行政管理学简答题.doc,行政管理学简答题和论述题

('行政管理学简答题1.政治监督2.法律监督3.工作监督51简述层级制的优点和缺陷1简述行政改革的取向26.简述舆论监督的特点层级制的优点：1.层级节制，一级管一级，权力关系清楚，1.以适应社会环境为取向2.以精简机构为取向3.以调整组1.监督方式的公开化2.监督表达形式的直接性3.监督效应有利于领导和指挥，有利于提高效率。2.责任明确，有利织结构为取向4.以调整权力关系为取向5.以人事制度改革的及时性4.监督效果具有社会效应。于监督。3.行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。为取向27.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？4.有利于推行决策。2.制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？1.行政执行的主体是行政机关及行政人员2.行政执行是一缺陷：1.如果层级过多，信息传递慢或失真，造成决策失1.制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的种具有目标导向的活动3.行政执行是一种实施性质很经虽误。2.节制严格，不利于调动下属的积极性3.容易出现家调查研究，占有第一手资料2.行政改革应该以大多数人的的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一长制和依附性上下级关系利益不受损失为原则3.公众参与制定政策4.制定政策一定定的具体步骤或实际行动来落实政策4.行政执行是一种行52.简述机能制的优点和缺陷要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积政法律行为。5.行政执行活动还具有强制性机能制的优点：1.可以扩大公共组织的管理职能。2.专业极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不28.简述行政执行的特点分工，有利于专业化管理，提高效率。3.分权管理，有利利条件在行政改革的过程中所起的负作用。1.综合性2.目的性3.具体性4.强制性5.灵活性于调动专业人员的工作积极性3.简述测定行政效率的必要性29.简述行政执行的原则缺陷：1.职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和1.通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减1.忠实决策的原则2.迅速有力的原则3.创新灵活的原则4.经济干涉过多，不利于市场经济的发展2.分工过细，会造少资源的消耗，实现公共利益；通过测定行政效率可以确计划安排的原则5.团结协作的原则成权力交叉，影响行政效率。定行政目标的达成度3.通过测定行政效率可以确定公共组30.简述改善行政沟通的途径53.简述公共组织部门划分的标准织和各种要素组合的科学合理程度，4.通过测定行政效率1.全面提高行政人员的素质2.明确沟通目的，建立沟通的一般按下列三种标准划分公共组织部门：1.是按管理职能可以确定公共行政活动的社会效益的大小。规章制度，使行政沟通规范化3.建立信息反馈系统，进行和职能目标来划分行政部门2.是按地区划分行政部门3.按4.简述测定行政效率的标准信息的核查和监督。公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门1.测定行政效率的量的标准2.测定行政效率的质的标准3.31.简述行政协调必须遵循的原则54.非营利组织的特点主要有哪些？测定行政效率的社会效益标准4.测定行政效率的规范性的1.依法协调的原则2.统筹兼顾，顾全大局的原则3.求同存1.组织性2.非政府性3.非营利性4.自治性5.志愿性标准。异，动态协调的原则4.公正合理，实事求是的原则。55.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些5.简述传统的测定行政效率的方法32.简述行政决策的特点方面？1.行政费用测量法2.行政职能测量法3.标准比较法4.公共1.行政决策主体的特殊性2.行政决策客体的广泛性3.行政1.在制度建设方面有倡导作用2.监督市场3.中介作用4.组织要素评分测量法决策目的的非赢利性4.行政决策的合法性5.行政决策地域维护良好的社会价值5.监督政府6.公共服务绩效评价的一般生指标包括哪些内容？效力的普遍性6.行政决策执行的强制性56.简述政府对非营利组织的作用。1.经济指标2.效率指标3.公平指标4.效能指标33.简述行政决策必须遵循的基本原则1.补助2.减免税收3.委托公共事务4.法律管制5.辅导监7.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有1.科学预测原则2.信息原则3.可行性原则4.满意原则5.督哪些？成本效益原则6.公平与民主原则7.法制原则8.实现公共利57.简述行政体制的特点1.效率优先、兼顾公平的原则2.平等原则3.公平分配的原益的原则1.鲜明的政治性2.较强的稳定性3.严格的系统性4.相对的则4.机会均等、能者优先的原则。34.简述现代行政决策体制包含的内容。滞后性5.历史的继承性8.简述行政方法的内容1.领导决策系统2.人民磋商与参与系统3.专家咨询系统4.58.简述民主集中制地方政府体制的特点1.基本手段2.行政程序3.技术方法信息支持系统1.中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政9.简述行政方法在公共行政管理活动中的作用35.行政决策程序应该包括哪些步骤？府是上级政府的机关，2.各级地方政府由各级人民代表大1.科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证2.科学的行1.认识问题，界定问题，找出差距2.确定决策目标3.确定会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。3.各省、政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的决策标准，确定每个标准的权重4.拟定决策方案5.分析方直辖市有一定的自主权，自治区有自主权，香港特别行政关键3.科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政案6.选择方案7.实施决策方案完善决策8.评估决策。区和澳门特别行政区有高度自治权。4.各级地方政府必须策的重要保证4.科学的行政方法是发展社会主义市场经36.政府决策目标的产生有哪几种？接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常济，加强国家宏观调控的必要条件5.科学行政方法是建设1.立法机关确立的决策目标2.中国共产党所制定的方针、委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要6.科学的行政路线和政策3.上级政府或上级领导机关下达的具体决策目成员是党的常委会成员。方法可以促进和发展社会主主的民主，可以加强政府的合标4.上级政府或上级领导部门下达的粗略目标5.针对组织59.行政区划体制应遵循的原则有哪些？法性。本身的发展所确定的决策目标。1.政治原则2.尊重历史传统的原则3.有利于发展的原则4.10.简述标杆瞄准的类型37.简述机关行政的特征有效管理的原则5.民族自治原则1.内部标杆瞄准2.外部竞争对手标杆瞄准3.行业内标杆瞄1.机关行政的事务性2.机关行政的综合性3.机关行政的时60.简述公共行政的特点。准4.跨行业标杆瞄准5.内外部综合标杆瞄准。效性1.公共行政之首要特点是它的公共性2.公共行政的政治11.简述法律和道德的关系。38.简述机关行政的作用性；3.公共行政具有严格的法制性4.公共行政的民主性5.1.规范人们行为的手段不同2.规范人们行为的范围和程度1.发动作用2.枢纽作用3.保障作用4.效率作用5.联系作公共行政的公平性6.公共行政的高效性不同3.两者相互影响、相互补充用61.简述公共行政学的特点。12.简述法治行政和特点39.简述机关行政的主要内容1.公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科2.公共行政学1.职权法定2.法律保留3.法律优先4.依据法律5.职权与1.机关日常工作程序的管理2.会议管理3.公文与档案管理是应用性的学科3.公共行政学是政治性较强的学科4.公共职责统一。4.行政经费管理5.机关总务后勤管理行政学研究的广泛性5.公共行政学的发展性13.简述行政立法的原则40.简述人事行政的特点62.简述行政环境的特点。1.以人民权力和公民的权利为重的原则2.依法立法原则3.1.法治化2.专业化3.职业化4.现代化1.复杂性2.约束性3.特殊性4.不稳定性民主立法原则4.科学立法原则41.人事行政专业化的内容主要包括哪些？63.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？14.我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重1.国家公务员职业专业化2.人事行政理论专业化3.人事行公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的原则包括哪些内容？政机构专业化4.人事管理方法专业化的差异性上。其次，这种特殊性还表现在一个国家的不同1.人民权力至上2.人民政治参与3.个体权利为重点4.权利42.简述人事行政应遵循的基本原则地区的公共行政环境的差别。救济1.德才兼备原则2.知人善任原则3.公平竞争原则4.功绩原64.简述组织文化的特征。15.行政法规具有哪些基本特征？则5.依法管理原则1.组织成员的同一性程度2.团队精神3.对人的关心程度4.1.行政法规的制定文体是国务院2.行政法规根据宪法和法43.人力资源主要具有哪些特征组织的一体化的程度5.风险承受程度6.民主程度7.报酬标律的授权制定3.行政法规必须经过法定程序制定4.行政法1.人力资源的时效性2.人力资源的时代性3.人力资源的准8.重视结果9.控制程度规具有法的效力能动性4.人力资源的再生性5.人力资源的增值性65.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。16.简述行政规章的基本特点44.简述公共部门人力资源管理的作用里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模1.行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部1.公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行门规章和地方规章的机关2.行政规章的制定根据是法律、的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位。政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行政法规以及决定、命令的授权3.行政规章应当按照法定2.公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条行等级森严的世卿世界禄制度；二是衍射公共行政模式，程序制定4.行政规章具有法的属性件3.公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工17.公共财政具有的主要特点是什么？力淘汰，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；1.政府是公共财政的分配主体2.公共财政分配的目的，是45.行政领导权力的来源主要有哪几种？三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡为了满足公共需要3.公共财政具有强制性和补偿性。1.合法权力2.奖惩权力3.专业知识权，又称专家权4.归属的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，18.简述公共财政优化资源配置职能的主要内容权，又称关系的权力也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。1.将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门46.简述行政领导责任的种类66.简述政府职能的特点。2.将资源配置于自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争1.政治责任2.法律责任3.行政责任4.道德责任1.政府职能普遍性的特点2.政府职能强制性特点3.政府职性商品和行业3.将资源配置于具有高风险，且预期收益不47.简述行政领导责任的主要内容能的系统性特点4.政府职能的不可替代性的特点5.政府职确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业4.将资源1.负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关能的服务性特点。配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产的决定2.主持制定本地区、本部门的工作计划3.负责制定67.市场失效主要表现在哪些方面？业和部门。公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题4.正确地1.外部性问题2.市场垄断和专制价格3.公共物品的提供4.19.简述公共财政调节收分配职能的主要内容选拔、使用人才5.负责对本部门和下级行政机关的工作实无知和非理性5.不平等问题1.调节个人之间的收分配关系2.调节部门及产业间的收入行监督、检查6.做好协谳工作。68.政府干预应该遵循哪些原则？分配关系3.调节地区的收分配关系。48.行政领导者素质主要有哪些方面构成1.政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代20.简述行政监督的特点1.政治素质2.文化素质3.道德素质4.心理素质5.身体素替；2.政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围1.监督主体的多样性2.监督对象的双重性3.行政监督内容质3.政府干预也必须讲究成本收益4.发展中国家政府一般对的双向性4.行政监督主体的层次性5.法律地位的独立性49.简述完整制的优点和缺陷。市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。21.行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面完整性的优点：1.有利于一个公共组织或一个公共部门的69.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？1.监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人统一领导、统一指挥。2.政令统一，权力集中3.高度自主，1.规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能2.对经济进的干涉。2.各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性4.行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能3.直接生产和技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。提供公共物品，弥补市场的不足的职能4.管理国有资产的22.依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型缺陷：1.资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安职能1.执政党的监督2.权力机关的监督3.行政机关的监督4.排。2.高度自主，容易出现各自为政。3.缺乏全局观念，70.简述政府文化职能的主要内容。司法机关的监督5.社会监督只顾局部利益。1.意识形态职能2.发展科学技术和教育职能3.发展文学艺23.社会监督的有效性具有的两个前提是什么50.简述分离制的优点和缺陷术和体育卫生职能4.加强社会主义道德建设的职能5.清除一是公共行政的透明度，即政务公开。二是社会监督必须分离制的优点：1.有利于整个公共行政系统的资源整合，那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。与国家权力体系的监督相结合。团结协作，统筹兼顾。2.有利于整个公共行政系统的统一24.法制监督具有哪些特征领导和统一指挥。3.有利于专业化管理，强调部门职能。1.法制监督是权力分配的均衡2.监督的对象是行使行政权4.有分有合，集中集权与分权的优点；力的主体3.监督的范围具有广泛性4.监督方式和手段具有缺陷：1.多元领导有可能造成下级无所适从，2.人与事分多样性5.以权力制约权力。离，不利于以地公务员的领导和使用。3.难于协调，容易25.简述权力机关监督的主要内容出现文山会海。',)