(2020)工程建设项目总承包招标文件标准文本

('工程建设项目总承包招标文件标准文本附件3(工程)标段EPC总承包招标文件招标编号：招标人：招标代理机构：年月日使用说明一、本《工程建设项目EPC总承包招标文件范本》（以下简称“《范本》”）主要以中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、中国石油天然气集团有限公司法律事务部《炼化工程建设总承包合同》为基础，参照油田、炼化、石化及管道等EPC建设工程实际情况编制。二、《范本》中用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。三、招标人按照《范本》格式发布招标公告或发出投标邀请书后，应将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。四、《范本》中斜体字部分为对正文部分的补充说明，在正式文件中不应引用。其他除空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均可不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规、集团公司的相关规定以及招标项目具体情况确定。五、《范本》第三章“评标办法”中规定EPC项目采用综合评估法的评标，招标人应根据有关规定和项目具体情况确定各评审因素的评审标准、分值和权重等。六、《范本》中“工程总说明及资料”为示范性内容，招标人应根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“技术标准和要求”、“合同条款”相一致。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。七、《范本》第六章“报价要求”是示范性内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要以及集团公司和地区分公司的相关规定编制，但必须与“投标人须知”、“技术标准和要求”和“图纸”、“合同条款”等要求保持一致。采用工程量清单报价时，可根据《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制。八、《范本》第七章“合同条款及各式”，招标人根据项目的具体情况，参照集团公司下发的《炼化工程建设总承包合同》执行。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规、中国石油天然气集团公司的相关规定以及招标项目具体情况确定。九、地区企业合同管理部门、招标管理部门可根据需要对《范本》进行调整、完善和细化，并报集团公司法律事务部、招标管理办公室备案。目录第一卷第一章招标公告(适用于资格预审的公开招标)............................................................................1第一章招标公告(适用于资格后审的公开招标)............................................................................5第一章投标邀请书(适用于邀请招标)...........................................................................................7第二章投标人须知.....................................................................................................................9投标人须知前附表.......................................................................................................................9投标人须知正文部分..................................................................................................................151．总则.....................................................................................................................................152.招标文件...............................................................................................................................183.投标文件...............................................................................................................................194.投标......................................................................................................................................225.开标......................................................................................................................................236.评标......................................................................................................................................237.合同授予...............................................................................................................................248.重新招标和不再招标.............................................................................................................259.纪律和监督...........................................................................................................................2510.需要补充的其他内容...........................................................................................................26第三章评标办法........................................................................................................................28综合评估法评标标准..................................................................................................................291、初步评审.............................................................................................................................292、详细评审.............................................................................................................................31第二卷第四章工程总说明及资料.........................................................................................................34第五章EPC技术标的要求........................................................................................................37第三卷第六章EPC总承包商务报价要求..............................................................................................41第四卷第七章合同条款及格式.............................................................................................................42第五卷第八章投标文件格式................................................................................................................43附件1：投标函及投标函附录....................................................................................................47附件2：法定代表人身份证明....................................................................................................49附件3：授权委托书..................................................................................................................50附件4:履约保函（格式）.........................................................................................................51附件5:预付款保函（格式）......................................................................................................52附件6：保密承诺书..................................................................................................................53附件7：工程量清单报价表........................................................................................................54附件8：投标人基本情况表........................................................................................................55附件9：潜在分包商名单...........................................................................................................56附件10：潜在拟供货商名单......................................................................................................57附件11：项目管理机构组成表..................................................................................................58附件12:主要人员简历表...........................................................................................................59附件13:人力资源计划配置.......................................................................................................60附件14:资金使用计划...............................................................................................................61附件15:主要施工机械使用计划................................................................................................62附件16:偏离表.........................................................................................................................63第六卷第九章EPC项目管理................................................................................................................64第七卷第十章其他附件........................................................................................................................65第一卷第一章招标公告(适用于资格预审的公开招标)(工程)标段EPC总承包招标公告招标编号：一、招标条件本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。二、工程建设项目概况与招标范围2.1项目概况和招标范围：项目概况：。招标范围主要包括以下几个方面：（1）；（2）；（3）。2.2建设地点：。2.3工期：年月日至年月日。2.4具体情况见编号为的招标文件。三、投标人资格要求3.1本次招标是(否)接受联合体投标；3.2本次招标要求投标人须具备资质，（类似项目描述）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允许中标个标段（适用于分标段的招标项目）。3.4满足编号为资格预审文件要求的法人或其它组织；资格预审文件领取时间为：年月日至年月日(法定节假日、公休日除外)，每日上午时分至时分，下午时分至时分(北京时间，下同)，要求持单位介绍信或法人授权委托书（根据单位情况自选）领取，详细地点为：。（可选）四、招标文件的获取14.1凡符合资格预审文件要求的投标者，请于年月日至年月日(法定节假日、公休日除外)，上午时分至时分，下午时分至时分，在详细地点持（单位介绍信/法人授权委托书）购买招标文件。4.2招标文件每套售价元，售后不退。4.3邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。五、投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间：年月日时分，投标文件递交地点：。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于万元人民币的投标保证金，投标保证金可为（填写允许提交的形式，如现金、银行保函等）。六、发布公告的媒体本次招标公告同时在（发布公告的媒体名称）上公布。七、开标开标时间：年月日时分；开标地点：详细地点。招标人（或招标代理机构）：地址：邮编：联系人：电话：传真：电子邮件：开户银行：帐户名：账号：招标人（或招标代理机构）（盖章）年月日(工程)标段EPC总承包项目招标资格预审公告一、招标条件本招标项目（工程名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标人为。项目已具备招标条件，现进行特邀招标，请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。二、项目概况与招标范围2（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。三、申请人资格要求3.1本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：。3.3各申请人可就上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申请。四、资格预审方法本次资格预审采用（合格制/有限数量制）。五、资格预审文件的获取5.1请申请人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买资格预审文件。5.2资格预审文件每套售价元，售后不退。5.3邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。六、资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为年月日时分，地点为。6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。七、联系方式招标人：地址：邮编：联系人：电话：传真：电子邮件：网址：开户银行：账号：招标人(或招标代理机构)（盖章）年月日3第一章招标公告(适用于资格后审的公开招标)(工程)标段EPC总承包项目招标公告招标编号：一、招标条件本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。二、工程建设项目概况与招标范围2.1项目概况和招标范围：项目概况：。招标范围主要包括以下几个方面：（1）；（2）；（3）。2.2建设地点：。2.3工期：年月日至年月日。2.4具体情况见编号为的招标文件。三、投标人资格要求3.1本次招标是(否)接受联合体投标；3.2本次招标要求投标人须具备资质，（类似项目描述）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且为担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允许中标个标段（适用于分标段的招标项目）。四、招标文件的获取4.1凡投标者，请于年月日至年月日(法定节假日、公休日除外)，上午时分至时分，下午时分至时分，在详细地点持（单位介绍信/法人授权委托书）购买招标文件。44.2招标文件每套售价元，售后不退。4.3邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。五、投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间：年月日时分，投标文件递交地点：。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于万元人民币的投标保证金，投标保证金可为（填写允许提交的形式，如现金、银行保函等）。六、发布公告的媒体本次招标公告同时在（发布公告的媒体名称）上公布。七、开标开标时间：年月日时分；开标地点：详细地点。招标人（或招标代理机构）：地址：邮编：联系人：电话：传真：电子邮件：开户银行：帐户名：账号：招标人（或招标代理机构）（盖章）年月日5第一章投标邀请书(适用于邀请招标)(工程)标段EPC总承包项目投标邀请书招标编号：(被邀请单位名称)：本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行邀请招标，特邀请贵公司参与此次投标。一、招标项目基本情况1、招标项目名称：；2、招标范围：；3、实施地点:；4、工期:；5、技术要求；6、其他：。二、招标文件获取招标文件将于北京时间年月日至年月日，上午时至时分，下午时至时分（法定节假日、公休日除外）在详细地点购买招标文件，本招标文件每套售价为元人民币，售后不退。三、投标文件递交所有投标文件应于年月日时分（北京时间）之前递交到详细地点，方式为现场送达(或邮寄)，投标人应同时提交不少于万元人民币的投标保证金，形式可为（如现金、银行保函等）。四、开标开标时间:年月日时分（北京时间）开标地点:详细地点。投标人须按招标文件的有关规定派代表出席。招标人（或招标代理机构）：地址：邮编：联系人：电话：传真：电子邮件：开户银行：6帐户名：账号：招标人（或招标代理机构）（盖章）年月日7第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2工期要求计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划中交日期：年月日计划竣工日期：年月日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：1.3.3质量要求质量标准：关于质量要求的详细说明见“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：财务要求：业绩要求：信誉要求：项目经理资格：专业级（含以上级）注册建造师执业资格，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求：1.4.2是否接受联合体投标□不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。根据具体需求选择1.9.1踏勘现场□不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会□不召开□召开，召开时间：召开地点：根据具体需求选择1.10.2投标人提出问题的截止时间1.10.3招标人书面澄清的时间1.11分包□不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：91.12偏离□不允许□允许，可偏离的项目和范围商务偏离：格式见八章附件11技术偏离：格式见八章附件11允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后小时内3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的金额：递交方式：3.5.2近年财务状况的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求年，指年月日起至年月日止。103.6是否允许递交备选投标方案□不允许□允许，备选投标方案的编制要求见附表根据具体需求选择3.7.4签字和（或）盖章要求3.7.5投标文件正副本份数正本一份，副本份3.7.6装订要求按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：□不分册装订□分册装订，共分册，分别为：投标函，包括至的内容。商务标，包括至的内容。技术标，包括至的内容。标，包括至的内容。每册采用方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。根据具体需求选择4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启4.2.1投标截止时间年月日时分4.2.2递交投标文件地点（开标地址）4.2.3是否退还投标文件□否□是，退还安排：115.1开标时间和地点开标时间：开标地点：5.2开标程序密封情况检查：开标顺序：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中招标人代表人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家人；6.4废标条件招标人规定的其他废标条件：7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□否，推荐的中标候选人数：根据具体需求选择7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：10.1招标控制价□不设招标控制价□设招标控制价，招标控制价为：元详见本招标文件附件：。根据具体需求选择10.2是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版，应确保纸质文本与电子分本一致。□不要求□要求，投标文件电子版内容：投标文件电子版份数：投标文件电子版形式：投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版“字样。根据具体需求选择10.3计算机辅助评标12是否实行计算机辅助评标□否□是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。根据具体需求选择…13投标人须知正文部分1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段EPC总承包进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、工期、质量要求和工程总要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段EPC总承包的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人应是具有相应资质组成的联合体，允许被邀请人与以下招标人提供的短名单组成联合体进行投标，参加本项目投标的设计单位、勘察单位和施工单位只能与一家被邀请人联合参加本次投标。勘察设计单位短名单：（1）（2）（3）（4）（5）……施工单位短名单：（1）（2）（3）14（4）（5）……1.4.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.4投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人参与本次招标及与本次招标相关的费用均由投标人自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问15题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不包括问题的来源。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应取得招标人的同意，且符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）工程总说明及资料（5）技术标的要求（6）商务标的要求（7）合同条款及格式；（8）投标文件格式；（9）EPC项目管理；（10）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；16（4）联合体协议书；（5）投标保证金；（6）投标报价；（7）总承包管理方案；a.EPC总体项目管理方案b.设计管理c.物资采购管理d.工程施工管理e.EPC分包管理f.外部协调管理g.试运投产保运h.结算、转资移交i.工程竣工验收管理j.其它事宜（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其它材料。（10）投标格式见投标格式附录（不足部分自行根据项目情况进行补充）3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）的联合体协议书。3.1.3组成联合体投标时，应符合下列要求：3.1.4联合体参加投标，各方必须签订联合体协议，在协议中应明确各方在联合体中的责任、承担任务量，联合体协议书应随投标文件提交。3.1.5联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。3.1.6联合体牵头人为投标邀请函中的被邀请人，联合体授权牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。3.1.7联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。3.1.8投标人组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的授权委托书；。3.2投标报价3.2.1投标人应按第三章“工程量清单”的要求填写相应表格（适用于工程量清单计价方式）。3.2.1投标人应按第三章“EPC总价报价”的要求填写相应表格（适用于EPC总价报价方式）。3.2.1投标人应按第三章“其它计价”的要求填写相应表格（适用于其它计价方式）。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第三章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求（适用于工程量清单计价方式）。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第三章“EPC总价报价”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求（适用于EPC总价报价方式）。3.3投标有效期173.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术的要求、招标18范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的、定量为70g/m2的A4（个别图表可采用A3幅面，但必须折为A4幅面）胶版印刷纸或复印纸打印或复印。版面正文字体使用五号宋体，章编号使用加粗三号黑体，标题使用加粗五号宋体，插表编号及表名使用四号黑体，插表及附表内各行文字、数字采用宋体5号，正文行间距采用1.5倍。文件的页边距上为26mm，下为27mm，左为26mm，右为26mm，装订线在左侧0.7mm。若使用页眉，则采用5号宋体，页眉距边界20mm。编制连续的页码和目录，页码位于页脚，采用5号宋体，距边界20mm，位置居中。3.7.4投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.5投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标函、技术部分和商务部分等具体装订要求见投标人须知前附表规定，装订后不得含有塑料和金属材料。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；19（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及从集团公司专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者集团公司招标监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：（1）有本章第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）；（6）投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的；（7）在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（8）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（9）投标人未按本章第10.4项规定出席开标会的；（10）招标人规定的其他废标条件的。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。207.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4知识产权7.4.1投标方应保证，免除第三方对招标方提出侵犯专利权、商标权或其它知识产权的索赔或起诉。7.4.2投标价应包括所有应支付的对专利权、非专利技术、版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税和费用。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。219.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向集团公司（或各地区分公司）招标办公室和纪检监察部门投诉。10.需要补充的其他内容10.1招标控制价：见投标人须知前附表。10.2投标文件电子版：见投标人须知前附表。10.3计算机辅助评标：见投标人须知前附表。10.4投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介上予以公示，公示期不少于3个工作日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标的要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受相关监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容。22第三章评标办法（针对项目的不同情况，可采取适合项目的综合评估法，详细的评标办法参照下述办法进行细化。）1．评标方法本项目评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人（或根据招标人授权确定中标人），但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准评标委员会根据评标办法评标标准中规定的评审因素和评审标准对投标文件形式评审、资格评审、响应性评审和施工组织设计和项目管理机构评审，判断投标是否为废标。2.2详细评审标准评标采用百分制，商务标（包括投标报价和其他因素两部分）和技术标（包括施工组织设计和项目管理机构）分值分配原则为：技术标占60%～40%，商务标占40%～60%（招标人根据项目具体情况自主确定）。评标委员会对通过了初步评审、被判定为合格的投标人详细评审。3.评标结果除“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。4.其他。23综合评估法评标标准1、初步评审序号评审项目评审标准1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价…………2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投投人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定…………3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第七章“合同条款”的相关规定技术标准和要求符合第五章“技术标的要求”规定投标价格□低于（含等于）拦标价，拦标价=标底价×（1+%）。□低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.1款载明的招标控制价。根据具体需求选择分包计划符合第二章“投标人须知”第1.11款规定……252、详细评审序号评审项目评审标准分值构成（总分100分）技术部分（1-9项）：分商务部分（10、11项）：分1、投标报价：分；2、其他评分因素：分。1EPC总体项目管理方案（分）项目组织设计组织机构项目进度管理与控制项目质量管理与控制项目HSE管理与控制项目投资管理与控制项目信息、文档管理与控制2设计管理（分）设计的总体安排与资源配置设计的进度计划控制设计文件的审查主要内容和程序3物资采购管理（分）EPC物资采购工作的总体安排与资源配置物资采购进度计划控制措施物资采购招标、谈判管理物资采购过称的质量监督与控制26序号评审项目具体细项4工程施工管理（分）工程施工进度控制和管理工程施工质量的监督与控制工程施工HSE监督与控制关键技术方案…………5EPC分包管理（分）分包工程项目及范围分包商确定的方式和招投标管理对分包商进度、质量和HSE的管理措施EPC承包商对分包商的违约处理6外部协调管理（分）7试运投产保运（分）8结算、转资移交（分）结算转资移交9工程竣工验收管理（分）10投标报价（分）11其他评分因素（分）企业信誉企业业绩质量体系认证HSE管理体系认证优质工程……合计27（以下给出投标报价评标办法，针对项目的不同情况，可采取适合项目的工程量清单报价或EPC总价报价或其他方式报价，详细的评标办法参照下述办法进行细化。）1.清单报价（1）招标人设置拦标标底，高于拦标标底的投标报价为废标。（2）采取复合标底：经审定后的工程费用作为标底X，开标后按照下列计算公式计算评标标底。评标标底=0.5X+0.5（Y1+Y2+……+Yn）/n其中：N=1、2、…、n，YN为所有投标人的投标报价，N为投标人数目。（3）总报价评分规则投标人报价高于评标复合标底%（不包括%），低于评标复合标底%（不包括%），投标报价无效。投标人报价等于评标复合标底%时，总报价得满分分；每增加%，扣分。每减少%，加分。2.EPC总价报价（1）直接标底：工程报价的合理范围确定在不高于标底价%（含%）和不低于标底价%（含%）之间，超出此范围为废标。（2）复合标底：经审定后的工程费用作为标底X，开标后按照下列计算公式计算评标标底评标标底=0.5X+0.5（Y1+Y2+……+Yn）/n其中：N=1、2、…、n，YN须满足X≤YN≤X时，才能参加Y标底的计算，N为满足Y标计算范围的投标人数目。3.其他方式报价28第二卷29第四章工程总说明及资料1.工程概况1.1建设项目概况1.1.1项目名称和建设地点项目名称：建设地点：1.1.2项目内容产品方案及规模：公用工程包括：辅助工程包括：生产管理及生活设施包括：厂外工程包括：1.2设计原则和主要规定1.2.1设计原则1.2.2设计统一规定1.3项目地址及条件1.3.1项目地址概况1.3.1.1项目地址自然地理概况1.3.1.2地区社会经济现状及发展规划1.3.1.3外部交通运输状况1.3.1.4公用工程状况1.3.1.5自然条件1.3.1.6地形、地貌、地质、水文、地震及防洪情况1.4建设规模及产品方案1.4.1建设规模1.4.2产品方案1.5项目技术要求1.5.1工作完成定义1.5.1.1承包商工作1.5.1.2单机试车1.5.1.3中间交接1.5.1.4联动试车1.5.1.5投料试车1.5.1.6性能（生产）考核1.5.2性能保证与考核标准1.5.2.1性能保证1.5.2.1.1生产能力1.5.2.1.2工艺指标1.5.2.1.3产品质量1.5.2.1.4消耗指标1.5.2.1.5操作弹性341.5.2.1.6“三废”排放1.5.2.1.7噪音保证1.5.2.2性能考核1.5.2.2.1性能考核的组织机构、责任1.5.2.2.2性能考核的条件及内容1.5.2.2.3性能考核时间1.5.2.2.4性能考核原则1.5.2.2.5性能考核评价报告1.5.2.2.6性能考核遗留问题的处理1.5.2.2.7考核总结1.5.3本项目施工标准规范清单1.5.4合同关闭2.招标范围说明2.1EPC工程总承包商工作范围2.2总承包商的服务范围2.2.1总承包商该提供的服务应包括（但不限于）如下内容：2.2.1.1工程勘察；2.2.1.2配合总体院完成工程施工图设计，并完成其中有关部分章节，参加设计开工协调会、设计审查，按专家提出的意见或建议修改总体设计文件；2.2.1.3工程施工图设计；2.2.1.4编制主要设备技术询价书、参与技术附件谈判、签订等工作；2.2.1.5采购；2.2.1.6催办供应手续、装卸、运输、工地内外保管；2.2.1.7检查、检验；2.2.1.8制造和装配；2.2.1.9施工与安装2.2.1.10性能试验；2.2.1.11调试和验收；2.2.1.12配合业主完成政府及其它相关部门的备案、审查、审批、办理相关证件等工作；2.2.1.13整理与本工程所有阶段有关的文件；2.2.1.14在分部调试前负责对运行人员和维修人员进行分部调试运行、整套启动试运行、运行培训。3.EPC标段划分4.工程建设目标进度目标：质量目标：安全目标：性能考核：35第五章EPC技术标的要求EPC投标文件技术部分主要包括以下内容：1.EPC总体项目管理方案投标人提交的EPC总体项目管理方案应将设计、物资采购、施工等内容在各管理要素中体现，如何组织实施项目统筹管理建立相互协调机制，做到统一管理，方案中要有考核内容。EPC总体项目管理方案包括组织机构、项目设计管理与控制、项目采购管理与控制、项目进度管理与控制、项目质量管理与控制、项目HSE管理与控制、项目投资管理与控制和项目信息、文档管理与控制等内容。如果有联合体投标的，总体方案中应明确联合体牵头人和成员在本工程中承担的任务，明确在项目建设各阶段的分工、任务和责任。应保障施设计、物采、施工各阶段的资金和资源。明确各种资源属于联合体中哪一个成员。1.1组织机构1.1.1组织机构图按照招标文件项目管理要求，提供组织机构图，说明各管理部门及其相互关系。包括设计、采购、工程施工、QHSE、计划合同控制、外协、信息文控、竣工验收、试运行、保运等管理部门，并全面解释管理部门职责及工作范围。1.1.2EPC项目经理EPC项目经理应具有相应的资质和业绩，具有承担EPC总承包任务的协调管理能力。1.1.3主要管理人员主要管理人员为EPC项目各部门经理和各专业工程师，包括设计经理、采购经理、施工经理、质量经理、HSE经理、计划合同控制经理、外协经理、信息文控、竣工验收经理、试运工程师等。1.2项目进度管理与控制投标人应根据招标人提供的《项目一级进度计划》，编制科学合理的项目进度管理方案、控制措施和《项目执行计划》，编制内容应包括详细的施工图设计、物资采购、工程施工、土地征用、投产验收和移交全过程的进度计划，明确每项作业活动的资源投入和工程建设的关键路径，满足业主计划工期。1.3项目质量管理与控制编制完整、目标明确的《质量管理方案》，建立健全质量控制机构，明确各方职责。按照工程质量目标，编制设计、采购和施工实施的《质量检验计划》，满足计划所需资源以及相应的质量控制措施。1.4项目HSE管理与控制编制完善的、可操作的HSE管理方案，健全HSE组织机构，明确职责。在设计、采购和施工过程中，对安全、职业健康、环境影响、文物保护等有针对性地进行管理。开展环境影响评价，识别HSE风险，提出消减控制措施。保证环境保护、水土保持工程“三同时”。1.5项目投资管理与控制编制投资管理方案，采取合理的控制措施，对设计、采购和施工实施全过程费用分析和预测，及时进行纠偏。并应特别明确对外协调、集中采购材料设备费用的控制、工程变更费用控制等管理措施。1.6项目信息、文档管理与控制36编制项目信息、文档管理方案，建立信息编码系统、确定信息管理流程、采集、分析整理信息数据。按照业主项目文档编码规则，对文档处理、控制、保管和存档进行有效管理，确保项目文档的完整性和规范性。2.设计管理投标人应根据招标文件管理要求，按照设计统一规定，编制设计管理办法，应包括下列内容：2.1设计的总体安排与资源配置。设计实施全过程的设计人员、软件设备、车辆、办公用具等资源保证和组织管理，要求各专业配套齐全，设计人员具有相应业绩和资质，符合项目管理章节设计管理的要求。2.2设计的进度计划控制。按照招标文件中设计管理要求，投标人应提供满足《项目执行计划》中的设计进度计划控制措施。2.3设计文件的审查主要内容和程序。设计文件管理方案应做到设计、校对、审核/审查责任明确、程序合理，尤其设计变更控制与管理措施应合理可行。2.4施工图质量监督和控制投标人应按照标准规范和设计统一技术规定，明确设计质量目标，有可行的控制措施，有关键点、重难点的技术方案和管理措施。3.物资采购管理按照本招标文件物资采购管理要求，编制一份详细的物资采购管理方案，包括以下内容：3.1EPC物资采购工作的总体安排与资源配置有合理的物资接保检运方案，物资交接界面清楚，责任清晰。保证物资采购管理人员、机械设备、车辆、办公用具等资源配置。3.2物资采购进度计划控制措施按照招标文件中设计管理要求，投标人应提供满足《项目执行计划》中的物资采购进度计划控制措施。3.3物资采购招标、谈判管理3.4物资采购过程的质量监督与控制4.工程施工管理应按照招标文件各章节要求编写工程施工管理方案，包括以下内容：4.1工程施工进度控制和管理依据《项目执行计划》编制一份合理施工进度计划保证措施，投标人应明确说明完成工程所需的人力资源、物资资源。4.2工程施工质量的监督与控制编制工程施工质量管理方案，包括主要、关键和特殊等工序施工过程的质量管理程序和控制措施。4.3工程施工HSE监督与控制有针对性的编制工程施工HSE管理方案，包括主要、关键和特殊施工过程的HSE管理程序和控制措施，员工体检及劳动保护，环境保护措施、重大风险控制措施等。4.4关键技术方案施工过程中须编制有针对性的、关键的、重点、难点的施工组织技术方案。5.EPC分包管理按照国家法律、法规、中国石油有关规定和招标文件中分包管理的要求，编写EPC分包管理方案应主要包括以下内容：375.1分包工程项目及范围投标人依据招标人的要求和自身的资源情况，明确分包工程项目及范围，主体工程不得分包。5.2分包商确定的方式和招投标管理各专业施工分包商必须具有独立法人资格、相关施工资质、许可证、类似施工业绩、良好财务状况等。5.3对分包商进度、质量和HSE的管理措施。5.4EPC承包商对分包商的违约处理。6.外部协调管理7.试运投产保运根据项目具体情况和业主要求参与配合编制试运投产方案、试运投产保运方案和应急救援预案等。8.结算、转资移交8.1结算8.2转资移交9.工程竣工验收管理10.其它事宜38第三卷第六章EPC总承包商务报价要求（商务报价包括勘察设计费、设备材料采办费、施工费、EPC总承包管理费等。根据项目批复的计划和初步设计概算以及图纸情况、技术条件等项目因素具体情况，结合业主的要求可采用与项目相适合的工程量清单报价、总价报价及其它报价形式。）1清单报价1.1勘察设计费按照项目实施计划中的设计人员派遣计划，按人工时报价。1.2设备材料采办费按照招标人提供的物资采购清单进行报价。1.3施工费用按照招标人提供的工程量清单进行报价。1.4EPC总承包费用按照项目实施计划中的项目管理人员派遣计划，按人工时报价。1.5其他费用临时征地补偿费、实验检验费等其他费用。2.EPC总价报价依据初步设计的方案及招标人要求进行总价报价，或者以批复的初步设计概算为报价基数，根据报价表的相关内容进行下浮比率报价。3.其它方式报价……41第四卷第七章合同条款及格式（参照集团公司《炼化工程建设总承包合同》示范文本以及现行合同管理有关规定执行。）42第五卷第八章投标文件格式投标文件按照第二卷和第三卷的要求编制，分为技术和商务两部分，格式如下：43(工程)标段EPC总承包投标文件招标编号：投标人：（单位公章）法人代表或委托代理人：（签字）年月日44目录（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）联合体协议书；（5）投标保证金；（6）投标报价；（7）总承包管理方案；a.EPC总体项目管理方案b.设计管理c.物资采购管理d.工程施工管理e.EPC分包管理f.外部协调管理g.试运投产保运h.结算、转资移交i.工程竣工验收管理j.其它事宜（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其它材料。45（10）投标格式见投标格式附录（不足部分自行根据项目情况进行补充）46投标格式附录1投标函及投标函附录（见附件1）2资质证明文件及相关附件2.1营业执照投标方应提交一份经年度工商年检营业执照副本（复印件）2.2法定代表人身份证明（见附件2）2.3授权委托书（见附件3）2.4中华人民共和国境内的银行专为本次投标出具的银行资信证明（原件）2.5资质及相关体系证明材料（复印件）2.8税务登记证及组织代码证2.9承包工程在国际、国内获得的荣誉证书（复印件）2.10总承包资格声明（根据项目具体要求由招标单位自行制定）2.11财务证明文件（根据项目具体要求由招标单位自行制定）2.12近几年类似工程经验（根据项目具体要求由招标单位自行制定）2.13履约保函格式（见附件4）2.14预付款保函格式（见附件5）2.15保密承诺书（见附件6）3工程量清单报价表（见附件7）4总价报价表（根据项目具体要求由招标单位自行制定）5技术标附表（根据项目具体要求由招标单位自行制定）5.1投标人基本情况表（见附件8）5.2潜在分包商名单（见附件9）5.3潜在拟供货商名单（见附件10）5.4项目管理机构组成表（见附件11）5.5主要人员简历表（见附件12）5.6人力资源计划配置（见附件13）5.7资金使用计划（见附件14）5.8主要施工机械使用计划（见附件15）5.9偏离表（见附件16）47附件1：投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）:1．我方己仔细研究了（项目名称）标段EPC总承包招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。4．如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日48（二）投标函附录序号条款名称约定内容备注1项目经理姓名：2工期天数:日历天3缺陷责任期4分包5其它49附件2：法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日50附件3：授权委托书三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明（粘贴身份证复印件）投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日51附件4:履约保函（格式）履约保函（格式）（中标后开具，见合同附件）52附件5:预付款保函（格式）预付款保函（格式）（合同签订后开具，见合同附件）53附件6：保密承诺书保密承诺书（招标人名称）：鉴于中国石油项目EPC总承包招投标过程中，涉及到贵公司的商业或技术秘密，为保证秘密不致外泄，我方做出以下保密承诺：此所述及的保密信息是指我方在投标过程中直接或间接获得的所有商业或技术信息（包括口头、书面信息及资料）。我方获得的保密信息只用于本次招标工作，绝不用于其它用途。我方将对从贵公司处得到的信息进行保密管理，采取措施防止信息的全部或任一部分泄露给第三方。我方采取严格措施防止与本次投标工作无关的我方人员接触保密信息，防止他们泄露信息。我方对内部因工作原因接触到保密信息的人员，进行了保密教育，防止泄露信息。如果我方有幸中标，此承诺书将持续生效至项目结束。公司全称承诺人：（法定代表人或委托代理人签字）日期：54附件7：工程量清单报价表EPC投标报价汇总表单位：万元（保留四位小数）序号项目名称单位数量施工费EPC自购主要设备、材料费合价费用指标备注0123456=4＋578备注：费用指标为合价金额除以工程量。编制人（资格章）：审定人（资格章）：55附件8：投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注56附件9：潜在分包商名单潜在分包商名单名称工作描述资质合同形式公司所在地注：合同形式：填写总价合同、单价合同、成本加酬金等。如预期没有分包合同，填写“无”。57附件10：潜在拟供货商名单潜在供货商名单名称和地址工作描述合同形式价值原产国注：合同形式：填写总价合同、单价合同、成本加酬金等。价值:为超过万元的每个采购项目提供结算价值。如预期没有采购合同，填写“无”。58附件11：项目管理机构组成表项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业59附件12:主要人员简历表主要人员简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话60附件13:人力资源计划配置人力资源计划配置单位：人管理人员施工人员时间人数61附件14:资金使用计划资金使用计划序号年月预计月支付比例(%)累计比例(%)100%范例：要计算出第三列/第一行的月比例值，用预计的每月支付额，除合同价款总额，再乘以100即可。注意：本表格将被并入投标方的技术标书中。本表格供评标使用；但也可能为参考目的并入合同。62附件15:主要施工机械使用计划施工机械使用计划序号设备名称型号规格数量计划投入时间备注63附件16:偏离表商务条款偏离表投标人名称：招标编号：_____招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离部分内容偏差影响范围（具体内容由招标人根据项目情况进行自行确定）技术条款偏离表投标人名称：招标编号：_____招标文件条目号招标文件商务条款投标文件技术条款偏离偏差影响范围（具体内容由招标人根据项目情况进行自行确定）63第六卷第九章EPC项目管理1项目参建方主要管理工作范围和职责划分2设计管理3物资采购管理4工程施工管理5征占用地与地方关系协调6综合计划管理7工程款支付管理8工程投资管理9转资与保险管理10质量、健康、安全与环境管理11试运行投产与移交管理12工程验收管理13合同、信息及文档管理14技术标准和要求（具体内容由招标人根据项目情况进行自行确定）64第七卷第十章其他附件65',)