石油天然气管道高后果区风险管控方案(一区一案)

('石油天然气管道高后果区风险管控方案（一区一案）编制日期：2021年5月一、高后果区基本情况该高后果区基本情况如下表1：表1高后果区基本情况表所属任务2021年高后果区识别识别时间2021-05高后果区编号管道名称高后果区起点高后果区终点高后果区长度(m)高后果区等级地区等级高后果区负责人联系电话识别项●a）管道经过的四级地区，地区等级按照GB50251中相关规定执行。○b）管道经过的三级地区。○c）如管径大于762mm，并且最大允许操作压力大于6.9MPa，其天然气管道潜在影响区域内有特定场所的区域，潜在影响半径按照公式（1）计算。○d）如管径小于273mm，并且最大允许操作压力小于1.6MPa，其天然气管道潜在影响区域内有特定场所的区域，潜在影响半径按照公式计算。○e）其他管道两侧各200m内有特定场所的区域。○f）除三级、四级地区外，管道两侧各200m内有加油站、油库等易燃易爆场所。高后果区类型●人员密集型○易燃易爆型高后果区特征描述投产时间输送介质保温/防腐层类型管径（mm）壁厚（mm）材质管道长度（km）设计压力（MPa）管理站场高后果区上游阀室/站场高后果区下游阀室/站场阀室间距（km）行政区域该高后果区影像图如下：图1高后果区影像图（图中方向为上北下南，红色为管道中心线，蓝色为200m界）该高后果区现场照片如下：二、高后果区风险评价对高后果区进行风险评价，结果见下表：表2管道高后果区风险评价结果所属工作风险评价时间管道名称高后果区起点高后果区终点主要风险因素○内腐蚀○外腐蚀●第三方损坏○自然与地质灾害○制造与施工缺陷○无明显主导风险因素潜在后果影响●人员伤亡○财产损失○停输影响高后果区管道事件分析暂无管道历史事件失效可能性3失效后果值D风险值12风险等级中风险是否可接受是管段风险描述是否立项治理费用估算（万元）风险管控建议1）保持现有巡线频率和措施，确保巡线质量和有效性，高后果区内加密巡线频次，确保线路巡查无盲点；2）应着力组织管道保护宣传活动，走访沿线企业，向附近的群众重点普及管道发生泄漏事故的危害性以及逃生、自救常识，使其能熟悉管道，积极保护管道。例如开展居民精准宣传和高后果区应急演练工作；3）电位建议每月至少测试一次，发现测试线氧化现象及时计量，发现数据不稳定时应缩短测试周期，查明原因待数据稳定后恢复测量周期；4）加强第三方施工管理，完善第三方施工管理相关文件，保持对管道附近施工迹象的关注，定期了解管道附近的规划及施工情况，及时发现潜在的施工活动，提前介入协调；5）定期维护管道标识桩，在高后果区内增设警示（宣传）牌等标识，必要情况下可以增加标示桩的数量、换高标识桩或清除标识桩周围杂草，保证通视性和标识语的清晰性；6）可考虑将上下游阀室改为RTU阀，进一步降低潜在的失效后果。现有管道风险管控措施如下表：表3现有管道风险管控措施汇总序号具体工作内容1每日管道保护工巡线2次；2及时维护管道三桩一牌（50米一个），达到清晰明确管道位置及走向，保证通视性；3定期对阴保电位进行检测；4按照计划开展管道内外检测、完整性评价及修复；5起点位置计划安装高后果区管理信息牌；6开展了自然与地质灾害排查，本段无自然与地质灾害；7计划安装有视频监控。此段管道主导风险因素为第三方损坏，潜在后果影响为人员伤亡。此段管道失效可能性为3，失效后果为高，风险值为中，综合判断该段管道为中风险，目前风险可接受。根据四级风险分级管控的策略，对于中风险，目前管道企业可不必采取风险措施。建议的措施能进一步降低该高后果区的风险水平。三、事故状态下的前期处置方案1）疏散与警戒当管道意外泄漏等紧急情况发生后,第一时间赶到现场的基层人员立即组织疏散与警戒。基层人员应联系该高后果区内的企业、小区物业和地方政府，分析确定疏散范围，结合现场道路、地形和风向，共同组织疏散，快速远离事故点。应急疏散路线示意图如下：图6应急疏散示意图基层人员还应立即拉设事故现场周围警戒带进行警戒，禁止除抢险人员外的无关人员进入，禁止车辆、吸烟等点火源靠近，等待抢险队伍到来。2）信息汇报第一时间赶到现场的基层人员要对意外事件发生的地点、事故状况、事态严重程度或可能造成的社会危害等信息进行收集，并及时汇报至应急办公室/调度中心。紧急情况信息通报、接收程序如下：图7紧急情况信息通报、接收程序后续应急流程按照《生产安全事故应急预案》执行。3）内外部应急资源及联系方式表3内外部联系方式表类别部门联系人联系电话公司内部地方政府表5维抢修单位联系方式表类别应急单位负责人联系方式管道施工单位水工保护（土建）单位自控维修单位阀门维修单位公安部门110消防部门119医疗部门120',)