水土保持方案 (3),水土保持方案33问题

('1水土保持专项方案1、总则：1.1编制依据：《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水土保持法实施条例》；《水土保持综合治理技术规范》；铁道部部及地方行政部门管理规定；平舒铁路专用线石太线（芹泉站）改造工程招标文件、设计施工图纸中铁六局标准化架子队、标准化项目部、标准化工地要求等。1.2编制原则：（1）贯彻执行有关水土保持的法律、法规和条例，严格按照有关技术规范规程及标准进行施工。（2）检查“预防为主、全面规划”的原则，在明确水土流失防治责任范围的基础上，根据各施工部位水土流失特点划分水土流失防治区域，全面规划、合理布设水土保持措施。（3）按照“重点防治与一般防治相结合”的原则，根据工程可能造成的水土流失量的预测分析，确定本工程水土流失重点防治区域，布设水土保持措施，同时水土保持方案要与当地水土保持规划相结合。（4）弃渣、弃土要坚持“先挡后弃、边弃边防”的原则，拦挡工程必须先砌筑，并及时对边坡进行防护，弃渣完成后要及时进行覆土整治绿化。（5）按照“三同时”的原则，水土保持方案应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。（6）坚持“可持续发展”的原则，将水土保持与环境绿化、美化相结合，实现生态效益、经济效益与社会效益同步发展。1.6工期要求：全线工程总工期540日历天,投标开工日期2021年12月20日，竣工日期2016年6月11日。具体开工工期结合业主计划进行。本工程2020年12月31日前，站场及区间路基土石方工程全部完成，确保线上工程施工，站场及区间路基土石方将做为本工程重大节点工程进行控制。1.7自然特征：1.7.1地形地貌：该专用线位于山西省中东部寿阳县境内，附近公路有307国道，石太高速公路及乡村公路，交通便捷，距寿阳县城约8km，本区行政区划隶属寿阳县尹灵芝镇管委会。线路位于寿阳阳泉构造堆积盆地西北部，为冲积河谷与黄土丘陵交错分布的地貌，海拔在1008m-1133m，最大相对高差约125m。1.7.2地层岩性：（1）地层岩性2线路经过地段主要为第四系全新统（）、上更新统（）、中更新统（）、下更新统（）堆积物地层，下伏古生界二叠系上统石千峰组砂岩、泥岩。第四系地层成因类型主要为风积、冲洪积、湖积，岩性以砂质黄土、黏质黄土、粉质黏土、黏土等为主，其次为砂类土、碎石类土、粉土、泥岩～砂岩互层。根据施工调查及搜集到的地质资料显示地层如下：全新统粗圆砾土（）黄褐色，主要分布在河床及阶地。上更新统（）砂质黄土：黄褐～浅黄色，中间夹黏质黄土及砂类土。土质不均，砂性较大，具中、高压缩性，广泛分布于黄土梁、峁表层一般层厚大于5m。中更新统（）黏质黄土：黄褐色～浅棕红色，夹有钙质结核，钙质丝，全线均有分布，局部夹砂类土、圆砾土。下更新统（）粉质黏土：棕红色～褐红色，硬塑，夹多层粉砂、细砂及粗圆砾土，全线广泛分布。古生界二叠系（）上统石千峰组（）砂岩、砂质泥岩、泥质粉砂岩：黄绿色砂岩、砂质泥岩、紫红色泥质粉砂岩，在沟谷底部局部出露。（2）地质构造山地抬升河流侵蚀下切，河流两岸形成阶地，未发现地质构造痕迹，底层稳定。1.7.3不良地质：①错落与崩塌沿线分布有小型的黄土错落及崩塌，均已绕避。②采空区根据调查新建线路经过地段无采空区分布。1.7.4水文情况：本工程范围内共有向阳河、库仓河、元立河。向阳河、元立河为季节性河流，雨季有洪水。库仓河常年流水，水量较小，枯水季节有断流出现。地下水的赋存条件和分布规律受地质构造、地层岩性、地形地貌和气候等因素的控制和影响，线路经过的冲洪积河谷、黄土丘陵区，按含水介质及赋存条件，其地下水主要类型有：上层滞水、松散岩类孔隙潜水、基岩裂隙水。上层滞水主要分布于黄土丘陵区沟谷处，黄土丘陵区沟谷处多出露黏质黄土、粉质黏土等弱透水或隔水层，部分沟谷底部存在上层滞水，分布范围有限，与地表水及潜水基本无水力联系。石太线改线GDK141+200～GDK141+700段、GDK143+550～GDK144+300段出露上层滞水。1.7.5气候条件：3据《寿阳县2003-2013年主要气象参数表》（山西省气象中心，2013年）测区属北暖温带轻半干旱气侯，主要气候要素见下表：主要气候要素表项目名称寿阳项目名称寿阳年平均气温℃7.83十年一遇最大风速m/s16.2极端最高气温℃39.7年平均风速m/s1.7极端最低气温℃-24.1全年主导风向NW年平均降水量mm494.71最大冻结深度cm103一小时最大降水量mm30.3年平均相对湿度61.1%一日最大降水量mm108.62、水土保持方针、目标：2.1水土保持方针：坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益、强化过程控制”。2.2水土保持目标：（1）无集体投诉事件，水土保持监控达标；（2）水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用。（3）水土保持专项培训率达100%。（4）做到取弃土场及临时用地规划合理，恢复植被条件率100%；现场无扬尘，运输无遗洒。（5）土地资源节约利用，工程绿化完整美观，节能节材和水土保持措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路。3、水土保持管理组织机构及职责：成立以项目经理为组长的水土保持工作领导小组，建立与安全质量保证体系并行的水土保持施工保证体系；3.2水土保持领导组职责：（1）传达贯彻国家、行业、上级颁发、制定的水土保持施工的方针、政策、法律、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并监督执行。（2）总体负责统一安排中铁六局集团有限公司平舒铁路专用线项目部水土保持工作，对重大事项做出决定。组织制定项目部水土保持目标、方针。（3）组织研究开展水土保持施工的宣传教育工作，努力普及水土保持施工科学知识。加强对施工人员保护水土宣传与教育，施工必选按图施工，决不允许扩大施工范围。（4）落实取弃土场的恢复措施及效果、其他特殊水土保持要求。4（5）检查指导项目部水土保持措施的落实情况；对现场进行日常检查，发现问题及时处理，并按规定做出奖惩决定。（6）主持召开水土保持专题会议，对水土保持存在的问题安排责任部门、责任人落实整改。3.3施工水土保持保证体系：项目经理部按照ISO14001要求，成立水土保持工作领导小组，负责水土保持工作，详见“水土保持体系框图”。4、水土保持管理措施：开工前组织对全体干部职工进行水土保持知识学习，增强水土保持意识，保证工程质量的同时做好水土保持工作，采取有效措施，使施工过程对水土保持的损害程度降到最低；施工期间不影响当地道路和交通设施的使用，不影响群众的通行方便，不影响当地居民的生活和工作。严格按设计文件要求同步实施，对工程涉及到的取弃土场、边坡等水土保持敏感点在施工过程中要积极与地方水保部门及水保监测单位进行水土保持体系框架图思想保证法律保证组织保证制度保证经济保证提高全员水保意识劳务队水保领导小组水土保持措施实行水保责任发挥党团及工会作用地方法律思想过硬环保意识强作风过硬个人素质高队伍团结稳定法律教育使全员学法、懂法守法作业工区水保小组各种保证措施增强水保意识各种水保制度经济兑现水土保持目标建设文明队伍地方法律明确各级责任5协调沟通，杜绝水保问题发生。根据工程可能引起水土流失的情况，划分水土流失防治分区，制定相应的水土保持措施方案，确保各项工程的施工要求全部达到水保部门的验收要求。合理布置施工场地，生产、生活设施尽量布置在征地线以内，少占或不占耕地，尽量不破坏原有植被，不随意砍伐树木，并在其周围植草或植树绿化，创建美好环境。做好生产、生活区的卫生工作，保持工地清洁，定时打扫，垃圾定点存放，定期运到环保部门指定的位置。定点投药，防止蚊蝇鼠虫滋生，传播疾病。合理安排工序，缩短施工周期，合理安排施工时间，尽量避开雨季和汛期雨季、汛期施工要配备应急抽水设备和突击人员；施工中及时清运废弃土方，对已完坡面工程及时绿化，增加植被覆盖率，减少土壤被雨水冲刷。保护水土资源，合理利用土地是我国的基本国策，也是我们每一个施工单位应尽的职责，因此，我们制定如下措施：严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款；严格执行当地政府对环境影响和水土保持方案的有关要求。做好生态环境保护的宣传教育工作，提高认识，强化职工的环保意识。开工前，组织全体职工认真学习《水土保持法》和《水资源保护法》等相关的法律、法规、政策，增强法制观念，树立节约意识。合理使用土地，临时工程用地尽量少用或不占用耕地，用完之后按规定要求进行复耕或绿化处理，永久用地范围内的裸露地表用植被进行覆盖，并保证其成活率。路基施工应尽量避开雨季，如无法错开雨季，施工时应及时掌握雨情，做好大雨之前的防护措施，避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受雨水直接冲刷，路基土方施工时，结合雨季施工措施，把临时防排水系统与永久排水设施相结合，路基加固和防护工程紧跟配套完成，减少路基边坡冲刷，防止水土流失，淤积河道。在进行路基深挖地段施工时，结合当地地质及自然情况，尽量避开雨季施工，开挖完成后及早施作边坡防护，防止水土流失及滑坡。施工便道尽量利用既有道路，新辟便道路面铺设碎石加强，施工车辆不能离道行驶，并经常向施工便道路面洒水；运输砂、石、水泥等材料时车辆加盖蓬布。路基、站场、桥涵基础的弃土运至选定的弃碴场，并作好坡脚挡护、疏通弃土场的排水设施，以防止水土流失。过水涵洞在雨季到来之前尽量完成，确保排水通畅。弃土场地选择应参照设计提供的位置，事先向当地县级水保主管部门确认，再办理土地手续；弃土场按设计要求构筑挡护工程，按主体工程要求进行管理，并注意布置截、排水设施，防止产生地质灾害。取弃土场、施工道路等临时用地尽量与地方规划统筹考虑，严格控制数量，并制定和落实复耕计划；本着因地制宜、经济合理的原则，尽量少6占地或不占良田、耕地；施工结束后应及时进行土地整治、表土回填或绿化恢复。当工程跨越村庄和水源地时应先将排水措施和拦挡措施布设好，工程结束后应及时恢复原排水设施，并尽量安排在枯水期施工。加强生态环境保护的宣传工作，使全体参建员工充分认识对环境保护的重要性和必要性，加强环保意识。制定详细的环境保护措施，建立严格的检查制度，避免人为恶化环境。保护好铁路沿线的植被、水环境、大气环境、自然生态环境、土壤结构、自然保护区、野生动植物，维护生态平衡系统。对施工范围内的土地、河流进行治理，采取种草、种树等措施恢复植被。防止水土流失，为当地人民造福。在建设单位及地方有关部门验收合格后，方可撤离。4.1竣工环境恢复措施：工程完工后将临时设施全部拆除，当地可以利用的，可通过当地政府或环保部门的同意，协议转让。对施工场地要认真清理并收集施工垃圾运至指定的位置处理或就地掩埋。工程完工后，临时占用的场地根据原规划，恢复绿化或道路。工程完工的同时，严格按照环保及生态环境保护的要求，对临时设施、施工工点、弃土场及其他施区段落域范围做好环保及生态环境的恢复工作。4.2临时用地复垦方案：对于施工便道的复垦，主要结合当地的交通需求来进行复垦，如在未建设施工便道前的道路能满足本地的交通要求，应尽量恢复原来的道路原状，对于该恢复的稻田和林地，恢复原状。对于钢筋加工场的复垦，应与当地土地部门确定其今后用途，如果其用途与钢筋加工场性质差不多，应给其留下，免得恢复以后还得重建，但是如果必须恢复原状的情况下，我们必须用机械把原来附着在地面的混凝土清理完毕，还应回填种植土，以保证其原始用途，还应充分考虑到其防洪排水的设施，且防洪排水的设施必须与周边的自然水系相结合。对于取土场，在开采表面土的时候，应充分考虑到以后的复垦，在取土前清除的表土，我们应集中到一个特定的地方，并做好防护，以免土地的流失和滑坡，杜绝妨碍影响当地的农业建设，在恢复取土场的时候，应考虑以下几个方面：①恢复后应与周边的地势相协调；②恢复后应考虑到边破的稳定性；③恢复后土地的用途应与其当地土地部门的规划用途相同；鉴于以上几个方面，其复垦方案首先应根据周边的山地曲线，粗略平整以缓和其山体曲线的连续性和协调性；其次是回填以前清除出的表土，回填的种植土厚度原则上应在60-70cm，在无法稳定的边破上修筑边破防护措施；然后修筑防洪排水设施，与水系相结合，最后是应该种植植被，以防止其土地的流失。对于弃土场，我们应该首先考虑的是防护，在弃土前，我们要先做好防护，以保证弃土后不影响当地的农业与环境保护，而且根据水系修筑相应的排水设施，当复垦时，应在表面回填种植土至60-70cm，并种7上植被。以防止水土的流失，并与当地的自然环境保护相协调。4.2.1复垦保证措施：临时用地结束后，妥善存放和处置设备和剩余材料，进行场内临时设施的清理，并运走所有设备、材料、残物、垃圾等；对临时工程中的地面嵌入物采取挖移处理工作。恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况，满足农作物种植要求。满足复耕要求后，通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收，并交付使用。5、考核制度：项目部对各作业队的水土保持情况进行日常检查和每月大检查与季度考评。日常检查中，项目部管理人员、质检人员发现水土保持隐患下发《安全质量环境监察通知书》予以警告；责任单位未按要求时间、标准整改的及联合大检查中发现安全隐患，下发《安全质量环境监察通知书》、《罚款通知书》，重复发生安全隐患，每有一问题加倍处罚责任单位。《安全事故隐患监察通知书》以送达责任单位或发出传真到责任单位生效。项目部在每季度的安全、质量、文明工地考核评比中，对水土保持工作作出贡献的作业队和个人，项目部给予一定的奖励。',)