海洋石油勘探项目HSE管理协议
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('合同编号:海上试油工程承包HSE合同项目名称:发包方:承包方:签订时间:签订地点:目录1.总则........................................................32.定义及解释..................................................33.工程项目....................................................44.合同期限....................................................45.对乙方试油工程HSE要求......................................46.试油工程施工中存在的可能危害................................57.安全标准....................................................68.生产安全、环保责任风险的承担................................79.甲方的权利..................................................810.甲方的义务.................................................911.乙方的权利................................................1012.乙方的义务................................................1113.HSE检查与监督............................................1314.事故调查..................................................1415.安全生产信息的报告........................................1516.违约责任及处理............................................1517.争议的解决...............................................1618.通知.....................................................1619.合同效力及其它约定.......................................17发包方(甲方):住所:营业执照注册号:法定代表人(负责人):承包方(乙方):住所:营业执照注册号:法定代表人(负责人):1.总则1.1依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《海洋石油安全生产规定》、《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《滩海陆岸石油作业安全规程》、《排放污染物申报登记管理规定》等国家法律、法规、规定和有关标准,鉴于甲乙双方签署了《海上试油工程承包合同》(以下简称主合同),为进一步明确甲乙双方在工程承包合同履行过程中的安全生产权利、义务及责任,保障人身安全和企业财产安全,在平等自愿、协商一致的基础上,签订本合同。2.定义及解释2.1违约、违规、违章:指安全合同当事人违反安全法律法规,违反安全规定、标准,违反安全规章的行为。2.2事故:指在安全合同规定的范围内,由于当事人责任或不可抗力造成的停工、有关财产、经济损失和人员伤亡事件。2.3健康安全环境例卷:指承包方对重要的、高度危险的设备或活动,描述其健康安全环境和危险危害,及将该危险危害控制在国家和行业标准规定内所采取措施的文本。2.4安全措施:是指为了保障生产工作安全进行,针对生产过程中存在的不安全因素采取的具体预防性措施。2.5.海洋环境污染损害:是指直接或者间接地把污染物质或者能量引人海洋环境,产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨害渔业和海上其他合法活动、损害海水使用素质和减损环境质量等有害影响。3.工程项目3.1工程项目名称:3.2工程项目内容:4.合同期限4.1该试油工程HSE合同期限与工程承包合同一致。主合同因工作实际需要变更期限,HSE合同应随之变更至相同期限。5.对乙方试油工程HSE要求5.1试油工程应具备《安全生产法》和有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件,有健全的安全生产责任制、安全操作规程和具体的安全措施。努力实现“零职业病、零事故、零污染”的安全生产业绩目标。5.2遵照GB/T24001-2004环境管理体系,坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,做到石油勘探与生产和环境保护并举,推行清洁生产,实行污染物排放浓度控制与总量控制相结合,实现环境污染全过程控制。5.3预防、控制和消除职业危害,保护员工健康,以确保工程项目的安全生产。5.4乙方应当建立健全有关试油生产安全制度、操作规程、安全措施以及HSE管理体系文件,并严格执行。5.5乙方负责制定《HSE策划书》、《应急计划》,负责配备与《应急计划》相符的应急物资,确保平台环保设施定期检验,合格有效。5.6乙方应到所管辖的作业区域地方海事部门办理作业平台在拖航前的航行通告、航行警告、水上水下作业许可证和油轮的相关手续5.7作业前天应到甲方海洋石油安全主管部门办理备案手续,包括作业设施备案申请书、海洋石油作业安全生产许可证、设施检验证书、项目安全应急预案及HSE策划书、作业人员名册及相关证书复印件、提供生产设施、作业设施、石油专用设备的年检资料;按照上级主管部门和《海洋石油安全生产规定》的要求,提供其它相关资料。5.8在试油作业前天,乙方应将试油作业申请报送国家海洋环保主管部门批复,并将申请的批复文件交甲方备案。6.试油工程施工中存在的可能危害甲方郑重告知乙方,在海上试油工程期间,可能存在以下危险危害,乙方应积极采取有效安全措施消除这些可能存在的危险危害,并进行安全隐患全面识别和制定HSE计划书、HSE作业指导书和应急预案,防止发生任何安全事故。6.1井喷、爆炸、中毒、失火、腐蚀性物质危害、油料、燃料及其他有毒物质泄露等造成人员伤亡、财产损失或环境污染。6.2因违反操作规程、违章指挥及管理原因造成合同项目施工作业事故;在生产过程中,造成机械器具、动力设备、电力设施、仪器仪表、锅炉压力容器损坏的设备事故;以此引发的危险危害。6.3由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善所发生的人身伤害、急性中毒事故等人员事故危害。6.4因天气、交通运输工具、设施安全等发生意外,所引发的平台倾覆、人员溺水、人身伤害、财物损失等事故。6.5其它可能存在的危害:7.安全标准乙方应在海上试油施工中执行下列中国石油天然气股份有限公司和国家、地方等安全标准,包括但不限于(其所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性):SY2012-2007《石油天然气安全规程》SY/T6604-2004《海上试油作业安全规范》SY/T6634-2005《滩海陆岸石油作业安全规程》SY6345-2008《浅海石油作业人员安全资格》SY/T6044-2004《海上石油作业安全应急要求》SY/T6181-2005《海上测井与射孔作业技术规程》SY6303-2008《海上石油设施动火作业安全规程》SY/T6342-1998《海上工作人员非作业情况的应急训练》SY/T6560-2003《海上石油设施电气安全操作规程》SY/T6564-2003《海上石油作业系物安全规程》SY/T6277-2005《含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规定》SY/T6137-2005《含硫化氢的油气生产和天然气处理装置作业的推荐作法》SY/T6610-2005《含硫化氢油气井井下作业推荐作法》SY6321-2008《浅海采油与井下作业安全规程》SY6500-2000《浅海石油设施检验规定》SY6307-2008《浅海钻井安全规程》SY6432-1999《浅海石油作业井控要求》SY/T6632-2005《海上石油警示标志》SY/T6633-2005《海上石油设施应急报警信号规定》SY6432—1999《浅海石油作业井控要求》8.生产安全、环保责任风险的承担8.1在试油工程承包期间,因甲方工程设计、强令乙方违章作业等原因造成乙方对本HSE合同第6条所述的危害难以消除而带来的生产安全责任风险,给乙方和第三人造成人身伤害和企业财产损失的,由甲方承担赔偿责任。8.2试油工程承包合同签订后,整个工程在乙方管理和控制下,因乙方原因对本HSE合同第6条所述的危害未加以消除而带来的安全生产责任风险,给甲方和第三人造成人身伤害和企业财产损失的,由乙方承担赔偿责任。8.3乙方在未向甲方交井前,因工程需要第三方进行服务,可能危及乙方生产安全的,乙方应与第三方签订安全生产管理协议,明确双方之间安全生产职责和应当采取的安全措施及责任;由于事故责任,造成甲方人身伤害或财产损失的,由责任方承担损失赔偿责任。8.4由于不可抗力造成合同项目施工作业事故及生产损失,甲乙双方各自承担其相应的损失。8.5由于乙方原因造成环境污染事故,由乙方承担全部经济赔偿责任。8.6其它:9.甲方的权利9.1有权对乙方履行安全生产职责情况、施工现场的环境治理与恢复情况、乙方租赁使用的设备、设施、乙方做出的与现场安全管理有关的承诺进行监督检查。9.2有权要求乙方维护好相关的安全生产设施、设备和器材。9.3有权对乙方的施工作业现场的安全作业情况进行监督检查,在监督过程中发现钻井施工、钻井平台、钻井设施、井控设备等不具备安全条件,有权要求乙方停止施工,并书面通知乙方制定具体安全措施。9.4有权对乙方安全业绩、资质、健康安全环境例卷进行审查并备案。9.5有权要求乙方按月填报火灾、交通、生产、设备、人员伤亡及环境污染事故报表,并书面陈述事故发生经过、原因及处理情况。发生事故后,有权根据有关规定参与事故的调查,对乙方事故进行统计上报。9.6在可能造成危害生产操作人员安全与健康的不可抗拒紧急情况时,有权停止危险作业或撤离人员至安全区域。9.7有权禁止未经安全教育或安全教育考试不合格的乙方人员上岗。有权要求更换、调整施工现场内身体条件和安全技能素质不具备岗位要求的乙方人员。9.8由于乙方原因致使施工期间发生环境污染事故,有权要求乙方停工整改,待防治污染措施到位后方可继续施工。9.9有权要求乙方保护施工海域河道、水源、动植物及生态环境。并在乙方施工结束后,对施工场所地貌恢复情况进行验收。在验收单上签署环境保护验收意见。现场环境保护验收不合格的,有权不予结算,直至验收合格。9.10有权对乙方安全管理过程中的任何偏差,实施整改进行跟踪验证。9.11有权要求乙方定期提交HSE工作总结、安全环保资料记录台帐等原始资料。9.12其他:10.甲方的义务10.1认真执行有关法律、法规、标准及有关的安全生产规章制度,贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。10.2向乙方明确施工作业区的范围、危险点源及安全管理要求,为乙方提供工程合同中规定的安全作业条件支持。按规定配备安全生产设施、设备和器材。10.3向乙方提供相关的生产资料、安全资料、环境保护管理规定。10.4发生事故后积极协助乙方进行抢救,防止事故扩大,并按照有关规定报告。10.5应建立与乙方协商、沟通的渠道,并及时向乙方传递有关安全管理信息。10.6对乙方提供的各种有关体系管理的受控文件予以维护和保密,不得出现遗失、外借等情况。10.7甲方有向乙方提供邻井、邻区地层、标志层、井下压力、钻井过程中的H2S显示、异常高压及油水分布情况等相关资料的义务。10.8其他:11.乙方的权利11.1有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。11.2有权要求甲方提供相关的生产资料、安全资料、环境保护管理规定。11.3在日常作业中,对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业,有权拒绝执行;对由此产生的打击报复,有权向有关部门举报。11.4有权按照合同约定要求甲方提供符合施工作业的安全条件和环境。11.5发生严重危及乙方生命安全的不可抗力紧急情况时,乙方有权采取必要的措施避险。11.6有权拒绝无设计及无审批的甲方设计施工要求。11.7有权对甲方人员进行安全教育,有权禁止无海上作业施工资质、无“出海证”的甲方人员上岗。11.8其他:12.乙方的义务12.1应健全安全组织机构,建立安全生产责任制,严格执行安全生产、环境保护法律、法规、标准及安全操作规程,控制危险点源,针对施工作业项目制定健康安全环境例卷,配备必要的劳动保护用品,在甲方作业区施工应遵守甲方安全与环保等规章制度。12.2按规定组织好安全检查,发现作业过程中的不安全隐患、重大险情,应采取有效措施积极处理并报告甲方。12.3要对施工过程进行安全评估,消除隐患,制定预防措施和HSE计划书、HSE作业指导书及应急预案。12.4负责对整个施工过程中天气信息和海浪、海潮信息的收集,并保证信息的真实可靠,并及时将异常的气象信息反馈到甲方。12.5按照井控有关规定,建立井控领导管理体系,对井控设备、设施负责。12.6发生事故时,应积极组织抢险、服从统一指挥,避免事故进一步扩大,并按要求报告甲方。12.7应维护好相关的生产设施、设备和器材,使其处于安全生产状态,按相关规定进行定期检验。不得使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪等。12.8应对作业人员进行安全生产教育培训,具备相应的安全意识和技能;负责办理在海上作业的船检证书和健康、安全与环境保护等有关证书,且保持其有效性。保证所有人员具有国家主管部门颁发的有效的海上作业施工资质;特种作业人员应具备相应的有效资格证书。12.9施工作业应做好污染防治工作。对作业过程中产生的污染物的排放应执行GB4914-2008《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》的相关规定。对禁止排放的污染物应由具备相关资质的倒污船拉回指定陆岸地点进行回收处理,并对倒污船倒污作业进行跟踪管理,避免污染事故发生。若由于乙方管理漏洞所造成环境污染,一切后果由乙方承担。12.10施工完毕,对污染物应全部清除,不得遗留污染,做到工完料尽场地清,并恢复现场整洁状态,向甲方交付无污染井。12.11对施工区域动植物、水源及生态环境负保护责任。施工结束后按甲方要求,清理作业废料(污水、污油、电缆、包装纸、袋等)、生活垃圾等,并提请甲方验收。12.12招用的分包商需经甲方认可,并环保承担工程项目的施工资质和安全资格,从事特种作业的人员应经过专业培训并取得特种作业证书,乙方对招用的分包商的安全责任负责,并与分包商签订相应的HSE协议,甲方不直接对乙方招用的分包商负责。12.13乙方进入甲方现场施工作业时,应当首先按国家、行业有关标准和安全管理规定,做好施工作业或提供技术服务前的准备工作,防止发生HSE事故,否则发生事故由乙方承担责任。12.14制定意外事故伤害、突发性疾病、急性中毒、急性传染病、自然灾害(风暴潮、地震、疫情)、落水、井喷、溢油等突发事故处理应急计划,配备相应的器具,并组织演练。12.15由于乙方责任造成火灾、井喷以及处理这些事故\\拆除损坏物\\其他原因而引起海水或海岸污染而对第三者带来损害时,应由乙方自费负责处理。12.16乙方应做好冬防保温工作,对冬季安全生产工作负责。12.17其他:13.HSE检查与监督13.1甲方依据国家、地方政府有关法律、法规、标准、规程及合同,对乙方承包的试油工程服务项目的下列事项进行监督检查。在检查过程中,若发现事故隐患或潜在的不安全行为、不安全状态,甲方HSE监督工程师有权向乙方发出《隐患整改通知单》限期整改。13.1.1生产、施工作业现场安全状况。13.1.2乙方执行安全生产规章制度、标准情况。13.1.3安全、环保设施、设备的使用、维护情况。13.1.4特种作业人员持证上岗。13.1.5安全、环保技术措施(事故隐患整改)计划的制定和执行情况,事故紧急预案及演练情况。13.1.6乙方员工劳动防护用品的配备和使用情况,健康、安全与环境警示标志的管理和使用情况。13.1.7消防设备、器材配备情况。13.1.8其他需要的监督检查项目。13.2乙方应根据其制定的健康、安全与环境管理制度、标准,认真做好日常的安全生产检查监督工作,发现事故隐患和潜在的不安全因素,及时制定安全措施进行整改,并将整改情况通报甲方HSE监督工程师。13.3甲方项目安全监督及相应管理人员有权按照HSE有关规定制止乙方违章指挥、违章操作,对拒不接受合理的监督管理的,有权向项目主管部门提出终止乙方施工的建议。13.4其它:14.事故调查14.1乙方应制定安全、环境事故应急救援预案,建立应急救援体系,配备应急救援设备、器材,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。14.2发生生产安全、环保事故后,事故现场有关人员应当立即报告乙方单位负责人,单位负责人接到事故报告后,应迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减轻人员伤亡和财产损失。重特大事故,同时立即报告甲方单位,不得拖延,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。14.3乙方应负责组织事故的抢救工作,甲方应当支持、配合事故抢救,并提供便利条件。事故应急抢救费用由事故责任方承担。14.4在主合同履行过程中发生的安全事故,应按照有关规定对事故进行调查和责任认定。14.5死亡事故的调查处理应在查清原因、分清责任的基础上,按照调查组提出的调查处理意见进行处理,并将“员工死亡事故调查报告书”抄送甲方。14.6乙方发生诸如有毒气体泄露等严重污染环境事故时,应立即疏散周边人员,并报告当地政府和甲方,进行紧急抢险。同时成立有甲方参加的联合事故调查组,对事故进行调查处理。14.7甲方对乙方在项目施工中发生的事故进行调查,若发现乙方有无法解决的重大HSE问题,则可勒令施工单位停止施工作业,依法解除合同,并赔偿甲方相应的损失。14.8乙方发生一般环境污染事故时,乙方应尽快予以治理,必要时应停工进行治理被污染的环境,并将污染事故的原因及治理措施报甲方审核。14.9其它:15.安全生产信息的报告15.1为了实现安全生产,加强对工程动态、生产信息管理,乙方应在向甲方发包单位汇报工程动态、生产信息的同时一并向甲方汇报安全生产信息,具体工作内容、时间汇报由甲方确定。16.违约责任及处理16.1甲乙双方违反HSE合同要求,未造成事故及经济损失的,违约方应及时整改或采取其他补救措施。16.2若甲方未能按照合同履行甲方应负的安全职责而导致发生事故,影响施工进度的,除竣工日期顺延外,还应赔偿乙方因此发生的损失。16.3乙方未按甲方发出的《隐患整改通知单》要求按期整改的,乙方每次应向甲方支付元违约金,乙方支付违约金后仍未整改的,甲方可责令乙方停工整改,停工损失由乙方承担。16.4由于乙方在施工过程中造成的环境污染或植被破坏,乙方承担相应的责任,并赔偿甲方因此受到的经济损失。16.5由于乙方人员不服从现场安全管理、超指定区域、超指定时限作业等违章作业而造成的HSE事故,乙方承担责任,并负责赔偿损失。16.6乙方发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报,经查证属实,乙方每次应向甲方支付违约金元。情节严重的,取消其进入甲方市场的资格。16.7如果乙方未按甲方安全生产及环保规定组织生产,每出现一次,乙方应向甲方支付违约金元。如发生重大事故,由乙方承担所有损失。16.8政府主管部门、甲方在检查中发现的安全隐患,乙方应及时整改,不得拖延。因安全环保隐患没有及时整改引发的后果由乙方承担,由国家政府主管部门开具的罚款和甲方开具的安全环保扣款在工程结算时一并结清。16.9其他:17.争议的解决在本合同履行过程中发生争议时,按甲乙双方签订的《海上试油工程承包合同》约定的方式解决。18.通知甲方:通讯地址、邮编:联系人:联系电话/传真:乙方:通讯地址、邮编:联系人:联系电话/传真:19.合同效力及其它约定19.1本合同自双方法定代表人(负责人)或其授权代表签字并加盖单位印章(合同专用章)之日起生效。19.2本合同未尽事宜,双方可签订书面补充协议。补充协议与本合同内容不一致的,以补充协议为准。19.3组成本合同的文件及其优先解释顺序约定如下:。双方在履行合同过程中形成的通知、会议纪要、备忘录、补充文件、指令、传真、电子邮件、变更和洽商等书面形式的文件构成本合同的组成部分。19.4本合同一式_____份,甲方执______份,乙方执______份。19.5以下附件作为本合同的组成部分:19.5.1HSE计划书19.5.2HSE作业指导书19.5.3HSE现场检查表19.5.4应急预案19.5.5HSE管理制度19.6其它约定:。甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人(负责人)法定代表人(负责人)或委托代理人:或委托代理人:',)
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