天津市国土资源和房屋管理局关于进一步规范天津市探矿权采矿权出让管理的通知

('天津市国土资源和房屋管理局关于进一步规范天津市探矿权采矿权出让管理的通知文章属性\uf0b7【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局\uf0b7【公布日期】\uf0b7【字号】津国土房矿[2006]1152号\uf0b7【施行日期】\uf0b7【效力等级】地方规范性文件\uf0b7【时效性】现行有效\uf0b7【主题分类】矿产资源正文天津市国土资源和房屋管理局关于进一步规范天津市探矿权采矿权出让管理的通知（津国土房矿[2006]1152号）各区（县）国土资源管理部门、蓟县地矿局：为进一步规范探矿权采矿权出让管理，按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）精神和国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）的要求，结合我市实际，现就进一步规范探矿权采矿权出让管理工作有关事项通知如下：一、探矿权采矿权出让范围本市行政区域内新设探矿权、采矿权；无偿取得采矿权需办理延续、变更登记的；无偿取得采矿权因企业合并、分立、与他人合资合作经营、企业改制等原因需依法转让的；无偿取得探矿权的探矿权人申请其勘查区块范围内的采矿权的。二、探矿权采矿权出让管理权限探矿权出让由市国土资源主管部门统一管理；采矿权出让由市国土资源和区（县）国土资源主管部门分级管理。区（县）国土资源主管部门负责本行政区域内只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土且储量规模为小型的矿产资源的出让工作。市国土资源主管部门负责除区（县）国土资源主管部门负责出让范围以外的矿产资源的出让工作。本通知所称的砂是指普通建筑材料用砂；石是指建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、建筑用大理岩和建筑用花岗岩；粘土是指砖瓦用粘土。三、新设探矿权、采矿权出让方式（一）有下列情形之一的，经批准允许以协议方式出让探矿权。1、国务院或市政府批准的重点矿产资源勘查项目；2、因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式出让的。（二）有下列情形之一的，经批准允许以协议方式出让采矿权。1、依据矿产资源整合方案，新设采矿权主体的；2、无偿取得探矿权的探矿权人，申请勘查区块范围内采矿权的；3、因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式出让的。（三）下列矿产资源，不再设探矿权，应当直接以招标拍卖挂牌的方式出让采矿权石灰岩（建筑石料用）、白云岩（建筑用）、大理岩（建筑用）、花岗岩（建筑用）、砂岩（砖瓦用）、天然石英砂（建筑、砖瓦用）、粘土（砖瓦用）、页岩（砖瓦用）。四、采矿权延续变更和转让（一）采矿权延续1、无偿取得采矿权的，采矿许可证有效期届满，需要继续采矿的，必须进行采矿权价值的评估，并根据评估确认（备案）结果缴纳或处置相应的价款后，办理采矿许可证延续登记手续。2、有偿取得采矿权的，采矿许可证有效期届满申请办理延续登记的，应对矿山保有资源储量未参加有偿出让采矿权时采矿权价值评估的部分，重新进行采矿权价值的评估，并根据评估确认（备案）结果缴纳或处置相应的价款后，办理采矿许可证延续登记手续。（二）采矿权变更采矿权人申请扩大矿区范围的，以协议方式出让。依法划定矿区范围，办理采矿权变更登记。（三）采矿权转让无偿取得采矿权因企业合并、分立、与他人合资合作经营、企业改制等原因依法转让的，经采矿权价值评估确认（备案），缴纳或处置采矿权价款后，方可办理采矿权有偿转让手续。五、采矿权价值评估与价款缴纳（一）以招标拍卖挂牌方式出让采矿权的，由出让人委托具有评估资格的单位进行采矿权价值评估。评估费用从出让的采矿权价款中列支。协议出让采矿权、采矿权延续和转让的，由协议受让人或采矿权人委托具有评估资格的单位进行采矿权价值评估。评估费用由协议受让人或采矿权人从出让的采矿权价款之外另行支付。（二）采矿权价款在300万元以下的一次性缴纳；采矿权价款在300万元以上的，可向采矿登记管理机关申请分期缴纳，但首期缴纳的费用不得低于300万元，余下的款额按分期缴纳价款的合同在规定期限内缴清。（三）竞得人、采矿权人（受让人）应在规定时间内缴纳采矿权价款后，方可办理采矿登记（变更、延续、转让）手续。（四）采矿权人不按时缴纳采矿权价款的，按《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条的规定，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。采矿权竞得人（受让人）不在规定时间内缴纳采矿权价款的，取消其采矿权竞得（受让）资格，登记管理机关不得办理采矿登记手续。六、其它要求（一）矿产资源储量规模为零星分散的，原则上不再设新的采矿权。矿产储量规模划分标准依据国土资源部《矿产资源储量规模划分标准》（国土资发[2000]133号）和《天津市零星分散固体矿产资源储量规模划分标准》（规国矿字[2004]406号）。（二）区（县）国土资源主管部门应将拟出让的采矿权实施方案报市国土资源主管部门审核。（三）市、区（县）国土资源主管部门在办理采矿登记前，必须按国土资源部《矿产资源开发利用方案审查大纲》的要求，组织专家对矿产资源开发利用方案进行审查。（四）协议出让探矿权采矿权，必须通过集体会审。协议出让探矿权采矿权价款不得低于评估价。（五）对未进行储量核查和评估的砂、石、粘土矿产，需在采矿许可证到期前进行储量核查、采矿权价值评估，组织协议出让。（六）区（县）国土资源主管部门对每一宗矿业权产生的相关资料，应按《矿业权档案立卷归档规范》及时立卷归档。市国土资源主管部门将不定期对其立卷归档情况进行检查。原《关于在全市推行砂、石矿产采矿权招标拍卖挂牌出让的通知》（规国矿字[2004]1374号）规定的内容与本通知不符的，以本通知的规定为准。',)