各地区小额贷款公司政策体系汇总

('全国各省（市）小额贷款公司设立条件的比较地区注册资本股东资格股权结构高管人员股东成分主发起人全国责任公司≥500万元；股份公司≥1000万元自然人、企业法人、其他社会组织无单一股东持股≤注册资本总额10％具备相应专业知识和从业经验北京责任公司≥5000万元：股份公司≥l亿元自然人、企业法人、其他社会组织无①单一最大股东持股≤注册资本总额30％②注册资本总额1%≤其他单一股东持股≤注册资本总额20％具备本科以上学历,从事金融领域工作3年以上，或从事相关经济管理工作5年以上；或大专以上学历,从事金融领域工作8年以上上海①责任公司≥2000万元；股份公司≥5000万元②崇明县：责任公司≥1000万元、股份公司≥2000万元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥5000万元、资产负债率≤70％、连续三年赢利且利润总额≥1500万元③崇明县要求适当降低①主发起人个数≤2②主发起人1个：单一主发起人持股≤注册资本总额20％；主发起人2个：单一主发起人持股≤注册资本总额15％；③注册资本总额1％≤其他单一股东持股≤注册资本总额10％具备相应金融知识和从业经验天津5000万元≤责任公司≤2亿元；l亿元≤股份公司≤3亿元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥5000万元、资产负债率≤60％、连续3年赢利且利润总额≥1500万元①单一主发起人持股≤注册资本总额30％②其他单一股东持股≤注册资本总额10％，且其他单一股东出资额≥500万元①董事、监事具备大专以上(含大专）学历，并从事经济工作3年以上②董事长、监事长具备大专（含大专)以上学历，并从事银行业工作3年以上，或从事相关经济工作5年以上③总经理具备大专(含大专)以上学历，从事银行业工作3年以上，同时具有中国银行业监督管理委员会核发的银行业高级管理人员任职资格证书辽宁2000万元≤责任公司≤2亿元；3000万元≤股份公司≤2亿元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥3000万元、资产负债率≤70％、连续2年赢利且利润总额≥1000万元①单一主发起人持股≤注册资本总额20%②注册资本总额5‰≤其他单一股东持股≤注册资本总额10%具备有大专(含大专)以上学历，从事金融工作3年以上，或从事相关经济工作5年以上（其中从事金融工作2年以上)江苏①苏南地区：公司≥5000万元②苏中地区：公司≥3000万元③苏北地区：公司≥2000万元自然人、企业法人无无年龄在65周岁以下，具备中专以上学历，从事金融业务工作4年以上或经济工作8年以上（其中金融工作经历2年以上)山东①5000万元≤责任公司≤1．5亿元;7000万元≤股份公司≤1．5亿元②欠发达县域：2000万元≤责任公司≤1．5亿元;3000万元≤股份公司≤1．5亿元自然人、企业法人、其他杜会组织①企业法人②净资产≥5000万元、资产负债率≤70％、连续3年赢利且利润总额≥1400万元③欠发达县域：净资产≥2000万元、资产负债率≤70％、连续3年赢利且利润总额550万元①单一主发起人持股≤注册资本总额20％②注册资本总额5‰≤其他单一股东持股≤注册资本总额10%①董事具备大专以上(含大专学历），从事相关经济工作3年以上②董事长和经理具备大专以上（含大专学历），从事相关经济工作5年以上湖北责任公司≥3000万元；股份公司≥5000万元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥2000万元、资产负债率≤70％、连续2年赢利①单一主发起人持股≤注册资本总额20％，且单一主发起人出资额≤净资产②其他单一股东持股≤注册资本总额lO％①董事具备大专以上（含大专)学历,从事相关经济工作3年以上②董事长和经理具备大专以上(含大专)学历,并从事银行工作2年以上．或从事相关经济工作5年以上广东①3000万元≤责任公司≤2亿元；5000万元≤股份公司≤2亿元②山区县(市、区)：1500万元≤责任公司≤2亿元；2000万元≤股份公司≤2亿元境内自然人、企业法人、其他社会组织、境外小额信贷组织、金融机构、省级业务主管部①企业法人②净资产≥5000万元、资产负债率≤70%、连续3年赢利且利润总额≥1000万元、最末年度净利润≥300万元③山区县(市、区)：净资产≥2000万元、资产负债①所有主发起人持股≤注册资本总额45％，且单一主发起人持股≤注册资本总额20%；②注册资本总额1％≤其他单一股东持股≤注册资本总额10％①董事、监事年龄在65周岁以下,具备大专以上(含大专)学历，从事相关经济工作3年以上②董事长和经理具备大专以上（含大专)学历,从事银行工作5年以上，或从事相关经济工作9年以上门认可的其他投资人率≤70％、连续3年赢利且利润总额≥500万元、最末年度净利润≥150万元四川①公司≥1亿元:②国家级、省级贫困县和地震极重灾县：公司≥5000万元自然人、企业法人、其他社会组织无单一股东持股≤注册资本总额30％具备大专以上(含大专)学历，从事相关经济金融工作5年以上陕西3000万元≤责任公司≤3亿元；6000万元≤股份公司≤3亿元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥3000万元、资产负债率≤50%、连续3年赢利且利润总额≥1000万元③欠发达县域:净资产≥2000万元、资产负债率≤50%、连续3年赢利且利润总额≥1000万元①单一主发起人持股≤注册资本总额35％②其他单一股东出资额≥200万元具备2年以上银行业从业经验山西公司≥5000万元自然人、企业法人、其他社会组织无单一股东持股≤注册资本总额10％具备大专以上(含大专)学历，从事银行业3年以上，或从事相关经济工作5年以上内蒙古责任公司≥500万元;股份公司≥1000万元境内自然人、企业法人、其他社会组织、境外小额信贷组织、金融机构、自治区金融办认可的其他投资人无无无吉林责任公司≥1000万元：股份公司≥2000万元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥500万元、资产负债率≤70％、权益性投资余额≤净资产的50％、连续2年赢利③主发起人为外地企业:净资产≥1000万元、资产负债率≤70％、权益性投资余额≤净资产的50％、连续2年赢利①单一主发起人持股≤注册资本总额20%②其他单一股东持股≤注册资本总额10％具备大专以上（含大专）学历，从事银行工作2年以上,或从事相关经济工作5年以上浙江①5000万元≤责任公司≤2亿元;8000万元≤股份公司≤2亿元②欠发达县域：2000万元≤责任公司≤l亿元；3000万元≤股份公司≤1亿元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产〉15000万元、资产负债率≤70％、连续3年赢利且利润总额≥1500万元③欠发达县域：净资产≥2000万元、资产负债率≤70％、连续3年赢利且利润总额≥600万元①单一主发起人持股≤注册资本总额20%②注册资本总额5‰≤其他单一股东持股≤注册资本总额lO％①董事应具备大专以上(含大专）学历,从事相关经济工作3年以上②董事长和经理具备大专以上（含大专）学历，从事银行业工作2年以上,或者从事相关经济工作5年以上安徽责任公司≥2000万元；股份公司≥4000万元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥2000万元、资产负债率≤70％、连续3年赢利且利润总额≥500万元①单一主发起人持股≤注册资本总额20%②其他单一股东持股≤注册资本总额lO％具备从事银行业或投融资业务的工作经验贵州责任公司≥500万元；股份公司≥1000万元自然人、企业法人、其他社会组织无单一股东持股≤注册资本总额10％具备大专以上(含大专）学历，并有5年以上从事金融或相关经济工作的经验甘肃1000万元≤责任公司≤l亿元、2000万元≤股份公司≤l亿元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②净资产≥1000万元、资产负债率≤70％、连续3年赢利且利润总额≥300万元①单一主发起人持股≤注册资本总额20%②注册资本总额5‰≤其他单一股东持股≤注册资本总额10％①董事应具备大专以上（含大专）学历,从事相关经济工作3年以上②董事长和经理具备大专以上（含大专)学历,从事银行业工作2年以上，或者从事相关经济工作5年以上云南①责任公司≥1000万元;股份公司≥2000万元②省级贫困开发重点县：责任公司≥500万元;股份公司≥1000万元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②资产负债率≤70%、连续3年赢利①单一主发起人持股≤注册资本总额30％，且单一主发起人出资额≤50％净资产②其他单一股东持股≤注册资本总额10％①董事长、副董事长具备大专以上(含大专)学历，从事相关经济工作5年以上或从事银行业工作2年以上②总经理、副总经理具备大专以上（含大专）学历,从事银行业工作4年以上或从事相关经济工作5年以上（其中从事银行业工作2年以上)河北5000万元≤责任公司≤l亿元、8000万元≤股份公司≤l亿元自然人、企业法人、其他社会组织①企业法人②资产负债率≤70％、连续3年赢利①单一主发起人持股≤注册资本总额20％②其他单一股东持股≤注册资本总额10％具有金融工作经历和相应专业知识重庆责任公司≥2000万元；股份公司≥3000万元然人、企业法人、其他社会组织无单一股东持股≤注册资本总额10％具有3年以上从事金融或相关工作经验全国各省（市)小额贷款公司经营条件的比较地区业务范围贷款发放要求全国小额货款业务同一借款人贷款余额≤资本净额5％北京小额货款业务①三农贷款金额≥全年累计放贷金额70％②同一借款人贷款余额≤资本净额3％上海①小额货款业务②相关资讯业务①50％以上的借款人贷款余额≤50万元②同一借款人贷款余额≤资本净额5％天津①小额货款业务②票据贴现③贷款转让④相关担保、咨询业务⑤货款项下结算⑥经批准的其他业务①小额贷款公司70％的资金应用于同一借款人贷款余额不超过50万元的小额借款人②同一借款人贷款余额≤资本净额5％辽宁小额货款业务①同一借款人贷款余额≤资本净额5%②单一集团企业客户授信余额≤资本净额20％，江苏小额货款业务①三农贷款金额≥全年累计放贷金额80％②同一借款人贷款余额≤资本净额10％③单户小额贷款（标准分别为：苏南50万元以下、苏中30万元以下、苏北20万元以下）的余额之和占全部贷款总量的比重不低于70%.山东①小额贷款业务②小企业发展、管理、财务等咨询业务③其他经批准的业务①小额贷款公司70％的资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人②其余30％资金的单户贷款余额不得超过资本金的5％湖北①小额货款业务②其他经批准的业务①小额贷款公司70％的资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人②其余30%资金的单户贷款余额不得超过资本金的5％广东①小额贷款业务②其他经批准的业务①同一借款人贷款余额≤资本净额5％②同一借款人贷款余额≤500万元四川①小额贷款业务②相关咨询活动①同一借款人贷款余额≤20万元②超过20万元的贷款,由小额贷款公司向市（州)政府指定的小额贷款公司的主管部门报备。陕西小额贷款业务①单笔贷款金额≤30万元②同一借款人贷款余额≤资本净额1％③三农贷款金额≥全年累计放贷金额70%山西小额贷款业务①农村小企业和农村经济组织的贷款额度一般应控制在500万元以内②农户自然人的贷款额度一般应控制在50万元以内③三农贷款金额≥全年累计放贷金额70％内蒙古①信用或担保贷款②中间业务③资产租赁业务④信川担保业务⑤经监督管理部门批准的其他业务同一借款人贷款余额≤资本净额5%吉林①小额贷款业务②小企业发展、管理、财务等咨同一借款人贷款余额≤资本净额5％询业务③其他经批准的业务浙江①小额贷款业务②小企业发展、管理、财务等咨询业务③其他经批准的业务①小额贷款公司70％的资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人②其余30％资金的单户贷款余额不得超过资本金的5％安徽小额贷款业务同一借款人贷款余额≤资本净额5%贵州①小额贷款业务②票据贴现③其他经批准的业务①同一借款人贷款余额≤资本净额5％⑦单一集团企业客户的授信余额≤资本净额15％甘肃①小额贷款业务②小企业发展、管理、财务等咨询业务③其他经批准的业务①小额贷款公司70％的资金应发放给贷款余额不超过30万元的小额借款人②其余30%资金的单户贷款余额不得超过资本金的5％云南①小额贷款业务②小企业发展、管理、财务等资讯业务③其他经批准的业务①同一借款人贷款余额≤资本净额5％②同一借款人贷款余额≤200万元③三农贷款金额≥全年累计放贷金额50%河北小额贷款业务同一借款人贷款余额≤资本净额5％重庆①小额贷款业务②票据贴现④资产转让①同一借款人贷款余额≤资本净额5%②单一集团企业客户的授信余额≤资本净额15％全国各省(市）小额贷款公司监管体系的比较地区监管体系全国省级政府明确一个主管部门（金融办或相关机构）负责对小额贷款公司的监督管理北京①市金融办负责小额贷款公司试点工作的统筹协调、审批、监督与风险处置;②区（县)主管部门负责小额贷款公司日常监督管理.上海①成立上海市小额贷款公司试点工作推进小组,由市政府分管领导担任负责人，推进小组成员单位包括市金融办、人民银行上海分行、上海银监局、市工商局、市农委、市经委、市财政局、市公安局、市政府法制办,其中市金融办为小额贷款公司试点工作主管部门；②区（县)政府负责小额贷款公司日常监督管理.天津①市金融办为小额贷款公司设立审批部门，履行监督管理职责;②市金融办会同人民银行天津分行、天津银监局、市财政局、市工商行政管理局负责小额贷款公司试点工作的组织、协调、规范与推动工作。辽宁①成立辽宁省小额贷款公司试点工作领导小组，省政府分管领导任组长，领导小组成员单位包括省政府金融办、省财政厅、省中小企业厅、省公安厅、省劳动保障厅、省教育厅、省农委、省国税局、省地税局、省工商局、省林业厅、省海洋渔业厅、省政府法制办、省动物卫生监管局、人民银行沈阳分行、辽宁银监局、大连银监局，领导小组办公室设在省金融办，负责推动全省小额贷款公司试点工作；②各市指定一个部门(金融办或相关部门）负责对小额贷款公司的日常监督和检查工作。江苏①成立农村小额贷款组织试点工作领导小组，领导小组办公室设在省金融办，负责具体工作；②各试点市、县(市、区）人民政府也要成立相应的领导小组．并确定一个政府部门承担领导小组办公室职责。山东①由省金融办牵头,省工商局、公安厅、经贸委、山东银监局、人行济南分行参加，建立小额贷款公司试点工作省级联席会议制度,指导县（市、区)政府及相关部门做好监督管理和风险处置工作;②试点县(市、区）政府承担小额贷款公司监督管理。湖北①由省政府金融办牵头，省工商局、湖北银监局、人行武汉分行、省公安厅等单位参加，小额贷款公司试点工作联席会议制度，指导和督促各级政府加强对小额贷款公司的监管；②试点县（市、区)政府承担小额贷款公司监督管理。广东①省金融办牵头会同省公安厅、财政厅、国税局、地税局、工商局、法制办以及广东银监局、人行广州分行建立省小额贷款公司试点工作联席会议制度，加强对试点工作的统筹协调;②县级政府要指定专门机构负责小额贷款公司日常监管工作,不辖县（市、区)的市由市金融办承担相应责任。四川①省金融办会同省财政厅、省工商局、人民银行成都分行和四川银监局指导、督促市（州)、县（市、区）政府加强对小额贷款公司的日常监管和风险控制;②县（市、区）政府承担小额贷款公司监督管理。陕西①省金融办牵头会同省人行西安分行、陕西银监局、省工商局等部门建立小额贷款公司试点工作领导小组，负责审批、指导、小额贷款公司试点工作；②各级政府负责小额贷款公司的监管山西①财政、工商、公安、人行、银监等部门负责小额贷款公司监管工作；②试点县(市、区)政府承担小额贷款公司监督管理。内蒙古①自治区金融办为自治区政府授权的全区小额贷款公司监督管理部门;②各盟市金融办作为属地管理机构，负责本地小额贷款公司监督管理。吉林①省金融办负责全省小额贷款公司试点工作的组织、协调和推进工作；②地方政府主管部门负责小额贷款公司的监督管理浙江（1）省金融办牵头，会同省工商局、浙江银监局和人行杭州中心支行建立联席会议,指导和督促各级政府加强对小额贷款公司的监管;②各级工商管理部门负责当地小额贷款公司的日常监管.安徽①省府金融办牵头，会同省工商局、安徽银监局和人民银行合肥中心支行建立联席会议，负责全省小额贷款公司试点工作；②各试点金融办或政府指定机构承担小额贷款公司日常监管。贵州①建立以省人民政府分管副省长为召集人,联系金融工作的副秘书长具体负责，省发展改革委、省经贸委、省公安厅、省财政厅、省农业厅、省地税局、省国税局、省工商局、省中小企业局、贵州银监局、人行贵阳中心支行负责人为成员的全省小额贷款公司试点工作联席会议制度，统筹安排全省小额贷款公司试点工作；②省中小企业局作为全省小额贷款公司的主管部门对小额贷款公司实施监督管理；③小额贷款公司的日常监管由各地中小企业主管部门会同公安、工商行政管理、银监、人行等有关部门和单位按照各自职责密切配合实施。甘肃①省政府金融办指导和督促各级政府加强对小额贷款公司的监管；②试点县市区政府主管部门负责小额贷款公司日常监管.云南①省政府金融办负责全省小额贷款公司的管理、组织、协调、规范和推进工作；②州(市)、县(市、区)人民政府应当明确主管部门，负责本行政区域内小额贷款公司日常监管。河北①成立由省金融办、省工商局、人民银行石家庄中心支行、河北银监局、省公安厅、省中小企业局等部门组成的联席会议，联席会议办公室设在省金融办，负责全省小额贷款公司试点工作的综合指导；②各设区市政府负责本行政区域内小额贷款公司试点的审批、监管工作。重庆①成立重庆市小额贷款公司试点工作领导小组，成员包括市政府金融办、市公安局、市财政局、市农业局、市地税局、市工商局、市统筹办、人行重庆营管部、重庆银监局、市国税局等部门，负责统筹安排、推进小额贷款公司试点工作；②市政府金融办负责实施对重庆市行政区域内的小额贷款公司的审核及其业务活动的监督管理。全国各省(市)小额贷款公司扶持政策的比较地区税收政策财政补贴其他全国无无①加强政策宣传、积极开展培训②推荐改制成村镇银行北京无无①加强政策宣传、积极开展培训②推荐改制成村镇银行上海无无①试点区（县)政府和市政府有关部门可对小额贷款公司制定相应扶持措施②开展政策宣传、试点培训③推荐改制成村镇银行天津①小额贷款公司自开业年度起，由同级财政部门前二年全额返还营业税，后三年减半返还营业税;②自获利年度起，由同级财政部门前二年全额返还企业所得税地方分享部分，后三年减半返还企业所锝税地方分享部分。在2010年底前，小额贷款公司符合合规经营、风险防范标准要求的，年末贷款余额每增加l亿元，由市财政资助15万元.推荐改制成村镇银行辽宁无无①开展业务创新、合规经伴、风险防范等方面的培训工作②推荐改制成村镇银行江苏试点期间，农村小额贷款组织的税率参照农村信用社改革试点期间的税收政策执行无根据当地实附情况，对农村小额贷款组织给予一定的政策扶持山东无无①加强对小额贷款公司的政策扶持,研究适合本地的具体扶持政策②开展业务创新、合规经营、风险防范等方面的培训工作③推荐改制成村镇银行湖北无无推荐改制成村镇银行广东无无①利用各种媒介和形式,及时宣传小额贷款公司试点的相关政策及小额贷款公司的作用、发展前景，增强社会各界对小额贷款公司试点工作的理解和支持；②积极支持小额贷款公司试点工作，在用地用房、用水用电、办理手续、行政收费、银政企合作以及信息提供等方面给,必要支持;③推荐改制成村镇银行四川无无开展相关培训陕西无无①对于注册资本金达8000万元人民币及以上，且连续两年盈利、净资产收益率大于5%的小额贷款公司，经批准可在注册地以外的市、县开设分支机构；②推荐改制成村镇银行山西无无无内蒙古无无无吉林无无推荐改制成村镇银行浙江①对服务三农和小企业贡献突出、考评优秀的小额贷款公司，其缴纳的所得税地方留成部分和营业税，3年内可由同级财政给予全额补助。②对纳税确有困难的小额贷款公司，地方政府对有权限的税费，经批准后予以减免。①对服务三农和小企业成效显著、考评优秀的小额贷款公司,省政府给予表彰奖励。②风险补偿范围包括涉农贷款、弱势群体的创业贷款和其他领域的小额贷款，补偿比例上述货款余额O．5％左右。①加强对小额贷款公司的政策扶持，研究适合本地的具体扶持政策,明确小额贷款公司纳入全省小企业贷款和“三农”贷款风险补偿范围②开展业务创新、合规经营、风险防范等方面的培训工作③推荐改制成村镇银行安徽无无无贵州税务部门应积极向上及有关部门争取有利于促进小额贷款公司发展的税收政策。财政部门应配合中小企业管理部门研究制定对小额贷款公司的扶持政策。无甘肃无无①加强对小额贷款公司的政策扶持，研究适合本地的具体扶持政策②推荐改制成村镇银行云南无无①创造条件，积极扶持小额贷款公司的发展②推荐改制成村镇银行河北无无推荐改制成村镇银行重庆无无①制定相应优惠政策,对小额贷款公司予以扶持②加强对从业人员的教育和培训③推荐改制成村镇银行',)