标准化规范化建设增强基层党建活力

('标准化规范化建设增强基层党建活力作者：凌莎王蕊王晓红来源：《企业文明》2020年第10期国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。“”“”中国兵器内蒙古第一机械集团有限公司（以下简称一机集团或公司）认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》“”（以下简称两个条例），针对企业党建存在的活力不足、党务工作者能力不强、党建与中心工作融合不够等问题，组织各基层党组织对照党内规范条例，逐条对标对表自查，在深入整顿软弱涣散基层党组织的同时，同步推进党支部标准化、规范化建设，使企业基层党组织作用发挥更加有力、企业党建整体焕发活力，一机集团党委获评中国兵器工业集团2018-2019“年先”进基层党组织。提高认识，结合实际查问题充分认识党支部标准化、规范化建设的意义推动党支部标准化、规范化建设，是贯彻落实全面从严治党的内在要求。推进党支部标准“”“”化、规范化建设，就是围绕基层党支部抓什么怎么抓来明确标准、制定规范，以科学合理的标准增强基层党支部工作的严肃性和规范性，着力推动全面从严治党从细微处严起、从支部工作各个环节严起。推动党支部标准化、规范化建设，是提升党建科学化水平的迫切需要。标准化、规范化是科学化的有效载体和内在要求，也是检验党建科学化水平高低的重要标尺，二者都需要建立在准确把握党建客观规律的基础之上，明晰党建科学化目标的实现路径和方法，增强抓党建的意识、动力和能力。因而，以标准化、规范化为抓手，可以有效提升党建的科学性。推动党支部标准化、规范化建设，是提高党的建设质量的重要举措。加强基层党支部标准化、规范化建设，是抓党建工作的有效路径和方法，是检验党建成效的规范标尺，是明晰党建考核内容的具体指标。用标准将党建基础工作流程固化，能最大限度减少基层党组织工作的随意性和操作弹性，并实现建设、活动过程的可追溯、可评价考核。对标查找企业基层党组织建设存在的问题“一机集团结合企业党建实际，持续深入整顿软弱涣散基层党组织，逐条对标对表两个条”例查找当前企业党建中存在的弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，具体表现在：——弱化问题对党的组织生活落实不够严格。如：个别基层党支部对抓党建的重要性认识不足，存在重布置重要求、轻检查轻落实的现象；个别党务工作者不能适应新形势下党的建设工作要求，学习不足、业务不精、执规不严、能力不强。——淡化问题对党建工作研究不够深入。如：个别党支部普遍以政治学习为主，没有聚焦支部建设主业主责，缺少对党支部建设总体的研究、对组织生活主题内容的策划思考，致使支部组织生活不严谨、党小组功能体现不足，组织生活存在着平淡、随意化的现象。——虚化问题对党员管理不够规范。如：党员教育方法单一，培训效果不明显，党员日常监督管理与民主评议党员结合不够紧密，党员先锋模范作用不能充分发挥，党员履职尽责工作中不能体现先进性等。——边缘化问题对党建和中心工作融合不够深入。如：个别党支部围绕中心、服务大局开“”展工作不足，党建与生产经营工作仍然不同程度地存在着两张皮现象；个别基层党支部书记“”学习能力不足，距离三懂三会三过硬（懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬）的要求还有较大差距。强化标准，筑牢根基促发展一机集团围绕党支部自身建设、制度建设、阵地建设、党员管理、资料规范和党建载体六个方面，全面推进企业基层党支部标准化、规范化建设。集团编发了《党支部工作标准化指导手册》，并在企业微信公众号上刊登电子书，方便各基层党支部及广大党务工作者随用随学。对公司党委所辖的360个党支部实行达标管理，做到依标准建设、运行、考核，以促进党支部基础管理更加规范、组织生活更加严谨、先锋作用发挥更加到位。“”强化支部自身标准化建设。在党组织机构设置上，一机集团严格按照两个条例有关规定，进一步规范党支部及党小组设置，做到党员工作在哪里，党组織就建到那里、组织生活就跟进到那里。在班子建设上，各支部做到按期换届选举，选优、配强党支部班子，党支部书记“”实行一岗双责。在作用发挥上，强化支委会的议事决策职能，充分发挥支部班子的领导作用和整体功能。在党务干部队伍管理上，集团建立、健全党务干部教育培养、定期培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。“”强化工作制度标准化建设。一是让制度严起来，一机集团严格按照党内规范条例标准、步骤和规定程序落实基本组织生活制度，确保规定动作一丝不苟、关键环节一步不漏；设置组织生活观察员，对党支部组织生活的策划、内容、实施情况进行专项督导；开展承诺、述职、“”评议、考核、问责五位一体的书记抓党建现场述职评议考核工作，各级党组织书记述职做到“”全覆盖。二是让党员动起来，通过参与讲党课（含微党课）、对标参观学习、观看红色电影等组织活动，通过参加岗位练兵技术比赛、知识竞赛、征文比赛、主题诵读会、情景剧展演等“”文化活动，增强党员的主角意识，调动党员参与组织生活和文化活动的积极性和主动性。三“”“”“是让形式活起来，各支部加强党建信息化建设，努力探索创新智慧党建党建+”等工作模“”式，探索创建线上党组织生活平台，实现党组织生活线上线下同步开展，切实增强党组织生活的吸引力、影响力和号召力。“强化活动阵地标准化建设。基层党组织以3+X”“为模式，以一室、两群、一牌一旗三”栏为基础，深入推进党支部活动阵地规范化建设，让活动阵地建设有标准、实施可操作，使“”党支部活动有制度、有场所、有设施、有标志、有展板、有微信群、有学习强国群，突出特“”色和品牌。支部活动阵地及特色活动档案做到四建四规范，即组织健全，运行规范；队伍健康，发展规范；阵地建设，配置规范；建设效果，展示规范。强化党员管理标准化建设。一机集团规范党员学习教育，提升党员发展质量，严格组织生活，规范党费收缴；依法依规对违纪党员进行党内问责，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性；全面推行党员分类积分管理、量化党员考核管理、敞开监督评议管理，提升党员管理水平。强化资料规范标准化建设。在基础资料管理上，一机集团注重规范支部工作台账，实“施一册+X”盒标准化资料管理模式，做到基础资料管理有标可依、数据动态更新有据可查，以形成全程纪实的党支部工作运行机制。“”“”“强化党建载体标准化建设。一机集团一是推进固根聚魂工程。公司党委积极构建兵”工根、铁骑魂党建工作体系，引领公司履行好强军首责，推动企业高质量发展。各级党组织“”“”始终把聚合力、鼓干劲、促和谐作为生命线，把传承红色基因作为当代兵工人的自觉担当，传播正能量、提振精气神，为圆满完成任务提供了有力支撑。二是推进党组织强基工程。“”公司党委全面推行党支部工作目标制度、党员履责制度、党支部专题学习制度三项制度建“设，各项组织生活和发展党员工作实现全程纪实。大力开展践行初心使命，争当模范党员、”争做一机好干部活动，引导广大党员干部立足本职工作，争创一流佳绩。三是推进党员创新“”工程。各级党组织积极推动党建与生产经营双促进、双提高，组织建立党员突击队、党员示范岗、党员责任区等，开展党员履责、承诺践诺、创新创效等活动，以党员的实际行动促进企“”业高质量发展。四是推进党建品牌工程。积极开展亮点培育、载体创新和可视化体系构建三“”项活动，打造一批叫得响、立得住、有特色的党建工作品牌，如：星级党员评选、微党课、“”“”“”“发展党员公开答辩、一亮二比三创党员一日安全员党员质量示范岗党支部升级达”标等，同时形成案例匯编，并在公司推广固化成果。“为更加有效收获党支部标准化、规范化建设效果，一机集团党委还积极推动实施了三项”“”举措。一是建立完善基层党务工作者三保障、两融合、一交流工作机制，拓宽党务工作者发展通道，使党务工作者队伍始终保持旺盛的工作活力。二是以监督评价为保障，将党建工作和中心工作同部署、同检查、同考评，把党建考核结果与单位及个人的薪酬、绩效、奖惩挂起“”“”钩来，真正使党建工作的软指标变为具体工作中的硬任务。三是以文化建设为牵引，着力“”构建兵工根、铁骑魂党建工作体系，明确一个目标、构建三大机制、突出四大理念、实施六“”“”大工程，推进党支部标准化、规范化建设，筑牢国有企业根和魂，为更好履行强军首责、推动企业高质量发展，为建设具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团提供坚强保证。',)