精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)

('精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)生态公园建设PPP项目项目服务方案精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)项目服务方案目录1、项目概况........................................................101.1、工程概况..................................................101.2、建设内容及规模............................................101.3、合作模式..................................................101.4施工部署....................................................102、项目建设方案....................................................12第一章编制依据................................................12第二章工程概况................................................12第三章施工准备................................................12一、技术准备...............................................13二、物资准备...............................................13三、劳动组织准备...........................................14四、施工现场准备...........................................14五、施工场外协调...........................................15第四章施工现场平面布置........................................15一、施工总体布置...........................................15二、场地总平面布置.........................................16第五章施工进度及网络图........................................17一、施工总进度及单项工程进度...............................17二、施工进度计划保证措施...................................17第六章质量及安全等措施........................................21一、质量保证措施...........................................21二、安全、文明保证措施.....................................27第七章劳动力及主要物资、机械配备..............................36一、劳动力配置.............................................36二、主要物资进场计划及苗木落实情况.........................36三、机械配备及进场计划.....................................37第八章施工管理网络及人员配备..................................37精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)一、施工管理网络...........................................37二、施工管理人员配备.......................................39第九章绿化种植方案............................................43一、土方工程...............................................43二、大树移植措施...........................................53三、苗木、草皮种植.........................................56第十章园林广场等技术方案......................................70一．园林广场工程...........................................70二、给排水、喷灌、灯光照明工程.............................77三、防洪堤.................................................88第十一章建筑物及小品安装技术方案..............................90一、建筑物工程.............................................90二、小品安装工程..........................................111第十二章已建成公用设施保护方案...............................112一、具体保护措施..........................................112二、周边公用设施保护措施..................................113三、维修措施..............................................113四、地下文物保护措施......................................114第十三章雨季施工措施.........................................1143、项目管理方案...................................................1163.1、项目管理目标.............................................1163.1.1安全文明生产管理目标.................................1163.1.2质量目标.............................................1163.1.3工期规划目标.........................................1163.1.4消防规划目标.........................................1163.1.5环境保护规划目标.....................................1163.1.6资料管理规划目标.....................................1163.1.7优质服务规划目标.....................................1173.2、项目管理组织机构.........................................1173.2.1项目部组织管理网络...................................1173.2.2公司组织管理.........................................1173.3、施工前期准备方案.........................................124精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.4、进度管理控制方案.........................................1413.5、质量保障方案.............................................1503.5.1施工技术的质保措施...................................1503.5.2施工计划的质保措施...................................1513.5.3施工材料的质保措施...................................1513.5.4人员配备的质保措施...................................1533.5.5测量工程质保措施.....................................1543.5.6钢筋工程质保措施.....................................1543.5.7模板工程质保措施.....................................1553.5.8混凝土工程质保措施...................................1563.5.9质量管理系统.........................................1563.5.10施工过程中的质量控制................................1573.5.11质量检验及技术措施..................................1593.5.12成品保护措施........................................1603.6、工程投资控制管理方案.....................................1643.6.1投资资金控制管理规定.................................1643.6.2投资成本控制管理程序.................................1653.6.3投资资金计划.........................................1653.6.4投资资金运行的控制...................................1653.6.5投资资金的核算.......................................1663.6.6投资资金的分析与考核.................................1663.6.7工程投资控制措施.....................................1673.6.8项目施工图设计阶段的投资控制措施.....................1673.6.9项目实施阶段的投资控制措施...........................1673.6.10降低成本措施........................................1693.7、安全管理方案.............................................1703.7.1安全生产管理体系.....................................1703.7.2安全教育制度.........................................1743.7.3安全生产管理措施.....................................1753.7.4技术措施.............................................1753.7.5基础施工安全措施.....................................1753.7.6高处作业安全防护措施.................................177精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.7.7主要施工机具安全技术措施.............................1813.7.8安全用电及防火措施...................................1883.7.9分项工程安全技术措施.................................1923.7.10其它安全技术措施....................................2063.8、文明施工及环境保护方案...................................2113.8.1文明施工方案.........................................2113.9、工程合同管理方案.........................................2293.9.1合同管理的基本原则...................................2293.9.2合同管理的方法.......................................2303.9.3合同管理的措施.......................................2333.9.4总承包管理要求.......................................2363.9.5发包（分包)管理......................................2383.10、季节性施工方案..........................................2443.10.1冬雨季施工措施......................................2443.10.2雨季前的施工准备....................................2443.10.3暑季及台风季节施工..................................2463.10.4雨季、夏季施工防火要求..............................2483.11、工程建设期间应急管理预案................................2523.11.1总则................................................2523.11.2应急救援组织机构....................................2553.11.3应急救援组织机构职责................................2563.11.4应急组织............................................2573.11.5应急准备和响应......................................2573.11.6紧急情况的处理程序和措施............................2583.11.7培训演练与必备器材..................................2603.11.8应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复............2603.11.9重大危险源监控措施方案..............................2613.12、工程建设管理制度........................................2683.12.1总则................................................2683.12.2工程会议管理........................................2683.12.3经济签证管理........................................2693.12.4工程协调管理........................................270精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.12.5工程竣工验收管理....................................2713.12.6工程档案管理........................................2723.12.7日常办公管理........................................2743.12.8工程设计管理........................................2753.12.9建筑工程施工管理....................................2763.12.10安装工程管理.......................................2803.12.11设备综合管理.......................................2843.12.12基建财务管理.......................................2883.12.13工程施工安全管理...................................2913.12.14工程施工人员要做到十不蹬高.........................2923.12.15工程施工现场电气设备、线路安全管理.................2924、项目运营与服务方案.............................................2964.1、项目公司管埋机构说明.....................................2964.1.1、项目公司总经理....................................2964.1.3、项目公司（经营）副总经理：........................2964.1.4、项目公司（工程）副总经理..........................2974.2、项目建设管埋.............................................3004.2.1、管埋目标..........................................3004.2.2、管埋重点...........................................3014.2.3、主要管埋措施和手段.................................3014.2.4、计划管埋体系.......................................3014.2.5、质量管埋体系.......................................3024.2.6、建立合同网络体系...................................3024.2.7、重要材料设备采购招标投标管埋.......................3034.2.8、财务管埋体系.......................................3034.2.9、控制建设投资的主要管埋办法.........................3034.3、报告制度和重大事项的决策.................................3044.3.1、报告制度...........................................3044.3.2、重大事项决策.......................................3044.4、项目公司财务、人事等方面的运营管埋模式...................3054.4.1、项目公司财务管埋模式...............................3054.4.2、项目公司人事运行管埋模式...........................306精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4.4.3、实施动态管埋.......................................3064.5、项目服务方案.............................................3074.6.1、项目维护义务和责任.................................3074.5.1、项目维护责任.......................................3074.5.2、维护方案和手册.....................................3074.5.3、计划外的维护.......................................3074.5.4、政府方对项目维护的监督和介入.......................3085、项目移交方案...................................................3095.1、关于项目移交的协议内容和承诺.............................3095.2、移交程序.................................................3095.3、移交范围.................................................3095.4、移交的标准及验收.........................................3095.4.1移交标准.............................................3095.4.2移交验收.............................................3105.5、保证期...................................................3105.5.1移交日期本项目的状况.................................3105.5.2质量保证期...........................................3105.5.3未能修复缺陷或损害的赔偿.............................3115.6、移交维修保函.............................................3115.6.1移交维修保函的提供...................................3115.6.2恢复移交维修保函的数额...............................3115.7、其他相关协议.............................................3115.7.1备品备件.............................................3115.7.2人员培训.............................................3125.7.3技术转让.............................................3125.7.4合同期限及相关.......................................3125.7.5风险转移.............................................3125.7.6本协议移交后的效力...................................3126、项目财务方案...................................................3131、规范财务管理制度：.........................................313（一）岗位设置：..........................................313（二）岗位职责：..........................................313精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（三）财务课内部业务流程..................................317（四）相关部门与财务部配合要点............................3192、远期财务岗位职责及业务流程.................................321（一）财务课工作原则：....................................321（二）岗位设置：..........................................321（三）岗位职责：..........................................322（四）财务课内部业务流程：................................3263、施行严格的预算管理.........................................329（一）预算的目的..........................................329（二）预算的期间..........................................329（三）预算的对象..........................................329（四）预算编制原则........................................329（五）财务预算的管理......................................330（六）财务预算编制的工作组织..............................333（七）预算的考核评价......................................3347、项目法律方案...................................................3347.1、《实施方案》的编制主体与项目实施机构的确定...................3357.2、《实施方案》的审批...........................................3357.3、社会资本的限制...............................................3367.4、项目公司的总投资与注册资本...................................3371．关于总投资.................................................3372．关于注册资本...............................................3377.5、关于风险分配基本框架.........................................3377.6、关于项目运作方式.............................................3377.7、关于交易结构.................................................3381．关于投融资结构.............................................3382．关于回报机制...............................................3383．关于相关配套安排...........................................3397.8、特许经营.....................................................3397.9、关于项目期限.................................................3397.10、关于采购方式选择............................................3408、项目融资方案...................................................341精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)8.1、项目融资方案.........................................3418.2、融资方案保证措施.....................................341精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)项目服务方案1、项目概况1.1、工程概况项目名称：生态公园建设PPP项目建设地点：本项目规划范围内1.2、建设内容及规模本项目规划总用地面积1576亩，其主要建设内容包括：懒板凳广场、屯堡迷宫、懒人剧场、湿地花海、白锦塘、懒人梯田、望山草坪、岩趣园、滑板公园、森林植物园、慢生活街、休闲活动场及其它配套景观等。1.3、合作模式本项目拟采用建设-运营-移交（BOT）的模式。合作期限为16年（其中建设期1年，运营期15年）。合作期内，由项目公司负责本项目的融资、投资、建设工作，并提供运营服务工作。项目公司通过获得项目经营部分使用者付费和政府支付补助，弥补其建设投资、运营维护成本，并从中获得合理回报。合作期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构1.4施工部署1.4.1原则要求1.确保工程安全文明施工，达到市级文明工地。2.工程质量达到国家建筑工程施工质量验收统一标准。3.本工程要求工期为不超过计划工期。4.充分利用平面、空间和时间组织立体交叉作业，为及早施工创造条件，避免出现施工高峰，做到均衡施工。6.各个工序执行“早准备、早开工、早竣工”的原则，有计划地精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)见缝插针，及时调配，确保工程连续均衡施工。7.认真贯彻执行国家和地方最新的有关技术标准、规范、规程和有关规定。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2、项目建设方案第一章编制依据一、生态公园建设PPP项目招标文件。二、生态公园建设PPP项目设计图纸。三、生态公园建设PPP项目招标预备会会议纪要及现场踏勘。四、参照的技术规范:1、城市绿化工程施工及验收规范2、施工现场临时用电安全技术规范3、混凝土结构工程施工及验收规范4、建筑工程质量检验评定标准5、建筑安装工程质量检验评定统—标准6、电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范7、地基与基础工程施工及验收规范8、园林植物栽植技术规程（试行本）9、园林工程质量验收评定标准（试行本）10、其他有关施工技术标准、规范和验收标准。第二章工程概况本项目规划总用地面积1576亩，其主要建设内容包括：懒板凳广场、屯堡迷宫、懒人剧场、湿地花海、白锦塘、懒人梯田、望山草坪、岩趣园、滑板公园、森林植物园、慢生活街、休闲活动场及其它配套景观等。第三章施工准备施工准备是工程实施的第一步，也是安全、高效、经济地实施园林工程的重要作业。施工准备工作的基本任务是为拟建工程的施工建立必要的技术和物质条件，统筹安排施工力量和施工现场。施工准精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)备工作也是施工企业搞好目标管理、推行技术经济承包的重要依据，施工准备工作还是土建施工和设备安装、种植工程顺利进行的根本保证。因此认真地做好施工准备工作，对于发挥企业优势、合理供应、加快施工速度、提高工程质量、降低工程成本、增加企业经济效益、赢得企业社会信誉、实现企业管理现代化等具有重要的意义。一、技术准备项目经理及技术负责及时组织全体技术人员认真阅读有关文件和技术资料，并会同设计、监理人员进行技术交底，了解设计意图和设计要求，与业主保持及时联系，根据业主、设计、监理的要求，制定工作计划和进度安排。二、物资准备园林建设工程物资准备工作内容包括土建材料准备、给排水、电气照明材料准备、绿化材料准备、构（配）件和制品加工准备、园林施工机具准备等。材料制品机具和设备是保证施工顺序进行的物资基础。这些物资的准备工作必须于开工前完成，根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，提前订货，安排运输和储备，使能满足连续施工的要求。三、劳动组织准备1、配备有实际工作经验的专业人员担任项目管理人员。2、配备有丰富园林绿化施工经验的专业技术人员。3、组织熟练的各工种技术工人，并在进场前进行有关的入场教育。4、对特殊工种人员进行上岗前培训，安全技术交底。四、施工现场准备1、施工现场控制网测量根据给定永久性坐标和高程，按照总平面图要求，进行施工场地控制网测量，设置场区永久性控制测量标桩。2、做好“四通一清”，认真设置消火栓确保施工现场水通、电通、路通、通信畅通和场地清理；应按消防要求，设置足够数量的消火栓。园林建设中的场地平整要因地制宜，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)合理利用竖向条件，既要便于施工，又要保留良好的地形景观。3、临时设施准备按照施工平面图和施工设施需要量计划，建造各项施工设施，为正式开工准备好用房。4、施工机械准备根据施工机具需要量计划，按施工平面图要求，组织施工机械、设备和工具进场，按规定地点和方式存放，并应进行相应的保养和试运转等各项工作。5、施工材料准备根据各项材料需要量计划，组织其进场，按规定地点和方式储存或堆放；植物材料随到随栽，不需提前进场，若进场后不能立即栽植的，要选择好假植地点和养护方式。6、做好季节性施工准备按照施工组织设计要求，认真落实雨季施工项目的施工设施和技术组织措施。五、施工场外协调材料选购、加工和订货：根据各项材料需要量计划，同建材生产加工、设备设施制造、苗木生产单位取得联系，签订供货意向合同，保证按时供应；植物材料因为没有工业产品的整齐划一，所以要在去多家苗圃仔细号苗的基础上，选择符合设计要求的质优的苗木。园林中特殊的景观材料如黄石等需事先根据设计需要进行选择以备用。第四章施工现场平面布置一、施工总体布置生态建设PPP项目范围内土建项目较多，绿地分布大，距离长，工期紧。所以在施工总体布置上分为几个施工区：种植工程施工区、土建施工区、园艺施工区、安装施工区、配套工程施工区，并组成相对应的施工队，其中种植施工队分为大树移植施工班和苗木种植施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)工班。土建施工队为园林建筑施工班和广场、园路施工班。各个施工区、队、班及各工种在施工中相互配合，紧密合作，在项目部的统一协调下流水作业，种植、土建、安装、园艺和配套工程相互交替进行。（附件一：施工流程总框图）二、场地总平面布置本工程施工区施工项目密集，无多余的空地，我方经认真分析，将临时设置安排在草坪铺种位置，该块草坪留到最后进行突击施工。布置作以下安排：1、人员生活区及生产用房统一集中安排，搭设临时房，其中办公及公用设施2360M2，临时住房3600M2，库房100M2。（附件二：临时用地计划表）2、因本工程施工区以金家河为构架，两旁设绿化带，为便于施工，搭一临时便桥，河以西搭设临时设施，河以东设立两处可移动拌和站（具体位置见附件三：施工平面布置图）。3、由甲方提供水源和电源，我方铺设水路和电路贯穿全场，电路全部架空铺设。4、施工便道尽量按照图纸设计中的园路位置设置。5、为满足正常施工需要，设置80KV临时配电房。6、考虑到草坪施工顺序可以安排在工程后期阶段进行，因此将工程材料堆场，施工机械的布置放在草坪区域。7、施工平面布置图（见附三）。第五章施工进度及网络图一、施工总进度及单项工程进度本工程工期为360个日历天。根据工期要求作出具体细致的工序安排。1、施工总进度控制本工程施工内容包括园林广场（广场园路铺装）、水电（给排水、灌溉、喷泉、灯光照明）、绿化种植（土方、大树移植、苗木草皮种精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)植）、园林建筑及附属小品，工程内容多，工艺复杂、涉及面广，在360个日历天内完成任务，压力很重。所以，我公司在工程一开工就要高度重视工期，根据本工程的特点，排出具体的工程节点计划，成立以项目经理为首的进度控制小组，投入大量人力和物力，对照节点计划，只准提前不准退后，一些非关键工序可根据总进度计划，进行流水作业，但以不影响总工期为原则，对于有可能出现短缺的材料，做到早进场早施工，确保在360个日历天完成本工程的全部施工内容。2、单项工程进度（1）广场园路工程进度计划：（2）水电工程进度计划：（3）绿化工程进度计划：（4）园建及附属小品工程进度计划：二、施工进度计划保证措施考虑到本工程施工工期较为紧张，因此，工程正式开工后应高度重视工期，排出具体的工程节点计划，狠抓工程进度。为了充分发挥专业施工队伍骨干力量和机械设备齐全的优势，本投标人仔细考虑了本工程的特点，决定采取以下措施来保证工程按期完工。1、从组织管理程序上保证1）建立进度控制管理网络如下图项目经理项目部施工组项目部经济组施工员质量员技术员安全员材料员预算员技术员机管员各作业班组长精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2）工程进度管理程序如下：（1）根据工程项目特点、内容、工期要求，编制总进度计划，报与监理审批，作为检查进度的依据。（2）由项目部的预算、财务人员根据总进度计划，用金额编制经济曲线计划报给公司。作为检查月、季度计划的依据。（3）项目部每月由项目经理主持召开生产会议，组织项目部内所有管理人员参加，检查上月计划执行情况和落实本月的进度计划。（4）每周由施工队编制周作业计划，在项目部施工负责人主持下召集每个施工队的管理人员，由施工班组召开计划会，检查和落实周作业计划。（5）每天在上班或下班前，由每个施工队的负责人主持召开本施工队下面的每一个班组长碰头会，研究、安排今天或次天的工作。（6）在施工过程中当某项工程进度出现问题时，施工队及时召集各作业班组开会，检查、研究、落实补救措施，并作好会议纪要如多次开会研究，工作仍无多大改进，及时向有关班组提出警告，限期改进管理，增加人员、机械，有必要的话对其进行罚款或清退。（7）在作业班组进场前必须签订严格的施工合同。2、技术上的保证措施（1）根据以往施工中存在的问题，以及当今园林绿化施工中普遍存总进度计划编制项目部施工组根据总进度计划编曲线计划编制:项目部经济组由施工队编制形象进度计划由施工队编制形象进度计划碰头会主持施工队负责参加:各作业班组长总进度计划汇报监理工程师审批,作为检查进度计划的依据经济曲线计划报给公司作为检查月、季度进度计划的依据项目部生产会议落实月进度计划主持：项目部经理施工队周会落实作业计划主持：施工队队长精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)在的技术难题，积极开展群众性的技术革新活动，人人动脑筋，尊重科学，在应用和研制新技术、新工艺、新材料、新设备方面依靠技术进步，为优质快速地建设本项目服务。（2）按照工期要求，分阶段制定施工计划和实施方案，重点工程和难点项目，重点做好施工组织设计，合理安排各分项工作的施工顺序，充分利用投标人经验丰富的有利条件，缩短流水作业的流程，努力加快各环节的施工进度，确保总体工程。3、经济上的保证措施（1）在工程施工前期，本投标将投入一定数量的自由流动资金，保证工程前期所需的人员材料和设备及时到位，确保前期工作的顺利展开。（2）对其中业主支付的工程进度款，实行专款专用。业主支付的工程进度款项，是材料周转和工程实施的重要保证，是广大职工生产斗志的有力保证，必须做到专款专用，不得挪作他用。4、管理上的保证措施（1）抽调精干的工程技术人员和富有经验的项目经理组建项目经理部，统一指挥，协调施工；选派技术力量较强，机械设备先进的施工队伍，分成三个施工组投入和施工，从人员落实和机械设备配备上保证工程按期完成。（2）项目部安排一名专业人员负责材料的采购、运输、保管，领导协助材料人员的供应，确保工程需要，坚决杜绝停工待料现象的发生。工程所需的各种材料，视材料的性质和价格，分别采用外购和当地采购的办法予以解决，并作一定数量的储备。（3）加强职工安全法规教育，增加安全生产的意识。由项目部成立安全小组，负责日常生产的安全检查、督促，保证施工的顺利进行。（4）加强机械设备和车辆的维修保养，保障施工机械的正常运转；搞好职工食堂，防病治病，保障职工身体健康，保证正常的出勤率，以确保工期。（5）加强与业主的联系，尊重附近居民，做好与当地政府和群众的协调工作，维护人民群众的利益，取得当地政府与人民群众的支持，使工程施工进展顺利。第六章质量及安全等措施一、质量保证措施（一）、目标管理制度投标人将以国家施工验收规范一次性合格标准作为实施目标，在施工过程中实施目标管理制度，把质量目标分解到各施工班组中去，层层签订责任书，加强职工质量意识教育，使质量标准深入人心。做到从领导、骨干、工人都注重质量，真正做到“人人创优良”，确保工程质量目标的实现。（二）质量保证体系建立以项目经理为首的质量保证体系。在实施过程中，贯彻精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)ISO9002系列标准。根据有关质量管理的文件，从质量策划，合同评审，材料供应和采购把关，施工过程控制，检验和试验设备的控制，文件和资料管理，质量记录控制到各种培训等着手，在整个施工过程中形成一个符合国际ISO9002系列标准的质量保证体系。为保证施工质量，在施工现场实行以项目经理为核心的质量管理网络。以优质工程为目标，实行工程质量目标管理，明确各部门的工作岗位职责，落实质量责任制。由质检员具体负责，实行全过程监督，并强化质量监控和检测手段。1、各级施工质量管理人员做到认真学习合同文件，技术规范和监理规程，按设计图纸，质量标准及工程师指令进行施工，落实各项管理制度，严格按程序施工。各施工班组以自检为主，落实自检、互检、交接检的三检制。开展三工序（查上工序、保证本工序、服务下工序）活动，强化质量意识，教育全体施工人员，人人关心质量，人人搞好质量。2、坚持谁施工谁负责的原则，制订各部门、岗位质量责任制，使责任到人。项目经理是工程质量的第一责任者，生产、技术、管理人员，从各自的范围和要求承担质量责任，把质量作为评比业绩时一项重要考核指标。3、加强对各级施工管理人员的培训学习工作，并认真学习贯彻招标文件、技术规范、质量标准和监理规程，除平时自学外，项目经理都要针对施工实际，定期进行分层次的集中培训学习进一步提高业务素质，使之在施工过程中能更好地履行职责，提高管理水平，把好质量关，以一流质量创一流牌子。4、开展质量教育及技术培训。本投标人接到中标通知书后，立即组织投入本合同的人员认真学习《技术规范》，并认真做好质量教育工作，提高质量意识，以便全体人员树立“质量第一、用户至上、预防为主”的观点。5、技术制度（1）建立以总工程师为主的技术系统质量保证体系。以总工程师、施工技术员、施工管理部直到施工班组的各级技术负责人，从施工方案、施工工艺，技术措施上确保达到质量标准，从技术上对质量负责。并积极采用和推广先进的施工工艺和科技技术，以提高工程质量和工期。（2）开工前由施工技术员负责，进行分层次的书面技术交底、交施工方案、交施工工艺设施意图、交质量标准、交安全措施、形成施工程序化、技术标准化、质量规范化、使每个施工人员做到目标明确，心中有数。(三)、绿化工程质量保证措施1、地形标高为了使绿化更具立体感、层次感，以及利用地形排水必须严格按设计图纸规定的标高进行回填、营造，保证地形饱满，轮廓线自然，不积水。所以一定要派测量人员用经纬仪进行标高的放样，检测和复测，同时应考虑到下雨和浇水后地形沉降的因素，所有地形均应超出设计标高5厘米，待沉降后达到设计标高。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2、土壤改良（1）土质较差，对于种植乔木或酸性植物的土壤应进行人工换土，采用酸性营养土进行改良。（2）定期进行过磷酸钙施肥。其中磷酸根[P03]可以中和土壤PH值。3、乔木栽植的定位放样施工前测量人员应参照设计图纸对施工绿地进行现场实测。在实际操作过程中应按照图纸先把每个标准段的外围线放样定位，然后按照设计图纸的比例和桩号，由测量员负责人计算出各株乔木的坐标，根据坐标放出树穴位置。每个标准段内按苗木种植先后次序进行放样定位，放样定位做到准确无误。4、苗木质量保证措施（1）由材料负责人和监理一同到现场考察选苗，监督苗木起挖质量。（2）苗木运输一律用雨篷遮荫。（3）运距远或外地苗木，一律夜间运输。（4）苗木运输车在途中不作长时间滞留，当天起挖苗木连夜运输至工地，次日当天全部种植完毕。5、充分做好乔木移植前的准备工作选树、切根、修剪、移植季节的选择均应严格按照标书中叙述的技术要求执行。充分考虑到各工序的技术关键。6、严格按大树移植规程进行大树移植。挖掘包装、装运、栽植、支撑绑扎，必须严格按标书中叙述的技术要求操作。选派大树移植方面的技术师进行现场指挥。7、必须保证当天挖的苗木做到挖、运、种、固定在24小时内全部完成。8、合格工程保证措施（1）、以项目部为中心成立领导小组。由总部派质检员和现场技术员、施工员共同负责本工程试验、计量、施工的全面质量管理，下属各专业队设有专职质检人员具体分工负责各项质量工作，对质量问题全权处理，所有工程的施工经质检员检查合格后，方可向监理工程师报监。（2）、推行全面质量管理，成立各级质检小组，针对质量要求高的工序，由各级质检小组及时反馈给上级管理人员，进行改进和调整，提高全体施工人员的质量意识和整体素质。质量组织和保证体系详见“质量保证体系框构图”。（3）、实行项目经理质量责任制和技术质量双向承包责任制，并签定技术质量责任状，以经济手段激发全体参与项目施工人员的积极性，促进工程质量的提高。（4）、各种原材料的计量工作，必须落到实处，务必使职工树立牢固质量意识，形成车车过磅的习惯。（5）、资料保证：严格材料进场手续，对质保资料不符合设计要求不得使用，做好隐蔽工程等技术资料，各试块按规定留取，及时养护送样。（6）、确保整个工程的放样精确，做到“有放必复”，严格控制在允许偏差范围内。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（7）、对一些关键工序，在其施工前，应组织各班组对施工方案、质量目标、操作程序等进行详细的交底、消化、必要时，组织开现场会。（8）、在施工全过程中，实施质量予控法。积极开展TQC活动，实施“PDCA”循环。（9）、采取挂牌作业制度，以加强职责，明确范围，促进联系，方便监督。（10）、努力提高管理人员和操作人员的素质及质量意识。定期对有关施工人员进行技术训练，质量教育，树立典型以促进职工“质量第一”的思想意识，并通过制定质量管理制度，质量奖惩措施等加以保障。（11）、严格执行各个施工项目的工艺要求，如改变施工工艺和施工方法时，要提前向监理工程师申请，得到监理工程师的同意后，方可施工。（12）、对各个工序的衔接一定要按照规范要求进行，不能只考虑条件允许就颠倒顺序，特别注意交叉作业，严格按照计划进度表控制施工。(四)、质量管理人员的配备（具体内容详见附件六、七）(五)、质量检验仪器配备为保证本工程的质量，对施工全过程进行质量控制，配备一些必要的试验器具。(1)项目部配备兼职计量员负责计量器具的管理和保养并做好登记、建卡和建立台帐工作。(2)计量器具应存放适当的环境，同时做好防锈、润滑等保养工作，在搬运、防护和储存其间应确保计量器具的准确度和适用性。(3)计量器具，应指定专人使用，使用者要具备相应的资格，具备保证检验、测量和试验在适宜的环境下工作。(4)计量器具一般每一年检定一次，检验不合格或应检而未检的计量器具不准投入使用。(5)计量器具校准必须经国家认可机构检定合格，可溯源至国家标准的标准器。(具体仪器见附件八)（附件九：质量保证措施图）（附件十：质量保证体系图）（附件十一：质量检查机构图）二、安全、文明保证措施（一）、安全措施1、安全生产目标：无工伤事故，不发生一万元以上交通事故及管线损坏事故，争创xx市安全标化工地。2、现场指挥的安全生产管理网络如下：公司安全科项目经理项目副经理技术负责质量负责施工负责生产负责测量负责安全负责资料负责材料负责各施工班组精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3、进一步落实安全生产责任制，明确各级、各部门安全生产责任，多形式开展安全生产宣传教育，包括：（1）新进工地人员三级安全教育；(2)变换工种人员的安全教育；（3）根据季节、施工特点进行针对性的教育。4、各项目根据分部分项工程特点进行有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。5、建立施工现场安全检查制度：（1）公司每月检查一次；（2）项目组每旬检查一次；（3）施工分队每周检查一次；（4）检查中发现的事故隐患整改做到定人、定措施、定时间，如期整改完毕，并完成书面反馈。6、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令及总公司工程部的各项安全生产制度，落实“纵向到底，横向到边”的企业安全生产制度，熟知本人应尽的安全职责义务和应承担的责任。7、认真落实安全生产教育制度，加强文明施工，安全第一的思想教育。在开工前，由总公司安全部门、项目安全负责人、项目组安全员和班组兼职安全员对全体职工进行一次安全教育，贯彻安全操作规程，学习安全生产六大纪律和“十项”安全技术措施，并针对本工精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)程特点，对各工种进行分部分项安全技术交底，对新工人进行公司、项目部、班组三级安全教育，各班相应每15天召开一次安全生产、文明施工例会。总结经验和事故教训，落实下一步计划、杜绝伤亡事故，加强本人的自我保护和应变能力，表彰先进、处罚违章。8、坚持持证上岗制度，特殊工程必须经培训考核合格持证上岗，中小型机械必须做到定机定人经总公司技术科及有关统一培训后，经考核合格才允许操作。施工员、安全员、质量员等持上岗证书上岗。9、坚持执行班组“安全一讲评”制度。自工程开工到竣工坚持每天进行班组“安全三上岗”制度，上岗前由班组长进行安全技术交底，上岗时班组安全员进行上岗巡回检查和认真做好上岗记录，每周进行一次总结讲评工作。10、落实消防安全、健全消防组织机构，由公司安全科长兼任消防队长，由项目部生产安全员担任消防副队长，各项目组安全员、各班组兼职安全员为消防队员，各项目组内警卫、后勤人员和各班组为义务消防队员，落实安全防火检查制度，队员进行防火检查，队长每周检查一次。对火险隐患要及时整改，并作好记录，对违反防火的人应落实各级管理制度，按规定办理分等级地办理动火审批制度，掌握消防器材的使用管理，建立健全重点防火制度。11、认真贯彻“安全生产检查制度”，生产班组每天上下班前由各安全值班人员进行安全检查。在施工中发现要及时解决，施工现场每天由安全员检查一次，发现问题及时上报工地负责人和专业人员解决，发现违章作业的人和事，应按公司和项目部“安全生产奖惩制度”进行处理。12、在施工现场入口处设五牌一图：施工铭牌、门卫制度牌、安全生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌。安全无事故天数和警告牌，施工平面图（图中标明高低压安全电压、消防用水走向）。各种标牌用三夹板制作，顶部设防雨棚，牌外涂白漆。用红漆或蓝漆书写。电路图用红色，水用绿色，各种机械用形象图表示。13、做好施工区域围栏，临时生活设施可用砖砌，高度2米，与施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)工现场隔离，道路红线设安全防护，设彩钢板围护或临时可移动护栏，做好门卫管理杜绝闲人进入施工现场。进入施工现场的人员必须戴好安全帽。现场门卫处配备安全帽，由专人保管，供办事人员使用。14、在施工中，所有出入口、深坑、洞口、吊装区域、架空、电线等危险作业区场设有安全防护措施，并要有围护或隔离措施和显示安全标志牌示警和夜间红火示警。15、所有施工人员必须统一佩带安全帽，施工现场管理人员带黄色安全帽，工人带白色安全帽，机械人员和特殊工种带蓝色安全帽，吊装指挥人员带红色安全帽。16、进入施工现场必须选穿合身的工作服，并做到“三紧”：领紧、袖口紧、下摆紧才起到保护工作的作用，穿合适软底的鞋并系紧鞋带。17、加强现场的施工，施工现场应设专人负责日常清洁工作，各班组应加强文明施工教育和检查，做到工完料清工作，施工用材料、半成品、机械设备的位置应与施工平面布置一致。由工人负责带头每月进行一次现场文明施工考核，奖优罚劣，对临时设施中的食堂、宿舍、厕所、操作棚等的卫生，防火情况由后勤负责人进行巡回检查督促；发现问题及时整改，开展评选优胜宿舍活动，搞好个人卫生工作。18、安全用电。施工用电配备一律采用三相五线制。设专人负责，电线一律架空绝缘线，配电箱必须统一规划、统一管理，必须有绝缘接地防雨装置，施工设备有接地漏电装置，电缆电线接头用绝缘胶布包扎并且作好防雨、防潮工作。未经专职电工的操作，不得擅自接拉照明用电。各种机械的使用严格按照操作规程进行。（二）、文明施工1、文明施工的目标：确保xx市文明工地2、文明施工管理网络精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3、对现场场容管理建立创建“文明工地”领导小组，建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，全面展开创建文明工地活动，做到“两通三无五必须”。在工程正式开工前邀请工程所涉及的单位以及邻近居民开座谈会，征询对文明施工意见与建议，取得他们的谅解、理解和支持。为了加强对进入现场施工人员文明施工意识，组织学习文明施工条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。对进场施工的施工队签订文明施工、保护地下管线协议书，建立健全岗位责任制把文明施工责任落实到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。施工区域采用彩钢板或可移动式栏板与社会道路分离，实施全封闭施工。总公司综治科项目经理项目副经理技术负责安全负责消防负责施工负责设备负责文明负责各施工班组精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)现场布置合理，材料、物品、机具、土方堆放符合要求。组建文明施工专业施工队对施工现场、环保、疏导交通、护栏的整理及临近通道进行监察，以及排除通道积水及路障，确保平整、畅通、清洁。经常开展适合本工程特点的便民、利民活动。工地主要入口设置简朴规整的大门，门旁设立明显的标牌，标明工程名称、施工单位和工程负责人姓名，明确监督电话，接受社会监督。施工现场场地平整，道路坚实畅通，设排水沟。现场施工临时水电派专人负责管理，消除长流水、长明灯现象。施工现场的临时设施严格按施工组织设计确定的施工平面布置搭设或埋设整齐。工人操作地点和周围清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清。施工现场不乱堆放及余物。在适当的地点设置临时的堆放地，并定期外运。在施工现场设置宣传标语和黑板报，适时更换内容，切实起到表扬先进、监督后进的作用。施工现场禁止居住家属，设置禁令防止邻近居民和小孩到施工现场玩耍。现场使用的机械设备按平面规划的固定位置定点停放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁，做好机械的标志和编号工作。4、施工区卫生管理把施工区和生活区划分成若干段，分段包干，建立责任区。施工现场规定天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物，做到无积水、无黑臭、无垃圾、有排水设施，生活垃圾和建筑垃圾分开堆放并及时清运。设立现场卫生间，做到有顶，门窗齐全并有纱，坚持天天打扫，禁止随意在小便，发现有此类现象，进行处罚。施工现场设置保温桶和开水，共用杯子将进行消毒处理。5、生活区卫生管理制订职工宿舍卫生管理制度，实行寝室长负责制，规定一周内每天精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)卫生值日名单，并张贴上墙，做到天天有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好。规定宿舍内保持清洁卫生，清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放，并及时清理。宿舍内各类物品应堆放整齐，做到整齐美观。生活废水设的污水池，做到卫生区内无污水、无污物、废水不乱倒乱流。一律禁止使用电炉及其它加热器具。办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。6、食堂卫生管理采购食品使用的车辆和容器保持清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒。不采购腐烂变质、霉变、生虫、有异味或（食品卫生法）规定禁止生产经营的食品公司。建立管理制度防止食品接触毒物和不洁物。储存食品隔墙、离地，做好通风、防潮、防虫、防鼠工作。制售过程中用的刀、案板、盆、碗及盛器、筐、水池、抹布和冰箱等工具严格做到生熟分开。盛放丢弃食品的桶加盖并及时清运。炊管人员必须经过体检，持有健康证，在操作时必须穿戴好工作服、发帽、做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），保持清洁整齐、文明操作、不赤背、不光脚、不随地吐痰。集体食堂的选址远离厕所等污染源。7、厕所卫生管理施工现场按规定设置厕所，屋顶墙壁严密，门窗齐全有效，便槽铺设瓷砖，派专人管理。制定厕所定期清扫制度，厕所设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，设有洗手水源。制定厕所灭蝇措施：厕所按规定采取冲水措施，定期打药，消灭蝇蛆。（三）、环保措施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)1、基础土方外运时，车辆不超载，运出前进行拍土，对车轮进行冲洗，种植土进场时，空车回出前也进行对车轮扫净，严防污染市容。2、施工中采用先进的施工机具设备，并采取有效措施控制现场的各种尘、废气、噪音、振动等对环境的污染和危害。合理安排，减少夜间施工，积极和环保部门配合做好有关环保工作。3、施工过程必须严格遵守xx省建设厅（1997）282号文件规定，进行各项环境指标的控制。4、因施工需要停水、停电等必须事先办理申请批准手续，对施工引起的损坏公用道路应及时修复，现场废料、垃圾应及时清理，场地要平整，排水良好，工完料净、场清。5、现场施工要充分利用加工场地，减少在露天烧电焊和预制钢筋加工，减少电焊弧光刺激和废气污染，降低施工噪音，尤其是晚上加班要控制噪音污染和强光污染，不能影响附近居民生活和休息。第七章劳动力及主要物资、机械配备一、劳动力配置我公司具有管理效益高，施工速度快，创优施工经验丰富、管理机制灵活的竞争优势，一旦中标，将根据工程的特点和需要，组织挑选经验丰富、业务熟练，政治可靠、品行端正、吃苦耐劳的骨干力量组成本项目的施工班组，保证该工程顺利进行。本工程共安排五个施工班组，即绿化施工班组、土建施工班组、安装施工班组、园艺施工班组、配套工程施工班组。多个施工班组进行划区施工，流水作业。（附件十二：劳动力计划表）二、主要物资进场计划及苗木落实情况1、工程材料在开工前，我们将组织人员考察和选择各种原材料资源，择优选购。所有用于本工程的材料，其来源都将申报监理公司批准，质量和性能均按相应的材料标准和试验规程进行性能试验和质量试验，不合格材料禁止用于本工程。根据施工进度计划，编制主要材料进场计划精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)表，并根据实际情况，作局部调整。2、苗木落实情况为保证本工程顺利进行，保质保量的按时完成施工任务，我方将提前落实各种植物材料。从开完招标预备会后，投标人派出多人前往本市周边及邻近地市的主要苗木供应基地，认真考察，通过选择对比，确定了苗木供应商，并与多家供应商签订了苗木意向供应合同，作为工程实施的苗木保证，一旦投标人中标，将根据甲方要求，制定详细的施工计划，保证植物材料及时进场，做到随到随种，确保成活率。三、机械配备及进场计划根据施工组织设计确定施工方案，我们将充分发挥投标人的机械优势，调集各种所需的机械设备，加大投入。同时对所用的配件和周转器材作好充分的储备，保证本工程的顺利实施和完成（附件十三：主要施工机械配备表附件十四：主要施工机械计划表）。第八章施工管理网络及人员配备一、施工管理网络工程施工管理网络如下：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)项目总指挥技术负责人施工指挥质量负责人项目经理项目副经理项目技术负责人施工员质量员技术员方施员试验员预算员计量员机管员资料员安全员材料员绿化施工员土建施工队安装施工队配套工程施工队园艺施工队精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)二、施工管理人员配备1、总体安排根据施工部署，现场设项目经理一名，领导组成本工程的管理机构。项项项目目施质技测试预计机资安材岗目副工工量术量验算量管料全料位经经程员员员员员员员员员员员理理师人11111111111111数精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2、主要管理人员的职责1）项目经理（1）代表公司履行对业主合同的责任；（2）代表公司执行对分项工程合同的责任；（3）执行公司对本工程下达的“三定”指标，向公司实行“三保”，并提出奖罚办法的建议（4）依据公司对项目的财务、材料、人事、机械、工程等各项规定，处理工程进行中的日常事务；（5）负责项目人事组织和调配，向公司提出人员增减计划；（6）领导制订施工计划，审定各种施工方案，并负责督促实施；（7）主持项目定期的工作会议；（8）对外重要文件的审定或签发；（9）考核职工及施工队伍的表现，审批管理人员的请假；（10）颁发人工放假或调整放假日的通知；（11）签署项目聘请员工合约，保管员工合约。2）预算员（1）负责编制每月向业主申请工程款；（2）负责向业主、QS方面的联络工作；（3）负责编制每月、每期工程款报表；（4）熟悉图纸和工程合约，掌握工程的变更情况，了解图则与工作章程间的差异，收集和整理资料，及时起草索赔信件经项目经理审核签发；（5）计算各种建筑材料数量，提供订货依据，编排进场材料一览表；（6）根据施工总计划，具体编送递材料样板时间表；（7）掌握市场人工、材料变化资料；（8）研究各种材料，提出材料转换、代用的可靠资料；（9）负责编制有关各种索赔的清单；（10）记录和积存气象资料；（11）拍摄工程进行中的照片，并负责整理、保管，经业主审定的进度照片，分送各有关部门。3）项目工程师（1）执行和推进工程总进度计划，统管用料，统管质量，统管安全，处理工程进度质量等问题；（2）在项目经理的配合下，编制每层、每段工作计划，并及时调整施工方法，调整施工力量；（3）施工上必须及时解决的事项（必须依据xx市现行法规规定）；（4）施工机械的安排和调配；（5）施工场地的规划及控制，务求做到场地清洁整齐，实行文明施工；（6）记录施工过程中一切原始资料，做好施工日记；（7）预审图纸，提出图纸上不明确或标书惯例有差异的问题；（8）主持每天与施工员的碰头例会，及时解决施工上存在的问题；（9）施工上一切没有人管的工作安排；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（10）参与编制并审定施工方案，指导编排每月的工作计划；（11）审核图纸与工作章程的差异，并及时对项目主管人员、施工员沟通；4）施工员（1）熟悉各分段内图纸，了解工作章程，按图施工，按章工作，抓好进度、质量、安全；（2）编排分项进度计划表；（3）在工程师的指导下，具体处理工程进行中的问题；（4）安排使用和检查督促水平的工作；（5）协调各工种的交叉施工，填写物料需求表；（6）检查分项工程质量，通知工程师必须由业主检查之项目，如挖土至规定标高的土质检查，填泥的分层取样，验板模、钢筋等；（7）陪同业主检查人员进行检查，及时矫正错、漏问题；（8）现场场地使用，保持整洁；（9）每日的施工日记。5）材料员（1）按施工计划配合QS向物资部填写材料申请单；（2）按施工场地规划平面图堆放材料，进场前与管工联系；（3）进场材料必须按样板验收，对数量、规格、种类要认真核对，对木料必须逐件逐条量度；（4）按公司要求搞好物料报耗工作；（5）负责保管贵重材料，同时负监督使用之责。（6）每月对现场材料进行盘点；（7）每月与公司物资部核对进料数及材料付款情况。（具体施工管理人员配备见附件十五）第九章绿化种植方案一、土方工程xx市园林景观工程是一项综合的大型园林建设工程，其中土方工程是整个工程之基础，土方工程主要包括挖土工程和回填工程，土方工程质量的好坏将直接关系到整个工程项目的生命力及持续性。Ⅰ、挖土工程（一）施工准备1、机具准备（1）、挖土机械有：挖土机、推土机、铲运机、自卸汽车等。（2）、一般机具有：铁锹(尖、平头两种)、手推车、小白线或20号铅丝和钢卷尺以及坡度尺等。2．施工准备(1)在土方开挖前，将施工区域内的地下、地上障碍物清除和处理完毕。(2)确定建筑物或构筑物的位置或场地的定位控制线(桩)、标准备水精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)平桩及开槽的灰线尺寸，经过检验合格，并办理预检手续。(3)因特殊原因需夜间施工时，有足够的照明设施，在危险地段设有明显标志，并合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。(4)开挖有地下水的土方工程时，我们将根据当地工程地质资料，采取措施降低地下水位，一般降至开挖面以下的0．5m，然后方可开挖。(5)施工机械进入现场所经过的道路、桥梁和卸车设施等，将事先经过检查，必要时进行加固或加宽等准备工作。(6)选择土方机械时，根据施工区域的地形与作业条件、土的类别与厚度、总工程量和工期综合考虑，以最能发挥施工机械的效率来确定。(7)施工区域运行路线的布置，根据作业区域工程的大小、机械性能、运距和地形起伏等情况加以确定。(8)在机械施工无法作业的部位和修整边坡坡度，清理槽底等，均合理配备人工进行。(9)熟悉图纸，并做好技术交底。（二）施工工艺（1）工艺流程：（2）坡度的确定：(1)在天然湿度的土中，开挖基础坑(槽)、管构时，当挖土深度不超过下列数值规定时，可不放坡，不加支撑。1)密实、中密的砂土和碎石类土(充填物为砂土)—1．0m。2)硬塑、可塑的粘质粉土及粉质粘土．—1．25m。3)硬塑、可塑的粘土和碎石类土(充填物为粘性土)—1．5m。4)坚硬的粘土—2．0m。(2)超过上述规定深度，在5m以内时，当土具有天然湿度，构造确定开挖的顺序和坡度修边和清底分段分层平均下挖均匀，水文地质条件好，且无地下水，不加支撑的基坑(槽)和管沟，必须放坡。边坡最陡坡度应符合下表的规定。各类土的边坡坡度项次土的类别边坡度(高;宽)坡顶无荷载坡顶有静载坡顶有动载1234中密的砂土中密的碎石类土(充填物为砂土)硬塑的轻亚粘土中密的碎石类土(充填物为粘性土)1：1．001：0.751：0．671：0．3601：1．251：1．001：0．751：0．671：1．3601：1．251：1．001：0、75567硬塑的亚粘土、粘土老黄土软土(经井点降水后)1：0．331：0．101：1．001：0．3601：0．251：0．671：0．33确定开挖的顺序和坡度分段分层平均下挖修边和清底精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3)使用时间较长的临时性挖方边坡坡度，我们根据工程地质和边坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值而确定。如地质条件好、土(岩)质较均匀、高度在10m以内的临时性挖方边坡坡度应按下表来确定：各类土的挖方边坡坡度项次土的类别边坡坡度(高：宽)1砂土(不包括细砂、粉砂)1：1．25—1：1．152一般粘性土坚硬1：0．75—1：1．00硬塑1：1．0—1：1．253碎石类土充填坚硬、硬塑性粘土1：0、5—1：1．360充填砂土1：1．00—1：1．360(4)挖方经过不同类别土(岩)层或深度超过10m时，其边坡可做成折线形或台阶形。(5)挖方因邻近建筑物限制而采用护坡桩时，此时可以不放坡，但我们有护坡桩的施工方案。3．开挖基坑(槽)或管沟时，我们将合理确定开挖顺序、路线及开挖深度。采用不同的方法和机具，缩短工期，保质保量地完成本工程。(1)采用推土机开挖大型沟(槽)时，从两端或顶端开始(纵向)推土，把土推向中部或顶端，暂时堆积，然后再横向将士推离坑、(槽)的两侧。(2)采用铲运机开挖大型土方工程时，纵向分行、分层按照坡度线向下铲挖，每层的中心线地段比两边稍高一些，以防积水。(3)采用反铲、拉铲挖土机开挖基坑(槽)或管沟时，其施工方法有两种：1)端头挖土法：挖土机从基坑(槽)或管沟的端头以倒退行驶的方法进行开挖。自卸汽车配置在挖土机的两侧装运土。2)侧向挖方法：挖土机沿着基坑(槽)或管沟的一侧移动，自卸汽车在另一侧装运土。(4)挖土机沿挖方边缘移动时，机械距离边坡上缘的宽度不应小于基坑(槽)或管沟深度的l／2，如挖土深度超5m时，按专业性施工方案来确定。4．土方开挖宜从上到下分层分段依次进行。随时作成一定坡势，以利泄水。(1)在开挖过程中，随时检查挖土方的边坡的状态，垂直下挖深度大于1．5m时，根据土质变化情况，做好基坑(槽)或管沟的支撑准备，以防坍陷。(2)开挖基坑(槽)和管沟时，不应挖至设计标高以下，如不能准确地精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)挖至设计基底标高时，可在设计标高以上暂留一层土不挖，以便在抄平后由人工挖出。暂留土层：一般铲运机、推土机挖土时，为20cm左右；挖土机用反铲、正铲和拉铲挖土时为30cm左右为宜。(3)在机械施工挖不到的土方，将配合人工随时进行挖掘，并用手推车把土运到机械挖到的地方，以便及时用机械挖走。5．修帮和清底。在距槽底设计标高360cm槽帮处，抄出水平线，钉上小木撅，然后用人工将暂留土层挖走。同时由两端轴线(中心线)引桩拉通线(用小线或铅丝)，检查距槽边尺寸，确定槽宽标准，以此修整槽边，最后清除槽底土方。(1)槽底修理铲平后，进行质量检查验收。(2)开挖出来的土方，在有条件的场地堆放，并留足回填需用的好土；多余的土方，将一次运走，避免二次搬运。6．雨期施工：(1)土方开挖不宜在雨季进行，其工作面不宜过大，应逐段、逐片分期完成。(2)雨期施工在开挖土方时，需十分注意边坡的稳定性。必要时适当放缓边坡坡度，或设置支撑，同时在坑(槽)外侧围以土堤或开挖水沟，防止地面水流入。经常对边坡、支撑、土堤进行检查，发现问题及时处理。（三）质量保证措施1．保证项目：(1)柱基、基坑、基槽、管沟和场地的基土土质符合设计要求，并严禁扰动。2、允许偏差项目见下表项次项目允许偏差(mm)检验方法1标高十0—360用水准仪检查2长度、宽度—0用经纬仪、拉线和尺量检查3边坡偏差不允许观察或用坡度尺检查（四）成品保护1．对定位标准桩、轴线引桩、标材准点、桩木等，挖运土时不得撞碰，并经常测其平面位置、水平标高和边坡坡度是否符合设计要求，定位标准桩和标推水准点也应定期复测和检查是否正确。2、土方开挖时，防止邻近建筑物或构筑物、道路、管线等发生下沉和变形，必要时与设计单位或建设单位协商，采取防护措施，并在施工中进行沉降或位移观测。3．施工中如发现有文物或古墓等，对其进行妥善保护，并及时报请当地有关部门处理，后方可继续施工。如发现有测量用的永久性标桩或地质、地层部门设置的长期观测点等，我们对此加以保护。在敷设精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)有地上或地下管线、电缆的地段进行土方施工时，我们将事先取得有关管理部门的书面同意，施工中采取措施，防止损坏管线，避免造成严重事故。Ⅱ、回填土工程（一）施工准备造1．材料准备按照设计图纸采购各种砂土、碎石类土、或爆破石碴，作为表层以下填料，其最大粒径控制在每层铺填厚度的3/4以下。填粒性土时，控制其含水率在设计范围内使用。种植土按有关规定或各种苗木的酸碱度进行改良。2．机具准备装运土方机械备有：铲土机、自卸汽车、推土机、翻斗车等，碾压机械备有振动碾等，一般机具备有手推车、铁锹、皮管等。3．施工准备（1）研究制定现场场地平整，填土方施工方案，确定填方路线、顺序、范围，边坡坡度、排水沟水平位置等。（2）在施工前根据本工程特点，填方工料的种类、密实度要求、施工现场条件等合理确定填方土料含水量控制范围、虚铺度和压实遍数等参数。（3）施工前应摸清地下及地上管线等障碍物，并应根据施工方案的要求，将施工区域内的地上、地下障碍物清除和处理完毕。（4）填土前做好填方基底和已完工程的检查和中间验收。（5）施工前，根据图纸要求做好水平高程标志布置，每隔一定距离钉上水平桩，堆高部分根据设计要求设置标高杆。（6）根据现场条件确定土方机械、车辆的行走路线，并事先经过检查，必要时进行加固加宽等准备工作。（二）施工工艺工艺流程：1．填土前，对原有设施及树木做出统计，上报甲方，根据甲方意见迁移或挖除，对基土上的洞穴或基底表面上的树根、垃圾等杂物加以清除干净。2．认真做好土质检验工作。对回填土料的种类、粒径，有无杂物进行检查，以及土料的含水量控制在设计范围之内。3．填土进行分层铺摊：每层铺土的厚度根据土质、密实度要求和机具性能来确定，或按下表选用。填土每层的铺土厚度和压实遍数基底地坪的清理检验土质分层铺土分层碾压密实检验密实度修整验收精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)压实机具每层铺土厚度（MM）每层压实遍数（遍）平碾200-3006-8羊足碾200-33608-16振动平碾600-12006-8蛙式、柴油式、打夯式200-23603-44.碾压机械压实填方时，控制其行驶速度，一般不超过以下规定：平碾：2km/h羊足碾：3km/h振动碾：2km/h5．碾压时，轮(夯)迹相互搭接，防止调压或漏夯。长宽比较大时，填土将分段进行。每层接缝处作成斜坡形，碾迹重叠0．5—1．0m左右，上下层错缝距离不小于1m。6．填方超出基底表面时，我们将做好边缘部位的压实质量保证工作。运土后，如设计不要求边坡修整，宜将填方边缘宽填0．5m；如设计要求边坡修平拍实，宽填可为0．2m。7．在机械施工碾压不到的填土部位，将配合人工推土填充，用蛙式或柴油打夯机分层夯打密实。8．回填土方每层压实后，按本工程规范规定进行环刀取样。测出干土的质量密度，达到要求后，再进行上一层的铺土。9．填方全部完成后，对表面进行拉线找平。凡超过标推高程的地方，及时依线铲平；凡低于标准高程的地方，将其补土找平夯实。10．雨期施工：(1)在雨期填方工程施工中，我们将进行尽快连续的完成；工作面不求过大，分层分段逐片进行，对重要或特殊的土方回填，尽量在雨期前完成。(2)在雨期施工时，做好一切防雨措施或方案。以防止地面水流入基坑和地坪内，以免边坡塌方或基土遭到破坏。（三）.质量保证措施1．保证项目(1)基底处埋将符合设计要求或施工规范的规定。(2)回填的土料，符合设计要求或施工规范的规定。(3)回填土按规定分层夯压密实。取样测定压实后的干土质量密度，其合格率不小于90％；不合格的干土质量密度的最低值与设计值的差，不大于0.08g/cm3，且不应集中。环刀取样的方法及数量应符合规定。2．允许偏差项目，见下表。回填土工程允许偏差项次项目允许偏差(mm)检验方达精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)1顶面标高十0—360用水准仪或拉线尺量检查2表面平整度20用2M靠尺和楔形塞尺尺量检查3．按要求测定土的干土质量密度：回填土每层都应测定夯实后的干土质量密度，符合设计要求后才能铺摊上层土。试验报告注明土料种类、试验日期、试验结论及试验人员签字。未达到设计要求的部位，项目部及时作出处理方法和复验结果。4．防止回填土下沉：因虚铺土超过规定厚度或有较大的冻土块、夯实不够遍数、甚至漏夯或基底有机物或树根、落土等杂物清理不彻底等原因都会造成回填土的下沉。为此，在施工中我们将认真执行规范的有关规定，并严格检查，发现问题及时纠正。5．避免回填土夯压不密实：在夯压时对干土适当洒水加以润湿；如回填土太湿同样夯不密实呈“橡皮土”现象，这时应将“橡皮土”挖出。重新换好土再予夯压实。6．在地形、工程地质复杂地区内的填方，且对填方密实度要求较高时，我们将对此采取措施(如排水暗沟、护坡桩等)，以防填方土粒流失，造成不均匀下沉和坍塌等事故。7．填方基土为杂填土时，应按设计要求加固地基，并要妥善处理基底下的软硬点、空洞、旧基以及暗塘等。8．回填管沟时，为防止管道中心线位移或损坏管道，将用人工先在管子周围用黄沙夯实，并从管道两边同时进行，直至管顶0．5m以上，在不损坏管道的情况下，方可采用机械回填和压实。在抹带接口处，防腐绝缘层或电缆周围，使用细粒土料回填。9．填方按设计要求预留沉降量，如设计无要求时，可根据工程性质、填方高度、填料种类、密实要求和地基情况等，与建设单位共同确定(沉降量一般不超过填方高度的3％)。(四)．成品保护1．施工时，对定位标准桩、轴线控制桩、标准水准点及桩木等，填运土方时不得碰撞，并定期复测检查这些标准桩点是否正确。2．夜间施工时，合理安排施工顺序，并供有足够的照明设施。以防止铺填超厚，避免用汽车直接将土倒入基坑(槽)内。3．基础或管沟的现浇混凝土达到一定强度，不致因回填土而受破坏时，方可回填土方。二、大树移植措施（一）、大树移植Ⅰ、移植准备1、选树根据设计要求和招标文件精神，选择符合规格的苗木。选择主干通直，树冠匀称，造型美观、根系发达的树木，观察是否已切根、移植、无病虫害和机械损伤，树形姿态优美、生长旺盛。2、切根、培育须根精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)在树根四周挖一圈约40CM的环沟，深度为60～80CM，树根斩断一定要使用锋利铲具，使切口光滑，挖好后，用ABD生根水用刷子涂抹于切口处，促进植物伤口愈合，促发新根，并用拌有有机肥料的松土填入并夯实，然后浇水。3、选择栽植时期时下为苗木生理适应的最佳移植时间，若有幸中标本工程，我单位将立即组织树木进行移植，同时为确保成活率，要注意选择阴而无雨或晴而少风的天气进行。4、挖掘、包装起苗前在树冠叶面上喷洒P．V．O水分蒸腾抑制剂，可以有效减少叶面水分蒸发，同时不会影响树木呼吸和光合作用，同时在挖掘时，尽量减少须根的损伤有利于移植后成活。采用可靠的挖掘包装方法：先铲除根部浮土10CM左右，从切根环状沟外侧稍远处开挖，至垂直深度80CM处止，然后采用双层网络法对土球进行包扎，如遇土壤干旱，则在挖掘数天前应灌水，以免土球松散。吊放时，吊机吨位选用30T，确保吊机能力为大树总重量的5倍以上，钢丝绳扎结，主绳扎结于泥球中偏下部，辅绳扎结于主干上，辅绳主要起稳定作用，使大部分承重落于土球一端。为防止钢丝绳嵌入土球，可在接触部位之垫入木板，钢丝绳扎结部位用轮胎橡皮垫衬，严防损伤树皮，损裂泥球，吊机司机必须服从地面人员的指挥，慎起、缓转、轻放，严禁晃动碰撞。吊上车后树冠搁放在预制凹木架上，并用紧锁器将大树固定在车上。大树装运选在晚上进行，出发前对叶面喷水并对植株用雨蓬遮盖，防止水分过量蒸发。Ⅱ、运输树木装进汽车时，使树冠向着汽车尾部，土球靠近司机室，树干包上柔软材料放在木架或竹架上，用软绳扎紧，土球下垫一块木衬垫，然后用木板将土球夹住或用绳子将土球缚紧于车厢两侧。一辆汽车只装一株树，在运输前，应先进行行车道路的调查，了解其路面宽度、路面重量、横架空线、桥梁及其负荷情况、人流量等等，以免中途遇故障无法通过，行车过程中押运员应站在车厢尾一面检查运输途中土球绑扎是否松动、树冠是否扫地、左右是否影响其它车辆及行人，同时要手持长竿，不时挑开横架空线，以免发生危险。Ⅲ、定植1、挖穴、土壤处理树穴深度比土球深20CM，宽度大60CM，在树穴中填入约20CM厚的营养土（含有腐熟的有机肥料）保证根系周围养分充足。2、修剪采用疏枝方法，剪去重叠枝、病枝、枯枝、虫枝、交叉枝并去强留弱，使树冠层次分明，树冠匀称，但注意修剪不能重叠。3、种植将大树轻轻地斜吊放置到早已准备好的种植穴内，撤除缠扎树冠的绳子，并以人工配合机械，将树干立起扶正，初步支撑。树木立起后，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)要仔细审视树形和环境的关系，转动和调整树冠的方向，使树姿和周围环境相配合，并应尽量地符合原来的朝向。然后，撤除土球外包扎的绳包或箱板，分层填土分层筑实，把土球全埋入地下。在树干周围的地面上，要做出拦水围堰。最后，要灌一次透水。（二）、大树移植施工流程图三、苗木、草皮种植植物界的植物种类繁多，但每种植物都有自己特定的特性，了解这样特性对园林施工中的苗木花草种植、养护均有很大的帮助。在种植前可根据苗木的各种特性，制定有针对性的种植和养护计划，如对于喜温暖气候、不耐寒的苗木在冬季种植养护时，要注意保暖措施，不适应湿地种植的苗木要注意排水，避免死烂根。种植前先对种植土进行测试，确定PH值，再按苗木的不同特征，对种植土壤进行改良。根据本次招标所涉及到的苗木和花草，按性状分类，可主要分以下几种：（一）、乔木类指树体高在5m以上，有明显主干，分枝点距地面较高的树木。可分为常绿叶乔木、落叶针叶乔木、落叶阔叶乔木。（二）、灌木类树体矮小，通常在5m以下，没有明显的主干，或主干低矮，常自地面不高处发生多数分枝的树木。（三）、草坪草分为禾木科和非禾木科草类，草坪草有冷季型草坪草和暖季型草坪草。Ⅰ、苗木种植（一）栽植前准备1、明确设计意图和施工任务量在接受施工任务后，首先明确以下问题：选树切根培育须根选择栽植时期挖掘、包装装运挖穴、土壤处理平行修剪种植支撑绑扎浇水地面覆盖钻孔观察喷雾防过量蒸腾虚线为移植前的准备工作单实线为移植的技术措施双实线为移植后的养护措施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（1）工程范围及任务量。（2）工程的施工期限。（3）设计意图。（4）了解施工地段的地上、地下情况，包括：有关部门对地上物的保留和处理要求等；地下管线特别是要了解地下各种电缆及管线情况，以免施工时造成事故。（5）定点放线的依据。一般以施工现场及附近水准点作定点放线的依据。如条件不具备，可与设计部门协商，确定一些永久性建筑物作为依据。（6）工程材料来源。（7）运输情况。2、编制施工组织计划在前项要求明确的基础上，还应对施工现场进行调查，主要项目有：施工现场的土质情况，以确定所需客土量；施工现场的交通状况，各种施工车辆和吊装机械能否顺利出入；施工现场的供水、供电；施工现场附近的生活设施等等。根据所了解的情况和资料编制合理、科学的施工方案，其主要内容有：（1）施工组织领导。（2）施工程序及进度。（3）制订劳动定额。（4）制订机械及运输车辆使用计划及进度表。（5）制订工程所需的材料、工具及提供材料工具的进度表。（6）制订栽植工程的技术措施和安全、质量要求。（7）绘出平面图，在图上应标出苗木假植位置、运输路线和灌溉设备等的位置。3、施工现场准备若施工现场有垃圾、渣土、建筑垃圾等要进行清除，一些有碍施工的障碍物要进行拆迁和迁移，然后按照设计图纸进行地形整理，主要使其与四周道路、广场的标高合理衔接，使绿地排水通畅。如果用机械平整土地，则事先应了解是否有地下管线，以免机械施工时造成管线的损坏。（二）定点放线定点放线即是在现场测出苗木栽植位置和株行距，由于树木栽植方式各不相同，定位放线常用的有三种：1、自然式配置乔、灌木放线法；2、整形式（行列式）放线法；3、等距弧线放线法。考虑本次工程的特点，采用自然式配置乔、灌木放线法：1、坐标定点法根据植物配置的疏密度，先按一定的比例在设计图及现场分别打好方格，在图上用尺量出树木在某方格的纵横坐标尺寸，再按此位置用皮尺量在现场相应的方格内。2、仪器测放法用经纬仪或小平板仪依据地上原有基点或建筑物、道路将树群或孤植树依照设计图上的位置依次定出每株的位置。3、目测法精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)对于设计图上无固定点的绿化种植，如灌木丛、树群等可用上述两种方法划出树群树丛的栽植范围，其中每株树木的位置和排列可根据设计要求在所定范围内用目测法进行定点，定点时应注意植株的生态要求并注意自然美观。定好点后，多采用白灰打点可打桩，标明树种，栽植数量（灌木丛树种）、坑径。（三）苗木准备苗木的选择，除了根据设计提出对规格和树形的要求外，要注意选择长势健旺、无病虫害、无机械损伤、树形端正、根须发达的苗木；尽量选用在育苗期内经过翻栽，根系集中在树蔸的苗木。苗木选好后，要挂牌或在根基部位划出明显标记，以免挖错。起苗时间和栽植时间最好能紧密配合，做到随起随栽。为了挖掘方便，起苗前1～3天可适当浇水使泥土松软，对起裸根苗来说也便于多带宿土，少伤根系。起苗时，常绿苗应当带有完整的根团土球，土球散落的苗木成活率会降低。土球的大小一般可按树木胸径的10倍左右确定。对于特别难成活的树种要考虑加大土球。土球高度一般可比宽度少5～10cm。一般的落叶树苗也多带有土球，但在秋季起苗移栽时，也可裸根起苗。裸根苗木若运输距离比较远，需要在根蔸里填塞湿草，或在外包塑料薄膜保湿，以免根系失水过多，影响栽植成活率。为了减少树苗水分蒸腾，提高移栽成活率，掘苗后，装车前应进行粗略修剪。（四）苗木假植凡是苗木运到后在几天以内不能按时栽种，或是栽种后苗木有剩余的，都要进行假植。所谓假植，就是暂时进行的栽植。假植有带土球栽植与裸根栽植两种情况。1、带土球的苗木假植：栽植时，可将苗木的树冠捆扎收缩起来，使每一棵树苗都是土球挨土球，树冠靠树冠，密集地挤在一起。然后，在土球层上面盖一层壤土，填满土球间的缝隙；再对树冠及土球均匀地洒水，使上面湿透，以后仅保持湿润就可以了，或者，把带着土球的苗木临时性地栽到一块绿化用地上，土球埋入土中1/3～1/2深，株距则视苗木假植时间长短和土球、树冠的大小而定。一般土球与土球之间相距15～30cm即可。苗木成行列式栽好后，浇水保持一定湿度即可。2、裸根苗木假植：对裸根苗木，一般采取挖掘假植方式。先要在地面挖浅沟，沟深40～60cm。然后将裸根苗木一棵棵紧靠着呈30°斜栽到沟中，使树梢朝向西边或朝向南边。如树稍向西，开沟的方向为东西向；若树稍向南，则沟的方向为南北向。苗木密集斜栽好以后，在根蔸上分层覆土，层层插实。以后经常对枝叶喷水，保持湿润。不同的苗木假植时，最好按苗木种类规格分区假植，以方便绿化施工。假植区的土质不宜太泥泞，地面不能积水，在周围边沿地带要挖沟排水。假植区内要留出起运苗木的通道。在太阳特别强烈的日子里，假植苗木上面应该设置遮光网，减弱光照强度。（五）挖种植穴在栽苗木之前应以所定的灰点为中心沿四周向下挖穴，种植穴的大精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)小依土球规格及根系情况而定。带土球的应比土球大16～20CM，栽裸根苗的穴应保证根系充分舒展，穴的深度一般比土球高度稍深些（10～20cm），穴的形状一般为圆形，但必须保证上下口径大小一致。种植穴挖好后，可在穴中填些表土，如果坑内土质差或瓦砾多，则要求清除瓦砾垃圾，最好是更换新土。如果种植土太瘠瘦，就先要在穴底垫后层基肥。基肥一定要经过充分腐熟的有机肥，如堆肥、厩肥等。基肥上还应当铺一层壤土，厚度5cm以上。（六）定植1、定植前的修剪在定植前，苗木必须经过修剪，其主要目的是减少水分的散发，保证树势平衡以保证树木成活。修剪时其修剪量依不同树种要求而有所不同，一般对常绿针叶树及用于植篱的灌木不多剪，只剪去枯病枝、受伤枝即可。对于较大的落叶乔木，尤其是生长势较强，容易抽出新枝的树木如杨、柳、槐等可进行强修剪，树冠可剪去1/2以上。这样可减轻根系负担，维持树木体内水分平衡，也使得树木栽后稳定，不致招风摇动。对于花灌木及生长较慢的树木可进行疏枝，短截去全部叶或部分叶，去除枯病枝、过密枝，对于过长的枝条可剪1/3～1/2。修剪时要注意分枝点的高度。灌木的修剪要保持其自然树形，短截时应保持外低内高。树木定植之前，还应对根系进行适当修剪，主要是将断根、劈裂根、病虫根和过长的根剪去。修剪时剪口应平而光滑，并及时涂抹防腐剂以防过分蒸发、干旱、冻伤及病虫危害。2、定植方法苗木修剪后即可定植，定植的位置应符合设计要求。定植施工的方法是：将苗木的土球或根蔸放入种植穴内，使其居中；再将树干立起，扶正，使其保持垂直；然后分层回填种植土，填土后将树根稍向上一提，使根群舒展开，每填一层土就要用锄把将土插紧实，直到填满穴坑，并使土面能够盖住树木的根颈部位，初步栽好后还应检查一下树干是否仍保持垂直，树冠有无偏斜；若有所偏斜，就要再加扶正。最后，把余下的穴土绕根颈一周进行培土，做成环形的拦水围堰。其围堰的直径应略大于种植穴的直径。堰土要拍压紧实，不能松散。(绿地种植工艺框图见附件十九、乔木种植工艺框图见附件二十、灌木色带种植工艺框图见附件二十一)Ⅱ草皮铺种（一）场地准备铺设草坪和栽植其它植物不同，在建筑完成以后，地形和土壤条件很难再行改变。要想得到高质量的草坪，应在铺设前对场地进行处理，主要应考虑地形处理、土壤改良及做好排灌系统。1、土层的厚度一般草坪植物是低矮的草本植物，没有粗大主根，与乔灌木相比根系浅。因此，在土层厚度不足以种植乔灌木的地方仍能建筑草坪。草坪植物的根系80%分布在40cm以上的土层中，而且360%以上是在地表以下20cm的范围内。虽然有些草坪植物能耐干旱，耐瘠薄，但种在15cm厚的土层上，会生长不良，应加强管理。为了使草坪保持优精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)良的质量，减少管理费用，应尽可能使土层厚度达到40cm左右，最好不小于30cm。在小于30cm的地方应加厚土层。2、土地的平整与耕翻这一工序的目的是为草坪植物的根系生长创造条件。步骤是：（1）杂草与杂物的清除，清除目的是为了便于土地的耕翻与平整，但更主要的是为了消灭多年生杂草，为避免草坪建成后杂草与草坪草争水分、养料，所以在种草前应彻底加以消灭。可用“草甘磷”等灭生性的内吸传导型除草剂[0.2～0.4ml/m2（成分量）]，使用后2周可开始种草。此外还应把瓦块、石砾等杂物全部清出场地外。瓦砾等杂物多的土层应用10mm×10mm网筛过一遍，以确保杂物除净。（2）初步平整、施基肥及耕翻，在清除了杂草、杂物的地面上应初步作一次起高填低的平整，平整后撤施基肥，然后普遍进行一次耕翻。土壤疏松、通气良好有利于草坪植物的根系发育，也便于播种或栽草。（3）更换杂土与最后平整。在耕翻过程中，若发现局部地段土质欠佳或混杂的杂土过多，则应换土。虽然换土的工作量很大，但必要时须彻底进行，否则会造成草坪生长极不一致，影响草坪质量。为了确保新设草坪的平整，在换土或耕翻后应灌一次透水或滚压2遍，使坚实不同的地方能显出高低，以利最后平整加以调整。（二）排水设置草坪与其它场地一样，需要考虑排除地面水。因此，最后平整地面时、要结合考虑地面排水问题。不能有低凹处，以避免积水。做成水平面也不利于排水，草坪多利用缓坡来排水，在一定面积内修一条缓坡的沟道，其最低下的一端可设雨水口接纳排出的地面水，并经地下管道排走，或以沟直接与湖池相联。平坦草坪的表面应是中部稍高，逐渐向四周或边缘倾斜。建筑物四周的草坪应比房基低5cm，然后向外倾斜。（三）种植施工本工程采用铺栽法。这种方法的主要优点是形成草坪快，可以在任何时候进行，且栽后管理容易。1、选定草源。要求草生长势强，密度高，而且有足够大的面积为草源。2、铲草皮。先把草皮切成平行条状，然后按需要横切成块，草块大小根据运输方法及操作是否方便而定。3、草皮的铺栽方法常见的有下列3种：无缝铺栽：这是不留间隔全部铺栽的方法。草皮紧连，不留缝隙，相互错缝，要求快速造成草坪时常使用这种方法。草皮的需要量和草坪面积相同（100%）。有缝铺栽：各块草皮相互间留有一定宽度的缝进行铺栽，缝的宽度为4～6cm。当缝宽为4cm时，草皮必须占草坪总面积的70%以上。方格型花纹铺栽：这种方法虽然建成草坪较慢，但草皮的需用量只需占草坪面积的360%。在本工程中，草坪面积大，草皮的铺栽方法视具体情况具体要求而定。（草坪铺设工艺框图见附件二十二）精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)四、养护措施（一）、大树移植养护措施定植大树后必须进行养护工作，应采取下列措施：支撑树干：刚栽上的大树特别容易歪倒，要设立支架，把树牢固地支撑起来，确保大树不会歪斜。考虑到湖心堤地理位置的特殊性、风大，所以必须采用有效的固定措施。具体措施：采用“十”字扁担桩与三角支撑相结合，浪风绳用6.5MM钢丝绳，花兰螺丝索紧，固定在角铁桩上，角铁桩打入地内1.2Ｍ处，三角支撑点在树林2/3处，扁担桩可用来防止苗木下沉移位。三角支撑可有效地防止树身过度晃动，以免根须拉断。浇水：养护期中，要注意浇水。在夏天，要多对地面和树冠喷洒清水，增加环境湿度，降低蒸腾作用。施肥：移植后第一年秋天，就应当施一次追肥。第二年早春和秋季，也至少要施肥2～3次。生长素处理：为了促进根系生长，可在浇灌的水中加入0.02%的生长素，使根系提早生长健全。包裹树干：为了保持树干的湿度，减少树皮蒸腾的水分，要对树干进行包裹。盛夏，为降低蒸腾量，也可在树冠周围搭荫棚或挂草帘。裹干时可用浸湿的草绳从树基往上密密地缠绕树干，一直缠裹到主干顶部。接着，再将调制的粘土泥浆厚厚地糊满草绳子裹着的树干。以后，可经常用喷雾器为树干喷水保湿。（二）、苗木的养护措施栽植较大的乔木时，在定植后应支撑，以防浇水后大风吹倒苗木。树木定植后24小时内必须浇足第一遍水，水要浇透，使泥土充分吸收水分，根系与土紧密结合，以利根系发育。树木定植后，每株每次浇水理可参考下表。树木栽植后浇水量乔木及常绿树胸径（cm）灌木高度（m）绿篱高度（m）树堰直径（cm）浇水量（kg）1.2—1.51—1.2603601.5—1.81.2—1.570753—51.8—21.5—2801005—72—2.5902007—101102360树木栽植后应时常注意树干四周种植土是否下沉或开裂，如有这种情况应及时加土或平踩实。此外，还应进行及时的中耕，扶直歪斜树木，并进行封堰。封堰时要使泥土略高于地面，要注意防寒，其措施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)应按树木的耐寒性及当地气候而定。（三）、草坪养护措施种植施工完成后，一般经过1～2周的养护就可长成丰满的草坪。草坪长成后，还要进行经常性的养护管理，才能保证草坪景观长久地持续下去。草坪的养护管理工作主要包括：灌水、施肥、修剪、除杂草等环节。1、灌溉灌溉可能改善草坪生育环境，补充草坪植物的水份，是草坪正常生育的保证。鉴于草坪生长季节内，草坪与环境处于不断变化之中，水又是协调土壤肥力和改善小气候的中心环节，浇灌不能按某个固定的模式实施。（1）灌水时间生长季节，根据不同时期的降水量及不同的草种适时灌水是极为重要的。一般可分为三个时期：①返青到雨季前。这一阶段气温高，蒸腾量大，需水量大，是一年中最关键的灌水时期，根据土壤保水性能的强弱及雨季来临的时期可灌水2～4次。②雨季基本停止灌水。这一时期空气湿度较大，草的蒸腾量下降，而土壤含水量已提高到足以满足草坪生长需要的水平。③雨季后至枯黄前这一时期降水量少，蒸发量较大，而草坪仍处于生命活动较旺盛阶段，与前两个时期相比，这一阶段草坪需水量显著提高，如不能及时灌水，不但影响草坪生长，还会引起提前枯黄进入休眠。在这一阶段，可根据情况灌水4～5次。④一天之中，何时实施灌溉为好，首先要看怎样灌溉。理论上讲，只要灌溉的量小于同期土壤的渗透能力，一天中任何时候都能灌溉。其次得看灌溉方式。如果应用间歇喷雾或间歇喷灌，雾化度较高。此不仅能补充水分，而且能明显地改善小气候，有利于蒸腾作用、气体交换和光合作用等，有助于协调土壤水、气、肥、热，有利于根系及地下部营养器官的扩展，同时可以带动整个植株物质的转运贮存，调整呼吸，促进草坪的繁茂。若用浇灌、温灌等，需看季节，早春、晚秋均以中午前后为好，其余则以晨昏为多。（2）灌水量每次灌水量应根据土质、生长期、草种等因素而确定。一般草坪生长季节的干旱期内，每周约需补水20～40mm；旺盛生长的草坪在炎热和严重干旱的情况下，每周需补水360～60mm或更多。通常，不论何种灌溉方式，都应多灌溉几次，每次水量少些，最大到地面刚刚发生径流为度。2、施肥为保持草坪叶色嫩绿、生长繁密，必须施肥。草坪植物主要进行叶片生长，并无开花结果的要求，所以氮肥更为重要，施氮肥后的反应也最明显。在建造草坪时应施基肥，草坪建成后在生长季需施追肥。寒季型草种的追肥时间最好在早春和秋季。第一次在返青后，可起促进生长的作用；第二次在仲春。天气转热后，应停止追肥。秋季施肥可于9、10月进行。暖季型草种的施肥时间是晚春。在生长季每月或精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2个月应追一次肥。这样可增加枝叶密度，提高耐踩性。最后一次施肥北方地区不能晚于8月中旬，而南方地区不应晚于9月中旬。3、修剪修剪是草坪养护的重点，而且是费工最多的工作。修剪能控制草坪的高度，促进分蘖，增加叶片密度，抑制杂草生长，使草坪平整美观。一般的草坪一年最少修剪4～5次，修剪的次数与修剪的高度是两个相关的因素。修剪时的高度要求越低，修剪次数就越多。草的叶片密度与覆盖也随修剪次数的增加而增加。应该注意根据草的剪留高度进行有规律的修剪，当草达到规定高度的1.5倍时就要修剪，最高不得超过规定高度的2倍。4、除杂草杂草的入侵会严重影响草坪的质量，使草坪失去均匀、整齐的外观，同时杂草与目的草争水、争肥、争阳光，从而使目的草的生长逐渐衰弱，因而除杂草是草坪养护管理中必不可少的一环。防、除杂草的最根本方法是合理的水肥管理，促进目的草的生长势，增强与杂草的竞争能力、并通过多次修剪，抑制杂草的发生。一旦发生杂草侵害，除用人工“挑除”外，还可用化学除草剂，如用2.4—D类杀死双子叶杂草；用西马津、扑草净、敌草隆等起封闭土壤，抑制杂草的萌发或杀死刚萌发的杂草；用灭生性除草剂草甘磷、百草枯等作草坪建造前或草坪更新时防除杂草。除草剂的使用比较复杂，效果好坏随很多因素而变，使用不当会造成很大的损失，因此使用前应慎重作试验和准备，使用的浓度、工具应专人负责。5、通气即在草坪上扎孔打洞，目的是改善根系通气状况，调节土壤水分含量，有利于提高施肥效果。这项工作对提高草坪质量起到不可忽视的作用。一般要求360穴/m2，穴间距15cm×5cm，穴径1.5～3.5cm,穴深8cm左右，可用中空铁钎人工扎孔，亦可采用草坪打孔机（恢复根系通气性机）施行。草坪承受过较大负荷或经常受负荷的作用，土壤板结，可采用草坪垂直修剪机，用铣也挖出宽1.5～2.0cm、间距为25cm、深约18cm的沟，在沟内填入多孔材料（如海绵土），把挖出的泥土翻过来，并把剩余泥土运走，施用高效肥料，以至补播草籽，加强肥水管理，草坪能很快生长复壮。第十章园林广场等技术方案一．园林广场工程园林广场工程主要包括园林广场铺装和园路铺装两大部分，园林铺装工程的好坏直接关系到整个园林工程的效果。为此，我们要加强施工力量、加强施工质量监督，严格按照施工规范实施，具体如下：（一）、施工淮备l、材料准备园林铺装工程中，铺装材料准备工作任务较大，为此在确定方案时精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)应根据铺装广场的实际尺寸进行图上放样，确定方案中边角的方案调节问题及广场与园路交接处的过渡方案，然后再确定各种花岗石的数量及边角料规格、数量。因为在实际施工中，往往会遇到上列问题。2、场地放样按照广场设计图所绘的施工坐标方格网，将所有坐标点测设到场地上并打桩定点。然后以坐标桩点为准，根据广场设计图，在场地地面上放出场地的边线，主要地面设施的范围和挖方区、填方区之间的零点线。3、地形复核对照广场竖向设计图，复核场地地形。各坐标点、挖制点的自然地坪标高数据，有缺漏的要在现场测量补上。（二）、场地平整与找坡l、挖方与填土施工填方区的堆填顺序应当先深后浅、先分层填实深处，后填浅处，每填一层入夯实一层，直到设计的标高处。挖方过程中挖出的适宜栽植的肥沃土壤，要临时堆放在广场边，以后再填入种植地中。2、场地平整与找坡挖填方工程基本完成后，对挖填出的新地面进行整理。要铲平地面，使地面平整度变化限制在0．05米内。根据各坐标桩标明的该点填挖高度数据和设计的坡度数据，对场地进行找坡，保证场地内各处地面都基本达到设计的坡度。3、根据场地旁存在建筑、园路、管线等因素，确定边缘地带的竖向连接方式，调整连接点的地面标高，还要确认地面排水口的位置，调整排水沟管底部标高，使广场地面与周边地平的连接更自然，排水、通道等方面的矛盾降到最低。（三）、地面施工1、土基施工根据设计要求，放宽一定尺寸进行开挖，碰到湿软土基，必须换填，压实仔细，按要求整出路拱，分批碾压，先轻后重，先稳后振，先边后中，先高后低，要求轮迹重叠，沿中心线方向进行，压路机压不倒部位，采用小型夯机纵横循环夯实，防止漏夯，碾压后，路拱不符合处及时耙开重新处理，有“弹簧”现象应返挖，晒干后填筑碾压，整形后土基平整度控制2CM内。2、下基层施工本标段下基层结构为碎石夯实，上铺C15素砼。其施工程序为：（1）、摊铺碎石可用几块摊铺厚度相同的方木或砖块放在夯实后的素土基础上，用人工摊铺碎石（碎石强度不低于8级，软硬不同的石料不能掺用）。摊铺碎石稳压撤填充料压实铺摊嵌缝料碾压精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)以标定的摊铺厚度，木块或砖块随铺随挪动。摊铺碎石一次上齐，上料应使用铁叉，要求大小颗粒均匀分布，纵横断面符合要求厚度一致。料底尘土要清理出去。（2）、稳压先用10～12T压路机碾压，碾速宜慢，每分钟约为25～30米，后轮重叠宽1/2，先沿整修过的路肩一起碾压，往返压两边，即开始自路面边缘压至中心。碾压一遍后，用路拱板及小线绳检验路拱及平整度。局部不平处，要去高垫低。去高是将多余的碎石均匀捡出，不得用铁楸集中铲除。垫低是将低洼部分挖松，均匀地铺撒碎石，至符合标高后，洒少量水花，再继续碾压，至碎石初步稳定无明显位移为止。这个阶段一般需压3～4遍。（3）、撒填充料将粗砂或灰土（石灰剂量8～12%）均匀撒在碎石层上，用扫帚扫入碎石缝里，然后用洒水车或喷壶均匀洒一次水。水流冲出的空隙再以砂或灰土补充，至不再有空隙并露出碎石尖为止。（4）、压实用10～12CM吨压路机继续碾压，碾速稍快，每分钟60～70米，一般碾4～6遍（视碎石软硬而定），切忌碾压过多，以免石料过于破碎。（5）、碾压嵌缝料扫匀后，立即用10～12T压路机进行碾压，10～12T压路机进行碾压，一般需压2～3遍，碾压至表面平整稳定无明显轮迹为止。然后进行质量鉴定、签证。3、砼垫层施工砼垫层施工前做好级配试验，按设计要求备好铺装材料并进行验试，对水泥必须做安全性测试，先做一段试验一段，确定摊铺压实程序，摊铺厚度、压实次数、干密度等，松铺系数根据试验和试验段摊铺情况调整后确定。砼垫层一次摊铺，一次振实，一次整平；摊铺前洒水润湿基层表面，用人工砼摊铺，用锹扣料，以防混凝土离折。整平与振实，长大尺人工拖平，平板振动器振实振平，消除孔穴，保证密实，以砼不再下沉，不再冒出气泡，且表面出现水泥砂浆为准。4、道牙施工道牙的基础与路槽同时填挖碾压，结合层采用1:3的灰砂浆铺砌。道牙接口处以1:3水泥砂浆勾缝、凹缝深5MM，道牙背后以1：2的灰土夯实。以上道牙施工方法对砼道牙和青石道牙均适用。5、面层铺装（1）、施工准备①根据设计要求及铺贴方法。准备好各种材料及其辅助材料。块料面层要求规格一致平整方正，不能有缺棱掉角，不开裂，无凸凹扭曲，颜色均匀。铺砖石材应按设计图案要求，事先选好统一编号，以便对号入座。②面层铺装板的规格应符合设计要求。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)③水泥采用425号普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥。④采用洁净的无有机杂质的中粗砂。其含泥量不得超过3%。各种填充材料、粘结剂应按设计要求进行。（2）、作业条件在已经完成的砼基层上，重新定点放线。路面一般每10M施工一段，根据设计标高，路面宽度定放边桩、中桩、拉好边线。确定砌块路面的砌块列数及其拼装方法。铺砌面砖前应首先弹好各花样品种的分隔线。选料时应按配花、品种挑选，尺寸基本一致，纹理通顺，并分类存放，待铺贴时取用。分块排列布置要求对称，缝子要求贯通。3）、操作工艺①铺贴前对砖的规格、尺寸、外观质量、色泽进行预选。并预先湿润后晾干。②根据水平线、中心线，按预排铺好两侧标准后，再拉线进行铺贴。③铺贴前，应先将基层浇水湿润，再刷水泥浆一道（水灰比为0.5左右）水泥浆应随刷随铺，不得有风干现象。④广场砖缝隙宽度，当紧密铺贴时不宜大于1MM，当虚缝铺贴时一般为5—10MM。应按设计要求进行。⑤广场施工时，应采用分段顺序铺贴。按标准进行拉线，并随时做好各工序的检查和复验工作以保证铺贴质量。⑥面层铺贴贴24小时内，应根据各类面层要求分别进行擦缝，勾缝、压缝工作。缝的深度及宽度应均匀，擦缝和勾缝，宜采用同品种、同标号、同颜色水泥，同时应及时清理表面水泥。并做好面层养护工作。（4）、质量标准园路与广场各层的质量要求及检查方法如下：①各层的坡度、厚度、标高和平整度等应符合设计规定。②各层的强度和密实度应符合设计要求，上下层结合应牢固。③变形缝的宽度和位置、块材间缝隙的大小，以及填缝的质量等应符合要求。④不同类型面层的结合以及图案应正确。⑤各层表面对水平面或设计坡度的允许偏差，不应大于30MM。供排除液体用的带有坡度的面层应作泼水试验，以能排除液体为合格。⑥块料面层相差两块料间高差，不应大于允许偏差。⑦水泥混凝土、水泥砂浆和铺在水泥砂浆上的板块、卵石面层与基层的结合应良好，应用敲击方法检查，不得空鼓。⑧面层不应有裂纹、脱皮、麻面和起砂等现象。⑨面层中块料行列（接缝）在5M长度内直线度的允许偏差不应大于有关规定。⑩各层厚度对设计厚度的偏差，在个别地方偏差不得大于该层厚度的10%，在铺设时检查。各层的表面平整度，应用2M长的直尺检查，如为斜面，则应水平尺和样尺检查。各层表面对平面的偏差，不应大于规范规定。(园路、广场基础施工工艺框图见附件十六园路、广场基层施工工艺框图见附件十七园路、广场面层铺装施工流程框图见附件十八)精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)二、给排水、喷灌、灯光照明工程（一）、给排水1．给排水施工（1）给水管施工①给水管按设计选用管材。②主管及装有3个以上配水点支管终点，均应安装可拆卸的连接件。③给水管道与排水管道平行敷设时，两管间的最小水平净距离为3600毫米，交叉敷设时，垂直净距离为1360毫米，给水管应敷设在排水管上面。④给水管道成排明装时，直线部分应互相平行，曲线部分当管道水平或垂直并行时，应与直线部分保持等距，管道水平上下并行时，曲率半径应相等。⑤阀门按设计规定选用，安装前应做耐压强度试验，试验应以每批（同牌号、同规格、同型号）数量中抽查10%。⑥管道支、吊、托架的安装，其位置应正确，埋设应平整牢固，与管道接触应紧密，固定应牢固。固定在建筑结构的管道支、吊架不得影响结构的安全，管道水平安装的支架间距不得大于设计要求或规范规定；立管管卡安装高度，距地面1.5～1.8米。⑦管道穿过基础、墙壁和楼板、按设计规定预埋钢性套管或防水套管。⑧管道及设备安装前必须清除内部污垢物杂物、安装中断或完毕的敞口处，应临时封闭。⑨试压应按规范执行，一般按系统、分层、分段进行试压，试压时要防止跑水、漏水，以免给建筑装修造成损失。⑩要合理安排施工程序，一般先装地下，后装地上；先装大口径管道，后装小口径管道；先装支、吊架，后装管道系统。（2）排水管施工①按排水管道系统的设计位置、管道走向及各管段的中心线标记进行测量，结合设备排水口尺寸与排水管管口施工要求，绘制实测小样图，详细注明尺寸，在墙柱和楼地面上划出管道中心线，并确定排水管道预留管口的坐标，作出标记。②按实测小样图选用合格的管材和管件，进行配管和预制，预制的管段配制完成后应按实测小样图核对节点间尺寸及管件接口朝向。③按设计选定支架形式加工制作，油漆。按规范要求就位安装。④管道安装自下而上，分层进行，先安装立管，后安装横管，连续施工，按设计和规范要求设置伸缩节。⑤立管安装时先将管段吊正，安装伸缩节，将管端插口平直插入伸缩节承口橡胶圈中，用力应均衡，不可摇挤，安装完毕后，随即将立管固定。伸缩节每层设一只。⑥横管安装时应先将预制好的管段用铁丝临时吊挂，核对无误后再进行粘接。粘接后迅速摆正位置，按规定校正坡度用木楔卡牢固接口，紧住铁丝，临时加以固定，待粘接固化后，再紧固在支架上，拆除临时铁丝，横管每隔8M设一只伸缩节。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)⑦管道连接采用承插接口粘接法，管材或管件在粘合前用棉纱或干布将承口内侧和插口外侧擦拭干净，使被粘结的面层保持清洁，无尘砂与水迹。当表面沾有油污时，用棉纱蘸丙酮擦净用油刷蘸胶粘剂轴向涂刷插口外侧和承口内侧，动作要迅速，涂抹要均匀，胶粘剂要适量，不得漏涂或涂抹过厚，承插口涂刷胶粘剂后应立即找正方向管子插入承口，使其准直，再加挤压将挤出的胶粘剂用棉纱或干布蘸清洁剂擦拭干净。保证承插接口的直度和接口位置正确，静待2～3分钟至接口固化，固化其间严禁振动管件。⑧排水管的吊支架应固定在承重结构上，间距按规范。⑨排水管道安装完毕后应进行灌水试验和通水试验。⑩雨水斗应固定在屋面承重结构上，雨水漏斗与屋面连接处应严密不漏。（二）、灌溉1．灌溉工程喷灌系统施工的要求较高，最好能组成专业队伍，以保证施工质量。施工时取好有设计人员和喷灌系统的管理人员参加。这样一方面可以保证施工能符合设计要求，另一方面也可以使管理人员熟悉整个喷灌系统的情况，便于维修管理。在土地已经平整的地区，喷灌系统施工可大致分为以下几个步骤：定线、挖渠道基坑和管槽、浇筑水泵和管道、冲洗、试验、回填和试喷。具体工艺要点如下：（1）定线就是把设计图纸上的设计方案，直接布置到地面上去，对于水泵定线应确定水泵的轴线位置和泵房的基脚位置和开挖深度，对于管道系统则应确定干管的轴线位置，弯头、三通、四通及喷点（即竖管）的位置和管槽的深度。（2）挖基槽和管槽：在便于施工的前提下管槽尽量挖得窄些，只是在接头处为一较大的坑，这样管子承受的压力较小，土方量也小。管槽的底面就是管子的铺设平面，所以要挖平以减少不均匀沉陷。基坑管槽开挖后最好立即浇筑基础铺设管道，以免长期敞开造成塌方和风化底土，影响施工质量及增加土方工作量。（3）浇筑水泵基座：关键在于严格控制基脚螺钉的位置和深度，常用一个木框架、按水泵基脚尺寸打孔，按水泵的安装条件把基脚螺钉穿在孔内进行浇筑。（4）安装水泵和管道：管道安装工作包括接收。装卸、运到现场、机械加工、接头、装配等。管道安装应注意以下几点：①干支管均应埋在当地冰冻层以下，并应考虑地面上动荷载的压力来确定最小埋深，管子应有一定的纵向坡度，使管内残留的水能向水泵或干管的最低处汇流，并装有排空阀以便在喷灌溉季节结束后将管内积水全部排空。②对于脆性管道（如石棉水泥管等）装卸运输需特别小心减少破损率，铺设时隔一定距离（10～20米）应装有柔性接头。管槽应预先夯实并铺砂过水，以减少不均匀沉降造成的管内应力。在水流改变方向的地方（弯头、三通等）和支管末端应设镇墩以承受水平侧向推力和轴向推力。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)③对于塑料管应装有伸缩节以适应温度变形。④安装过程中要始终防止砂石进入管道。⑤对于金属管道在铺设前应预先进行防锈处理。铺设时如发现防锈层有损坏或脱落应及时修补。⑥水泵安装时要特别注意水泵轴线应与动力机轴线一致安装完毕后应用测隙规检查同心度，吸水管尽量短而直，接头要严格密封不可漏气。（5）冲洗：管子装好后先不装喷头，开泵冲洗管道，把竖管敞开任其自由溢流把管中沙石都冲洗出来，以免以后堵塞喷头。（6）试压：将开口部分全部封闭，竖管用堵头不应当有漏水，如发现漏水应及时修补，直至不漏为止。（7）回填：经试压证明整个系统施工质量合乎要求，才可以回填。如管子埋深较大应分层轻轻夯实。采用塑料管应掌握回填时间，最好在气温等于土壤平均温度时以减少温度变形。（8）试喷：最后装上喷头进行试喷，必要时还应检查正常工作条件下各喷点处是否达到喷头的工作压力，用量雨筒测量系统均匀度，看是否达到设计要求，检查水泵和喷头运转是否正常。（三）、喷泉1、总体安装施工程序由于喷泉设备的安装需在施工现场进行，且为露天作业，所以对管道、电气、水下灯等凡有条件均应采取提前预制加工的方法，这是确保工程进度和工程质量的关键。施工流程图2、主要工艺流程：1）预制及加工主要工艺流程A、预制管道：材料采购、订货厂内预制管道水泵支架厂内加工喷头摇杆机构厂内加工灯具、喷头厂内预制电控制柜系统接线编制软件厂内预制管道管道二次镀锌现场施工安装系统接驳系统调试试运行验收移交水泵电机电缆线防腐漆管道配件灯具支架切割片等外购件精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)B、喷头加工：C、控制设备：D、配电设备：机箱加工→电气设备安装与连线→合格出厂。2）现场设备安装主要工艺流程A、管路及设备安装：B、灯光安装：C、电缆的铺设及防水连接：D、配电控制设备安装：3）系统调试系统安装完成后，进行系统调试。放样画线切割下料钢管变曲主管打孔主管套丝泵口加工焊接立管焊接法兰一次清洗二次镀锌运往施工现场熔铜铸造车床车削抛光处理防腐处理合格入库元件检测线路板焊接整板调试组件安装整机调试老化试验合格入库管路拼装水泵固定松漏试验二次清洗系统接驳管道二次防腐处理待系统调试灯具定位灯具接线系统检测调线泵、灯、接线按图纸规定走线连接接线盒泵灯按图编号电缆沿电缆铺设到控制室系统调试控制及配电设备在控制室按图就位按线缆编号将负载设备接入控制设备的相应端子电控柜接零线线路、电气设备检查绝缘精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)Ⅰ、系统调试前准备1）、清洁水池，并将水池注水至正常水位；2）、清扫机房室内卫生及清洁设备外壳和柜（箱）内杂物；3）、对电气设备进行干燥处理；4）、检查系统流程安装是否完全正确；5）、对电气设备进行单机试运行。Ⅱ、系统统调试1）、检查所有阀门打开所有控制阀门，关闭所有排水通道的阀门。检查所有喷嘴是否安装到位，并查看喷嘴有无堵塞等不良状况。按流程图及管道施工图查看管道安装情况，有无脱裂，变形等有可能导致漏水，压力损失的问题。2）、单机调试按电气原理图及电控柜二次接线图仔细查看水泵、水下灯、变频器、程控器接线是否准确无误。在确认水泵有工作水源的情况下，单机手动开启调试（在某一台水泵单机调试时，关闭其它所有用电设备的电源，以免引起连锁破坏）。水泵运转后，根据出水状况查看水泵有无反转，有无噪音等不良状况。3）、所有水泵手动开启在每台水泵都单机调试过后，将所有水泵一并开启（注：此时应关闭控制回路，以防意外！）查看喷泉的喷水效果。4）、变频器单台手动调试根据每台变频器所连水泵电机的参数，对每台变频器进行参数设置，并根据每台变频器工作要求设置好所有参数。参数设置好后，对每组变频器带相应水泵进行单组手动调试。5）、对所有变频器带相应水泵手动开机，查看喷水效果及各设备运转情况。6）、整体试机运行将变频器、水泵等全部打到自动控制，让程空器运行，查看整个喷泉的运转情况。7）、调整阀门大小及频率高低根据喷泉的各式喷嘴的喷水高低及效果要求调整阀门及变频器频率大小，使相关水形高一致，形状大小达到设计要求。8）、根据设计要求及程序，进行最终效果调试，调整相关的时间长短控制及各喷嘴变换程序穿插，以使水形及整个喷泉效果达到最佳状态。（四）、灯光照明1.灯光工程（1）电线管、钢管敷设①设计选用电线管、钢管暗敷，施工按照电线管、钢管敷设分项工程施工工艺标准进行，要严把电线管、钢管进货关，接线盒、灯头盒、开关盒等均要有产品合格证。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)②预埋管要与土建施工密切配合，首先满足水管的布置，其次按排电气配管位置。③暗配管应沿最近线路敷设并减少弯曲，弯曲半径不应小于管外径的10倍，与建筑物表面的距离不应小于15MM，进入落地式配电箱管口应高出基础面360～80MM，进入盒、箱管口应高出基础面360～80MM，进入盒、箱管口宜高出内壁3～5MM。（2）穿线管内穿线要严把电线进货关，电线的规格型号必须符合设计要求，并有出厂合格证，到货后检查绝缘电阻、线芯直径直径、材质和每卷的重量是否符合要求，应按管径的大小选择响应规格的护口，尼龙压线帽、接线鼻子等规格和材质均要符合要求。管内穿线应在建筑结构及土建施工作业完成后进行，先穿带线，用Φ1.2～2.0MM铁丝，两端留10～15CM的余量，然后清扫管道、开关盒、插座盒等的泥土、灰尘。穿线时注意同一交流回路的导线必须穿于同一管内，不同回路、不同电压和交流与直线的导线，不得穿入同一管内，但以下几种情况除外：标准电压为360V以下的回路；同一设备或同一流水作业线设备的电力回路和无特殊防干扰要求的控制回路；同一花灯的几个回路；同类照明的几个回路，但管内的导管总数不应多于8根。导线预留长度：接线盒、开关盒、插座盒及灯头盒为15CM，配电箱内为箱体周长的1/2。（3）灯具安装①灯具、光源按设计要求采用，所有灯具应有产品合格证，灯内配线严禁外露，灯具配件齐全。②根据安装场所检查灯具（庭园灯）是否符合要求，检查灯内配线，灯具安装必须牢固，位置正确，整齐美观，接线正确无误。3KG以上的灯具，必须预镁吊钩或螺栓，低于2.4M灯具的金属外壳应做好接地。③安装完毕，摇测各条支路的绝缘电阻合格后，方允许通电运行。通电后应仔细检查灯具的控制是否灵活，准备，开关与灯具控制顺序相对应，如发现问题必须先断电，然后查找原因进行修复。（4）开关插座安装①各种开关、插座的规格型号必须符合设计要求，并有产品合格证。安装开关插座的面板应端正、严密并与墙面平，成排安装的开关高度应一致。②开关接线应由开关控制相线，同一场所的开关切断位置应一致，且操作灵活，接点接触可靠。插座接线注意单相两孔插座左零右相或下零上相，单相三孔及三相四孔的接地线均应在上方。交、直流或不同电压的插座安装在同一场所时，应有明显区别，且其插座配套，均不能互相代用。（5）照明配电箱安装成套的和非标的动力照明配电箱均由生产厂提供，到货时按设计图纸和厂方产品技术文件核对其电器元件是否符合要求，元器件必须是国家定点厂的产品，并对双电源切换箱、动力配电箱、控制箱要作精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)空载控制回路的动作试验，确认产品是否合格。嵌入式配电箱在土建施工时将套箱预埋在墙内，在穿线前再安装配电箱，安装高度要符合设计要求。本工程接地方式为TN—C—S系统，所有动力照明配电箱应有零线汇流排间和接地端子，PE线安装应明显牢固。（6）接地安装施工时按照接地分项工程施工工艺标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB360169—92和《利用建筑物金属体做防雷及接地装置安装》86SD566标准图集进行施工。土建结构施工时，严格按照规范和设计要求对结构钢筋进行焊接，钢筋搭接长度双面焊接不小于8CM，单面焊接不小于16CM。特别注意按设计要求做好等电位联结。由安装部门负责对系统调试，调试合格后提供调试报告，并经试行合格后交竣工验收。三、防洪堤“天有不测风云”，一项工程建设的防备工作致关重要，尤其对于每年的防洪期，国家对此也极为重视。本工程以金家河为中心，两旁设绿化带，河北端有一泄洪道。对此我方一旦中标，将对防洪堤工作作详细的施工计划并落实具体的措施。（一）、工艺流程（二）、施工方法1、首先进行测量放样，做好控制桩，然后放出地基处理桩位和开挖测量放样地基处理、基层开挖垫层排砌基础浇筑浆砌墙身砼克顶浇筑扫尾工作沉降缝设置灌水孔坦设精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)范围线、地基处理方法同路基处理。2、根据基坑深度，现场施工条件及土质，本工程基坑采用放坡形式开挖。3、整个防洪堤采用钢筋混凝土结构浇筑。内做双面钢筋网笼，用振动器将混凝土捣实。4、砂浆拌和采用拌和机，控制水灰比，使能保证灌浆密实。5、设沉降缝，沉降缝板必须油浸，并保证沉降缝板的垂直度，贴板两侧砌筑必须平直。6、沉降缝及泄水孔后背必须用土工布包裹，并做级配砂砾反滤层。7、克顶施工采用5CM厚木板支模，确保模板支撑牢固，预埋铁件位置正确。8、防洪堤的勾缝先勾平缝，待扫尾时勾凸缝，先做一个工艺试验段，确定勾缝宽度，不得勾假缝。9、底面处理，进行扫尾工作。第十一章建筑物及小品安装技术方案一、建筑物工程（一）保证定位放线准确无误的方法定位、放线这项工作能否真正过关，将关系到主体工程的质量，而且直接影响到装修工程能否顺利地进行。下沉发现的外窗上下不齐，楼梯上下跑不在同一垂直平面、柱位不准等现象就会引起装饰时的凿凿补补现象，造成一定程序的结构损伤，甚至直接影响到房屋的使用功能和工程质量。因此必须予以高度重视。1、建筑物定位放线①根据规划要求设定控制点，建立控制网，误差值≯1/36000。②高程的引测应进行往返一个测回，闭合差不大于±1.2N并经修正。③根据总平面图用经纬仪测量定位，用钢尺丈量平面及开间尺间，测量的总体尺寸复核无误后，方可把轴线延伸到建筑物外的轴线柱、龙门架或邻近构（建）筑物上。④延伸轴线标志的轴线桩、龙门架应稳定可靠且位于基坑边1～1.5M以外。⑤轴线开间尺寸分画，应用总长度尺寸进行，减少积累误差。2、基础施工找平放线①根据基础平面图及开挖深度等计算开挖坡度，定出开挖边线位置。②用水准仪把相应的标高引测到水平桩或轴线桩上，并作标记。③基坑开挖后，基坑开挖宽度应通线校核，坑底强度应水平标高校核无误后，再把轴线和标高引至基坑，在垫层面上放出基础平面尺寸及地梁位置。④基础模板完成后，应按设计图纸校核、模板安装的几何尺寸及予留孔洞、管道埋件等位置，在模板的周边放出基础面的标高线，并用精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)钉子或红漆表示。墙、柱的轴线和边线标在延长基础边线外，方便复核。⑤基础完成后，把轴线引测至基础面，并按施工图放出有关的墙和柱等截面尺寸线。3、主体结构施工找平放线①结构平面的施工放线；根据已有控制网点和主轴线精确引测到各层楼面上，特别是±0.00层的引测必须复核无误后做标志。以后每完成一层楼面用经纬仪（或5KG重锤）把±0.00层控制线传递到上一层楼面。再根据各层平面图放出相应轴线及墙、柱、梁和各种洞口的平面位置。②高程施工测量：各层墙体、柱筋接驳安装完毕后把水准点结合建筑物相应的标高引测至竖向钢筋上，用红线标志，再按施工图在墙、柱筋上相应位置标上梁（板）底及面的标高标记，在拆除模板后再把水准点标高精确引测到柱上并造反便于向上传递位置作好标记，作为向上传递的控制点。③砌体工程的施工找平放线根据各层的轴线和平面图放出墙体的平面轴线、墙边线及门窗、窗顶、门顶、洞底、顶等标高，作为砌砖依据。4、装饰施工找平放线①内装饰：根据施工图弹出相应的全部控制墨线（包括踢脚线、墙裙线、窗台、窗顶、顶棚高程线、梁底水平线、楼梯步阶、卫生间下水坡度线等）。②外装饰：门窗的顶、窗台线、立边线、装饰线、外挑构件的凹凸线及总控水平线，镶贴面砖和花岗石的尚应按块料规格和设计要求入出分格、分色、跌水控制线。（二）钢筋混凝土工程施工方法1、模板工程：梁柱采用定型组合钢模板。材料配置根据工程结构形式特点和现场施工条件布置支撑系统，确定支撑形式（横向）和间距，验算支撑系统的强度、刚度和稳定性，符合要求后结合流水段划分情况，配置平面模板、定型钢角模、柱箍、木枋、钢管脚手架、可调钢支顶及U型卡、山型卡、L型手销、碟型扣件、穿墙螺丝、紧固螺丝等联结件，并予置适量木材。操作条件①配置好的模板材应按区段编号，涂好脱模剂，并分规格堆放。②根据予置模板图，入好轴线和模板边线，定好接口位置和水平控制标高，柱模板底边应做到泥砂找平层。③柱钢筋绑扎完结，水电管线及予埋件已安装，绑扎钢筋保持层垫块，并办好检验手续。④斜支撑的支承点或钢筋环牢固可靠。⑤按图纸要求和操作工艺向班组进行安全、技术交底。操作工艺基础模板安装精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)①根据基础墨线钉好压脚板，用U型卡或联接锁子把定型模板压紧固定。②按装周边龙骨及支撑，并将钢筋位置固定好，复核无误。柱模板安装①按照放线位置钉好压脚线，清干净杂物。②按柱模板图的模板位置，由下至上安装模板，模板之间用楔型插销手紧，转角位置用联结角模将两模板连续。③安装柱箍，柱箍用角铁制成，间距700，必要时可增加穿墙螺栓。④安装柱模的拉杆或斜撑：柱模每边的拉杆或顶杆，固定于事先预埋在梁或基础内的钢筋环上，用花蓝螺栓调节模板的垂直度，拉杆、顶杆的支承点要牢固可靠，与地面的夹角不宜大于45度。梁模板安装①在柱子上弹出轴线、梁位置线和水平线。②梁支架采用可调式钢支顶，间距700～1000。③按设计标高调正支柱的高度，然后安装钢龙骨，铺上梁底板，并拉线找平，跨度大于4M的梁底应起拱，起拱高度为梁跨的1‰～3‰。④二层结构支撑在基土上，应对基土平整夯实，并增设垫木，确保砼在浇筑过程中不会发生支承下沉。⑤梁的两侧模板通过联结用U型或插销与底板连接。⑥梁、柱接头外模板应按实定制，以确保工程质量，加快施工速度。现浇楼板模板安装①底层地面应夯实，并垫通长底板，楼层地面立支柱前也应垫通长脚手板；采用多层支架支模时，支柱应垂直，上下层支柱应在同一竖向中心线上。②从边跨一侧开始安排，先安第一排支柱，再安第二排支柱，依次逐排安装，同时安装在龙骨。支柱与龙骨间距，应根据楼板混凝土重量与施工荷栽大小大楼板设计中规定，一般情况下支柱间距为80～120CM，大龙骨间距为60～80CM。③调节支柱高度，将大龙骨找平。④铺竹模板：根据板块大小及竹模规格，设计好整块数和非整块数，按设计要求裁切后铺设到位。⑤平台板铺完后，再水平仪测量模板标高，进行校正。⑥用宽边胶带将竹模板的缝隙贴严，以防漏浆。⑦标高校完后，支柱之间应加水平拉杆。根据支柱高度决定水平拉杆设几道。一般情况下离地面20～30CM处一道，往上纵横方向每隔1.66M左右一道，并应经常检查，保证完整牢固。模板的拆除①柱子拆模：先拆斜拉杆或斜支撑，然后拆柱箍，接着拆连结模板的U型卡或插销，然后轻撬模板，使模板与砼脱离。②梁模、楼板的拆除：先将支柱上的可调上托松下，使龙骨梁模分离，轻撬梁反使其与砼分离。拆除跨大于4M的梁的梁下支顶时，应先从跨中开始，分别向两端拆除。拆除悬臂时则应由外端往根部拆除支撑。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)③拆下的模板应及时清理粘结构，涂刷脱模剂，并分类堆放整齐，拆下的扣件及时集中统一管理。2、钢筋工程：本工程的钢筋工程采用现场加工、制作，现场绑扎的方式。施工准备①工具：盘圆调直卷扬机一台、切断机一台、弯曲成型机一台、对焊机一台、电弧焊一台。②材料：钢筋按计划进场，外形验收合格，出厂合格证齐全，并经常规定性能测试合格。③作业条件：抽料人员根据图纸会审记录、施工规范要求，将钢筋规格形状尺寸、数量合理填写在抽筋表上，计算出钢筋用量。操作工艺①竖向钢筋的弯钩应朝向柱心，角部钢筋的弯钩面与模板面夹角以45度为宜。②箍筋接头应交错排列垂直放置；箍筋转角与竖向钢筋交叉点均应扎牢。绑扎箍筋时，铁线扣要相互成八字形绑扎。③下层柱的竖向钢筋露出楼面部分，宜用工具或柱箍将其收进一个柱筋直径，以利上层柱的钢筋搭接。梁与板：①主次梁交叉处，主梁的钢筋在下，次梁的钢筋在上。②箍筋的接头应交错布置，并与两根架主筋绑扎，悬臂梁则箍筋接头在下。③板的钢筋网绑扎同基础，但浮筋位置应严格控制，要防止被踩下。④框架梁节点处钢筋穿插十分稠密时，应注意梁面主筋间的净距要有30MM，以利砼的灌注。⑤钢筋的接头位置与数量应严格遵守规范限制。⑥保护层厚度按规范厚度用垫块控制，侧向垫块尚应予埋扎丝与主筋扎牢。3、混凝土工程施工准备①水泥、砂、石检验合格，砼配比单已做出，饮用水拌合。②钢筋表面应洁净，粘着的油污、浮锈使用前必须清理干净。③盘圆调直，冷拉率不宜大于4%。④钢筋切断应根据钢筋号、直径、长度和数量，长短搭配，先断长料后断短料，尽量减少钢筋短，节约钢材。⑤钢筋弯钩时应注意弯曲处内皮收缩，外皮延伸的特点，考虑起弯点位置的调整，保证成型钢筋符合设计及规范要求。钢筋的绑扎与安装施工准备①工具与材料：钢筋翌成品的质量要符合要求，20～22#铁丝，不同厚度的水泥垫块，铅丝钩、水板手、撬杠、绑扎架、卷尺、粉笔、运输工具等。②作业条件：熟悉图纸，核对半成品钢筋的级别、直径、尺寸和数量是否与料牌相符，如有错漏应作纠正增补，钢筋定位。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)操作工艺基础①钢筋网的绑扎，四周两行钢筋交叉点应每点扎牢，中间部分隔点扎牢成梅花形。②独立性基础的钢筋网双向弯曲受力，短向钢筋应放在横向钢筋的上边。③现浇柱与基础连接的其箍筋应比原的箍筋缩小一个柱筋。④搅拌机、插入机、翻斗车、台秤等已准备就绪。⑤钢筋工程已经隐蔽验收，模内（坑内）垃圾杂物已清理。⑥模板、支顶、预埋件、管线等已复核无误。⑦运输道路等已准备完毕。⑧班组全面的施工技术交底已完成（包括作业内容、特点、数量、工期、施工方法、配合比、安全措施、质量要求和施工缝设置等）。操作工艺①浇筑前应对模板浇水湿润，柱模板的清扫口在清扫后封闭。②根据配合比确定生盘各种材料用量过秤。③装料顺序：一般先装石子，再装石子，再装水泥，最后装砂子。④砼的最终搅拌时间，按砼坍落度3～5CM考虑，不应小于90秒。⑤砼的运输：砼自搅拌机中卸出后，应及时运到浇筑地点。运输过程，要防止砼离析、水泥浆流失、坍落度变化以产生初凝现象，如混凝土运支浇筑地点有离析现象时必须在浇灌前进行二次拌合。⑥砼的浇筑：砼的自由倾落高度不宜超过2M，因此浇柱时应在中部开设门洞（生口）；使用插入式振动器应快插温拔，插点要均匀排列，逐点移动，按顺序进行，不得遗漏，做到均匀震实。砼的浇筑时应派专人经常检查钢筋、予留洞、预埋件、插筋等有无移位、堵塞情况，发现问题及时修整完毕；浇柱前应先在柱底浇筑360MM的与砼同配比的水泥砂浆，每层浇筑高度控制在360CM左右。⑦砼的养护：砼浇筑完毕12小时内应予覆盖；砼浇养护日期一般不少于7天，以使砼保持足够湿润状态。3、现场水平垂直运输本工程施工的垂直运输主要采用井架二台，地面水平运输用翻斗车完成。装饰阶段地面及楼面的水平运输仍使用翻斗车完成。4、砖砌体的施工施工准备①红砖、水泥、砂检验合格，砂浆配合经实验单已做出。②砂浆搅拌机、台秤、翻斗车等准备就绪。③红砖提前浇水湿润，含水率一般控制在10%～15%左右。④准备好皮数杆，拉结筋及预置木砖。⑤各种轴线位置尺寸复核无误。⑥班组全面的施工技术交底已完成（包括作业内容、特点、工期、施工方法、配合比、质量要求、安全措施等）。操作工艺本工程采用MU10标准砖实砌，±0.000以下用M5水泥砂浆砌浆，±0.000以上部分采用M5混合砂浆砌筑。凡砖砌体与钢筋构造柱连精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)接处留置马牙搓，同时做好拉结筋的埋置工作，每@3600设2Φ6拉结筋，伸入两边墙体长1000MM，位置正确平直，粘结牢固。①首先抄平、弹线、砌砖前应先在基础顶面用水泥砂浆或细石混凝土找平，然后根据龙门板上标志的轴线弹出墙身轴线、边线及门框位置线。②立皮数杆：在皮数杆划出每皮和灰缝的厚度，水平杆一般立在墙的转角处或楼梯处。③盘线、挂线、砌筑时必须每皮挂线，严格控制墙体垂直度和平整度，减小抹灰厚度。④墙体的砌筑，砌墙要先砌墙角，但砌筑的墙角不能高出墙身五层，并留踏步茬。砌墙采用三一砌砖法（一铲灰、一块砖、一挤揉）。⑤弹楼地面标高线，每层砌到一定高度后，用水准仪根据龙门板上的±0.000标高，在里墙角引测标高控制点（比室内地坪高出20～360CM）弹出半米线，用来控制每层过梁、圈梁及楼板标高。二层墙体砌到一定高度，先用钢尺从底层水平线往上量出二层水平线的第一标志，然后用水准仪定出二层水平线以此控制二层标高。⑥其他：墙体砌筑时，应按图纸要求预埋木砖，预留施工洞口，正确预留脚手眼及安入过梁等。5、脚手架工程脚手架的宽度应满足工人操作、材料堆置和运输的需要，搭建要求坡度平缓、牢固稳定，避免与模板共用支架。脚手架应构造简单、装拆方便。6、外墙水砂粉刷的施工方法施工准备（1）材料①水泥：325号及其以上矿渣水泥或普遍水泥，颜色一致，宜采用同一批产品。②砂：中砂，平均粒径为0.35～0.5MM，砂的颗粒要求坚硬洁净，不得含有粘土、草根、树叶、碱质及其他有机物等有害物质，砂在使用前应根据使用要求过不同孔径的筛子。③磨细生石灰粉，其细度过0.125MM方孔筛，累计筛余量，不大于13%。使用前用水浸泡透使其充分熟化。熟化时间不少于7D。④其他掺合料：107胶、外加剂，其掺入量通过试验决定。（2）作业条件①结构工程全部完成，并办好结构验收手续，符合合格的标准要求。②抹灰前，应检查门窗框的位置是否正确，与墙体连接是否牢固，对连接处的缝隙应用1:3水泥砂浆或1:1:6水泥混合砂浆分层嵌塞密实。铝合金门窗缝隙处理按设计要求嵌填。③砖墙、混凝土梁、柱表面的灰尘，污垢的油渍等应清除干净，并洒水湿润。④阳台栏杆、预埋预设的铁杆、管道等应提前安装好，结构施工时的预留洞等提前堵塞严实，将柱、过梁等凸出墙面的混凝土剔平，凹处提前刷净，用水洒透后用1:3水泥砂浆或1:1:6混合砂浆分层补抹平。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)⑤外墙抹灰水泥砂浆大面积施工前，应先做样板，经鉴定并确定施工方法后再组织施工。⑥施工时使用的外架应提前准备好，横竖杆要离开墙面及墙角200～2360MM，以利操作。为保证墙面的平整度，外架需铺设三步板。以满足抹灰者要求。⑦抹灰前应先检查基体表面的平整，以决定其抹灰层厚度。抹灰前在大角两个面，阳台、窗台两侧，根据图示尺寸要求，有经纬仪打出基准线，以此做为抹灰打底的依据。（3）操作工艺①基层为混凝土外柱梁，若混凝土表面很光滑，应对其表面进行“毛化处理”其方法有两种：一种是将其光滑表面钻子剔毛，剔去光面，使其粗糙不平。另一种方法是将水滑的表面刷洗干净，并用10%碱水除去油污晾干后，在其表面用机械喷涂或用扫帚甩上一层1:1稀粥状水泥砂浆（内掺20%水重的107胶），便之凝固在光滑的基层表面，用手掰不动为止。②基层为砖墙，将墙面上残存的废余砂浆、污垢、灰尘等清扫干净，并用水浇墙，将砖疑中的尘土冲掉并将墙面湿润。③吊生趣、套方找零乱：按墙面上弹的基准线，分别在门窗口角、垛、墙面等外吊垂直，套方抹灰饼。并按灰饼充筋。以墙面上充筋来控制墙面的平整。④抹底层砂浆：刷掺10%水重的107胶水泥浆一道，紧跟抹1：3水泥砂浆，每遍厚度在7MM，应分层分遍与所充筋抹平，并用大杠刮平找直，木抹子挫毛。⑤抹面层砂浆：底层砂浆抹好后，第二天即可抹面层砂浆，首先应将墙面洒湿，面层砂浆应采用1:2.5水泥砂或1:0.5:3.5水泥混合砂浆。抹时先薄薄地刮一层灰使其与底层灰抓牢，紧跟抹第二遍，与分格条起出，用素水泥膏将缝子勾平勾严，用抹子轻轻地压一下灰层，这样做是保证面层与底灰粘结牢固，不会因为起分格条时将面层灰拉起，造成干后空鼓。对于难起的分格条，则应待灰层干透后再起，防止起坏边棱。如采用先打底，待底层灰全部抹完后，再反上去从上往下空裂现象应剔凿反修后做面层，另外应注意底层砂浆上的污垢尘土等清理干净，浇水湿润后，方可进行面层抹灰。⑥滴水线（槽）：在檐口、窗口、雨篷、阳台、压顶和突出墙面的凸线等上面应做流水坡度，下面应做滴水线（槽）、流水坡度及滴水线（槽）。流水坡度及滴水线（槽）距外表不小于40MM，滴水线俗称鹰咀，应保证其坡向正确。（4）室内抹灰工程施工方法材料①水泥：325号以上矿渣水泥。②砂：中砂，平均粒径为0.35～0.5MM，使用前应过5MM孔径筛子。③石灰膏：应用块状生石灰淋制，淋制时必须用孔径不大于3×3MM筛过滤，并贮存在沉淀池中。熟化时间，常温下一般不少于15D；用于罩面时，不应少于30D。使用时，石灰膏内不得含有未熟化的颗粒和其他杂质。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)④磨细生石灰粉：其细度过0.125MM的方也筛，累计筛作量不大于13%，用前应用水浸泡使其充分熟化，其熟化时间应为7D以上。⑤纸筋：用白纸筋或草纸筋，使用前应用水浸透，捣烂、洁净；罩面纸筋宜机碾磨细。稻草、麦秸应坚韧、干燥，不含杂质，其长度不得大于30MM，稻草、麦秸应经石灰浆浸泡处理。⑥麻刀：要求柔软干燥，敲打松散，不含杂质，长约10～30MM，在使用前四、五天用石灰膏调好（也可用合成纤维）。作业条件①必须经过有关部门进行结构工程验收，合格后方可进行抹灰工程。②抹灰前，应检查门窗框位置是否正确，与墙连接是否牢固。连接处缝隙应用1:3水泥砂浆或1：1：6水泥混合砂浆分层嵌塞密实，若缝隙较大时应在喷浆中掺少量麻刀嵌塞，使其塞缝密实，门口设铁皮保护。③应将过梁、梁垫、圈梁及组合柱等表面凸出部分剔平，对蜂窝、麻面、露筋等应剔到实处，刷素水泥一道（内掺水重10%的107胶），紧跟用1:3水泥砂浆分层补平；脚手眼应堵严，外露钢筋头、铅丝头等要剔除净，窗台砖应补齐；内隔墙与楼板，梁底等交接处应用斜砖砌严。④管道穿越墙洞和楼板洞应及时安放套管，并用1:3水泥砂浆或平石混凝土填嵌密实；电线管、消防栓箱、配电箱安装完毕，并将背后露明部分应钉好钢丝网；接线盒用纸堵严。⑤壁柜门框及其他木制配件安装完毕；窗帘钩、通风篦子、吊柜及其它预埋铁活位置和标高应准确无误，并做好防腐、防锈工作。⑥砖墙等其体表面的灰尘、污垢和油渍等应清除干净，并洒水湿润。根据室内高度和抹灰现场的具体情况，提前钉搭好抹灰操作用的高凳和架子，现搭架子要离开墙面及墙角200～2360MM，以利操作。⑦室内砖墙体抹石灰浆大面积施工前应做样板间，经鉴定合格和确定施工方案后再安排正式施工。⑧屋面防水工程完工进行室内抹灰施工时，必须采取防护措施。操作工艺①顶板勾缝剔除灌缝混凝土凸出部分及杂物，然后用刷子蘸水把表面残渣和浮尘清理干净，刷掺水重10%107胶的水泥浆一道，紧跟抹1:0.3:3混合砂浆顶板缝抹平，过厚处应分层勾抹，每遍厚度宜在5～7MM。②墙面浇水墙面应用细管自上而下浇水湿透，一般应在抹灰前一天进行（一天浇二次）。③贴灰饼首先根据设计图纸要求的中级抹灰质量等级，按照基层表面平整垂直情况，进行吊垂直、套方找规矩，经检查后确定抹灰厚度，但最少不应小于7MM，墙面凹度较大时要分层衬平（石灰砂浆和水泥混合砂浆每遍厚度宜为7～9MM）操作时先贴上灰饼再贴下灰饼；贴灰饼时要根据室内抹灰要求（分清做踢脚板还是水泥墙裙）选择下灰饼的正确位置，用靠尺板找好垂直平整。灰饼宜用1:3水泥砂浆底层，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)表面用大杠刮平、木抹子搓毛，常温第二天抹面层砂浆。面层用1:2.5水泥砂浆压光，一般做法为凸出白灰墙面5～7MM，但也有的做法与石灰墙一样平，或凹进石灰墙面等，要按照设计要求施工（水泥砂浆墙裙同此做法）。④做护角室内墙面、柱面的阳角和门窗洞口的阳角，应用1:3水泥砂浆打底与巾灰饼找平，待砼浆稍干后再用素水泥膏抹成小圆角，宜用1:2水泥砂浆做明护角（比底灰或标筋高2MM），其高度不应低于2M，每侧宽宽度不少于360MM。过梁底部要方正，门窗口护角做完后应及时清水刷洗门窗框上的水泥浆。⑤抹水泥窗台板先将窗台基层清理干净，松动的砖要重新砌筑，砖缝划深，用水浇透，然后用1:2:3豆石混凝土铺实，厚度大于2.5CM水泥砂浆面层，待面层颜色要开始变白时，浇水养护2～3天，窗口板下口要求平直，不得有毛刺。⑥墙面冲筋用与抹灰层相同的砂浆冲筋，冲筋的根数应根据房间（墙面）高度来决定，筋宽为5CM左右。⑦抹底灰一般情况下，冲完筋约2H左右就可以抹底灰，不要过早或过迟。先浆抹一层底子灰，接着分层装档至与筋打平，再用大杠垂直水平刮找一遍，用木抹子搓毛。然后全面检查底子灰接处是否光滑平整，并用靠尺板检查墙面垂直与平整情况，地面、踢脚板或水泥墙裙及管道背后应及时清理干净。⑧修抹预留孔洞、电所箱、槽、盒当底灰抹平后，应即设专人先把预留孔洞、电气箱、槽、盒周边5CM的石灰砂浆清理干净，改用1:1:4水泥混合砂浆把洞、箱、槽、盒抹成方整、光滑、平整（要比底灰或标筋高2MM）。⑨抹纸筋罩面灰当底子灰六、七成干时，即可开始罩面灰（如底子灰过干应充分浇水润湿）。罩面灰应二遍成活，厚度约2MM，最好两人同时操作，一人先薄薄刮一遍，另一个随即抹平。按先上后下顺序进行，再赶光压实，然后用钢板抹子压一遍，最后用塑料抹子顺抹子纹压光，随即用毛刷蘸水将罩面灰污染处清刷干净，不应甩破活（如遇施工洞，可甩整面墙）。成品保护①抹杰前必须事先把门窗框与墙体连接处的缝隙用水泥砂浆嵌塞密实（门窗框嵌缝材料由设计确定），门口钉设铁皮或木板保护。②要及时清擦干净残留在门窗框上的砂浆。特别是塑钢门窗框最好粘贴保护膜，并保持到快要竣工需清擦玻璃时为止。③推小车或搬运东西时要注意不要碰坏口角和墙面，抹灰用的大杠和铁铲不要靠放在墙上。严禁蹬踩窗台，防止损坏其棱角。④拆除脚手架时要轻拆轻放，拆除后材料码放整齐，不要撞坏门窗，墙面和口角。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)⑤要注意保护好墙上的预埋件、窗帘钩、通风篦子等。墙上的电线槽盒、水暖设备预留洞等不要随间抹死。⑥在抹灰层凝结硬化前应防止块干、水冲、撞击、振动和挤压，以保证灰层有足够的强度。⑦要注意保护楼地面，不得在楼地面上抹灰。（5）面砖的施工方法材料准备①根据设计要求和镶贴方法，准备好各种饰面砖及粘结，辅助材料，面砖必须规格一致，形状平整方正，不缺棱掉角，不开裂，无凸凹扭曲，颜色均匀。并按设计图案要求，事先挑选好，并统一编号，以便于铺贴时对号入座。②水泥：325号以上普通硅酸盐水或矿渣硅水泥。③砂子、中、粗砂，含泥量应小于3%。作业条件准备①镶贴前，室外应完成雨水管的安装。②门窗安装完备。③有防水层的雨篷，已做好防水层，并打好垫层。④室外墙面已弹好水平线，应使整个外墙饰面能够交圈。⑤基层处理光滑的基层表面应凿毛，基层表面明显凸凹不平处应用水泥砂浆嵌填密实。为了使基层与找平层粘结牢固，可在找平层前先涂一遍107水泥胶浆。⑥在铺贴前，应先进行预排，分格按砖分均，并根据已确定的缝子大小划出皮数杆。施工工艺①基层处理凡是光滑平整或存脱胎换骨模剂的混凝土面层应用10%浓度的碱溶液清洗，然后用1:1水泥砂浆刮3MM厚腻子养护12～24H后，抹找平层。②弹线分格，应按设计要求，统一弹线分格、排砖，一般要求横缝与窗台平齐。按整专分格，可调整灰缝大小，一般宜控制在8～10MM。③用面砖做灰饼，找出墙面、柱面、门窗套横竖标准，阳台处要双面排直，灰饼间距小于1.5M。④弹线后铺贴：在面砖背后满铺粘结砂浆，铺贴后用小铲把轻轻敲击，使之与基层粘结牢固，并用靠尺随时找平找方，贴完一皮后须将砖上口灰刮平，每日下班前应清理干净。⑤在与抹灰交接的门窗套、窗口墙、柱子等处应先抹好底子灰，然后贴面砖罩面灰可在面砖镶贴后进行。⑥缝子的米厘条应在贴砖次日（也可在当日）取出，并用水洗净后继续使用，在面砖贴守一流水段后，并随即用1:1水砂勾缝。⑦整个工程完工后，用浓度10%的稀盐酸清洗表面，并随即用水清洗干净。7、屋面卷材防水层的施工方法①所有卷材和胶结材料的品种、牌号及配合比必须符合设计要求和有关标准，产品说明书的规定。②采用基层处理剂时，所选材料应与卷材的材性相容。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)③卷材防水层及其变形缝、排水口、外露穿墙、穿层顶管道等细部的卷材做法，必须符合设计要求和《屋面工程技术规范》（GB360207—94）的规定。④找平层表面应压实平整，不得有酥松、起砂、空鼓等现象，空隙只允许平缓变化。找平层坡度应符合设计要求。⑤基层与突出屋面结构的连接处，均应做成圆弧。圆弧并径按材质而定，并应接（GB360207—94）的规定。⑥铺设屋面隔气层和防水层，基层必须干净、干燥。干燥程度的检查方法，是将1M2卷材平坦地干铺在找平层上，静置3～4小时后掀开检查，找平层复盖位的卷材上未见水即可。⑦卷材防水层铺贴和搭接，应符合设计要求和《屋面工程技术规范》（GB360207—94）的规定，并应粘结牢固，无空鼓、损伤、滑移、翘边、起泡、皱折等缺陷。⑧保护层的施工，应在卷材铺贴检验合格后方可进行，且应将防水层表面清扫干净。操作工艺（1）卷材铺贴程序①高低跨屋面相连的建筑物要先铺高跨屋面，后铺低跨屋面。②相同高度的大面积屋面铺贴卷材时，按照“先远后近”的原则，还应注意从檐口处向屋脊处铺贴；从水浇口处向西边“分水岭”处铺贴。（2）卷材的铺贴程序①特殊部位的附加层卷材，均应在大面积屋面卷材施工之前铺贴完毕。②屋面大面积卷材铺贴顺序应考虑屋面的开头坡度以及排水方向。（3）卷材铺贴方向①屋面坡度小于3%，宜平行于屋脊铺贴。②屋面坡度在3%～5%时，宜平行或垂直于屋脊铺贴。③屋面坡度大于15%时，或屋面受震动时，应垂直于屋脊铺贴。④屋面坡度大于25%时，屋面不宜使用卷材防水层，如不得已用卷材时，应尽量避免短边搭接，如必须短暄搭接时，在搭接处应采取因定措施，如钉钉、嵌条等，防止卷材下滑。⑤本工程屋面防水应采用平行于屋脊铺贴的方法。8、涂料、油漆的施工方法作业条件①室内有关抹灰后工种的作业全部完成。②室内木工、水暖工施工均应完成，管洞口修补好，玻璃安装完头遍或二遍油。③墙面应干燥。④做好样板间，并经鉴定合格。操作工艺①基层处理，清除抹灰墙面的灰尘、疙瘩。②填补缝隙，局部刷腻子。如发现有坑洼不平处，还应再找一遍腻子，以保证基层平整。③大面满刮腻子一次，每道腻子干燥后应磨一遍砂纸，要磨平磨光，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)要慢磨慢打，线角分明，磨完后应将浮尘扫净。④刷第一道浆。⑤复补腻子。第一遍浆干燥后，磨点、坑洼处用腻子找平，刮净，腻子干燥后用细砂纸轻磨，并反浮尘净，达到表面光滑平整。⑥刷第二道与第三道浆。成品保护①喷浆前将已安装好的灯具、电门盒、插销座等包裹好，防止污染。②将门窗等室内已完的装饰工程遮挡严实，门窗洞口在刷浆前用小刷子刷出口圈。③已完工的地面在刷前盖严实，防止落浆。二、小品安装工程1、应根据设计图纸及小品设施的形状、尺寸及材料确定其基础结构形式。2、应根据设计图纸及小品设施的形状、尺寸及材料确定其基础结构形式。3、基础的轴线、标高应符合设计要求。4、对于某些成品设施，订货时应注意与周围种植及建筑物之间的搭配，使之相互相衬。5、小品设施的安装必须牢固，无松动形象。6、所有小品在安装完成后，必须及时清理表面杂物，使之清洁光亮。7、应注意成品的保护及设施维护。第十二章已建成公用设施保护方案进场施工前，首先对施工现场需要保留的构造物和公用设施进行摸底调查，并由专人进行登记造册。同时对施工区周边的公用设施也进行了解，调查周边的道路情况及桥梁的承载能力，并制定相应的保护措施。如需要特别保护或有历史价值和纪念意义的构造物和公用设施则应重点加以保护。一、具体保护措施1、在重点保护的构造物和公用设施周围设置围栏，围栏外挂上“禁止通行”、“危险”等明显标志，夜间设红灯警示。2、保护建筑半径20米范围，不允许堆物、行驶卡车、小平车等，搅拌机、砂浆机应远离360米以上。3、测设一下保护建筑的地势，如果保护建筑的地势较低，则应在其周围开挖适当的排水沟，避免施工中的污水、废水流入建筑物附近。4、如果施工地点距建筑较近，则应在保护建筑接近处，严禁振动较大的施工作业。5、在保护建筑的合适地方设置沉降、位移观察点，在邻近建筑施工过程中，要隔一周或二周或根据工程情况进行建筑物的沉降、位移观精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)察，如果有异常情况，则应暂停施工。6、根据工程施工情况，经常观察保护建筑的墙面、地面、门窗等，以及建筑周围的情况，是否有开裂、变形、沉降、移位等，如果有异常，则应暂停施工。7、教育施工人员爱护公物、保护公物，不允许破坏，损坏公物，如果有意破坏，则严加处理。二、周边公用设施保护措施1、工程施工时，材料、机械、人员进出场众多，所以要制定适合的进出场路线，报经甲方和有关部门同意。2、特殊路段通行，确应施工需要，要经甲方同意，同时采取有力的保护措施，施工完毕，对损坏部分要整修复原。3、保持环境卫生，对于路面上落下的建筑垃圾和泥土，安排专人进行及时清除。三、维修措施对于施工区内有历史价值和纪念意义的构筑物，如发现损坏严重的应及时上报业主和有关部门。在征得甲方和监理同意后，制定切实可行的方案，除了对构筑物进行保护外，对于损坏部分，如地基的沉降，雨量所引起的裂缝，油漆的绿落及屋面的漏水，渗水等现象确需维修的部分进行维修。维修的建筑和各个部位尽量与原有风格一致，尊重原有的风格手法，保持历史风貌，尽量利用原有构件，保证安全，不影响原有建筑和构件的观赏价值，要维旧如旧，能粘贴加固的尽量粘补加固，能小修的不大修，尽量使用原有材料。四、地下文物保护措施在施工过程中，发现地下文物时，如古墓、钱币、化石等有考古、地质研究价值的物品，或其它有价值的地下构造物时应立刻采取有效保护措施，并通知业主、报有关文物部门。第十三章雨季施工措施一、雨季施工措施1．土建施工部分（1）雨季施工前，我们将根据现场和工程进展情况制定雨季施工阶段性计划，并提交监理工程师审批后实施。（2）雨季施工时，现场周围做好排水沟，边坡上做截水沟，现场排水系统应贯通，并派专人进行疏通，保证排水沟畅通。（3）道路出入口做泛水，防止地面水流入，保证施工场地不积水，潮汛季节随时收听气象预报，配备足够的抽水设备及防台防汛的应急材料。（4）做好防雷、防电、防漏工作，保证施工正常进行。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（5）砼浇捣时，必须事先注意天气情况，尽量避开雨天，若不得已情况，必须做好防雨措施，预备好足够的活动防雨棚，准备好薄膜、油布等。必要时，需严格按施工规范允许的方式方法，留置施工缝措施，事后按规定要求处理施工篷，再进行续浇砼。（6）若雨季必须连续施工的砼工程，应有可靠的防雨措施，备足防雨物资，加强计量测试工作，及时正确地测定砂石含水量，从而调整配合比，确保砼施工质量。（7）雨季前应组织有关人员对现场设施、机电设备、临时线路等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施，及时整改。2．绿化部分施工xx的年降水量比较丰富，约在1000～1200毫米。雨季施工，应密切注意天气预报，提前对乔木固定，同时组织抢险队伍，准备足够的防雨器材和工具，对施工区域的所有高大乔木增加临时固定措施，一旦出现倒状、影响交通的马上打桩扶正固定，对建筑物可能造成危害的及时移走，要确保道路不因树木倒伏而受阻，绿地内发生积水成涝时，及时疏通排水沟，并用水泵及时排水。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3、项目管理方案3.1、项目管理目标项目管理严格按照“建设工程项目管理规范”的要求组织实施，强化内部管理，实现合同目标和对业主的各项承诺。3.1.1安全文明生产管理目标建立健全安全保证、管理体系及安全生产岗位责任制，重教育、抓违章、除隐患、做预防，按照建设部标准《建筑施工安全检查标准》和《施工企业安全生产评价标准》检查落实，施工期间杜绝重大人身伤亡、重大机械设备、重大火灾、重大交通事故，杜绝职业病发生，轻伤事故频率控制在0.6%。以内，杜绝火灾、重大机械设备事故。为做好文明施工工作，本工程采用封闭式施工防止不安全因素及对周边的干扰。安全文明生产目标：达到市级文明工地。如因施工单位原因发生重大伤亡事故，承包单位承担责任及相应经济损失。3.1.2质量目标建立健全质量保证、管理体系，依据设计文件、国家规范标准精心组织、精心施工，本工程质量管理目标为符合国家质量验收标准。3.1.3工期规划目标1.总工期规划目标：施工和服务期按协议要求执行。3.1.4消防规划目标消除一切火灾隐患，确保施工安全。3.1.5环境保护规划目标本项目部将精心组织、科学施工，在噪音、粉尘、污水等方面有效防止灾害发生，达到国际环保认证的要求。在施工中尽量采用环境无污染的建材及周转材料，力争做到：“绿色施工”3.1.6资料管理规划目标确保工程技术资料从项目开始至结束与工程建设同步，收集、整理、填写、绘制、录像、摄像，并做到真实、及时、完整、准确，图文并茂，按照《建设工程文精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)件归档整理规范》的要求分类、整理、归档。3.1.7优质服务规划目标我们本着“顾客是上帝”的目标，提供最优质、最细致、最方便的服务，我们的目标是使顾客放心、称心、顺心。我们以认真负责的态度，主动向业主提供本工程方案、施工技术，提供设备性能咨询，从经济角度出发为业主提供优化方案以及工程细化设计，施工工期与工程配合方案等服务。发挥我公司的综合优势全力协调好与其他施工单位的关系，尽量减轻业主与监理的负担，让业主与监理满意。我公司承诺，在项目完成后，还将由我公司工程团访维修部成立专门的维修小组，进行维修服务，为业主培训有关操作管理人员和进行保养、维护，提供房屋及设备使用指南。同时，由公司工程部及质安总监组成的回访小组，定期进行质量回访，昕取业主的建议，征求业主的意见，对存在的问题及时给予解决，做到随传随到，为业主解决困难，优质服务。在保修期满后，将继续保持跟踪回访，征求业主意见，为业主服务。3.2、项目管理组织机构3.2.1项目部组织管理网络市政各项目经理部组织管理网络将在中标后提供审查。3.2.2公司组织管理公司按照质放管理程序及环境、安全管理程序对项目部进行管理。项目管理体系从纵向分为策划服务→组织实施→实际操作三个层次，三个层次涉及到公司项目部→分承包等方面。l、策划服务包括确定目标，制定方案，配备资源，规范程序，使本项目的目标清，责任清，是运作项目能否取得成功的关键前提。2、组织实施项目上的具体工作，按“五位一体”的管理思想即“过程精品，CI形象，成本控制”为核心，按照程序标准化、工作人性化，管理科学化的要求，组织实施。3、实际操作精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)施工方案、样板号路，工序控制节点为核心，严格奖惩：通过三个层次的管理责任的划分来保障项目管理目标的实现，在管理中强调管理升级，即责任升级、目标升级、优化升级，以创造出精品名牌工程。3.2.3项目组织机构及人员岗位职责如我司有幸中标，将在中标后成立两个项目经理部。项目经理部本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，选配在同类工程总承包管理中均具有丰富的施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成，通过建立科学的项目管理制度，完善质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，使整个工程的实施处于总包商强有力的控制之下，实现对业主的承诺。充分发挥我公司的集团优势，把工程”建设成为标志性建筑之一。科学地施工组织，采用娴熟的工艺，推广应用先进的科技成果，以强有力的技术手段，促进施工顺利进行。各项目经理部的管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立，代表我公司管理包括自行施工的土建、钢结构、机电安装等施工单位以及各专项发包工程和专业分包商。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各分包商做好服务工作，确保工程的顺利进行。项目经理部下设路基工程部、路面工程部、机电安装工程部、协调工程部（配合分包）、合约估算部、质量部、安全部、后勤管理等部门。3.2.3.1项目经理部本工程人员配置和机构的设置充分考虑到本工程特点，为此项目总承包经理部具有以下职责。l、土建结构、机电安装环节上的综合协调管理。2、对各专业承包商及指定分包商提供有效服务和实行有效控制，及与独立施工工程的配合。3、在施工现场与工程设计师意图之间的沟通；与现场监理工程师、业主之间的协调与配合。4、协调社会关系为现场施工提供保障。5、适应总承包体制，为业主提供全方位服务。3.2.3.2项目经理1.遵照国家施工规范标准，以及地区有关规定和制度，负责本工程总的组织和领导，并做好协调工作。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2.对本工程的质量、安全生产、劳动保护、经济效益、进度全面负责。3.认真执行公司的质量、安全、工期、管理目标、确保质量、安全生产目标的实现。4.负责组织和健全本工程质量保证体系，安全生产体系和防火体系。5.坚持质量和安全第一，处理好质安与施工矛盾，领导开展质检评比活动，提倡文明施工，确保环境卫生达标，创建施工现场标准化管理。6.服从接受上级主管部门对质量、安全、财务、卫生的监督检查和业务指导负责落实整改事项，贯彻公司制定的各项管理制度和规定。7.负责对本工地业务技术骨干的管理和使用，监督检查他们的工作质理和效率，组织对业务技术骨干和工人的培训和教育，不断提高队伍的思想觉悟、职业道德、安全意识、技术素质和管理水平。8.负责经济分配，提倡集体研究，增强透明度，做到正确处理国家、集体、个人三者之间的利益，对职工分配贯彻“按劳取酬”的原则，并与质量、安全紧密挂钩，关心职工生活和劳动保护，做到不断改进职工生活和劳动条件。3.2.3.3生产经理1.严格遵守国家和有关部门颁发的规范、标准、规定以及设计要求，结合本工地的实际悄况，参与编制单位工程的施工组织设计（施工方案），经审批后，贯彻实施。2.对负责施工的工程质量、安全生产、劳动保护、工期等负有直接责任。3.负责组织织各工种熟悉图纸，归纳问题，做好图纸会审前的准备工作。4.在整个施工过程中，负责贯彻各项专业技术标准。严格执行施工规范和质量检验评定标准、以及有关规定。5.负责安排各班组的具体施工任务，负责对班组进行技术交底及安全技术教育，尤其是采用新技术、新材料、新工艺等，组织开展职工技术操作竞赛活动6.负责对工程材料、构件等的规格、型号、质量方面的检查和验收工作，以及砼、砂浆等的试配工作。7.参与单位工程的测量定位、找平放线工作，参与隐蔽工程验收，分部分项质量评定，向资料员提供施工技术资料，施工总结及竣工图。8.参加质量检查活动和技术会议，以及各阶段工程验收工作，参与处理质量事件，对重大质量事故做到及时上报，协同有关部门及时处理。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.2.3.4项目总工1.根据项目部创优指标，负责制订具体的创优措施和实施计划。2.遵照国家和地区颁发的规范、标准、规定，以及设计要求，结合工地现场和实际条件，负责编制单位工程的施工组织设计（施工方案），经审批后，贯彻实施。3.对工程的质量、安全生产、劳动保护、工期等负有技术责任。4.负责组织各要素、工种熟悉图纸，统一归纳问题，做好图纸会审前的准备以及会审纪要的整理签认工作。5.在整个施工过程中，负责贯彻各项专业技术标准，严格执行施工验收规范和质最检验评定标准以及有关规定。6.负责单位工程，分部分项工程的技术交底和安全生产技术交底，负责对采用的新技术、新材料、新工艺应用的技术攻关和技术交底及安全技术教育，组织职工开展技术操作竞赛活动。7.负货对工程材料、构件等的数量、规格、型号、质量方面的检查和检验工作以及砼、砂浆等的试配工作。8.负责单位工程的测量定位，找平、放线工作，负责技术复核，组织隐蔽工程验收，分部分项质量内评。负责整理和向资料员提供施工技术资料、施工总结及竣工图。9.参加质量检查活动和技术会议，以及各阶段工程验收工作，负责处理质量事故，对重大质量事故做到及时上报，协同有关部门及时处理。3.2.3.5质量总监1.严格遵照国家和地区颁发的施工规范、工程质量检验评定标准和有关规定履行工程质量监督职责，负责制定和执行工程质量检查计划。2.负责对进场材料、构件、成品、半成品、设备、器材以及现场制作的桂、砂浆预制和加工构件等的质量监督（包括对质保试验资料)和验证工作，对劣质产品有权让材料员退换。3.负责对分部分项工程的内部检测和等级评定，对不合格项目有权令其返工，直至合格，才能准许转入下一道工序，做到层层把好质量关。4.负责对班组、个人所完成项目的质量验收工作。5.负责对职工进行质量控制和职业道德教育。深入现场，及时反映质量动态精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)找出原因，提出改进质量的措施，参加质量事故的处理。6.参加上级组织的质量检查活动，接受上级指导和批评，负责监督整改事项的实施，参加隐蔽工程的验收、中间验收、竣工验收，负责整理和向资料员提供质量检验评定资料。并对现场文明施工的有关规定进行落实检查。3.2.3.6安全责任1.严格遵照国家和地区颁发的安全生产方针、政策、法规、标准，以及劳动保护规定办事：按照建设部及有关标准、规定做好现场及资料工作。2.对本工地安全生产有监督保障责任，并以身作则，模范遵守有关安全生产的制度和规定。3.负责对职工进行定期和不定期安全教育，做好公司、工地、班组（或工种〉三级教育，记录和登记签证工作。4.参加审查施工组织设计（施工方案）中有关安全生产的部分，并提出改进意见。5.对不具备安全生产的设备、设施，有权责令停止使用。6.每天检查施工现场的安全生产情况，指出和帮助解决事故隐患，及时反映安全生产动态，提出改进措施。负责向资料员提供安全资料。7.对违章指挥、违章操作以及不遵守安全管理制度和规定的班组、职工，有权责令其改正成千字工整改，对屡教不改或造成直接经济损失的处以罚款。8.对项目中安全方而存在的问题及状况及时或定期向项目经理汇报。9.负责对公司、项目部安全管理和场容场貌管理制度的逐项落实、实施。3.2.3.7材料负责1.认真执行安全生产的规章制度和防火规定。2.根据施工组织设计和材料预算制度实施采购计划，确保工程进度。3.熟悉图纸，对建筑材料做到心中有数，进料应和进度同步跟上。4.对所购材料、构件、设备的质量、规格、型号必须符合设计要求。由于采购、保管原因而影响工程质量或造成质安事故，应承担经济、法律责任。负责向资料员提供材料质保资料。5.负责建立材料管理制度，做到分类保管，对易燃易爆物品专地隔离存放，严格进出料管理，建立材料帐册。6.负责组织仓库值勤，设置防火防盗设施，标志在仓库内吸烟、聚会娱乐。7.负责按规定及时采购发放劳保用品。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)8.施工用材料工具签发领料单，凭单发料，由领料人签认，材料拿出工地必须经项目经理签发。3.2.3.8测量员1.遵守国家法令、政策和规范，保证工程施工能顺利进行。2.遵守先整体后局部和高精度控制低精度的工作程序。即先测设场地整体平面控制网，再以控制网为依据进行各局部建筑物的定位，放线和标高测设。3.选用科学、简捷和精度合理、相称的方法，合理选择，正确使用仪器，在测量精度满足工作需要的前提下，力争做到省工、省时、省费用。4.严格审核使用数据（设计图纸，测量起始点位、数据等）的正确性，坚持测量作业与计算工作步步有校核。5.建立一切定位、放线工作要自检、互检合格后，方可申请主管部门验线的工作制度，严格执行安全、保密等有关规定，用好管好设计图纸和资料，实测时要当场做好原始记录，测后要及时保护好桩位。6.测量人员要紧密配合施工、发扬团结协作，不畏艰难，实事求是、认真负责的工作作风。3.2.3.9试验员1.认真学习国家工程质量的有关法律、法令、执行“建筑法”执行当地质监部门对工程质量监控的规定和要求。2.根据施工规范的规定和质量检评标准结合本工程实际，在受业主委托的建设监理部门监控和旁站下，负责对现场浇捣的混凝土，砂浆进行抽样，按规定制作砼试块砂浆试块，并及时进行养护，视龄期及时送验，不得漏组和缺组。3.负责对本工程需检测试能否的各类原材料试件及时进行抽样送验，测试报告未测试合格之前责任有权对所抽样的材料实施封存，不得先使用后试验。4.负责对各种试件的测试报告，及时取回，如检验不合格应马上通知生产技术和质监组、材料组，采取措施，复试或退货，检测合格报告取回，及时通知监理方和项目部生产技术质监材料组正常投入工程使用。3.2.3.10资料员1.严格遵守县有关施工技术资料的管理规定。2协助技术员进行施工组织设计的编制和贯彻实施。3对本工地施工的工程，负有真实、及时、完整地编制技术资料的责任。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4.负责向质检员、各施工员等有关人员讲解表格的填写内容和要求，以及做好协助工作。5.负责收集和审查各种资料，对不符合要求和缺少的资料责成有关人员及时补上。6.负责竣工资料的整理、分册、汇总和装订工作。7.接受有关部门对资料的审查，改正存在的缺点。8.认真做好收发文工作，做到收文及时、发文及时，当天的文件当天下发给有关人员。9.与设计院、试验室、质监站密切联络，有关竣工验收文件及时送交签章。10.能熟练使用电脑、复印机，并能进行一般的清洁、保养。3.2.3.11预算员1.熟练掌握县建筑工程和安装工程的预算定额和有关预决算编制的规定，掌握材料价格，市场动态，熟悉国家和有关统计法、编制报表制度及本公司规定2.负责对本工程的生产计划，成本核算，提供控制依据的责任。3.负责向材料员提供预算和施工图预算，做好材料分析。给有关部门和财务核算员提供有关数据。4.及时编制施工预算和施工图预算，做好材料分析。给有关部门和财务核算员提供有关数据。5.负责核实每月完成的工程量，编制月度工程决算。6.按上级规定的统计项目指标，计算方法，统计范围，报送日期等要求，及时报送有关单位审核。7.经常深入现场，熟悉工程施工情况，掌握及收集各种变更资料，及时做好工程决算的有关工作。8.及时向有关人员提供月度完成产值，劳动生产率等信息。3.3、施工前期准备方案3.3.1施工现场准备3.3.1.1现场CI形象设计方案根据公司CI形象战略，做到施工现场“五化”，即“亮化、净化、绿化、美化、硬化”：并且以“新概念、新环境、新品质”的“三新”为目标，使现场的安全生产、文明施工和施工现场管理不断上台阶。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2.3.1.2封闭管理1.围墙施工现场围墙根据县安全文明施工规程，进行加固、加高、油漆处理，按照公司CI手册进行形象布设，做到美观、大方、漂亮，充分展现企业形象。2.大门在施工现场进出口设钢制大门，高度为2.5米：两侧门墩高度3.0米，门墩之上设灯箱，上书企业全称：大门的颜色为自色，大门宽度为6.0米；大门及两侧门墩书写的内容及色调按照CI手册统一执行。3.门卫室在施工区现场出入口处设门卫室，聘用专业保安公司保安为现场提供24小时的保安保卫服务，并配备足够的人员和保安设备，防止未经批准的任何人员进入施工现场。门卫室设门卫制度、保卫人员名单及职责，并建立人员、材料出入登记档案2.3.1.3施工现场标牌1.在大门内的显眼位直上设立“八牌二图”，内容为公司简介、施工标志牌项目管理网络、安全生产制度、消防保卫制度、文明施工制度、环境保护、施工现场平面图、工程计划进度网络图。八牌二图”的格式按照CI手册统一执行。2.在大门内外设置二块可活动警示牌，一块为“进入工地，请戴好安全帽”，块为“施工带来不便，感谢你的协助”。其他警示牌根据CI手册统一执行。3.3.1.4施工场地1.砼硬化施工根据实际情况，工程主要道路、堆放建筑材料等处作适当硬化处理，其余场地在施工区范围适当搞些绿化工作。2.平整场地，清除现场障碍物。做好“三通一平”。3.对原有建筑及地上、地下各种管线、设施采取可靠的防护措施。4.现场测控网布设。根据业主提供的水准点和坐标，与桩基施工单位交接，把水准点和坐标引测至施工现场，建立坐标控制网，并进行复测。3.3.1.5办公及生活设施1.临时设施的建设为了做好现场的标化管理，在征得建设方同意下，按照公司CI手册的统一精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)要求进行布置。2.办公室办公楼统一支排在西北侧，甲方和监理办公楼单设，共10间，两层彩钢板房。房间功能和商积满足招标文件的要求，为甲方和监理单位创造良好的办公环境和生活条件。我司现场办公室也布置在西南侧，按公司统一标准布置。要求每个办公室布置整齐有序，如办公桌、椅子统一，放置花卉盆景，墙上悬挂室内人员的的岗位职责、安全帽等。办公室内配备足够的空调和暖气、电源和插座以及电话系统。3.卫生间由于现场场地较大，现场设两个大的卫生间。卫生间室内高度3.2米，上部设天窗，地面铺设地砖，墙裙为瓷砖，高度1.5米，卫生间内保证有良好的通风设施。设置定时冲水箱，并落实专人进行每日的卫生保洁工作。3.3.1.6围墙、大门设置根据业主界定的施工现场范围，对己有的围墙修补出新，无围墙处采用砖砌墙围护实行封闭管理。现场共设置－处大门，工地出入口设置薄钢板实心大门，开关方便，并留有单人通过的使门，刷天蓝色油漆：施工现场大门处置挂“八牌一图”（“八牌”工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、现场事故应急救援预案公示牌、重大危险源公示牌：“两图”：施工现场平面、佩戴安全帽警示标志图。八牌一图必须齐全，美观整齐。工地大门处设置冲洗槽和沉淀池，对进出工地车辆进行冲洗，以免污染场内道路和城市道路。3.3.1.7场地、临时道路现场实施硬地面施工，主要道路和场地具体做法为：20cm厚碎石，浇筑15cm厚的C20砼。普通场地做法为：10cm厚碎石上浇筑10cm厚的C20砼。临时道路施工前，应将施工用水、用电、排水等管线预先开挖、埋设到位。3.3.1.8办公、生活及生产临建准备计划现场临建的搭设、拆除以及分配使用均由总承包商统一协调管理。各分包商进场后应尽快提供各阶段材料、人员进场计划，方便总承包商对分包商材料设备精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)仓库作出合理安排。各分包商还应安排专人对其所在区域进行管理。厕所内外要求清洁，墙面铺贴高度不低于1.8m的白瓷砖，使槽内的底部和侧面均应铺贴白瓷片，厕所的地面和蹲台均应铺贴防滑地砖同时需设置洗手槽、便槽自动冲洗设备，粪便及污水需经三级化粪处理后通过排污管道排入市政管网。厕所要求派专人打扫，以保证厕所卫生、清洁。3.3.1.9办公、生活及生产设施布置按照施工计划，本工程施工高峰期职工人数在270人左右，经查表并结合现场实际情况，需搭设如下设施：1.办公用房、会议室。2.职工宿舍。3.职工食堂。4.厕所、浴室。5.生产用房或场地。3.3.1.10临建准备用途面积（㎡）位置需要时间职工宿舍500现场设置开工—竣工食堂80现场设置开工—竣工厕所、浴室60现场设置开工—竣工办公室、会议室300现场设置开工—竣工门卫房24现场设置开工—竣工配电室及值班室36现场设置开工—竣工试块标养室12现场设置开工—竣工仓库40现场设置开工—竣工钢筋加工场和堆场250现场设置开工—竣工木工场及模板堆场120现场设置开工—竣工干拌砂浆堆场150现场设置开工—竣工砌体堆场160现场设置开工—竣工装饰材料堆场300现场设置开工—竣工分包单位加工场地200现场设置开工—竣工分包材料堆场200现场设置开工—竣工精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)水泥罐20现场设置开工—竣工3.3.2临时用电准备计划施工用电沿外围墙内侧或施工便道边埋地敷设。各用电点设总配电箱，办公区由单独回路供电，大型用电机械设备根据需求相应配备分配电箱。根据施工阶段的转换，用电线路也随之用电设备的增加或减少而改变。2.3.2.1施工总用电量计算电动机锁定总功率：ΣP1=1098.4kw电焊机额定容量：ΣP2=360.0kVAP=1.05~1.10(K1ΣP1/COS＆+K2ΣP2)施工总电量P：电动机同时用电系数取0.5，电焊机同时用电系数0.6，电动机平均功率因cos＆＝0.75，则施工用电总量为：P=1.05{（0.5×1498.4）/0.75+0.6×360.0}=1275.7kVA在动力用电之外10%作为照明用电，现场总用电量：P=1275.7×1.1=1403.3kVA在现场布置时乡所有动力线路均用电缆引进，分别设配电箱按三级保险控制。夜间照明采用低压行灯，在使用时要注意主要机械不要同时使用，拉开挡距合理调配、以避开用电高峰。3.3.2.2电源的布置及选择工程临时施工用电由甲方提供的一个箱变接驳点引入配电房。现场配电房设置总配电柜，将现场发电与市政供电分开，保证用电安全。2.3.2.3临时用电系统工地临时供配电系统采用三级供电，配电模式为工地临时变电站到区城能也箱到终端配电箱。配电方式：至各区域配电箱为放射式供椒，楼层内垂直配电为树干式配电。3.3.2.4临时用电保护措施1.本工程采用TN-S接等保护系统，即三相五线制萝并且在配电房及现场总配电箱处作重复接地，对于塔吊等高大金属设备做防雷接地。(1）同一级电箱内，动力和照明线路分路设置，照明线路宜接在动力开关上侧。(2)开关箱由分配电箱配电，开关箱内设一机一闸一漏电，严禁一闸多用。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（3）分配电箱与开关箱的距离不得超过30cm，开关箱与其控制的用电设备的水平距离不得超过3m。(4）配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常源的场所，周围应有足够二人同时工作的空间，周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品，应做防雨棚，悬挂安全电标识。(5）配电箱、开关箱安装要端正、牢固。配电箱装设在坚固的文架上。固定式配电箱其下表面与地面垂直距离为1.4m，移动配电箱下表面距地因为1.2m。配电箱体用1.5m铁板制作。配电箱、开关箱中导线的进线口设在箱体底面，进出线口处主自护套，要求各箱进出线排列整齐，电源线和引出线都注明每条线路子板分设的名称和走向。（6）配电箱的内的工作零线零，通过接线端子板连接，并与保护零线端配电箱的外壳均作保护接零。每台配电箱、自DZ型短路器作总控，下设漏电保护器各设工作零钱和保护零接线端子板，完全达到三相五线制要求，每台固定配电箱都有独立的重复接地线与箱内保护零线相接，重复接地电阻值。2.临时用电的防雷接地，防雷系统按二类防雷要求设防。(1）地区平均年富暴日为87.6天，本将对接地系统接地制式为如TS等。（2）施工临时用电的接地利用已施工完成的建筑主体联合接地系统，接地电阻<1Ω，如超过应增设接地极。(3)所有电气设备的金属外交均采用铜芯导线与接地端子可靠连接。(4)现场所有大型施工机械及外架均按规范逃行接地。3.3.3施工临时供、排水准备计划3.3.3.1临时用水、电概述本项目临时用水水源配县市政自来水管网供给业主提供的水表接入，供现场用水使用。给水系统包括生产、生活给水及消防给水。现场首层平面生产、生活及消防给水管道共用DN50镀锌管从实证管网接入，沿现场平面布置图中工地外围墙埋地铺设，消火栓每隔30~45m设置一个，并配置相应的消防水带；楼层生产、生活用水及消防给水采用DN50275镀锌钢管从首层给水干管引入地下二层消防水箱。3.3.3.2现场临时用电用水的计算排水量及管径计算精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)1、现场施工用水计算=K1ΣQ1N1/T1t×K2/8×3600其中：ql为施工用水量（L/s);Q1：本工程分区施工时高峰期平均每天工程量按砼养护250m3，模板220m³计。其它施工的工程量忽略不计：K1:未预计的施工用水系数（1.05-1.15），取1.1;N1:各项工程的施工用水定额，硅养护：400L／m³，模板冲洗：5L/m3;T1，T:年(季）q1度有效作业日(d):T:每天作业班数，取1.5班：Kz:用水不均衡系数，取1.5;2.施工机械用水量计算:不计。3.施工现场生活用水计算3.施工现场生活用水计算其中：q3为施工现场生活用水量（L/S);P1：施工现场高峰期昼夜人数（人），取500人；N3:施工现场生活用水定额，取60L／人·班;K4施工现场用水不均衡系数，取1.4;t：每天作业班数，取1.5班；4.生活区生活用水量计算精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)P2：生活区居民人数（人），取500人；N4：生活区昼夜全部生活用水定额，取120L／人·曰；K5：生活区用水不均衡系数，取2.0；5.消防用水计算查阅资料，取q5=lOL/s6.总用水量计算则：Q且＝q1+q2+q3+q4q1+q2+q3+q4=5.79+5.6+1.39=12.78L/s>q5=lOL/s7.管径选择其中：d：配水管直径（m)；Q总：总用水量（L/s)；k：管网漏水补偿系数，取1.1；V：管网中水流速度（m/s），取2.52m/S；不大于市网水源管径DN50，因此市网水源管径能满足现场临时用水的要求。考虑到用水高峰时的水压下降或停水或用水负荷太大，在主要用水点如砂浆搅拌站处设置临时蓄水池。3.3.3.3排水设计1.办公区化粪池容积计算化粪池为办公区厕所服务，综合考虑服务人数不超过200人。化炎池有效容积：(1）污水容积：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)其中：NZ：化粪池设计人数，取200人；A：实际使用卫生器具的人数与设计总人数百分比，取50%；q：每人每日污水定额，取35L/人•d；t：污水在化粪池内停留时间，取12h。(2）污泥容积：W2＝1.2×0.00016×NZ·a·T其中：NZ：化粪池设计人数，取200人；a：实际使用卫生器具的人数与设计总人数百分比，取50%；T：化粪池清掏周期，取90d。W2=1.2×0.00016×NZ·a·T=l.2×0.00016×200×50%×90=1.73m³厕所的污、废水先排入化粪池沉淀后，再进入排入市政污水管网。2.生活区化粪池容积计算化粪池为生活区厕所服务，综合考虑服务人数不超过300人。化粪池有效容积：(1）污水容积：其中：NZ：化粪池设计人数，取300人；a：实际使用卫生概具的人数与设计总人数百分比，取50%；q：每人每日污水定额，取35L/人·d；t：污水在化粪池内停留时间，取12h。(2）污泥容积：其中：NZ：化粪池设计人数，取300人；a：实际使用卫生器具的人数与设计总人数百分比，取50%；T：化粪池清掏周期，取90d。厕所的污、废水先排入化粪池沉淀后，再进入排入市政污水管网。3.雨水及施工废水施工现场道路边设300×300排水沟，雨、废水排到排水沟内，建筑物内的精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)施工废水出集水坑汇集后用潜污泵排至室外排水沟，明排水沟水分段汇集至沉淀池。现场雨废水经沉淀池前淀后，排至市政排水管网，沉淀池定期清理。为满足市政环卫部门对运输清洁及施工现场场容场貌的要求，在现场大门入口处设置冲洗槽，主要满足混凝土泵车及混凝土罐车出场的清洗，同时可将池内经沉淀后后的清水，利用在沉淀池收集起来，用来进行圾场洒水使用，起到节约用水的目的。3.3.4施工机械（具）及设备的准备计划序号器具名称规格型号单位数量备注1全站仪索佳台32经纬仪56E台23激光铅直机JFC-G台34天顶准直仪JEG台35自动水准仪DSE3-32X台57100t拉力试验机台28冲击试验机台29硬度计台210超声波探伤仪台111磅秤DSB931/300KG台212钢卷尺50m把213钢卷尺30M把214钢卷尺5M~3M把5015游标卡尺0-300mm~0.02mm把416千分尺把417水平尺600mm把1018温度计0-100℃支1021接地电阻测试仪台322兆欧表1000/500V台423万用表500型台24数字钳型电流表DM6266台325压力表Y-块15精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)1001.6Mpa~2.5Mpa26伏安表XSL1-SMG-2B台527对讲机台253.3.5主要材料准备计划3.3.5.1主要材料用量计划材料名称单位数量备注一、周转材料十一夹板1830×915张1500按计划提前7天进场模板材δ50立方米70按计划提前7天进场钢管φ483.5吨50按计划提前7天进场扣件万只2.5按计划提前7天进场竹笆片1500×900片500按计划提前7天进场安全网6000×1800口600按计划提前7天进场二、土建用主要材料商品砼立方米详见商务标按计划需要进场钢材吨按计划提前7天进场木材立方米按计划提前7天进场水泥（不含商品砼）吨按计划提前7天进场煤矸石空心砖立方米按计划提前7天进场砂吨按计划需要进场商品砂石吨按计划需要进场3.3.5.2.工程材料管理l.供应商的选择采购员根据已批准的《材料采购计划》依据《合格供应商名录》优先选择合格的供应商进行采购。项自经理根据工程实际需要签订《采购合同》或《采购订单》由采购员实施。工程主管根捺审批后的《材料采购计划》及工程进度需要雪分期、分批填写《材料采购通知表》，由采购员根据《材料采购通知表》进行采购。2.如采购的实施对子零量采购，采购员可直接在选定的供应商处进行采购。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)对于大批量采购（视工程敢情况由项目经理决定大批量的额度），必须拟订采购合同，合同内容必须明确材料的名称、规格、质量指标、日期和必要的质量保证要求，签订合同授权签字后进行采购。采购员在采购过程中必须收集所有有关采购材料的资料，包括说明书、合格证明等。3.材料保管采购回来的材料，由仓库人员和质检员依照《进货检验程序》验收合格后办理入库手续入库。对采购回来的经检验不合格的材料，按照《不合格品控制程序》进行处理。合格材料入库后，由材料仓管员对其做好产品标识。对于现场堆放的大理原材料、需存放两天以上时，由施工班组负责人做好产品标识，防止施工人员误用。在库原材料，由仓管员按材料不同用途堆放，易燃物不能与木制品及纸、布等制品放在一起，应有一定间隔、且易于提取。3.3.6劳动组织准备计划1做好人员进场前的思想教育工作。2.根据工期要求及进度计划，各施工阶段的作业量和工种状况，劳动力的配备要充足，以利于平行流水、主体交叉施工。3.根据工艺要求配备专业施工人员，专业工种要齐全，技术资质满且要求，特别要优先选择干劲足，技术水平高的操作能手，以利于保证质量、速度。4.加强机械管理和劳动力的科学调配，充分提高劳动效率。5.参加本工程施工的所有管理人员、特殊工种及各类操作人员须在进场施工前做好三级安全教育，提高所有员工的安全意识。6.劳动力计划详见“劳动力计划表”。3.3.6.1劳动力组织方案本工程是否能按招标文件如期、保质保景的完成，同建设项目的各个方面都有关系，而施工单位的劳动力保障水平是不可忽视的一个方面。劳动力的数景是否能满足施工进度要求，直接影响工期，劳动力的素质好坏也与工程质惯和工期有着必然的、密不可分的联系，受各方面关注较多，工程进度和质最要求更高，所以劳动力保障的水平对本工程来说显得更为重要。1.人员素质精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)由于本工程设计标准高、工期紧、劳动强度大，对工程施工管理人员的项目管理水平以及操作工人的技术水平、熟练程度要求较高。为此，需要选用素质较高、有类似工程根施工经验的项目管理人员及劳动力，并通过进场前短期的培训不断挺高施工人员的综合素质。2.人员组织形式建立适合于本工程特点的精干、高效的劳动力组织形式，本工程的劳动力组织形式拟采用结合项目两制实施的专业工种分包形式，该种方式具有管理到位、人员调动灵活、降低管理费用等优点。3.项目管理人员的配置投入本工程的施工管理人员拟在有类似施工管理经验的管理人员中选派。其大部分人员曾参与过类似建筑工程的施工管理。4.施工队伍、班组配置本工程所需的劳务队伍，均为我公司的劳动队伍，稳定技工比例大，人员素质高，具有丰富的工程抢工经验。3.3.6.2劳动力投入计划1.市政工程根据本工程工程量、工期和各分部分项工程的特点，我公司将按季度作出劳动力使用计划，保证劳动力充足，根据进度计划，提前组织劳动力进场，并做好技术、质量及安全交底，对重点工序、新工艺进行专业技术培训，召开动员会做好特殊工种的准备工作。同时做好农忙季节特别是节假日期间劳动力补充计划施工中统筹安排劳动力，农忙季节照常施工，确保合同工期的实现。根据施工阶段的不同，参施劳动力所需工种专业各不相同，在不同施工阶段开工之前都要对劳动力的专业、工种进行相应调整，以满足施工要求，保证施工进度。施工作业队由我公司多年从事综合市政工程的管线专业作业队、桥涵专业作业队、路基路面专业作业队和绿化及附属专业作业队组成，施工工人由项目部统一调配，吊车、挖掘机、摊铺机等大型机械操作手和中高级技术工人大部分为我公司自有职工，配合劳务队伍为在我公司注册的、成建制的、常年与我公司合作的、具有丰富经验的综合市政工程施工经验的作业队。在施工期间严格按ISO9001贯标要求，对所有人员进行标识，挂牌持证上岗。主要工种劳动力最大用量表精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)本工程正常进驻施工工人520人，高峰期达720人。本工程主要技术工人由模板工、钢筋工、砼工、电焊工、泥瓦工、石匠工、电工管道工、机械工、园林工等工种组成,并配备一定数量的普通工。详见附表【主要工种劳动力用量表】。主要工种劳动力用量表工种按工程施工阶段投入劳动力情况上半年下半年上半年下半年上半年下半年管理人员353535353515技术人员20202020205质检员15151515155安全员151515151510施工员15151510105资料员555554起重工888882测量工101010862试验工101010552汽车司机606050402010机械司机404040252010机械修理工777442混凝土工50505040205钢筋工80806040205模板工70706530205架子工20504020103精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)注浆工15150000砌筑工15408060205电焊工20201515105电工1010101055桩基工15150000交通协管员1010101075普工6010016014012020合计6057007205553951303.3.6.3劳动力保证措施1.本项目量大，这对承包商强大的劳动力保障提出了非常高的要求。我们将依托我公司在县强大的劳务库和众多中大型在建项目现有劳动力保障本工程的实际施工需要，我们完全有强大的实力来保障在本工程需要时提供充足的、高素质的专业劳务班组。因而我们根据本施工组织设计、施工进度计划、及劳动力资源计划要求，由总公司全面协调、调备本项目劳动力资源，以保证本工程质量、安全、工期等相关目标实现。2.项目部提前一个月编制下一个月劳动力配备计划，劳动力配置计划应与旬月计划表相协调一致，报送公司分管副总经理及公司劳务公司，对有背总计划的事宜应具体说明，并分析原因，制定相关有效的改进措施。3.选派的劳动力均为本公司劳务公司内部劳动力队伍，长期以来均以班组建制存在，经过了长期实践操作，满足了劳动力优化组合的要求，操作人员间配合融洽，技术等级比例配制合理，操作人员均具有较强的操作技能与良好的职业道德与素养。4.资金保障：(I）我们具备良好的资信、资金状况和建约能力，具备丰富的工程项目策划管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，在该工程上不折不扣地实行专款专用，多年来，我们所形成的项目管理和运作模式广为业主和用户认可。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(2）根据合同按月申请工程款，资金到账后，根据用款计划及时拨付工人生活费：我司实力强大，资金雄厚，当业主拨付的工程款暂时不能满足士程需要时，我司有能力解决工人生活费这部分资金压力。5.生活设施保障：(1）按照公司CI标准化现场的要求，建立高标准的临建，宿舍宽敞明亮，食堂浴厕清洁卫生，有专人负责保沽，定时打扫。工地设立职工模牌活动室、电视室、阅览室，丰富士人的业余文化生活，让工人工作之余得到良好的休息。让职业进入公司生活区就感到回到家庭一样的温暖。同时对家庭困难的职工。主动积极进行送温暖活动。(2）后勤服务人员要作好生活服务供应工作，重点抓好吃、住两大难题，食堂的板菜要保证品种多、味道好，同时开板时间要随时根据施工进度进行调整。(3）工地派专人每天对宿舍进行消毒，食堂内提供消毒水洗手，厕所、浴室每日灭蝇蚁，消灭害虫孽生环境，防止传染病和剩疾的发生。(4）生活用水的贮水池指派专人管理，保证引水卫生。职士食堂购置大容量冰柜、消毒柜，用于食物的保鲜和餐具的消毒，职工食堂定期打扫，保证清洁卫生，及时处理腐烂变质食物。食堂工作人员上岗前和上岗后每3个月检查一次身体，迎免有传染病人员上岗。(5）生活区内提供足够数量浴室，保证工作人员自身的清洁卫生，禁止患有传染性皮肤病的人员上岗。(6）利用班组会议和工地宜传栏定期宜传生活卫生、预防疾病的知识，让广大职工具有自我防护的意识。6.职业进场后，进场施工前，项目部组织开展上岗前的培训教育，培训内容至少包括以下内容：规章制度、安全施工、环境保护、治安、操作技术、质量控制、精神文明等等方面，同时对全体职工开展ISO90012000质量管理体系，ISO14001：1996环境管理体系，OHSAS18001：1999职业安全健康等方面的贯标再培训，增强职业的集体及时、班组意识、群体意识、法律意识以及个人应尽的义务及应得回报等等方面的意识。7.项目部与班组签订经济、质量、安全文明施工内部责任状，提倡多劳多得的同时更提倡优劳优得。提倡“一次性做好”、自我承担、自我约束的质量安全意识，“一次性做好”就是要杜绝质量通病的发生，减少或避免返工现象。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)“自我承任”就是只要是自己负责或操作的事宜应主动承任，而不管做得好坏：“自我约束”就是要在规章的约束下从事份内事宜。做到奖罚分明。3.3.7技术准备1.收到施工图后，立即组织施工技术人员认勇军学习施工图纸和与之相关的规范规程，领会设计意图，做好图纸会审和施工前的各项技术准备工作。2.认真做好工程重点、难点和特殊部位的施工技术准备工作。3.对工程地质、周围环境、隐蔽障碍物、技术经济条件进行了解，采取措施。4.根据业主提供的水准点和坐标，及时与打桩单位进行交换，把水准点和坐标引测至施工现场，并进行技术复核，建立坐标控制网。5.收集各项与工程施工有关的技术资料，组织相关人员进行分析，针对工程的特点，对主要分部分项工程组织编制施工方案、安余技术措施及质量、成本控制目标规划，对各工种班组长进行施士前的技术交底。6.组织人员进行钢筋、模板翻挣工作，出翻样图。7.对重要分项工程采用的新材料、新工艺提早作出试验和培训计划，以确保正确使用。8.提出材料、机具、设备供应计划，特别是业主提供的材料、设备供应计划做好零配件、预埋件翻样及加工制作计划，编制好成品、半成品、低值易耗品等的用量计划，并由材料供应部分及早做好资源组织工作。9.及时做好施工预算，将各分部分项工程的人工用量和材料消耗进行倒排，确保施工过程中不出现窝工现象。3.3.8组织协调准备1.办好施工场地移交手续。2.办理施工许可证，质监、安监手续，开工报告的审批等各种手续。3.3.9交通组织方案交通维护原则遵循以人为本、安全第一、占一还一、对公交影响最小化的新理念。本工程规模较大，同时交通复杂的桥梁施工要求占地面积较大，因而桥梁工程的施工将会对原有交通产生一定的影响。为此我们将根据不同的现状，合理采取相关有效措施，既能使本工程施工顺利进展按期完成，又能使当地交通功能得到满足，使工程施工对当地交通的影响减小到最低程度。2.3.9.1交通维护措施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)1.制定分阶段交通组织方案。根据本工程不同地段的地理位置和周围道路、车流情况，结合工程分阶段施工情况，在开工前分剔制定交通组织方案，报业主和交通管理部。一经方案审定，并在工程实施期间严格按批准的方案执行。2.我们将严格执行“二通三无五必须”的文明施工规范，确保施工工地沿线单位和出入口畅通无阻。牢固树立“建路想到行路人，文明施工为人民”的便民利民爱民思想。由于施工造成的交通封锁，通过辟筑临时交通便道以维持正常交通需要，并维护好道路上的交通流向，做好保洁工作。施工期间的交通组织及便道设置，均遵照市政府有关法规条令，在得到主管部门批准后方予实施。3.施工场地采取全封闭隔离措施，施工区域与临时交通道路之间封闭隔离，满足封闭施工要求，其封闭隔离设施上部采用2.5m高彩钢板，下部采用脸砌块，钢管支撑，工地出入口位置经交通管理部门审批同意后决定。主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全。施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管理部门的指令和管理。4.我们在工程具体实施前，将主动与交通部门联系，介绍、汇报本工程概况施工方案、总平面布置及工程材料、土方、混凝土的运输量和运输计划，请交通部门给予支持和指导，进一步改进、完善交通运输方案，制定实施细则由设立专职的“交通纠察岗”，负责指挥车辆进出工地，维持交通秩序。为了少影响市区的交通，土方外运和混凝土浇灌作业尽可能安排在夜间。5.接受交通管那部门和建设单位的监督检查，一旦发现有影响交通的问题，立即进行将改自3.3.9.2交通组织方案实施在进场后，及时与甲方、业主及相关单位取得联系，确定施工场地范围，验桩交桩，进行管线复查及地质勘察等工作，并与施工现场内所需迁移管线、绿地协公用设施的单位取得联系，以便开工前做到场地平整及时，施工场地随施工进度不同而进行调整。在管线搬迁过程中予以积极配合。各项目实施前，项目经理部将根据具体工程的环绕特点制定详细交通组织实施方案。3.4、进度管理控制方案3.4.1工期安排如确定我公司为中标单位，我公司将严格按招标文件和合同协议的约定时精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)间和要求，组织工程建设的实施工作，为了确保工程按期完成，按施工总体部署，将项目总工期分为各单位工程的里程碑节点，工程建设计划安排如下：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.4.2进度计划控制总体主导思路本项目社会影响大、造型新颖、施工内容涉及众多专业，质量要求高，施工难点多、难度大，为能保工程如期交付，必须正确协调处理好工程质量和施工进度的矛盾，确保工程建设优质按时完成。对于本项目，我单位具有雄厚的综合技术实力、成功的施工经验和突出的业绩，确保实现“一流规划、一流设计、一流建设、一流质量”。3.4.3进度计划控制原则本项目的社会影响大、造型新颖、施工内容涉及众多专业等特点，以及质量要求高，施工难点多、难度大的实际状况，为能保工程如期交付，我们会同时正确协调处理好工程质最和施工进度的矛盾，确保工程建设优质按时完成。3.4.4施工各阶段进度计划根据本工程施工招标文件的工期要求，结合本工程结构情况和现场施工条件，按照我公司的施工实力和机械设备、周转材料能投入量，确定本工程在3年内全部竣工交付。根据总工期要求，考虑各施工阶段的不同特点，进行分阶段的进度控制，以确保总工期的实现。3.4.5工程进度计划网络图根据总进度计划确定的主要分部、分项的计划开始时间、计划结束时间、计划工期，结合工程特点及项目部资源分阶段资源供应能力，编制主要分部施工进度计划网络图，详见＂工程进度计划网络图”。3.4.6进度计划落实保证措施3.4.6.1组织管理措施3.4.6.1.1进度计划保证体系我们把完善的计划保证体系，作为掌握本工程项目的施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系将以日、周、月、年和总控计划构成工期计划为主线，并由此派生出设计进度计划、承包商、供货商招标计划和进场计划、技术保障计划、商务保障计划、物资供应计划、质量监测与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划，在各项工作中做到未雨绸缪，并根据实际情况，适时进行调整、纠偏，使进度计划管理形成层次分明、深入全面、动态跟踪、行之有效、贯彻原始制度。2、计划编制形式精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)为实现各个目标，采取四级计划进行士程进度的安排和控制，除每周与工程相关各方的工作例会外，每日下午4点召开各分包的日计划检查和计划安排碰头会，以解法当日计划落实过程中存在的矛盾问题并互安排第二日的计划和所调整的计划，以保证周计划的完成，通过周计划的完成保证月计划的完成乡通过月计划的控制保证整体进度计划的实现。（1）一级总体控制计划表述各专业工程的各阶段目标，提供给业充满业主代表、监理、设计和相关的承包商，采用计算机进行计划管理，实现对各专业工程计划实施监控反动态管理，本次投标提供一级总控计划。（2）二级进度控制计划以专业工程的阶段目标为指导，分解成该专业工程的具体实施步骤，以达到满足一级总体控制计划的要求，便于对该专业工程进度进行组织、安排和落实有效控制工程进度。(3）三级进度计划是二级进度计划为依据，进一步的分解二级进度控制计划进行流水施工和交叉施工的计划安排，一般是以月度的形式提供给业主和业主代表、监理、设计和相关承包商及其基层管理人员，具体控制每一个分项工程在各个流水段的工序工期。三级计划将根据实际进展情况提前一周提供该计划和上月计划情况分析和下月计划安排。(4）周、日计划是以文本格式和横刀图的形式表述作业计划，计划管理人员随工程例会下并进行检查、分析和计划安排。通过日计划确保周计划、周计划确保月计划、月计划确保阶段计划、阶段计划确保总体控制计划的控制手段，使阶段目标计划考核分解到每一日、每一周。(5）施工配套保证计划此计划是完成专业工程计划与总按计划的关键，牵涉到参与本工程的各个方面我司中标后将提供以下配套保证计划：(6）图纸计划此计划要求设计单位提供的分项工程施工所必须的图纸的最近期限，这些设计包括：结构施工图、建筑施工图、外墙施工详图、机电预留预埋详图等。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(7）方案计划此计划要求的事拟编制的施工组织设计或施工方案的最迟提供期限。方案先行、样板引路，事保证工期和质量额法宝，通过方案和样板制定出合理的工序，有效的施工方法和质量控制标准。在进场后，我们将编制各专业的系列化方案计划，与工程施工进度配套。针对本项目的计划工作面交接，总承包管理配合服务协调招标、进场、图纸深化加工。编制各种项目管理计划序号计划名称责任部门审批部门1质量保证计划项目技术部公司总工2项目创优计划项目技术部公司总工3过程检验计划项目技术部公司总工4策划计划项目技术部公司总工（8）编制单项工程施工组织设计和各种专项施工方案序号方案名称责任部门审批部门1施工组织设计修正项目技术部公司总工2临电施工方案项目技术部公司总工3临水施工方案项目技术部公司总工4基础工程施工方案项目技术部公司总工5防水施工方案项目技术部公司总工6吊车施工方案项目技术部公司总工7钢筋工程施工方案项目技术部公司总工8冬雨季施工方案项目技术部公司总工9模板工程施工方案项目技术部公司总工10钢结构工程施工方案项目技术部公司总工11混凝土工程施工方案项目技术部公司总工12脚手架工程施工方案项目技术部公司总工13高支撑施工方案项目技术部公司总工14工程试验方案项目技术部公司总工15装修工程施工方案项目技术部公司总工精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)16门窗工程施工方案项目技术部公司总工17成品保护方案项目技术部公司总工18电气工程施工方案项目技术部公司总工19给排水工程施工方案项目技术部公司总工20暖通工程施工方案项目技术部公司总工21管道安装施工方案项目技术部公司总工22桥架、线缆敷设专项方案项目技术部公司总工23大型设备吊装专项方案项目技术部公司总工24系统设备项目技术部公司总工25机电工程联动调试方案项目技术部公司总工(9）分包方和专业承包商计划此计划要求的是在分项工程开工前所必须的供应商、专业分包商合约最近签订期限和进场时间。由于本工程的工期较短，所以对分供方和专业分包方的选择是极其重要的工作。在此计划中充分体现对分供方和专业分包商的发标、资质审查、考察、报审和合同签订期限和进场时间要求。在进场后，我们将编制各分供方和专业承包商计划，与工程施工进度配套。(10）设备、材料进场计划及大型施工机械进出场计划此计划要求的是分项工程所必须使用的设备材料进场计划以及施工、机械设备的最近出场期限。为保证对塔吊以及部分临建设施等制定出最近退场或拆除期限。为保证此项计划，进场后应编制细致可行的退场拆除方案，为现场创造良好的场地条件。(11）质量检验验收计划分部分项工程验收是保证下一分部分项工程尽早插入的关键，本工程由于工期紧，分部分项验收必须及时，结构验收必须分段进行。此项验收计划需业主和业主代表、监理方、设计方和质量监督部门密切配合。2.4.6.1.2施工进度计划的动态控制施工进度计划的控制是个循环渐进的动态控制过程，施工现场的条件和情况千变万化，项目经理部要及时了解和掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)在此基础上制定的调整措施，以保证项项目最终按预定目标实现。调整有施工管理经验的人员担任管理工作，并针对技术、质量、安全文明、后勤保障公职偶配置数名项目副经理主抓分项工作。坚持每周定期召开一次由工程施工总负责人主持，各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会议，对其中有关施工进度的问题，提出明确的计划调整意见。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，主要领导和有关管理人员必须跟班作业，必接时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工稳总进度计划的实现。进度动态控制循环图如下：3.6.1.3物资措施1.充分利用我公司的机械设备优势，施工现场配备能满足工程施工的塔吊、泵送设备等大型机械设备，是加快工程进度的强有力的保障:2.积极应用建设部推广的新技术，采用商品砼技术砼泵送技术、新型建筑模板技术、钢筋连接技术、早拆模支撑系统、新型脚手架和质量控制及组织管理技术等，缩短施工时间，确保工程建设优质高效地进行。3.为加快施工速度，视施工进展和需要，组织机械设备和周转材料超常规投入，公司可以确保供应的设备和材料，保证工程施工顺利进行。4.尽早编制工程用材料采购计划及半成品订货加工计划。对甲供材和甲控乙供材，我公司有责任在开工前提供规格、数量、供货日期：我公司自购的材料应先于工人进场前到达施工现场，严把材料关，杜绝不合格材料引起的停工、返工窝工现象。从材料的选购、加工、包装、运输等层次，层层把好质量关，最后到工地经质检工程师和库管员验收入库。3.4.6.1.4劳动力措施1.根据总控计划编制月控计划，根据月控计划编制周控计划，周控计划根据前5天的实际情况，调整后5天控制计划并且制定下旬计划，实行5日保旬、旬保月、月保总控计划的实施管理方式。2.以分项工程、周边度计划、月进度计划控制施工进度，实行日定额任务制用来计算每位职工当日完成的工作量，积极鼓励职工超额完成任务。3.现场按用工标准和数量配备足各工种施工人员，选择上要有相应的承包精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)资质、能打硬仗、有施工经验的施工队伍组成作业班组，承担本工程的施工任务充分发挥我公司施工管理优势，组织各作业队，平面分区域流水作业，保证工程施工过程中各专业施工的同步、交叉、连续施工及检验，将施工周期进一步压缩，确保工期目标的实现。对于某些特殊原因造成工期延误时，项目经理部将集中优势兵力把拟失的时间抢回来，对工作面较大的分项工程通过增加人手、全方位施工以赢得进度：对工作面较小而难度又大的分项工程，则选派技术好的专业工人精工细作、加班加点。4.加强操作人员对质量意识的培养，提高施工质量和一次成优率，一次成优率提高，也就加快了施工速度。5.采取定额记工法，按进度将工作量分配到人，实行多劳多得的原则，使人人都想超额完成任务。6.采取集中施工、突击歼灭战术，必要时根据工程进度需要，合理安排，在不影响周边环境前提下，实行连续作业。3.4.6.1.5农忙和春节期间保证工期措施根据本工程的工作量，该工程的整个施工过程将横跨2个春节3个农忙假。为了确保工程如期竣工，稳定职工在农忙和春节期间的施工情绪，确保施工人员数量满足工程施工需要，是项目部管理工作上的一大重要任务，我们将着重在加强职工的思想教育和提高职工的经济收入上下功夫，为此采取以下几项措施：1.全体动员，加强职工的思想教育，对职工充分说明本工程工期的重要性，充分调动职工的生产积极性。树立全员质量、工期意识，从思想上确保工程按期交付。使全体职工在农忙季节集中精力，想工程所想，急工程所急，最大限度地挖掘劳动力潜力。2.工地建立文化娱乐室，备有电视、图书等文化娱乐设施，丰富职工岗后生活。3.缩短春节期间放假时间，并派专车接送，同时在放假期间对于不好间隔施工的工序采取轮流值班的形式来完成，确保工程质量。4.与班组订立劳动力计划合同，制定详细农忙季节劳动力稳定措施，首先解决好工人后顾之忧，由组织上来解决一线家在农村的建筑工人家庭农忙收种问题，使所有工人能安心一线。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)5.农忙季节从资金上予以保证，一是保证一线工人正常开支，保证工人吃好：二是对凡在农忙期间不回原籍、坚守岗位上班的工人家庭，适当邮寄部分资金，保证农村亲属农忙之时雇工开支和购买农资物品等需要，真正从根本上解决一线和后方思想七、经济上的后顾之忧。6.公司工会在职工春节期间组织多项前线慰问活动，使广大职工深感大家庭的温暖。7.实行经济责任制，制定农忙保证劳动力、保证工程进度的奖罚制度，凡农忙期间能坚守岗位的工人，在农忙期间在工资额度上作相应调整，在经济上对工人进行补贴，发放在岗职工加班工资，并当月兑现。8.春节及农忙假加班期间，采取特殊奖励措施，改善后勤管理，提高职工伙食标准，使广大职工有一种在家的感觉，调动职工积极性。9.合理安排工序并调整劳动力，保证本工程总工期的需要。在农忙季节，对确困难以克服农忙困难无法参加农忙期间建筑工程一线施工所造成的劳动力减员，要提前做好摸底工作，具体落实到人，以便心中有数，尽早计划安排，调剂劳动力予以补充，千方百计保证本工程用工计划，达到农忙再忙，工程进度不降，一线工人不减员，兑现对业主的工期承诺。3.4.6.2技术组织措施3.4.6.2.1技术措施1.编制有针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底“方案先行，样板引路”是我司施工管理的特色，本工程将按照方案编制计划，制定详细的、有针对性和可操作性的施工方案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程施工有条不紊的按期保质地完成。施工方案覆盖面要全面，内容要详细，配以图表，图文并茂，做到生动、形象，调动操作层学习施工方案的积极性。2.广泛采用新技术、新材料、新工艺、新机具先进的施工工艺、材料和技术是进度计划成功的保证。我司将针对工程特点和难点采用先进的施工技术和材料，提高施工速度，缩短施工工期，从而保证各里程碑工期目标和总体工期目标。例如：在测量施工中，将采用电子空间测量技术来保证结构的空间测量定位的准确度；在结构施工中，先进钢筋定位措施和先进的施工机械。3.合理划分施工段，平行流水，立体交叉作业，加快施工节奏。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.4.6.2.2按网络计划进行总进度计划控制1.本工程计划采取单位工程分段流水施工，实行平行流水立体交叉施工方法。按总的施工部署实施，先地下后地上，结构施工与预埋同步，外脚手架与主体同步上升。安全网与脚手架同步张设。室内外装饰同步，安装与土建施工同步交叉，严格按附录“工程进度计划网络图”执行。2.充分利用机械施工，减轻劳动强度，提高工效，加快施工进度。塔吊除满足主体结构施工外，在外脚手架搭设同时应考虑围护结构及内外装饰时进料平行，材料垂直运输进行统筹安排，交叉作业尽可能利用塔吊，提高塔吊使用率。3.施工中应加强日常生产调度，避免因工作间断造成窝工损失，同时要正确及时做好各工种协调工作，抓好施工进度计划落实，在施工过程中及时分析、观察，不断总结，充分挖掘潜力，调动一切可以利用的因素。根据“工程进度计划网络图”，各项目最早、最迟开始和结束时间，编制切实可行的阶段性施工网络计划，指导具体的施工活动，保证该项目的具体完成。3.4.6.2.3集中力量、抓住关键工序1.关键工序的如期顺利进行，可为后续非关键工作提供作业面，以便及时进行穿插施工。为此，抓关键工序，从技术、物资及资金上予以重视是保证工期的首要措施。3.4.6.2.4合理安排追赶滞后计划：建筑施工综合性强，牵涉面广，社会经济关系复杂，不免出现难以预见因素而拖延工期。发生这种情况后，应及时进行分析研究，调整计划，抓住关键工序或新出现的关键工序，投入更多的人力、物力，确保抢回工期，保证各阶段节点工期的准点。3.4.6.3经济激励措施3.4.6.3.1多劳多得原则1.加强职工的思想教育，对职工充分说明本工程工期的重要性，制定奖励制度，鼓励加班加点，激发职工的劳动积极性。2.对职工实行多劳多得原则，对超额完成定额工日的，奖励超过部分的10%。3.农忙和节假日，按照规定给予双倍工资。2.4.6.3.2工期奖罚措施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)为了确保该工程按期按质完成，在本公司内部将工期奖罚量化到主要管理人员和施工班组，具体做法如下：1.对正副项目经理如按期完成施工任务，奖励20万元；如不能按期完成施工任务，给予正副项目经理每人5-10万元人民币的处罚；对在确保工程质量的前提之下，提前完成施工任务给予项目部50万元人民币的奖励。2.将工期量化到分项工程和作业班组，使每位职工对自己所完成的工作量应在什么时间内完成做到心中有数，对在确保质量的前提之下完成单个分部施工任务的班组，给予所完成工日的20%的奖励，对不能按期完成单个分部施工任务的班组，给予所完成工日的20%的处罚，并质令加班加点施工，确保单个分部分项工程能按期完成。3.5、质量保障方案3.5.1施工技术的质保措施1.认真贯彻执行国家和地方有关施工技术标准、规范、规程和有关规定。2围绕本工程的技术难点、要点和重点，认真编制切实可行的技术措施和质量保证措施，并组织有关人员实施。3.施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。发放图纸后项目总工程师会同施工主管、施工工长先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制，或要采取相应技术措施，新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关技术人员进行深入研究从而编制相应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并实施过程中予以改进，以便从理论到实践来解决施工难点。4.同时，施工工长在熟悉图纸，施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序，劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划，质量目标计划，同时应让他们了解本次技术交底的施工流程，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。3.5.2施工计划的质保措施1.作为总承包商在编制施工总进度计划、月施工进度计划等控制计划时，应充分考虑到人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。2.接于本工程工期紧，施工条件不利，故在施工中应树立起工程质量为本工程的最高宗旨。如果工期和质量两者发生了矛盾，则应把工程质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。3.综上所述，无论何时都必须在项目经理部树立起安全质量放在首位的概念，但工期的紧迫，就要求项目部内的全体管理人员在施工前做好充分的准备工作，熟悉施工工艺，了解施工流程，编制科学、简便、经济的作业指导书，在保证安全与质量的前提下编制每周、每月直至整个时度计划的各大小节点的施工计划，并确保其保质、保量地完成。3.5.3施工材料的质保措施1.认真贯彻执行国家和地方有关施工材料标准、规范和有关规定。2.材料的供应必须以保障工程施工顺利进行为原则。3.配置专门、熟悉业务的采购人员，严格按照我公司的《质量体系程序文件》中采购程序和质量控制程序的要求进行采购。4.主动请业主对材料供应商进行考察，业主有权行使对不符合要求的材料供应商的否决权；业主有权对材料采购的任一环节进行监控。如发现采购的材料不符合规定的质量要求，我公司应督促供应商进行整改直至业主满意为止，并承担由此造成的工期和费用损失。5.施工材料的质量，尤其是用于结构施工的材料的质量，将会直接影响到整个工程。故在各种材料进场时、一定要求供应商随货提供产品的合格证或质保书，同时对钢材、水泥等及时做复试及分析报告，只有当复试报告、分析报告等全部合格方能允许用于施工。6.为保证材料质量，要求材料管理部门严格按《质量保证计划》及相关的质量体系文件进行操作及管理。对采购的原材料构配件、半成品等，均要建立完善的验收及送检制度，杜绝不合格材料进入现场，更不允许不合格材料用于施工。7.在材料供应和使用过程中，必须做到“四验”、“三把关”。即“验规范验品、验数量、验质量”；“材料验收入员把关、技术质量试验人员把关、操作施工人员把关”，以保证用于本工程上的各种材料均是合格优质的材料，从而从精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)材料的运用上来保证整个工程的内在质量。8.对业主供应材料（甲供材）的控制，应遵循：(1）项目部安排专人负责业主供应材料的管理工作，编制材料账册和报表。(2）向业主索取甲供材订货合同中相关的质量要求、技术标准、数量等相关资料：(3）甲供材到场后由我公司派人参加清点后妥善保管，赔偿由我公司责任造成的材料丢失损失。(4)甲供材在使用前，应先将材料出厂合格证、质量保证书、检测报告等呈交监理工程师，项目负责检验，不合格的不得使用。9.对甲控乙供材料的采购，应遵循：进行招标，并要求投标单位投标文件中提供如下证明文件。(1）近3年有关相关工程中使用的业绩证明；(2）取得ISO系列认证的认证证书；(3）符合合同约定及设计和有关标准的规定；(4）提供产品合格证明和样本。投标报价时应有3家被选厂家供评委会评估。10.对乙供材料的采购应遵循：(1）合同签订前须经业主审批；(2）按合同约定及设计和有关标准要求采购；(3）采购前应向监理工程师提供产品合格证明和样本；(4）货款专款专用，从我公司在建设银行开设的账户接受业主财务部门的监督检查或委托业主直接支付给供应商；(5）业主有权参与上述材料的加工检验过程的检查，并对查出的问题要求供应商立即整改，直至业主满意为止，否则，业主有权收回此材料的采购权；(6）在乙供材料使用前，按监理工程师的要求进行检验或试验，监理工程师有权对检验过的材料随机抽样检验。不合格的材料不得使用。3.5.4人员配备的质保措施1.由于本工程施工规模大、工期相对较紧，各工种在工地的实际作业时间并不算长，仅依赖于项目本身并不能保证劳动力资源的稳定性与质量。因而根据本施工组织设计、施工进度计划、及劳动力资源计划要求，由公司全面协调、调备本项目劳动力资源，以保证本工程质量、安全、工期等相关目标的实现。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2.项目部提前一个月编制下一月劳动力配置计划，劳动力配置计划应与旬月计划表相协调一致，报送公司分管副总经理及公司劳务公司，对有背总计划的事宜应具体说明，并分析原因，制定相关有效的改进措施。3.进入现场的工程管理人员是施工过类似工程的原班人员，经过各类工程的锻炼。选派的劳动力均为本公司劳务公司内部劳动力队伍，长期以来均以班组建制存在，经过长期实践操作，满足了劳动力优化组合的要求，操作人员间配合融洽，技术等级比例配合理，操作人员均具有较强的操作技能与良好的职业道德与素养。4.同时为实现本工程的质量目标，选派的劳动力均为近年来参加过多项国优省优工程的班组。项目部每月组织一次学习和交流，使大家的质量意识不断加强。并定期学习和交流，采用走出去、请进来的办法，使工人的技术水平得到不断提高。5.项目部及时做好基地临时生活设施的清理与布置，为职工提供一个良好的临时生活环境，包括就餐、住宿、防疫、防中毒、个人卫生、业余娱乐活动等等方面，让职业进入公司生活区就感到回到家庭一样的温暖。同时对家庭困难的职工，主动积极进行送温暖活动。6.职业进场后、进场施工前，项目部组织开展上岗前的培训教育，培训内容至少包括以下内容：规章制度、安全施工、文明施工、环境保护、治安、操作技术、质量控制、精神文明等等方面，同时对全体职工开展览ISO09001:2000质量管理体系、IS014001:2001环境管理体系、IS028001:2001职业安全健康等方面的贯标再培训，增强职业的集体意识、班组意识、群体意识、法律意识以及个人应尽的义务与应得回报等等方面的意识。7.项目部与班组签订经济、质量、安全文明施工内部责任状，提倡多劳多得的同时更提倡优劳优得。提倡“一次性做好”、“自我承任”、“自我约束”的质量安全意识，“一次性做好”就是要杜绝质量通病的发生，减少或避免返工现象；“自我承任”就是只要是臼己负责或操作的事宜应主动承任，而不管做得好坏；“自我约束”就是要在规章的约束下从事份内事宜。做到奖罚分明。8.在为职业办理一般劳动保险外，对从事危险作业的操作工人还应办理人身意外险的保险工作。9.对职业应得的工资报酬或奖励，项目部将及时兑现。特别在春节前、学生精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)开学前要特别注重这一点。以此实现项目部与职业间的良好信用关系，确保项目劳动力资源的相对稳定。3.5.5测量工程质保措施1.施工测量定位所使用的经纬仪、水准仪等测量仪器及工艺控制质量检测设备必须经过鉴定合格，在使用周期内的计量器具按二级计量标准进行计量检测控制，并始终保持在良好状态。2.测量员严格遵守操作规程，一定按有关规定作业。3.阴雨、曝晒天气，在露天测量时要对仪器进行遮盖。4.在观测过程中，经常检查仪器圆水泡是否居中，检查后视方向是否有变化，并及时调整好。每次观测完成后，一定要闭合或附和检查，防止仪器变化或偶然读错造成误差。5.施工现场控制用点，经常复核、检查。测量基准点要严格保护，避免撞击毁坏。在施工期间，要定期复核基准点是否发生位移。6.轴线、标高竖向传递要与基点校核，控制在规范范围内，确保精度要求。7.每个单体工程的测量人员固定，采用固定的仪器进行观测。所有测量结果应及时汇总，并向有关部门提供报告。3.5.6钢筋工程质保措施1.钢筋由钢筋翻样按设计图提出配料清单，翻样配料时应满足设计对接头形式、位置及错开要求。搭接长度、弯钩等符合设计和规范的规定，品种规格若要代替时，应征得设计单位的同意，并办妥有关手续。2.钢材选用招标文件约定品牌的产品或钢铁厂、沙钢等生产的优质产品。3.所用钢筋必须具有出厂质量保证书，对各钢厂的材料均应进行抽样检查，并附有抽样报告，不得一样未经试验盲目使用。4.对一、二、三类钢材应分类堆放，做好标识，指派专人负责。5.绑扎钢筋前应由钢筋翻样向班组进行交底，内容包括绑扎顺序、规格、间距、位置、保护层接头位置、搭接长度与接头错开要求，以及弯钩型式等要求。6.为了有效地控制钢筋位置的正确性，在钢筋绑扎前必须进行弹线。7.注意满足砼浇捣时的保护层要求。砼垫块按设计的保护层厚度事先做好带铁丝的C25砼垫块，垫块设置的问距控制在1块／㎡。8.弯曲不直的钢筋应校正后方可使用，但不得采用预热法校正，沾染油渍精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)和污泥的钢筋必须消洗干净方可使用。9.加强施工工序管理，在钢筋绑扎过程中，除班组做好自检外，质量、技术应随时检查质逝，发现问题及时纠正。为防止返工，钢筋可采取按工序分阶段验收，未经隐蔽验收合格，不得进入下道工序施工。10.在筋绑扎过程中，如发现钢筋与埋件或其它设施相碰时，应会同有关人员研究处理，不得任意弯、割。11.为了保证砼浇筑时顺利下料和振捣，钢筋在绑扎过程中必须注意钢筋的排列位置。12.各分部分项工程中的钢筋质量、技术措施各有侧重点及各自特殊性，故有关各分部分项工程中的钢筋质量、技术措施将在相应施工方案或技术交底中详述。3.5.7模板工程质保措施1.模板支架及其安装必须符合施工组织设计或专项施工方案的规定。必须按设计和规范要求起拱。2.模板在每一次使用前，均应全面检查模板表面光洁度，不允许有残留的砼浆，否则必须进行认真清理，然后喷刷一度薄膜剂或清机油。3.模板的拼缝有明显有缝隙者，必须采用油腻子批嵌。拆除模板必须得到有关技术人员的认可后方可进行。4.模板在校正或拆除时，绝对不允许用棒撬或用锤敲打，不允许在模板表面留下铲毛或锤击痕迹。5.每次拆除的模板应及时清扫砼、砂浆残迹，并及时修整以备重复使用。6.对模板本身的质量应认真检查：(1）夹板表面有脱皮、木模有变质者不得使用：(2）木围模及木龙骨挠曲不直和有关质者不得使用。7.模板支架完成后必须经过验收合格后方可进行后续分项工程施工。8.混凝土浇注过程中派专职木工监测木模及支架使用，发现问题及时修正。9.模板拆除时间必须符合施工质量验收规范和本施工组织设计的规定。3.5.8混凝土工程质保措施1.严格把好原材料质量关，水泥、碎石、砂及外掺剂等既要达到国家规范规定的要求，又要满足设计部门和业主提出的质量标准，各种质量检验报告需报精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)公司质量监督部门审核存档。2.本工程采用商品砼，最重要的是选择和控制商品砼供应商及其产品质量。3.砼浇捣必须连续进行，就餐时，操作者、管理人员均轮流交替用餐。4.为保证砼工程质量，必须严格执行操作要求，在砼浇捣过程中，由技术、技监人员全面负责，听从监理人员的监督指导。5.砼浇捣前，对新老砼接缝中的垃圾、杂物应消除干净，浇水湿润，但不得有积水。6.砼必须由专人负责按规定要求见证取样，制作足够的试块，并标明使用部位、制作日期及编号。交工试块必须标准养护。7.在操作难度较高处和留洞、钢筋密度较大处，应做好醒目标志，以加强管理，确保砼浇筑质量。8.楼面砼浇筑时，应铺设架空走道板，禁止人在钢筋上直接踩踏，以免造成钢筋变形位移。9.严格按施工质量验收规范规定对新浇砼进行养护。10.大体积砼工程，严格按本施工设计的规定施工，避免出现冷缝和裂缝。3.5.9质量管理系统建立由项目经理负责，项目副经理中间控制，质检员基层检查的三级管理系统。形成一个横向从士碰到安装，纵向从项目经理到生产班组的质量管理网络确保投标的项目经理部原班人员进驻现场，进行全天候的质量控制。3.5.10施工过程中的质量控制3.5.10.1人的因素的控制1以人为本的思想应在工程建设中占主导地位，人是直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者，控制人就是要避免产生人的失误，就是要充分发挥人的积极性、主动性、创造性。增强人的责任感、质量观、经济观，达到以工作质量保工序质量、工程质量。2加强对操作人员和管理人员上岗前的培训，建立上岗培训制度。3.定期学习和交流制度，把工程技术人员培养成“政治合格、作风优良、技术过硬、管理过关”复合型人才。1.定期轮训制度。对于一些新技术、新工艺、新管理理论可以轮流送各项目管理人员出去培训，或者邀请一些专家集中讲授。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)5.学习有关法规，明确主任任，并建立激励机制，充分发挥人的主观能动性，加强股市：意识。3.5.10.2机械因素的控制l.施工机械设备是实现施工机械化的物资基础，是现代化工程建设中必不可少的设施，对工程项目的施工进度均有直接的影响。2.机械设备的控制可根据施工现场的实际情况从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数、机械设备的使用操作要求等三方面予以控制，并合理选择机械设备的数量，正确处理经济和进度两者之间的矛盾，减轻工人劳动强度，提高工效。3.5.10.3材料因素的控制1.与业主和监理对进场材料按施工规范及规定共同把关，杜绝不合格材料流入施工现场。2.合理组织材料供应，确保施工正常进行。3.本工程每月15日上报下月材料采购、加工、储备、运输等计划。建立严格的计划和调度计划，加快材料的周转，减少材料的占用量。4.合理组织材料的使用，减少材料的损耗，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放，健全现场的材料管理制度避免材料损失，达到节约材料的目的。5.加强材料检查验收，严把材料质量关：(1）对用于工程的主要材料必须具备正规的出厂合格证和材质化验单。并且每批按照规范要求进行抽检，抽检合格后方可使用。(2）工程中所有构件，必须有出厂批号和出厂合格证，由于运输、安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理后方能使用。(3）凡标志不消或观感不好的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，要进行抽检，合格后方可使用。(4）材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准和管理规程》要能反映这批材料的质量性能。对于重要构件和非匀质材料，还应酌情增加抽样的数量。(5）在现场配制的材料，砼、砂浆、防水材料、防腐材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格后才能使用。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(6）对进口材料、设备应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。(7）高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。6.重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料；(1）对主妥装饰材料及建筑配件，应在订货前要求厂家提供样品或看样订货，主要设备订货，要审核设备清单是否符合设计要求。(2）材料供应人员对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎重选择和适用材料。(3）凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。(4）新材料的使用，必须通过试验和鉴定，代用材料必须仔细地校对和充分地论证，并符合结构构造的要求。(5）材料认证不合格的，一律不许用于工程中。3.5.10.4方法因素的控制1.先进的施工方法能确保工程质量、加快工程进度，因此在施工时所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计、技术交底等必须严格控制。2.施工方案正确与否，直接影响工程项目的进度控制、质量控制、成本控制能否顺利实现的关键，因此施工方案必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、经济等方面进行全面分析，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。3.该工程所有工序在施工前，必须先进行技术交底，先做样板，使每个生产工人都知道每道工序这样做就是对的、那样做就是错的，并制定奖惩措施，以确保技术交底和施工方案的有效实施。3.5.10.5环境因素的控制1.影响公共项目的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环挠等。环境对工程影响具有复杂而多变的特点，气象的变化往往直接影响工程质量进度。因此根据工程特点和具体条件，对影响工程的环境因素，充分考虑，采取有效的措施严加控制，很有必要。2.施工现场的控制，按省文明标化现场进行布置，使工人生产和生活有舒精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)适的环境，并制定控制现场环境的办法，如：责任到人，采取现场挂牌制度，将参与工程的施工单位、设计单位.2.监理单位挂牌公示；将现场分为三个卫生区：生产区、生活及办公区，现场道路，每个区域的卫生、整洁、安全由项目部专人负责，并对现场平面布置统筹安排，力求合理。3.工程环境管理采用优质配备，如用电视监控设备对现场环境进行动态管理；现场配备电脑，用管理软件对工程质量、进度进行管理；配备内部和外部通讯及交通工具、宜传工具等。3.5.11质量检验及技术措施1.各分项工程质量严格执行“三检制”。对各班组定时、定点、定部位施工层层把关，做好质量等级的验评工作。2.根据国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的有关规定，按照质量标准要求，认真完成各分项工程的施工，凡是影响本工程质量目标实现的项目均要及时返修。3所有原材料、半成品必须有合格证（材质证明）或检验报告。4.凡涉及结构安全的试快、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。5所有隐蔽工程记录，必须经业主、监理签字认可，才能组织下道工序施工6混凝土、砂浆等的配合比，由试验室先行试配，合格后才能使用。7.模板及其支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性。模板最大接缝宽度控制在1.5mm内，模板在周转使用时要将表面用清洁剂清理干净。8.钢筋除锈后表面必须清洁，弯钩朝向正确，搭接长度符合规范。绑扎钢筋网片，其缺扣、松于口不超过应绑扣数的20%，且不应集中。9.装修工程坚持预定标准，定样板，定做法。所有装修工程统一配料，同一房间要做到颜色一致、规格统一。10.加强成品、半成品的保护工作，如钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道铺垫木板，防止踩踏。1l重视观感质量检查，并采取保证措施，加强质量控制资料积累和整理，使之达到合格标准。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.5.12成品保护措施3.5.12.l成品和设备保护组织措施建立健全以项目经理为首的，总包各职能部门联动的，并得到各分包商积极响应的成品保护的贡任机构一一“成品保护小组”，协调各单位一致动作，有纪律、有秩序的进行穿插作业，保证用于施工的原材料、制成品、半成品、工序产品以及己完成的分部分项产品得到有效保护，保证所有安装的设备不被损坏、划伤，确保整个工程的施工质量。3.5.12.1.1成品保护措施的制定和实施项目经理部根据施工组织设计和工程进展的不同阶段编制成品保护方案；以合同、协议等形式明确各分包对成品的交接和保护责任，确定主要分包单位为主要的成品保护责任单位，明确项目经理部对各分包单位保护成品工作协调监督的责任。(1）现场材料设备保护责任由我单位供应的材料、半成品、设备进场后，由项目经理部材料部门负责保管，项目经理部生产经理和项目经理部安全部门进行进行协助管理，自项目经理部发送到分包单位的材料、半成品、设备，由分包单位负责保管、使用。（2）结构施工阶段的成品保护责任结构工程责任工程师为主要成品保护责任人，水电施工人员要有保护土建项目的保护措施后方可作业，在水电等施工项目完成并进行必要的成品保护后，向土建施工进行交接。对于一些关键工序（钢筋、模板、混凝土浇筑、钢结构吊装），土建施工、水电安装以及钢结构吊装均要设专人看护及维修。接受作业的人员，必须严格遵守现场各项管理制度：不准吸烟。如作业用火必须取得用火证后方可进行施工。所有入户作业的人员必须接受成品保护人员的监督。分包单位在进行本道工序施工时，如需要碰动其它专业的成品时，分包单位必须以书面形式上报总包项目经理部，总包项目经理部经与其他专业分包协调后，其他专业派人协助分包单位施工，待施工完成后，其他人员恢复其成品。总包项目经理部制定季度、月度计划时，要根据总控计划进行科学合理的编制，防止工序倒置和不合理赶工期的交叉施工以及采取不当的防护措施而造成的互相损坏、反复污染等现象的发生。总包项目经理部技术部门对责任工程师进行方案交底，各责任工程师对各分包的技术交底及各分包单位对班组及成员的操作交底的同时，必须对成品保精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)护工作进行交底。总包项目经理部对所有入场分包单位都要进行定期的成品保护意识的教育工作，依据合同、规章制度、各项保护措施，使分包单位认识到做好成品保护工作是保证自己的产品质量从而保证分包自身的荣誉和切身的利益。（4）成品保护的日常管理作业区域的申报，在作业前各分包必须向总包安全保卫部呈报“进入作业区域申报表”。完成作业移交：分包在某区域完成施工任务后，须向安全保卫部提出书面作业面移交申请，批准后向其它分包或总包办理作业面移交手续，移交工作列入施工计划。成品损坏登记：成品造成损坏，成品保护责任单位必须即刻到安全保卫部进行登记。分包方需向总包方提供造成成品损坏的责任人，总包确认后，由分包自行协商解决或由总包方取证裁决，责任方须无条件接受。未提供损坏责任人的，责任自负。员工的成品保护教育：由分包方负责对员工进行教育，增强员工的成品保护意识，自觉保护成品。3.5.12.1.2建立成品保护工作的组织机构(1）以现场生产经理牵头组织并对成品保护工作负全面责任。(2）工程管理组组长负责制定成品保护资金计划的落实。(3）各专业承包商主要领导负责自身施工范围内的作业面上的成品保护。3.5.12.1.3项目经理部编制成品保护方案明确各分包对成品的交接和保护责任。以合同、协议等形式明确各分包对成品的交接和保护责任，确定主要分包单位为主要的成品保护责任单位，项目经理部在各分包单位保护成品工作方面起协调监督作用。3.5.12.1.4现场材料管理措施由我单位统一供应的材料、半成品、设备进场后，由项目经理部材料部门负责保管，项目经理部现场经理和项目经理部安全保卫部门进行协助管理，由项目经理部发送到分包单位的材料、半成品、设备，由各分包单位负责保管、使用。3.5.12.1.5结构施工阶段的成品保护管理措施结构工程施工阶段，水电配合施工等专业队伍要有保护土建项目的保护措施后方可作业，在水电等专业项目完成并进行必要的成品保护后，向土建分包单位进行交接。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.5.12.2成品保护主要技术措施3.5.12.2.1基本措施在本工程现场四周设置截水沟，防止地面水流进工地，并严格控制施工用水的跑、冒和滴漏，从而保护现场成品。场地堆放要求：木、塑钢门窗、木扶手等木、铝制品、装饰用成品应堆放在室内场地，钢筋制品、混凝土构件及金属制品，预埋件等可堆放在室外。所有成品应按方案指定位置进行堆放，运输方便。场地要求：地基平整、干净、牢固、干燥、排水通风良好、无污染。叠层堆放：上、下垫木，水平位置上下一致，防止变形损坏。侧向堆放除垫木外要加撑脚。成品堆放地做好防霉、防污染、防锈蚀措施，成品上不堆放其它物件。对成品保护采取护、包、盖、封、挡等措施，即视不同情况，分别对成品进行挡板、栏杆隔离保护、用塑料布或纸包裹、斑马布覆盖，或对已完工部位进行局部封闭。成品运输：做到车厢清洁、干燥，装车高度、宽度、长度符合规定，堆放科学合理：超长构件成品，配置超长架进行运输。装卸车做到轻装轻卸，捆扎牢固，防止运输及装卸散落、损坏。制定成品保护奖惩办法，用经济手段提高作业人员的成品保护意识，从而促进整个工程成品保护水平的提高。3.5.12.2.2测量定位定位桩采取桩周围浇筑混凝土固定，搭设保护架，悬挂明显标志以提示，水准引测点尽量引测到老建筑物上或围墙上，标识明显，不准堆放材料遮挡。3.5.12.2.3钢筋工程成型钢筋或网片应指定地点堆放，垫木垫放整齐，防止压弯变形、锈蚀、油污。为了方便对成型钢筋检查及方便清料，原材及成品钢筋堆放场地必须设有明显标识牌，钢筋原材标识牌上应注明钢筋进场时间、钢筋规格、长度、产地、受检状态、检验人等；成品钢筋标识牌上应注明钢筋规格、钢筋简图、使用部位、受检状态、加工制作人及检验人等，钢筋运输过程轻装轻卸，不得随意乱掷：绑扎墙柱筋时应搭设临时架子，不准栓蹬踩钢筋；钢绑扎时上下层钢筋之间设支马凳并铺设跳板，防止操作时踩踏变形；模板板面刷隔离剂时严禁污染钢筋：通道临时铺木板，混凝土浇筑时，不得随意踩踏、搬动、攀爬及割断钢筋；主要通道也需设铁马锤，上铺跳板，边浇承台混凝土浇筑前，要求在竖向甩茬钢筋上包精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)少于500mm高的塑料布，防止沾染泥浆；楼板混凝土之前和过程中，必须对板面上钢筋进行定位监控、检查，设置专人看筋保护，保证后续工程的准确、质量3.5.12.2.4混凝土工程振捣混凝土时，不得碰动钢筋、埋件，防止移位。钢筋有踩弯、移位或脱扣时，及时调整、补好；散落在楼板上的混凝土应及时清理干净：砼浇筑后应在12h内覆盖或浇水，保持砼有足够的润湿状态，一般养护不小于7昼夜，当掺有外加剂时，养护不小于14昼夜；对己浇筑的楼梯板，踏步上表面砼要加以保护，须待（企达到1.2Mpa强度后，方可在面上进行操作，楼梯混凝土模板拆除后，立即对踏步进行护角保护：拆模要控制砼强度，严禁过早拆模，否则要设临时支撑，先顶后拆，侧模在砼强度能保证其表面及菱角处，不因拆模而受损时，方可拆除，而底摸要在砼强度达到规定要求后方可拆除。3.5.12.2.5模板工程预组拼的模板要有存放场地，场地需平整夯实，按编号分类堆放，模板平放时，要有木方垫架；立放时，要搭设分类模板架，模板触地处要垫木方，以此保证模板不扭曲变形：不可乱堆放或在组拼的模板上堆放分散模板和配件；工作面已安装完毕的墙、柱模板，不准在吊运其它模板时碰撞，不准在预拼装模板就位前作为临时倚靠，以防止模板变形或产生垂直偏差：工作面已安装完毕的平面模板，不可做临时堆料和作业平台，以保证支架的稳定，防止平面模板标高和平整产生偏差：在板面电焊钢筋、水电安装时，用白铁皮与垫底隔离，严禁在板面拖拉钢管、电管；砼浇筑振捣要按规程操作，防止过度振捣引起模板变形。若倾料口离砼浇筑，筑面超过缸，则采用流槽：拆除模板时，严格按拆模顺序拆模，不得用大锤、撬棍硬砸猛撬，以免混凝土的外形和内部受到损伤，另外在施工要保证模板表面层层清洁，满刷隔离剂以防止粘结。3.5.12.2.6砌筑工程在砌筑时，墙体拉结筋及管线均加以保护；水电专业及时配合进行预埋管线，到位检查符合要求后，方可砌体施工，以避免后期剔凿：在构造柱、圈梁模板支设肘，严禁在砌体上硬撑、硬拉。3.5.12.2.7地面保护水电的综合布线管槽、各类管道，都应全部完成，并经过监理检查认可后，与土建专业进行交接。严禁在己完成的楼面上搅拌砂浆、混凝土和配制调和漆。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)完工的成品地面应先清洗干净，用塑料薄膜遮盖。安装完毕的木门框，用胶合板将1.2米以下框周围包钉好，防止碰撞，要安排木工随时检查门框，若有变动和错误，在施工过程中及时校正和修改。运输砂浆和细石混凝土过程中，凡经过各类门口处时，推车要缓慢，防止撞坏门框。水电进入末端安装时，对使用的人字梯、高凳的下脚要用麻布或胶皮包好，以防止滑倒、碰坏施工完成的地面。3.6、工程投资控制管理方案3.6.1投资资金控制管理规定1、项目投资资金控制管理应包括项目投资资金的预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制投资资金报表。2、项目承建人应根据《项目管理目标责任书》中明确的投资资金责任，对工程建设过程中发生的、可控制的各种消耗和费用进行控制。3、项目承建人应建立以项目经理为中心的成本控制体系，进行投资资金目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任和相互关系。3.6.2投资成本控制管理程序1、项目承建人投资资金控制管理应按下列程序进行：（1）项目承建人经营部进行项目成本预测，制定下达项目成本控制目标。（2）根据项目承建人下达的目标，项目承建人制订投资资金计划。（3）项目承建人实施投资资金控制。（4）项目承建人进行投资资金核算。（5）项目承建人进行投资资金分析并编制项目的成本分析报告。3.6.3投资资金计划1、项目承建人将按下列程序确定项目承建人的责任目标成本：（1）在施工合同签订后，由企业根据合同造价、施工图和招标文件中的工程量消单，确定正常情况下的企业管理费、财务费用和制造成本。（2）将正常悄况下的制造成本确定为项目经理的可控成本，形成项目经理的责任目标成本。2、项目经理在接受企业法定代表人委托之后，应通过主持编制项目管理实施规划寻求降低投资资金的途径，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4、项目承建人进行目标成本分解应符合下列要求：（1）按工程部位进行项目投资资金分解，为分部分项工程投资资金核算提供依据。（2）核成本项目进行成本分解，确定项目的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费和间接成本的构成。5、项目承建人应编制“目标成本控制措施表”，并将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。3.6.4投资资金运行的控制1、项目承建人将坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。2、项目承建人应根据计划目标成本的控制要求，做好采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际投资资金。3、项目承建人将加强工程定额管理和工程任务管理。4、项目承建人将加强工程调度，避免因工程计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使工程成本的增加。3.6.5投资资金的核算1、项目承建人应根据财务制度和会计制度的有关规定，在单位职能部门的指导下，建立项目投资资金核算制，明确项目投资资金核算的原则、范围、程序方法、内容、责任及要求，并设置核算台账，记录原始数据。2、工程建设过程中项目投资资金的核算，宜以每月为一核算期，在月末进、行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本的界定范围相一致。项目投资资金核算应坚持施工形象进度、建设产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。3、项目成本核算应采取会计核算、统计核算和业务核算相结合的方法，并应做下列比较分析．(1）实际投资资金与目标投资资金的比较分析。(2）实际投资资金与计划目标投资资金的比较分析。4、项目承建人将在跟踪核算分析的基础上，编制月度项目投资资金报告，上报投资资金主管部门进行指导检查和考核。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)5、项目承始人将在每月分部分项成本的累计偏差和相应的计划目标成本成本余额的基础上，预测后期成本的变化趋势和状况；根据偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月建设任务的成本。3.6.6投资资金的分析与考核1、项目承建人进行投资资金分析可采用下列方法：(1）按照量价分离的原则，用对比法分析影响投资资金超控的主要因素。包括：实际工程量与预算工程量的对比分析，实际消耗量与计划消耗量的对比分析，实际采用价格与计划价格的对比分析，各种费用实际发生额与计划支出额的对比分析。(2）在确定施工项目投资资金各因素对计划投资资金影响的程度时，可采用连环替代法或差额计算法进行投资资金分析。2、项目承建人应将投资资金分析的结果形成文件，为投资资金偏差的纠正与预防、投资资金控制方法的改进、制定降低投资资金措施、改进投资资金控制体系等提供依据。3、项目投资资金考核内容应包括：计划目标成本完成情况考核，投资资金管理工作业绩考核。4、项目投资资金考核应按照下列要求进行：（1）项目承建人应以控制过程的考核为重点，控制过程的考核应与竣工考核相结合。（2）各级成本考核应与进度、质量、安全等指标的完成情况相联系。（3）项目成本考核的结果应形成文件，为奖罚责任人提供依据。3.6.7工程投资控制措施投资的高低直接影响建设项目的技术经济性。项目从决策、设计、采购、施工到竣工投产，投资控制贯彻于整个过程。因此，只有进行全过程、全方位的管理才能达到投资控制的目标。3.6.8项目施工图设计阶段的投资控制措施严格按照批准的设计概算控制施工图设计，在设计时加强技术与经济的有机结合，大力推行限额设计。限额设计就是将上一阶段审定的投资额和工程量进行分解，批准后下达到各设计专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各设计专业负责人针对费用分解目标着重对设备的选型、材质的选择和工程量等方面精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)进行控制。在设计过程中对影响工程造价工程造价的较为重大的设计修改，做出相应的经济方案的比较，运用价值工程，从功能和成本两个角度综合评价，从中优选最佳方案。3.6.9项目实施阶段的投资控制措施把握十个重点环节第一、在组织施工总承包单位招投标中，一定要给各个投标单位留足“吃图”时间，并召开若干个设计答疑会议，尽最大可能把设计中存在的问题，放在投标前消化解决，充分完善项目设计图纸，最终形成完美的招标图纸，作为各投标单位的投标依据。第二、在施工总承包单位投标前，各投标单位一定要出具保证函，确认施工设计图纸不存在任何重大问题，今后发生设计洽商，绝不向使用人追加投资。第三、签订设计、施工、监理、委托项目管理、材料、设备采购五项总承包合同一定要固定总价，包括不可预见部分，绝不留开口，以确保投资有效控制，同时明确合同以外的项目计价办法。第四、项目法人与设计总包单位、施工总包单位、监理总包单位、项目管理总包单位、材料、设备供应单位签订的各项总包合同，一定要体现监督与反监督，特别是对项目法人的反监督，通过承包合同中加倍惩罚条款，制约使用人擅自修改设计、增加面积、提高建筑标准、推荐分包单位和推荐设备材料等违约行为。第五、由项目法人（项目承建人）和使用单位（被项目承建人）所组成的现场使用人办公室是项目实施的办事机构，根据此项目特点制定一套有效的管理办法和运行程序。第六、在项目开工后，如因特殊原因进行设计调整，如：改变功能、增加面积、提高标准、增加投资等，则必须建立一整套研究确定批准的机制及时变更投资额。第七、总承包施工单位要严格照图施工，并有理由拒绝使用人超出合同范围的设计变更和洽商。但是，在不会增加该分项工程的投资（即分项工程暂估价）前提下，对于影响使用功能和样式美观的问题，使用人可以向总承包方提出设计变更和洽商的申请，由甲、乙双方协商解决。第八、总承包施工单位应自主、全权负责并采用招投标的方式来选定分包单位和材料、设备供应商，项目法人、设汁单位和监理单位原则上不要推荐，并将精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)依依照图纸和招标文件中的各项暂估价对总承包方进行监督，原则上在暂估价范围内应选择质量最好、标准最高的产品和分包单位。第九、关于投标保证函、工程保险等问题要按有关规定和惯例执行。第十、项目法人必须持有该项目的合同专用章，在签订完设计总承包合同、施工总成包合同、监理总承包合同和委托项目管理总承包合同这四项主合同后，项目法人必须将该项目合同专用章交监察部门留存。同时，在项目法人与设计总承包单位、施工总承包单位、监理总承包单位、项目管理总承包单位签订合同中应明确：今后在签订补充协议时，凡涉及到投资、规模、标准提高，增加总承包费用的问题，必须以该项目工程的专用合同章为准；日常现场管理工作不使用专用合同章，可签字也可用其他印章。3.6.10降低成本措施1.在施工中采用新技术和新方法，详见“新技术、新材料的推广及应用”。2.对可能出现的业主和承包商的风险采取积极防范措施：（1）业主和承包商自行办理施工场地内的自有人员及第三方人员生命及财产险：（2）在图纸会审、编制详细的分部分项工程施工方案、备料、技术交底、施工等过程中，及时发现勘测设计和前期工作中的错误，随时与业主、监理、设计单位联系，协商并妥善处理，减少损失；（3）对业主或代表业主的其他承包商提供的设备和材料，在进场时进行必要的检验或试验，以减少材料、设备的不合格或损失对带给业主的损失；（4）发生不可抗力时，采取措施尽最大力量保护好已完工程，以防止或减少损失；（5）为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产、第三方人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用：（6）采取可靠的安全文明施工措施，确保本工程不发生重大伤亡事故。3.在施工中主动地进行各方面的协调，保证工程顺利实施，“总承包管理”，和“施工配合与协调”。4.采用商品砼及泵送技术，以加快施工进度，减少用工量。5.严格按有关规范、规程的规定进行配合比设计，并按配合比施工，节约水泥用量。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)6.按照施工进度计划和施工平面图进料、堆料，减少二次搬运：各工种都要做到工完场清，不另文消理用工。7.钢筋采取集中配料、冷拉、对焊、直螺纹连接等措施，做到长料长用，短料知用，废料利用，杜绝浪费，降低钢材消耗。8.模板惟广采用组合式定型模板，进行配模设计，减少非标准木模，加快周转，节约木材。可缩短施工时间，创造经济效益。并采用早拆模体系，减少模板与支撑的投入量；同时坚持大材大用，小材小用，做到物尽其用，节约夹板和木材。9.提高模板使用周转率，降低工程成本。10.严格控制标高，轴线及砼结构的几何尺寸及表面平整度，减小抹灰材料用量，节约人工和材料。11.混凝土地面采取一次滚压抹平，减少找平层，提高质量，节约砂浆和劳动力。12.天棚模板采用清水制作免粉工艺，拆模后直接批腻子。13.土方挖填合理调配，减少土方费用。14.加强机械设备的维修保养，避免机械设备因故障而发生的误工、怠工现象，使机械设备充分发挥效用。15.明确工期目标及奖罚条例，相互制约，相互促进，保证一次合格，避免返工或相互污染。16.尽量利用正式道路、供水、供电、通讯线路，节约临时设施费用。17.节约用水、电及其他能源，杜绝跑、冒、滴、漏现象。3.7、安全管理方案认真组织学习和贯彻落实，中华人民共和国安全生产法、劳动法、建筑法、消防法等法律文件，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实贯彻执行《建筑安装工程安全技术规程》等一系列安全技术标准是确保安全文明施工的头等大事和最重要的措施。3.7.1安全生产管理体系3.7.1.1安全生产管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。建立以项目经理为首，安全总监、安全主任、项目副经理、总工、各分包项目经理、专职安全员、班组长，同时结合业主、监理、公司总部及项目指挥长（副总指挥长）组成的安全管理组织机构，详见下图：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)项目安全管理组织机构图生产中以“安全第一，预防为主”为指导方针，遵循“管生产必须管安全，人人事事将安全”的原则，形成人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。3.7.1.2安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。3.7.1.2.1开工准备阶段安全生产规定1.项目部负责施工现场平面布置。工地周围应设置安全围护和标志，做好现场的安全保卫工作。2.项目部应按照文明施工要求，现场主入口处设置“七牌两图”（“七监理业主公司总部总指挥长副总指挥长安全总监安全主任项目经理技术工程部总工项目副经理土建、机电工程部钢结构工程部装修工程部安全部钢结构施工队机电安装施工队土建施工队装修施工队装修专业分包幕墙工程专业分包其它专业分包精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)牌”：工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、现场事故应急救援预案公示牌、重大危险源公示牌；“两图”：施工现场平面布置、佩戴安全帽警示标志图)。3.项目部应事先制订出施工现场仓库、工棚的消防、防水、防涝、防台措施以及危险品的储存隔离措施。4.项目部在编制工程质量计划和施工组织设计同时，应编制安全技术方案，没有安全措施的工程不得开工。5.项目部应根据工程垂直运输需要和周围环绕，事先确定垂直运输机械设备的型号，组装拆卸方案，材料堆放位置，如遇高压线要迁移，不能迁移的搭设防护脚手架。6.项目部根据图纸要求及周围环境情况，挖土深度，周围原有建筑的距离，策划确定选用支撑防护、放坡、排水或其它防护措施。确保基坑和周围原有建筑的安全。7.对脚手架搭设规定的控制：项目部技术负责人应制定搭设方案，落实专人现场指导，进行详细书面安全技术交底，搭设完毕及时组织有关人员进行验收，并做好验收记录，资料收集归档，并填写脚手架检查验收单。8.项目部专职安全员在职工进场施工前必须全面再进行一次安全教育，并填写去0.技术交底单。3.7.1.2.2施工阶段安全生产规定1.施工现场的全体施工人员，都必须自觉遵守劳动纪律和安全生产的各项规章制度，在作业中集中思想，做到“十个不准”即：（1）不戴安全帽进入不准进入施工现场；（2）不系安全带不准高望作业；(3）塔吊和吊篮下面不准行人或人在此停留；(4）未经专门培训取得上岗证和领导批准的不准操作各种机械设备；(5）除现场持证电工外，不准其他任何人私自拉线用电；(6）留辫子的女同志对辫子未采取安全措施的不准上班操作；(7）上班前不准喝酒；(8）穿拖鞋的不准上班，穿硬底鞋不准高望作业；(9）吊装设备和垂直运输机械未经检验合格和试吊，不准进行吊装和垂直精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)运输，起重升高时要与高低压线保持一定的安全距离。(10）机械运行时，操作手不准离开机械。2.对施工人员的控制：(1）项目部禁止使用未满十六周岁的童工，以及患有高血压、心脏病、精神分裂症等人员从事建筑施工。(2）新工人进场施工前，必须进行三级（公司、项目部、班组）安全教育。此项工作，由公司安全科、项目部专职安全员、班组长负责，填写安全教育记录单。(3）特殊工种人员(电工、焊工、起重工、架子工、塔吊司机〉必须经劳动部门培训考核合格后，持证上岗。3.施工现场各种机械设备的控制(1）对培吊等设备基础的检查。(2）施工现场垂直运输机械塔吊的安装，项目部技术负责人必须事先书面技术交底，安装完毕组织有关部门验收，验收合格后挂牌施工，并持证操作，验收资料由专职安全员收集归档，以便抽查，并填写垂直运输机械检验单。(3）机械设备应处于良好的技术状态，并安全可靠，传动部位应有完备的防护装置，必须装有漏电保护装置、限位装置以及保护接零接地措施，经常保养维修，严禁带病运转，做到专人专机，持证操作。4.加强脚手架使用期的安全检查，如春节等长假后安检、大风、冰雪期的安检和按规定的定期安检。5.对施工现场各种易燃易爆物的控制：项目部应派专人负责管理，专库存放，配备好灭火器材，悬挂各种防火标志，与明火控制好安全距离。6.安全设施物资采购、保管的控制(1)项目部采购员必须按指定国家定点厂家购买，必须附有产品合格检验证和质保书。(2）保管员必须做到验规格、验品种、验质量、验数量，发现数量短缺、损坏质量和凭证不符及无合格证明，应查明原因，分清责任，及时处理，控制发放。7.施工过程的控制(1）由项目部施工员进行安全技术交底，安全员负责对现场施工进行跟踪检查，施工人员应按规程操作确保人身和机械设备安全。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(2）施工现场用电设备安装，必须由专职电工按照电力部门规范要求，结合质量计划／施工组织设计要求规定进行架设，严禁任何人任意乱拉乱接。(3）专职安全员应加强对施工现场“四口”（通道口、楼梯口、预留洞口）五临边屋面周边、阳台边、斜道边、卸料平台边）的控制，应设好防护栏和盖板以及张设安全网，并经常检查，确保安全，并填写洞口、临边防护交接单。对施工现场的陡坡、深坑等其它危险部位，应搭设围栏或设置明显的标号，夜间可设红灯。(4）施工人员必须做到文明施工，施工作业中应做到“三清”：工作面清、机械用具清、周围场地清，坚持谁做谁清，日做日清，工完料清。(5）项目部应落实一名专人负责管理打扫，本工程设专用水冲厕所，严禁随地大小便。8.施工现场文明管理：项目部应派专人抓管，各种材料进场用按品种和规格堆放整齐，并确保安全稳固、整齐美观，生活垃圾和建筑垃圾及时清运，做到工完料尽场地清。9.特殊气候条件下的施工安全控制：遇六级以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气，项目部当下令停止高空作业。10.现场重要场地设闭路监视器，保证质量、安全的实现。3.7.2安全教育制度按照公司的安全教育制度，加强宜传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。3.7.3安全生产管理措施1.为在本工程施工期间无重大伤亡事故，安全事故频率控制在0.5%，。以内，必须认真贯彻执行国家和省、市最新颁发的规范规程，严格按安全标准组织施工，组织好安全生产和文明施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的总控计划阶段计划总计划日计划周计划月计划配套保证计划图纸、方案计划施工机具使用计划材料设备报审、进场计划专业分包商招标、施工计划技术、商务、物资、安全计划精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。承担由于我公司安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。2.在施工现场悬挂必要的安全标志，以引起现场的人员对安全隐患的注意。对非承包商的人员进入现场进行必要的安全指导和宜传。3.采取必要的措施和增加必要的设施以杜绝安全隐患，消除有可能威胁到现场人员的生命安全和业主利益的一切因素。4.组织适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备夜间照明。5.除按有关规定对工程实行保险外，采取以下保证措施并坚决贯彻实施。3.7.4技术措施1、在施工总平面设计中入流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。2、主体结构施工针对的结构、模板体系分别详细地在分项工程方案中专门编制安全技术交底。3、脚手架应编制专门的搭设和拆除的作业方案和安全使用管理规定。4、施工中物料和人员的垂直运输量大，要编制专门的安全使用管理规定。3.7.5基础施工安全措施3.7.5.1基础临近环境的监护1.基坑周边应按规定距离布置测点，位移、沉降等监测应按现行国家标准《工程测量规范》，并由固定人员进行监测。2.对土体内部侧向变形，应用测斜仪进行观测，并应定期测量不同深度土体的位移，绘出不同时间，不同标高（深度）的位移曲线。3.基坑工程监测应以能获得定量数据的专门仪器测量或专用测试元件监测为主，以现场目测检查为辅。4.进场后首先对场地附近的建筑物和地下各管线调查清楚，绘制基坑四面相关建筑和管线的剖面图。5.经过调查绘制好的剖面图，必须与这些管线的主管单位取得联系，核对正确，并按当地市政当局的规定，由施工单位和保护对象的主管单位共同成立监护领导小组，研究并确定监测方案和防护方案。质量检验验收计划精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)6.按监测方案加强施工全过程的监测，及时整理信息。监护领导小组应有明确的专职人员按信息控制施工，在施工全过程中保证对象的变动在安全范围之内，一旦出现异常，要采取第二次保护措施。7.按监测方案定期对保护目标进行测定：(1）邻近的电缆、煤气、上下水道等管道，在可能情况下应挖开暴露，特别是煤气管要及时了解有否渗漏情况，也可以增加支撑措施，保证其变形在许可限度之内。(2）准备一定数量的顶撑横梁、板桩、砂袋等，以备基础施工有紧急情况急用。8.监控要求：基坑变形监控值符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》的规定和设计要求。3.7.5.2基坑作业1.实行作业令制度：由于基坑作业本身有危险性而且作业对周围环境亦有影响，所以每项作业的开工，必须认真检查是否按有关措施落实，应该由执行人在准备工作完成后提出开工申请经监督部分复核，再由主管人员审查批准开工，以防止准备工作和配合条件缺陷造成事故，所以，实行作业令制度是保证安全和质量的一项技术组织措施。2.基坑上口安全措施：(1）基坑挖土前在坑壁外设置挡水栏，防止地面水流入基坑。方法用锁口梁砖砌的矮墙，挖土开始以后在基坑四周设置防护栏杆，栏杆构造应符合临边和洞口作业的安全要求。(2）基坑四周地面，在坑深一倍范围内的地面荷载，经计算规定，由专人管理，不得随意放置机具和物样。3.坑内作业安全措施：(1）挖土必须严格按程序进行，每层土方开挖前认真检查基坑壁的可靠性，并整个施工过程中定时进行测试和检查。(2）基坑内的垂直和水平运输要按规划施工，进坑的运输浮桥和行人扶梯必须专人设计，设置后实行安全验收制度，进行定期检查。(3）基坑上和基坑内各行人通道必须专门设置，两边立lOOOmm高的栏杆，通道上不准堆放杂物。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(4）进坑的动力及照明电线应使用电缆，其走向按设计规定，在基坑壁上要可靠地进行固定。(5）基坑内与基坑外有联系的作业，按交叉作业处理，中间设防护棚，禁止无防护棚时在一个垂直面内作业。(6）基坑作业必须准备抢救时用的材料、机具和人员，在整个施工过程中要有人值班，以防万一。3.7.6高处作业安全防护措施3.7.6.1脚手架安全外端施工采用落地式双排钢管脚手架和外爬架，外侧采用全封闭密目式安全挂网：脚手架应按施工实际可能承受的最大街载进行设计和计算。应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设；脚手架的检查分验收检查。定期检查和特别检查。使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；使用时还应特别注意保持架子原。有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。项目部安全负责人组织分段验收，并报请公司安全部门核验。3.7.6.2临边作业1.对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下料规定：(1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨棚与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱周边等处，都必须设置防护栏杆。(2）头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边，必须在外国架设安全平网一道。(3）分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时防护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正是防护栏杆。(4）脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。(5）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。2.临边防护栏杆要与结构有可靠的连接，并经计算确定。杆件采用φ48的管材，以扣件或电焊固定。3.搭设临边防护栏杆时，必须符合下列条件：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(1）防护栏杆由上下二道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0-1.2m，下杆离地高度为0.5~0.6m。横杆长度＞2m时，必须加设栏杆柱。(2）栏杆柱当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面0.5m~0.7m深，钢管离边口的距离卡0.5m：当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。(3）栏杆柱当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。(4）栏杆柱当在砖或砌块等砌体上固定时，可预先砌入规格相适应的80×6弯转扁钢作(5）栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的lOOON外力。(6）防护栏杆要自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板或挡脚笆上如有孔眼，不应大于25。板下笆下边距离底面的空隙车>10。(7）接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全网或满扎竹笆。(8）当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其他可靠拍施作全封闭处理。(9）安全可网有平网、立网和斜撑网，使用时应符合建筑施工安全网的搭设规定。3.7.6.3洞口作业1.洞口作业以及因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须规定设置防护设施。2.洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施3.井口必须设防护栏杆或固定栅门。4.未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，应按洞口防护设置稳固的盖件。5.工地现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间需设红灯示警。6.洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施7.洞口防护栏杆的杆件及其搭设应符合“临边作业”第2条和第3条的规定。8.洞口要有专人管理，经常检查防护措施的可靠性和完备性，安全网内积精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)存杂物要定期清理。3.7.6.4攀登作业1.按工程特点充分考虑攀登作业内容，事先设计的登高设施选好登高用具，一般应首先借助己完成的结构作登高通道，选用定型登高工具，必要时搭设专用登高脚手或设计专用攀登用具。2.攀登用具的结构构造必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载升>1100N,当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。3.梯脚的基座应坚实，不得垫高使用，斜梯子的上端应有固定措施，梯脚下应有防滑措施。立梯工作角度以75°士50为宜，踏板上下间距以300为宜，不得有缺挡现象，人字梯上部夹角以45°为宜，底部应有拉条。1.作业人员登高必须经规定的通道，不得在未经安全防护的阳台间等非规定通迫攀登，更不能利用起重机情架等施工设备攀登。5.独立攀登作业人员的身体素质，衣着及防护用具，必须严格遵守国家劳动护法令的规定。3.7.6.5悬空作业1.模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定：(1）支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装拆应严格按规定执行。(2）支设高度在加以上的柱模板，四周应设斜撑，设立操作平台。低于3m的可用马凳操作。(3）支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，在安装后将洞盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应按《建筑施工高处作业安全技术规范》要求进行防护。(4）拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架。2.钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定：(1）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。(2）绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。3.混凝土混筑时的悬空作业，必须遵守下列规定：(1）浇筑离地2m以上框架、过梁、雨棚和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板和支撑件上操作。(2）特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。1.总空进行门窗作业时，必须遵守下列规定：(1）安装门窗，油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在橙子、阳台栏板上操作。门窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门窗进行攀登(2）在高处外墙安装门窗无外脚手时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员的系好安全带，其保险钩挂在操作人员上方可靠物件上。（3）各项窗口作业时，操作人员的中心位于室内，不得在窗台上站立，必要时系好安全带进行操作。3.7.6.6交叉作业防护1.进入现场人员必须配戴安全帽。2.支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外否则应设置安全防护层。3.模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。4.楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。5.结构施工自二层起，凡人员进出的通道口均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，设双层防护。6.在垂直运输落物半径内，人员行走要划出专门路线，做好双层隔离棚。3.7.7主要施工机具安全技术措施所有现场使用的施工机械均应在安装完毕后，向公司安全部门验收合格后，才可使用。3.7.7.1砂浆搅拌机使用安全技术措施1、搅拌机安装平稳、牢固，行走轮要离开地面，极左要离开地面，便于出精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)料。2、开机前电器及设备良好，空转运行，待机械运转正常后，再加料搅拌。3、要边加料边加水，不能加足料后再启动，投料不可超过规定容量。4、加料时，工具不能碰撞搅拌叶，更不能在运转中把工具伸进搅拌斗内扒料。5、料斗内不得进入杂物，消除杂物时，必须停机进行。6、发生故障，应断电停机，查找原因，不得用工具撬动等危险方法，强行机械运转。7、进料口处必须设置安全铁栅，使用时，不能随意拆掉，拆除清理需要及时安装好。8、工作完毕要将搅拌机消洗干净。消理时不得使电机和闸具受潮。3.7.7.2水泵使用安全技术措施1、水泵的安装应牢固、平稳，有防雨措施。多台水泵并列安装时，闭距不小于80cm。管径较大的进出水管，须用支架支撑，转动部分要有防护装置。2、电动机轴应与水泵轴同心，螺栓要坚固，管路密封，接口严密，吸水管阀无堵塞，无漏水。3、起动时，应将出水阀关闭，起动后逐渐打开。4、动行中，若出现漏水、漏气、填料部位发热、机温升高、电流突然增大等不正常现象，要停机检修。5、水泵动行中，不得从机上跨越。6、升降吸水管量，要站到有防护栏杆的平台上操作。7、应先停机，后关闭出水阀。3.7.7.3钢筋加工机械使用安全技术措施(1)钢筋调直机1、安装承受架时，承受架料槽中心线应对准导向筒、调直筒和下切刀孔的中心线。2、安装完毕后，应先检查电气系统及其元件有无损坏，机器连接零件是否牢固可靠，各转动部分是否灵活。确信各部分正常后，方可试运转。试动中应检查轴承温度，查看锤头、切刀及剪切齿轮等工件是否正常。确认无异状况时，进料、试验调直和切断。3、按所需调直钢筋的直径，选适当的调直块、曳引轮槽及传速度。调直块的精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)孔径应比钢筋直径大2-5mm，曳引轮槽宽，应和所需调直钢筋的直径相符。4、必须注意调整调直块。调直筒内，一般设有五个调直块，第1、5两个调直块须放在中心线上，中间三个可偏离中心线。先使钢筋偏移3mm左右的偏移量经过试调直，如钢筋仍有慢弯，可逐渐加大偏移量直到调为止。5、切断三、四根钢筋后，停机检查其长度是否合适。如长度有偏差，可调整限位开关或定尺版。6、导向筒前部，应安装根长度为lm左右的钢管。需调直的钢筋先穿过该钢管，然后穿入导向筒和调直筒，以防止每盘钢筋接近调直完毕时其端头飞出伤人。7、在调直块未固定、防护罩未盖好前，不得穿入钢筋，防止开动机器后调直块飞出伤人。(2）钢筋切断机1、使用前应查看刀片安装是否正确。固定刀与活动刀间隙以0.5-lmm为宜。2、必须确认空载试运转正常后方能投入使用。3、断料时，必须将钢筋握紧，应在活动刀向后退时，把钢筋送入刀口，以防止钢筋末端摆动或飞出伤人。4、切短钢筋时，必须用钳子夹紧送料。铁屑、铁末等脏物不得用手抹除。5、严禁切断规定范围外的钢材、烧红的钢筋以及超过刀刃硬度的材料。6、使用电动液压钢筋切断机时，要先松开放油阀，空载运转几分钟，排掉缸内空气，然后拧紧并用手板动钢筋给活动刀以回程压力，即可进行工作。(3）钢筋弯曲机l、使用前，应对钢筋弯曲机进行全面检查，并进行载试转。2、机身应有接地，电源不允许直接接在按扭上，应另装开关箱。3、不准在运转中更换中心轴、成型轴或挡铁轴。严禁在运转过程中加油或擦抹机床。4、钢筋的放置要和挡铁轴、工作盘旋转方向配合，不要放反。5、不直钢筋，禁止在弯曲机上弯曲，以防发生事故。6、弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。7、严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设销的一侧站人。弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。(4）钢筋冷拉机施工进度计划的执行确定是否产生进度拖延偏差实际与计划的比较施工进度数据的统计和调整检查施工进度计划分析次偏差产生的原因及其对后续施工工序的影响检查施工进度计划新的施工进度计划（经调整后的进度计划）对其他有关进度的调整精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)1、冷拉场地在两端地铺外侧设置警戒区，装高防护栏杆及警告标志。2、作业前，应检查冷拉夹背夹齿必须完好，滑轮、拖拉小车应润滑灵活。位钩、地锚及防护装置均齐全牢固。确认良好后方可作业。3、塔吊操作人员必须看到指挥人员发出信号，并待所有人员离开危险区后方可作业。冷拉应缓慢、均匀地进行，随时注意停车信号或见到有人进入危险区时，应立即停拉，，并稍稍放松塔吊钢丝绳。4、用延伸率控制的装置，必须装设明显的限位标志，并要有专人负责指挥。5、电器设备必须安全可靠，导线绝缘必须良好，电动机和起动器外壳必须接地。6、地垄的设置和抗拉强度的计算，应由满足有关规定要求。4.7.7.4木工机械使用安全技术措施(1）圆锯机l、锯片上方必须装置安全罩、档板和滴水装置。在锯片后面，离齿10-15mm处，必须安装弧形楔方。锯片的安装，应保持与轴同心。2、锯片必须平整，锯齿应尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过20mm,裂缝末端应冲上裂纹。3、圆锯启动后，应待转速正常后方可进行锯料。送料时不得将木料左右晃动或高抬，遇木节要缓缓送料。锯料长度应不小于50mm。接近端头时，应用推杆送料。4、锯线走偏，应逐渐纠正，不准猛扳，以免损坏锯片。5、锯片运转时间过长，温度过高时，应用水冷却，直径600mm以上的锯片的操作中，应喷水冷却。(2）平面刨（手压刨）1、必须设置齐全防止刨削手指的护手装置，才准使用。2、刨料时，手应按在料的上面，手指必须离开刨口50mm以上。严禁用手在木料后端送料跨越刨口进行刨削。3、被刨木料的厚度小于30mm，长度小于400mm时，必须用压板或木棍，不得用手推进。4、被刨木料如有破裂或硬节等缺陷时，必须处理后再刨。刨旧料前，必须将料上的钉子、杂物消除干净。遇木槎、节疤要缓慢送料。严禁将手放在节疤上送精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)料。5、刀片和刀片螺丝的厚度、重量必须一致，刀架夹板必须平整贴紧，合金刀片焊缝的高度不得超出刀头，刀片坚固螺丝应嵌入刀片槽内，槽端离刀背不得小于10mm。紧固刀片螺丝钉片螺丝时，用力应均匀一致，不得过松或过紧。6、机械运转时，不得进行维修，更不得移动或拆除护手装置进行刨削。严禁带手套操作。3.7.7.5焊接与焊接设备使用安全技术措施l、焊接工作开始前，应首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方、焊机的外壳接地和焊机的各线点触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作。2、在狭小空间、容器和管道内工作时，为防止触电，必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫：最好两人轮换工作，以便互相照看。否则就需有一名监护人员，随时注意操作人的安全情况，一遇有危险情况，就立即切断电源进行抢救。3、身体出汗后而使衣服潮湿时，切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。4、工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。5、更换焊条一定要戴皮手套，不要赤手操作。6、在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去搬被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。7、推拉闸刀开半时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花炼伤面部。8、下列操作必须在切断电源后才能进行：(1）更改焊机接头时；(2）更换焊件需要改接二次回路时；(3）更换保险装置时；(4）焊机发生故障需进行检修时：(5）转移工作地点搬动焊机时：(6）工作完毕或临时离开工作现场时。9、电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。10、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出级应有完整的防护罩，进出端应用铜接头焊牢。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)11、每台电焊机应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其它余属丝代替保险丝，完工后，切断电源。12、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙烷瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10米。与易爆物品的距离不少于20米。13、乙烷瓶氧气瓶均应设有安全回火防止器，并分开堆放，橡皮管连接处须用轧头固定。14、氧气瓶，严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。15、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。16、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。17、注意安全用电，电线不准乱拉，电源线均应架空扎牢。18、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。2.7.7.6搅拌机使用安全技术措施l、搅拌机应设置在平坦坚实位置，用方木垫起前后轮轴，使轮胎搁高架空，以免在开动时发生走动。搅拌机架高使用时必须设操作平台，并设防护拦杆。2、电源接通后，必须仔细检查，经空车试转认为合格，方可使用。试运转时应校验拌筒转速是否合适，一般情况下，空车速度比重车（装料后〕稍快2-3转，如相差较多，应调整动轮与传动轮的比例。3、拌筒的旋转方向符合箭头指示方向，如不符时，应更正电机接线。4、检查传动离合器和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无损坏，轨道导轮是否良好，周围有无障碍及各部件的润滑情况等。5、对设有上料斗地坑的搅拌机（如TZ350型混凝土搅拌机）坑口周围应垫高夯实，以防地雨水流入坑内，上料轨道架的底端支承面应穷实或铺砖，轨道架的后面用方木支卒，防止工作时轨道变形。6、开机后，经常注意搅拌机各部件的运转是否正常，停机时，经常检查搅拌机叶片是否打湾、螺丝有否打落或松动。7、搅拌机料斗提升后，斗下不能有人过往，以免因制动器失灵发生意外。如确须在斗下检修或消础，须停机并将料斗用保险链条挂牢。8、作业中，如果机械发生故障不能再运转时，应立即切断电源，将搅拌筒精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)内混凝土消除干净，然后进行维修，如需要操作人员进入筒内清理肘，除切断电源外，还应设专人在外监护或卸去熔断器并锁好电闸箱后，方可进入工作。9、当混凝上搅拌完毕或预计停歇1小时以上，除将余料出净外，应用石子和清水倒入拌筒内，开机转动，把粘在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。料筒内不得有积水，以免料筒和叶片生锈。同时还应清理搅拌筒外积灰，使机械保持清洁完好。10、下班后及停机不用时，将保险丝取下，以策安全，料斗应落至坑内，必须升起则应用链条扣牢。3.7.7.7起重机的使用安全技术措施(1）安装与拆除安全技术措施1、成立专业小组z由生产主管、技术主管、安质组、起重工、钳工、电工、塔吊司机所组成。由生产主管统一指挥、统一领导。做好安装前的准备工作，如检查基础是否符合要求，安装件是否齐全完好。2、工作前确定安装方案，使参加入了解其全过程。3、高空作业人员，必须由有经验的架子工、起重工（持上岗证〉组成，并经身体检查无防碍高空作业疾病者方能参加。4、高空作业人员必须穿戴防滑鞋、安全带、安全帽。5、高空作业人员要备有工具袋，将工具或紧固件装袋或装箱，不得乱丢。6、作业期间，所有人员不得饮酒；热天注意防暑。7、做好工具准备：其中包括专用工具、通用工具、溜绳、撬杠、铅丝等。8、铺设好电缆，接通电源。9、设专职安全员一名，围好工作场地，做好行人路口的监督，以防坠落物伤人。作业期间，安全员不离开现场。(2）使用安全技术措施塔式起重机的使用要点，可参照轨道式塔式起重机的使用要求进行，还需注意以下几点：1、四级风以上应停止爬升。如爬升过程中突然遇到大风必须停工作业，并将身丝紧固。2、爬升过程中，严禁回转，必须按说明书规定步骤操作，注意撑脚和销子的到位。3、附着形式和位置，必须按施工组织设计的规定进行，垂直偏差须校正在精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)千分之一之内。2.7.7.8混凝土泵1、混凝土泵使用前，应压送水、水泥砂浆或水泥湿润输送管线和泵体。2、开始泵送时，混凝土泵操作人员应使混凝土低速运转，并应注意观察泵的压力和各部分工作情况，待工作正常能顺利泵送后，再提高运转速度、加大行程，转入正常的泵送。正常泵送时，活塞应尽量采用大行程运转。3、正常泵水过程中宜保持连续泵送，尽量避免泵送中断。若混凝土供应不及时，宁可降低速度，也要保持连续泵送。4、在泵送过程中，要定时检查活塞的冲程，不使其超过允许的最大冲程。5、在混凝土泵送过程中，如需接长输送管，须预先用水或砂浆湿润接长的管段。每次接长一般以3m为宜。6、在泵送过程中如出现混凝土泵送困难、泵的压力急剧升高或输送管线产生较大的推动力等异常情况时，不应勉强提高压力进行泵送。应用木槌敲击管线中的锥形管、弯管等部位，使泵进行反转或放慢泵送速度，以防止管线堵塞。如输送管线产生堵塞，可用木槌敲击等方法查明堵塞部位，待混凝土卸压后拆卸堵塞管线加以排除。重新泵送时，要待管内空气排尽后，才能将拆卸过的管段接头拧紧。7、高温气候进行泵送施工时，泵的受料斗和输送管线宜用湿麻袋或草包包裹、覆盖，并经常洒水降温。8、在泵送混凝土过程中，受料斗内应充满混凝土，以防止吸入空气。如吸入空气，应立即反泵将混凝土吸回料斗内，支除空气后再转为正常泵送。9、泵工作时，水箱应充满洗涤水，并应经常更换和补充。工作完毕后，应及时消洗。消洗时，从进料口塞入海绵球，然后泵水或用压缩空气将输送管线中的混凝土推出。消洗用水不得排入浇筑的混凝土内，清洗之前一定要反泵吸料，降低管线内的剩余压力。24.7.7.9配电箱安全使用措施l、配电箱应装设在干燥、迎风及常温场所，配电箱设有防雨防尘措施。2、固定式配电箱的下底与地面的垂直距离大于1.3米、小于1.5米，移动式配电箱尺寸大于0.6米、小于I.5米。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3、每台用电设备备用专用的开关箱，实行“一机一闹、一箱、一锁、一漏电”保护制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上的用电设备（含插座），并按规定正确使用漏电开关。4、配电箱中导线的进出线口设在箱体的下面，进出线加护套分路成束，并做好防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。5、配电箱中熔丝必须符合要求，不得堆放杂物，凡现场停止作业一小时以上，应将动力开关箱断电上锁。3.7.8安全用电及防火措施4.7.8.1安全用电组织措施1、电工必须持证上岗2、项目部建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编审批制度，并建立相应的技术档案。3、建立技术交底制度。由项目部安全主任及电气主管向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工。组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。4、建立安全检测制度。从临时用电工程开工始，根据制度要求定期对临时用电工程进行检测，主要内容包括接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并作好检测记录。5、建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修记录，记明维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。6、建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。7、边立安全检资和评估制度。施工管理部门和企业要按照《建筑安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检擦评估。8、建立安全用电责任制对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机、落实到人，并精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)辅以必要的奖惩。9、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗。禁止无证或随意串岗。3.7.8.2安全用电技术措施1、线路及配电安装要求：接地与接零：施工现场使用的中性点直接接地的低压电力线中，必须采取三相五线制TN-S接零保护系统。①、保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出；②、保护零线应与工作零线必须分开单独敷设，不得作它用，保护零线（即PE线)必须采用绿／黄双色线;③、保护零线必须在配电室（或总配电箱）配电线路中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接：④、保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，其中，架空敷设问距不大于12米时，采用绝缘铜线截面不小于lOmm2：与电气设备相连接的保护苓线为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线;⑤、电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应用保护接零;⑥、供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应不小于4欧姆，保护零线重复接地电阻值应不小于10欧姆。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。3、配置漏电保护器①、施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器；②、漏电保护器应选用电流动作型电流动作型，一般场合漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30MA，额定漏电动作，应不大于0.ls：潮湿和有腐蚀介质场所漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间乘积的极限值为（大于）30MA.S；③、开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三线的漏电保护器；照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4、开关箱按三级设置，即总配电箱分配电箱开关箱，开关箱距离机具不能超过三米，开关箱实行一机一闹一漏电保护。5、外电保护①、在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间和最小安全操作距离：电压lKV以下为4米；电压lKV-lOKV之间为6米：②、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离＝电压lKV以下为6米；电压lKVlOKV之间为7米：6、配电系统①、所有的电线架设都必须使用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架设；②、开关电器及电气装置必须完好无损；③、开关电器及电气装置必须装设端正、牢固，不得拖地放置；④、带线导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好；⑤、带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上；⑥、配电箱与开关箱必须标注名称、用途、分路标记；配电箱、开关箱应配锁并有专人负责；⑦、电箱内部及其周围临近区域不得有杂物、灌木和杂草等；③、室外用电严禁拉设使用花线，严禁使用铜线或其它金属线代替保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电板煲；⑨、电气装置应定期检修，检修时必须做到：a.停电；b.悬挂停电标志牌，挂接必要的接地；c.由相应级别的专业电工检修；d.检修人员应穿绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；e.有组织和专人统一指挥。7.照明①、在夜间施工或自然采光的场所、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍等设备一般照明、局部照明或混合照明；②、根据使用场所的环境条件选择相应的照明器；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)③、行灯电压不超过36V，灯具离地面高度底子2.4米等场所照明电压不大于36Vo潮湿及易触及带电体场所照明电压不大于24V；④、根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧，并配备电源。8、对现场所有施工人员进行安全用电基本知识培训。3.7.8.3电气防火组织措施1、建立电气防火教育制，经常进行电气防火知识教育和宜传，提高各类用电人员的电气防火自觉性。2、建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。3、建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志。4、建立电气防火检查制，发现问题，及时处理。5、强化电气防火领导体制，组建防火安全队伍。3.7.8.4电气防火技术措施l、在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。2、加强电气设备相间和相一地间绝缘，防止闪烁。3、合理配置、整定、更换各种保护电器，对电器和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。4、对电气装置里相对集中的场所，如配电室、发电机室等配置绝缘灭火器材等，并禁止烟火。5、设置合理的防筒装置。3.7.9分项工程安全技术措施3.7.9.1安全技术交底制度1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。2、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。3.7.9.2分项工程安全技术措施（l）地面工程安全技术措施1、操作时必须穿胶鞋，以免水泥浇脚。2、晚上收光地面要有足够的照明。不得随便移动临时照明线，不准把衣物等挂在电线上。3、在室内推运输小车时，特别是在过道中拐弯时要注意小车把挤手。人推小车时不准倒退。4、消理楼地面时，消理出的垃圾杂物等，不得由窗口、阳台、井道随意向下抛掷。5、吊篮提升或下降时，必须关好安全门，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。6、冬季施工，如需生炉增温，必须经主管防火工作的领导批准，并落实防火措施。(2)电焊工程安全技术措施l、电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。2、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出级应有完整的防护罩，进出端应用铜接头焊牢。3、每台电焊机应有专用电源控制开关，开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。4、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙烷瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10米。与易爆物品的距离不少于20米。5、乙烘瓶氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定。6、氧气瓶，严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。7、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。8、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。9、注意安全用电，电线不准乱拉，电源线均应架空扎牢。10、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3）钢筋工程安全技术措施1、钢筋加工：(1）、机械必须设置防护装置，注意每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。(2）、工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。(3）、操作人员必须持证上岗。熟识机构性能和操作规程。2、钢筋安装：(1）、搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩持料物，特别是避免碰挂周围和上下方向的电线。人工抬运钢筋，上户卸料要注意安全。(2）、起吊或安装钢筋肘，应和附近高压线路或电源保持一定安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。(3）、在尚空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。3、钢筋对焊：(1）、对约1前应消理钢筋与电极表面污泥、铁锈。使电极接触良好，以免出现“打火”现象。(2）、对焊完毕不要过早松开夹具，连接头处高温时不要抛掷钢筋接头，不准往高温接头上波水，较长钢筋对接应安置台架上。(3）、对焊机选择参数，包括功率和二次电压应与对焊钢筋时相匹配，电极冷却水的温度，不得超过40℃，机身应接地良好。(4）、闪光火花飞贱的要有良好的防护安全设施。4、钢筋电弧焊：(1）、焊机必须接地良好，不准在露大雨水的环境下工作。(2）、焊接施工场所不能使用易燃材料搭设，现场高空作业必须系好安全带按规定配戴防护用品。5、电渣压力悍：(1）、电渣焊使用的焊机设备外壳应接零或接地，露天放置的焊机应有防雨遮盖。(2）、焊接电缆必须有完整的绝缘，绝缘性能不良的电缆禁止使用。(3）、在潮湿的地方作业时，应用干燥的木板或橡胶片等绝缘物作垫板。(4）、焊工作业，应穿戴焊工专用手套、绝缘鞋、手套及绝缘鞋应保持干燥。(5）、在大、中雨大时严禁进行焊接施工。在细雨天时，焊接施工现场要有精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)可靠的遮蔽防护措施，焊接设备要遮蔽好，电线要保证绝缘良好，焊药必须保持干燥。(6）、在高温天气施工时，焊接施工现场要做好防署降温工作。(7）、用于电渣焊作业的工作台。脚手架，应牢固、可靠、安全、适用。(4）回填土工程安全技术措施1、装载机作业范围不得有人平土。2、打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应戴绝缘手套。3、基坑（槽）的支撑，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时应从深到浅分层进行；填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。(5）金属扣件双排脚手架搭设工程安全技术措施l、搭设金属扣件双排脚手架，特别用于高层建筑的。必须严格按国家《建筑安装安全技术规范》、关于《高层建筑双排钢管脚手架施工规定》和施工组织设计的要求进行设计和搭设。2、搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁。严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。3、严重锈蚀、变形、，螺栓螺纹己损坏的扣件不宜采用。4、脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水外理。5、高层钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有地杆连接保护普通脚手架立杆必须设底座保护。6、不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。7、所有扣件紧固力矩，应达到4-5kg•m。8、同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。9、斜杆接长，不宜采用对接扣件。应采用叠交方式，二只回转扣件接长，搭接距离视二只扣件间隔不少于0.4M。10、脚手架的主要杆件，不宜采用木、竹材料。11、高层建筑金属脚手架的拉杆，不宜采用铅丝攀拉，必须使用埋件形式的钢性材料。(6）金属扣件式双排钢管脚手架拆除工程安全技术措施l、拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通讯装置。2、仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。3、如遇强风、雨等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。4、所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律，拆除工艺要求。5、建筑立体内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。6、拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。7、按搭设的反程序进行拆除，即安全网一竖挡笆一垫铺笆一防护栏杆搁栅斜拉杆一连墙杆一大横杆一小横杆一立、杆。8、不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清一杆一清。9、所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。不准先行拆除。10、所有杆件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。11、所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，包面垃圾物件直接从高处坠落伤人。12、脚手架内必须使用电焊气割工艺肘，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗（桶），防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。13、当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。14、输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。(7）搅拌机使用安全技术措施1、搅拌机应设置在平坦坚实位置，用方木垫起前后轮轴，使轮胎搁高架空，以免在开动时发生走动。搅拌机架高使用时必须设操作平台，设防护拦杆。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2、电源接通后，必须仔细检查，经空车试转认为合格。方可使用。试运转时应校验拌筒转速是否合适，一般情况下，空车速度比重车（装料后）稍快2～3转，如相差较多，应调整动轮与传动轮的比例。3、拌筒的旋转方向符合箭头指示方向，如不符时，应更正电机接线。4、检查传动离合棒和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无损坏，轨道渡轮是否良好，周围有无障碍及各部件的润滑情况等。5、对设有地坑的搅拌机（如TZ350型混凝土搅拌机）坑口周围应垫高夯实，以防地面水流入坑内，上料轨道架的底端支承面应穷实或铺砖，轨道架的后面用方木文牢，防止工作时轨道变形。6、开机后，经常注意搅拌机各部件的运转是否正常，停机时，经常检查搅拌机叶片是否打弯、螺丝有否打落或松动。7、搅拌机料斗提升后，斗下不能有人过往，以免因制动器失灵发生意外。如确须在斗下检修或清理，须停机并将料斗用保险链条挂牢。8、作业中，如果机械发生故障不能再运转时，应立即切断电源，将搅拌筒内混凝土清除干净，然后进行维修，如需要操作人员进入筒内清理时，除切断电源外，还应设专人在外监护或卸去熔断器并锁好电闸箱后，方可进入工作。9、当混凝上搅拌完毕或预计停歇l小时以上，除将余料出净外，应用石子和清水倒入拌筒内，开机转动，把粘在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。料筒内不得有积水，以免料筒和叶片生锈。同时还应清理搅拌筒外积灰，使机械保持清洁完好。10、下班后及停机不用时，将保险丝取下，以策安全，料斗应落至坑内，必须升起则应用链条扣牢。(8）模板工程安全技术措施l、进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。2、经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。3、工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。4、安装与拆除5m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)一垂直面操作。5、高空，复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。6、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业。7、二人抬运模板时要互相配合，协同工作。传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。组合钢模板装拆时，上下应有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下，高空拆模时，应有专人指挥。并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围栏，暂停人员过往。8、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。9、支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在I.8m高以上。1O、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将己活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。11、模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的顶留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好。12、拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。13、在组合钢模板上架设的电线和使用电动工具，应用36v低压电源或采取其他有效的安全措施。14、装、拆模板时禁止使用“2x4”木料、钢模板作立人板。15、高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作：不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及高跟鞋作业。16、装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防土上下在同一垂直面工作：操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。17、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。18、拆除的钢模作平台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。19、在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合要求，以防坠落伤人。模板顶精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地库吊装，地库顶模板，支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方米支撑数，必须根据载荷要求。拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。混凝土土板上的预留孔，应在施工组织设计时就作技术交底（预设钢筋网架〉，以兔操作人员从孔中坠落。20、封柱子模板时，不准从顶部往下套。21、禁止使用“2x4”木料作顶撑。(9）塔式起币机的使用安全技术措施起重机的使用安点，可参照轨道式塔式起重机的使用要求进行。还需注意以下几点：1、四级风以上应停止爬升。如爬升过程中突然遇到大风必须停工作业，并将塔身螺丝紧固。2、爬升过程中，严禁回转，必须按说明书规定步骤操作，注意撑脚和销子的到位，Z80吨米塔吊的升节必须有专职安全监护。3、形式和位置，必须按施工组织设计的规定进行，垂直偏差须校正在千分之一之内。4、每次附着升节后必须按规定验收通过后，才能投入施工。(10）砌块工程施工安全技术措施1、上班前，应对各种起重机械设备、绳索、夹具、临时脚手架和其他施工安全设施进行检查，特别是要检查夹具的有关零件是否灵活牢靠，剪刀夹悬意空吊起后央具是否自动拉笼，夹板齿或橡胶块是否磨损，夹板齿槽中的垃圾是否清除。夹具还应定期进行检查和有关性能的测试，如发现歪曲变形、裂痕、夹板磨损等情况，应及时修理，不应勉强使用。新夹具在使用前人应认真地验收，尺寸应准确，并进行性能测试。2、砌块在装夹前，应先检查砌块是否平稳，如果有歪斜不齐时，应在撬正后再夹，夹具的夹板在砌块的中心线上，以防止砌块起吊后歪斜。砌块起吊过程中，如发现有部分破裂，且有脱落危险的砌块，严禁继续起吊，起重拔杆回转时，严禁将砌块停留在操作人员上空或在空中修理、加工砌块，拔杆及吊钩下方不得站人或进行其它操作，砌块吊装时不准在下层楼面进行其它任何工作。利用台灵架吊装较重的构件时，台灵架应加稳绳。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3、其它楼面起重机、起重机设备等在就位后，吊装前应检查这些设备的位置、压重、缆绳的锚口等是否符合要求，砌块或其它构件吊装时应注意被吊物体重心的位置，起重量应严格控制在允许范围内，应严格控制起重拔杆的回转半径和变幅角度，不准起吊在台灵架的前支柱之后的砌块或其它构件，不准放长吊索拖拉砌块或构件，起吊砌块后作水平回转时，应由操作人员牵引以免摇摆和碰撞墙体或临时脚乎架等。4、卸下和堆放砌块地方应平实，无杂物、无块状物体以防止个别砌块在夹具松开后倒下伤人。在楼面卸下、堆放砌块时，应尽量避免冲击，严禁倾卸及撞击楼板，砌块的堆放应尽量靠近楼板的端部，楼面上砌块的备量，应考虑楼面的承载能力和变形情况，楼因荷载不准超过楼板的允许承载能力，否则应采取相应的加固措施，如在楼板底加设支撑等。5、采用内脚手时，应在房屋四周按照安全技术规定的要求设置安全网，并随施工的高度上升，屋檐下一层安全网，在屋面工程完工前，不准拆除。6、砌块施工时，不准站在墙身上进行砌筑、划线、检查墙面平整度和垂直度刮缝、清扫墙面操作，也不准在墙身上行走。7、砌块吊装就位时，应待砌块放稳后，方可松开夹具。8、已经就位的砌块，必须立即进行竖缝灌浆，对稳定性较差的窗间墙独立柱和挑出墙面较多的部位，应加临时支撑，以保证其稳定性，在台风季节，应及时进行圈梁施工、加盖楼板或采取其它稳定措施。9、在砌块、砌体上、不宜拉缆风绳，不宜吊挂重物，也不宜作其它施工临时设施，支撑的支承点，如确实需要时，应采取有效的措施。10、遇到下列情况时，应停止吊装作业：1)不能听清信号时。2）起吊设备、索具、夹具等有不安全因素没有排除时。3）大雾或照明不足时。11、大风、大雨等异常气候之后，应检查砌体是否有垂直度的变化，是否产生了裂缝，是否有不均匀下沉等现象。12、灰浆泵使用前，输浆管各部插口应拧紧、卡牢，管路应顺直，避免折弯同时还应检查管道是否畅通，压力表、安全阀是否灵敏可靠，操作时应戴保护眼镜、口罩、手套，在操作过程中，应严格按照规定压力进行，如果超压和压浆管精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)道阻塞、应知压检修，拆洗时，应先拆靠身的法兰螺丝，以防砂浆喷出伤人。(11）砌筑工程安全技术措施1、在操作之前：必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。2、砌基础时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象，堆放砖块材料应离开坑边lm以上，当深基坑装设挡板支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳，运料不得碰撞支撑，也不得踩踏砌体和支撑上下。3、强身砌体高度超过地坪1.2m时，应搭设脚手架，在一层以上或高度超过4m，采用脚手架必须支搭安全网，采用外脚手架应设护身栏杆挡脚笆加立网封闭后才可砌筑。4、脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砌高度不得超过3皮侧砖。5、在楼层（特别是预制板面）施工时，堆放机械、砖块等物品不得超过使用荷载，如超过荷载时，必须经过验算采取有效加固措施后方可进行堆放和施工。6、不准站在墙顶上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。7、不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经过加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层，脚手板不允许有空头现象，不准用24厚木料或钢模板作立入板。8、砍砖时应面向墙内打，注意碎砖跳出伤人。9、使用于垂直运输的吊笼、绳索具等，必须满足负荷要求，牢固无损，吊运时不得超载，并须经常检查，发现问题及时修理。10、用起重机吊砖要用砖笼，吊砂浆的料斗不能装得过满，吊件回转范围内不得有人停留。11、砖料运输车辆两车前后距离平道上不小于2米，坡道上不小于10米，装砖时要先取高处后取低处，防止倒塌伤人。12、砌好的山墙，应临时系联系杆（如擅条等）放置各跨山墙上，使其联系稳定，或采取其它有效的加固措施。13、如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使得砌体倒塌。14、在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板，操作人员必须戴精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)好安全帽。15、人工垂直向上或往下（深坑）传递砖块，架子上的站人板宽度应不小于60厘米。(12）混凝土工程安全技术措施l、搭设行车道板肘，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在平道板下面每隔1.5米，需加横楞顶支撑。2、车道板单车行走不小于1.4米宽，双车来回不小于2.8米宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔跑，抢道或超车。到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，以防翻车伤人。3、浇灌混混凝士用脚手架，工前应检查，不符合脚手架规程要求，可拒绝使用。施工中应设专人对脚手架和模板、支撑进行检查维护，发现问题，及时处理。4、用塔吊、料斗浇筑混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动退让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人堕落。5、浇灌混凝土用的溜槽、串简要连接安装牢固，防止堕落伤人。6、离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险勾。7、使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。8、振动器使用时，插入深度不准超过60cm，时间不能超过一分钟，震捣手要穿胶靴戴胶手套。9、混凝土搅拌机使用前要检查试运转情况，确信安全可靠再操作。混凝土搅拌机开动时、不准将工具人身伸向卷筒，也不准再向卷筒内投料。停产、换班或定期维护时，切记切断电源，锁住闸刀箱挂牢吊勾。10、吊篮起吊或放下时必须关好安全门，待吊篮停稳时方能进入吊篮内工作(13）挖土工程安全技术措施l、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝可能时，人员要立即离开并及时处理。3、人工挖土，前后操作人员问距离不应小于2~3米，堆土要在1米以外、并且高度不得超过1.5米。挖土应自上而下逐层挖掘、严禁采用掏洞的挖掘操作法4、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续运作，并且不得将上和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。5、机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。6、机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。7、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。8、机械应停靠在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机覆带与挖空的基坑平行2米停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止拥方翻车。9、电缆两侧一米范围内应采用人工挖掘。10、配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。11、向汽车上卸土应在车子停稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。12、基坑四周必须设置1.5公尺高护栏，要设置一定数量临时上下施工扶梯13、场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。14、车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板，或浇筑砼加固。15、在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。16、基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。17、清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松上回填，以免影响基础的质量。18、开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆裁超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)19、挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。(14）外檐装饰抹灰工程安全技术措施1、高空作业时、应检查脚手架是否牢固，特别是在大风及雨后作业。2、对脚手板不牢固之处和空头板等及时处理：要铺有足够宽度，以保证手推车运灰浆时的安全。3、在架子上工作，工具和材料要放置稳当，不许随便乱扔。4、用塔吊上料时，要有专人指挥，遇六级以上大风时暂停作业。5、砂浆机应有专人操作维修、保养，电器设备应绝缘良好并接地。6、严格控制脚手架施工超负载。7、不准随意拆除、斩断脚手架软硬拉结，不准随意拆除脚手架上的安全设施，如妨碍施工必须经施上负责人批准后，方能拆除妨碍部位。(15）油漆工程安全技术措施1、施工场地应有良好的通风条件，如在通风条件不好的场地施工时必须安装通风设备，方能施工。2、在用钢丝制、板挫、气动、电动工具清除铁锈、铁鳞时为避免眼睛沽污和受伤，需戴上防护眼镜。3、在涂制或喷涂对人体有害的油漆时，需戴上防护口罩，如对眼睛有害，需戴上密团式眼镜进行保护。4、在涂制红丹防锈漆及含铅颜料的油漆时，应注意防止铅中毒，操作时要戴口罩。5、在喷涂硝基漆或其他发挥性、易燃性溶剂稀释的涂料不准使用明火。6、高空作业需戴安全带。7、为了避免静电集聚引起事故，对罐体涂漆或喷涂应安装接地线装置。8、涂刷大面积场地时，（室内）照明和电气设备必须按防火等级规定进行安装。9、操作人员在施工时感觉头痛、心悸或恶心时，应立即离开工作地点，到通风处换换空气。如仍不舒畅，应去保健站治疗。10、在配料或提取易燃品对不得吸烟，浸擦过清油、清漆、油的棉纱、擦手布不能随便乱丢。11、使用人字梯不准有断档，拉绳必须结牢并不得站在最上一层操作，不要站在商梯上移位，在光滑地面操作时，梯子脚下要绑布和胶布。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)12、不得在同一脚手板上交插工作面。13、油漆仓库明火不准入内，须配备灭火机。不准装小太阳灯。(16）装卸工作安全技术措施l、搬运工在搬运前必须认真学习本操作规程中的装卸要求，并遵照执行，对零星装卸也要符合安全运输的有关规定。2、起重搬运各种大小设备时，必须统一规定口号、统一指挥进行操作。3、起重搬运工具，使用前必须进行检查，不符合安全规定的不准使用。4、搬运机器，必须查明重量、尺寸、装卸地点后，才能操作。5、装运各种材料、物件时严禁超载、超高、超宽、超长。6、车辆未停稳，严禁人在车辆上操作或上下扒牢，物件堆放要平稳：车辆行驶时，禁止人坐在栏板上或车顶高处，并不准站在物件的顶头，防止急刹车物件往前突然移动而轧伤人，装运构件，必须选好头木、挂好紧线器，防止物件倒拥造成事故。7、密切配合驾驶员，车辆进出照顾前后，倒车、转弯、领车、正常行驶时应注意前后左右马路上的动态。8、装卸乙烷、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。(17）装饰工程l、清理楼面时，禁止从窗口、留洞口和阳台等处直接向外抛扔垃圾、杂物。2、剔凿地面时要带防护眼镜。3、夜间施工或在光线不足的地方施工时，应采用36V低压照明设备，地库照明用电不超过12V。4、非机电人员不准乱动机电设备。5、用塔吊作垂直运输时，要注意联络信号，待稳定后再进行装卸操作。6、室内推手推车拐弯时，要注意防止车把挤手。7、室内抹灰时使用的木凳、金属脚手架等架设应平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度的脚手板内不应超过两人同时作业。8、门窗、洗脸池等器件上搭设脚手板。阳台部位粉刷，外侧没有脚手架、必须拴设安全网。9、使用砂浆搅拌机搅拌砂浆，往拌筒内投料时，拌叶转动时不得用脚踩或用铁铲。木林等工具拨刮筒口的砂浆或材料。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)10、使用脚手架，应先检查是否牢靠。护身栏，挡脚板。平桥板是否齐全可靠；发现问题应及时修整好，才能在上面操作；脚手架上放置料具要注意分散并放平稳，不许超过规定荷载，严禁随意向下抛掷杂物。11、使用手提电动机，应接好地线及防漏电保护开关，使用前应试运转，检查合格后，才能操作。(18）油漆工程1、使用煤油、汽油、松节水、丙嗣等易燃物调配油料，应配带好防护产品，不准吸烟。2、粘染溶剂型涂料或稀释油类的棉纱，破布等物，应全部收集存放在有盖的金属箱内，待不能使用时应集中消毁或用碱剂将油污洗净以备再用3、用钢丝刷、板挫、气动或电动工具清除铁锈。铁鳞时，需戴上防护眼镜。在涂刷红丹防锈漆及含铅颜料的油漆时，要注意防止铅中毒，操作时要戴口罩。4、刷涂作业过程中，如感到头痛、恶心、心闷或心悸时，应立即停止作业到户外呼吸新鲜空气。3.7.10其它安全技术措施3.7.10.1金属扣件双排脚手架搭设工程安全技术措施1、搭设金属扣件双排脚手架，必须严格按国家《建筑安装安全技术规程》、《双排钢管脚手架施工规定》和施工组织设计的要求进行设计和搭设。2、搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁、严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。3、严重锈蚀、变形、螺栓螺纹己损坏的扣件不宜采用。4、脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水管外埋。5、高层钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有地杆连接保护，普通脚手架立杆必须设底座保护。6、不宜采用承插式钢管做底部立杆交错之用。7、所有扣件紧固力矩，应达到4-5kg•m。8、同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。9、斜杆接长，不宜采用对接扣件，应采用叠交方式：二只回转扣件接长，搭接距离二只扣件间隔不少于0.4M。10、脚手架的主要杆件，不宜采用木、竹材料。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)ll、高层建筑金属脚手架的拉杆，不宜采用铅丝攀拉，必须使用埋件形式的钢性材料。3.7.10.2金属扣件式双排钢管脚手架拆除工程安全技术措施1、拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通讯装置。2、仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。3、如遇强风、雨、台风等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。4、所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律，按拆除工艺要求进行拆除。5、建筑立体内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。6、拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。7、按搭设的反程序进行拆除，即安全网一竖挡笆一垫铺笆一防护栏杆一搁栅一斜拉杆一连墙杆一大横杆一小横杆一立、杆。8、不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清一杆一消。9、所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不准先行拆除。10、所有杆件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。11、所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。12、脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗（桶），防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。13、当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)14、输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。3.7.10.3防台风、防雨、防雷措施外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。3.7.10.4安全标志和安全防护1、安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。2、安全防护：(1）、安全防护棚：在人员通道和临近小区道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护栅要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。（2）“三宝、四口、五临边”防护现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋、不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、预留洞口设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和并字架，门式架进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。做好“五临边”的防护工作。五临边指阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临脂边”必须设置1.OM以上的双层围栏或搭设安全网。3.7.10.5夜间施工夜间操作要有足够的照明设备，直接用于操作的照明灯采用36V低压防爆工作灯。2.7.10.6消防1.建立消防组织和制度(1）施工中必须认真执行《中华人民共和国消防条例》，建立以工地队长参加的消防领导小组，实行防火责任制度。现场设置消防通道。(2）加强消防意识和消防制度教育，认真贯彻各项消防制度，经常开展消精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)防活动，定期开展群众性、专业性防火检查，及时消除火灾隐患，加强全员的消防观念。(3）工地的消防组织要与地区消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报，以便一旦发生火情，可得到城市消防队的紧急求助。2.配备必要的消防设施和器材(1）设置考虑消防水源，保证必要的水压和水量。消防用水要与施王用水分开，必要时可设置高压泵增压供水。(2）设置两路电源，除正常施工用电外，对启动消防水泵、扶梯、通道及紧急情况使用的电器设备必须另备电源。(3）消防通道内装设由紧急情况电源供电的长明灯，整个施工过程长明不灭，保证通行和作业有一定的照明度。(4）按规定和计算的数量在工地区域设灭火机和太平桶，在主体结构施工阶段中，外脚手与楼面每层罢应按面积大小设置一定数量的灭火机和太平桶，位置应在显眼易取的地方，每层都设在相同位置。(5）紧跟结构施工设吸烟室，安排灭火装直与隔离防火设施，明确规定非吸烟室内不准吸烟，违者警告下岗。3.明火管理(1）划分禁火区域和动火等级，对油漆仓库等不准明火的区域特别划出禁火区范围，事先挂牌明确，禁止一切可引起明火的火种进入，对其他施工区域要分动火程度，按国家《施工现场防火规定》划分三级动火区域，在施工过程中按标准管理。(2）动用明火，如电焊、气割等都必须按所在区域的动火等级进行动火报批手续，在动火时必须派监护人员值班，高空明火作业，必须在其下方采取隔离措施，不得使火种从高空散落。(3）配备专职消防巡回检查，巡回线路要专门设计，保证一旦有火警，在可扑灭的时限内发觉和消除。4.现场防火要求(1）规划消防通道，保证消防车畅通无阻。(2）楼面作业与地面指挥机构要有可靠通讯设备，一旦有险情作业地点，可及时向指挥部门报告。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3）施工中不宜采用可燃材料的脚手架，要及时清理多余的易燃材料，运出大楼外可靠地点放置。(4）焊、割作业点与氧气瓶、乙烷气瓶等危险物品的距离不得少于lOm，与易燃物品的距离不得少于30m，如达不到以上要求，应设置专门隔离设备并经专门审批。(5）现场焊割作业人员要进行专门防火教育，建立焊割作业安全规定，使割、焊作业按规定执行。4.7.10.7卫生1.工地设较好的临时厕所，利用一间永久性厕所排临时管线，在工地上预先做好临时化粪池，与正式厕所一样使用。2.施工结构阶段，设专用生活垃圾箱，及时消除建筑垃圾，装饰阶段由专人装包运出，不得由高处抛下。3.施工中的生活饮水，由专人送到已完结构的楼层内，茶水桶应有安全措施。在有粉尘的作业和有毒气体的作业，除必要的防护设备外还要加强通风。3.8、文明施工及环境保护方案3.8.1文明施工方案为使本工程施工现场达到市级文明工地，必须认真按《建筑施工安全检查标准》和现场管理标准的有关规定执行，做好文明施工和场容管理，并采取如下保证措施：3.8.1.1人员管理1.所有特殊工种人员、各工种班长以上的人员均应符合有关规定，获得上岗资格，持有有关部门颁发的资质证书或上岗证，并在施工上岗之前提供给监理工程师审查，施工中持证上岗，并佩戴单位岗位证。在特殊工种的施工中，若发现不佩戴岗位证的人员，不持有资格证书施工，则按每发现一次，罚款100元／人·次，累计10次则停工整顿。2.现场所有管理人员及工人在现场期间一律穿戴好统一佩制的工作服，行为文明。要佩戴由承包商提供的工作证，工作证应标明姓名、职务、身份及编号在现场期间应一直佩戴在胸前。3.未经业主同意批准，外部任何单位、个人和闲杂人员不得进入施工现场。非现场施工人员进入现场进行必要的安全指导和宜传，并在门卫处执行采访签精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)单制度。4.现场工人名单在门卫处统一挂牌上墙，离开工地时摘下工作牌。5.所有在现场施工人员按县有关规定办好各种手续。6.项目部禁止使用未成年人施工．以及患有高血压、心脏病、精神分裂症等人员从事建筑施工。7.所有在现场施工人员不得违反计划生育，不允许有超计划生育现象发生。8.所有人员一律不得酒后进入施工现场。9.施工人员标志：(1）管理人员：戴黄色安全帽，着装整洁，佩戴管理人员胸卡；(2）工人：起重工戴红色安全帽，机械司机、电工戴蓝色安全帽，其它工种一律带白色安全帽，穿戴整齐，行为文明，并佩戴胸卡上岗。3.8.l.2场容管理1.场地一经移交给我公司，我公司将在本合同工程实施全过程中全面负责施工范围内的现场施工管理，对场地的安全保卫、精神文明、环境卫生、污水排放以及周围房屋、市政设施等负全责，对施工场地内的用水、用电、场地内的施工协调负有全部的管理责任。并不得干扰周围单位和居民的正常工作和生活。因场地管理不善引发的一切纠纷由我公司自行解决，业主不承担任何责任。2.施工现场将生活区、生产区用砖砌围墙围护，高度2.5m（非主干道两侧围墙高1.8m）做好现场安全保护工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。脚手架设置相应的围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。在建筑物的外围用密网全封闭，确保不掉一片建筑材料、一片木板，确保安全。3.施工现场入口处悬挂宜传标语横幅，办公室前设直黑板报和报栏，内容经常更换。4.工地出入口设置薄钢板实心大门，开关方便，并留有单人通过的便门，刷天蓝色油漆：施工现场大门处置挂七牌一图：单位名称牌、工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌和施工平面图。七牌一图必须齐全，美观整齐。5.标牌面积为0.8×l.Om，设置高度距地面不得低于l.2m。6.现场大门内设有施工平面布置图以及安全、消防保卫、场容卫生环保等制度板，内容详细，字迹清晰醒目。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)7.工地大门处设置冲洗槽和沉淀池，对进出工地车辆进行冲洗，以免污染场内道路和城市道路。8.施工区域和生活区域明确划分，并划分责任区，设置标牌，分片包干到人负责场容整洁。9.施工现场和生活区内张贴宜传标语，宜传栏内容经常更换。施工现场入口处悬挂宜传标语横幅。10.所有机械及设备都应醒目地注上施工单位的名称。11.场内道路畅通、平坦、整沽，不乱堆乱放、无散落物，建筑物四周保持消前丛场地平将无积水，场内排水成系统，并畅通不堵。12.建筑材料、构件、机具按总平面布置图堆放整齐，不得随意抛撒。施工作业段要日做日清，落地灰，在地灰、碎断砖等应及时回收利用，建筑垃圾能利用的要集中粉碎备用，不能利用的要集中堆放，及时清运。出场车辆应密闭，不得抛撒泥沙，污染场外边路。13.施工现场做到“四化”：美化、硬化、亮化、绿化；(1）美化：要求外架搭设整齐、美观及安全，在外架上悬挂警示牌。场地临设粉刷，并刷蓝白相间涂料。职工衣服勤换洗，由组长督促。(2）硬化：施工场地硬化，防止道路扬尘。(3）亮化：在工地四周围墙上架起亮度不大的小型霓虹灯，在大门入口处悬挂两盏灯笼式大灯。(4）绿化：在工地入口处、办公室、会议室、食堂门前及职工宿舍前砌砖花池，进行花木盆景绿化，现场办公室、会议室等室内布置盆景，建成花园式工地3.8.1.3环境卫生管理1.严格执行公司的生活和环境卫生管理制度。2.施工现场经常清扫，保持清洁卫生，做到场地平整、道路畅通，并有排水设施，四周排水沟保持无杂物培塞。运输车辆不带泥出场。3.明确划分施工区及生活区，设置标志牌，注明管理人姓名及管理范围。4.办公室采用彩钢活动板房，使办公室整洁明亮。职工休息室天天打扫，做到窗明地净、文具及生产工具摆放整齐。5.生活区各班组实行门前三包政策，室内外保持整洁有序，无污物、污水，做到干净通风无异味，不准私拉乱接，不准烧电炉。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)6.搞好食堂的饮食卫生，食堂、伙房有一名现场领导主管卫生工作。严格执行食品卫生法等有关制度。7.遵守公司食堂卫生管理制度，有关证照齐全。8.对炊事人员进行健康检查，持有健康证，，并将健康证悬挂在食堂内备查。对炊事用具每天进行消毒。9.炊事员要讲究个人卫生，身穿白衣、戴白帽、白口罩，做到文明操作。10.食堂灶面铺贴瓷砖，地面用水泥砂浆压光，并有一定的流水坡向，以便经常冲洗清洁。顶棚吊顶，四面墙粉白，有通风排烟设施。ll.饮用水要供应开水，饮水器具要卫生。12.剩板、剩菜倒入加盖的的塑料桶内，不准随意乱倒。13.经常打药进行除“四害”工作。14.垃圾集中堆放，及时清理，纳入城市垃圾处理系统，不乱倒生活垃圾。15.生产、生活所产生的污水不乱倒乱流，集中处理后排向指定沟渠。16.现场内厕所采用水冲式厕所，并有专人保洁。便后及时冲洗，禁止随地大小便。建立卫生包干责任区，责任到人分区管理。4.8.1.4创建市级文明工地措施1.创建市级文明工地的管理措施(1）将本工程创建市级文明工地工作列为我公司安全文明生产的重点工作，负责争取指标、申报及对现场进行指导和控制。(2）成立创建市级文明工地领导小组，由项目经理担任组长，负责市级文明工地创建的现场策划和实施。(3）高起点、严要求。工程从开工准备开始，就将创建市级文明工地作为重点工作，各项安全文明工作均严格按照国家规范和省、市相关规定进行规划和布置，并在施工过程中严格各项检查制度。(4）不定期的请省、市有关专家到现场检查指导工作，在施工过程中将各种不符合项消除。(5）严格安全文明生产责任制。进场后，根据现场实际情况，对安全生产、文明施工目标进行分解，落实到人，并与责任人签订协议，明确各自的责任。(6）严格对各专业分包商的管理。将创建市级文明工地的相关要求以书面形式告知各专业分包单位，督促其落实。(7）做好对入场工人的教育。所有工人入场前均要进行入场教育，将创建市精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)级文明工地工作的目标及实施方案和对工人的要求向工人讲解清楚。同时坚持对工人的日常教育工作，使创建工作深入人心，达到“操作按规程”的目的。(8）现场安全领导小组每周组织相关人员对现场进行一次安全文明大检查，查出的的不符合项按“三定”原则部实整改。(9)现场设专职安全管理人员3人，每天对现场进行巡查，并按规定做好巡查记录。(10）坚持专款专用。按工程进度情况，定期提取安全文明措施费，并专项用于安全生产、文明施工及市级文明工地的创建工作，任何人不得挪用。2.创建市级文明工地的的技术措施(1）在编制安全文明施工组织设计前，就明确创建市级文明工地的目标，施工组织设计编制要以此为依据执行。(2）外防护脚手架是展现现场安全文明施工的重要组成部分。(3）生活办公区是安全文明施工管理的难点之一，我们除落实小组长负责制外，还将安排专人对办公生活区卫生进行管理。生活区用水、用电统一布置管理，严禁私拉乱接、乱倒。(4）卸料平台是现场事故多发部位。我们在卸料平台安全门设置机械连锁装置，可使安全门自动关闭，在最大程度上消除此处的安全隐患。(5）施工现场所有的洞口、临边均按规范进行防护。(6）施工现场安排专人每天进行打扫和消理，保持现场清洁整齐美观。(7）现场临时用电严格按照“三级配电、两级保护”的原则进行设置。(8）施工现场采用分区管理，材料分类堆放、标识，废弃材料、建筑垃圾及时进行处理。3.8.1.5施工现场减少扰民和降低噪音、保证正常秩序的措施1.严格遵守县对建筑工地文明施工的有关规定，合理安排施工，尽量避开夜间施工作业，严格遵守发包人施工作息时间要求，非大体积、混凝土连续施工时，施工时间一般在早6:30晚8:30，无特殊情况上述时间外不得施工。未得到有关部门批准，严禁违章夜间施工。对浇灌砼必须连续施工的，应按县有关规定要求及时办理夜间施工许可证，张贴安民告示，并将开始浇筑和结束浇筑的时J、精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)间选择在对周边居民干扰最小的时机，并严格限制噪音的产生，使噪音和环境污染限制在最小程度。在中考、高考、节假期间及县有关部门举成重大活动等期间停止夜间施工。2.施工期间，应充分考虑学生考试、节假日、学校及城市有关部门重大活动等期间限制夜间施工而对工期造成的影响，处理好由于施工可能对周围居民、企事业等单位造成的影响，处理由此而引起的争议。3.积极主动地与周边居民打招呼，争取得到他们的谅解，并经常听取宝贵意见，以便及时改进项目郎的工作，减少不应有的矛盾和纠纷。积极处理好施工噪声扰民事件。4.控制噪声较大的工序施工时间，如有特殊工序需要，将得到环保部门同意，并去环保部门办理好有关手续，并将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向受影响范围的居民和单位通报说明，尽请周边群众的谅解，取得协作和配合。5.对施工噪声及施工所产生的振动的进行有效的控制。合理安排施工作业时间，在深夜不使用电锤、冲击钻、空压机发生巨大噪音施工机械及敲击金属发生噪音的施工作业。当预计某部位施工将产生较大振动时，应制订详细的减振施工方案，报监理工程师批准。整个施工过程所产生的噪音及振动都控制在国家及县有关法规要求范围之内，符合“建筑施工场界噪声限值”和“城市区域环境震动标准”要求。6.为了减少施工噪音，选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械，风动机机械要装消声器，空压机要性能良好并要尽可能低音运转，并尽可能安装在远离临近房屋的地方，合理安排作业时间，减少夜间施工，减少噪音污染。施工现场的强噪声机械设直封闭的机械棚，以减少强噪音的扩散。7.要减少施工噪音和粉尘对临近群众的影响，对大型机械采取简易的防噪措施。8.牵扯到产生强噪声的成品半成品加工制作作业，放在封闭工作间内完成，减少因施工现场加工制作产生的噪音。9.选择适当的施工设备和先进合理的施工方法，并考虑由此产生的噪声标准及对施工人员和周围单位和居民的影响，淘汰噪音大、高分贝的老式施工机械10.在设备噪音源四周，以及在主体施工前采用0.75mm镀铮铁皮，0.5孔径精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)30%孔率，以及30mm厚柔性材料制作消声器消音，把噪音降低到最小范围。11.材料加工车间临时棚，采用全封闭管理（如切割机等）。12.机动车辆进入施工区、生活、办公区要减慢车速，禁鸣喇叭。13.对施工车辆进出大门限制车速控制在5km/h以内，禁止鸣笛，禁止开大灯。重物的卸车一律使用吊车，严禁野蛮装卸，严禁扰民行为的发生。14.建筑材料运入、垃圾的运出，遵循城市关于施工现场与公共道路开通时间的规定，一律在夜间进行，对装卸时会产生较大噪音的材料装卸控制在晚8:30前进行。早高峰和晚峰期间运输车辆不得进出工地，以减少对城市交通的影响。15.加强职工素质教育，文明施工，遵守县治安、卫生方面有关规定，违者按规定处罚，并清除出本工地。在施工现场不高声呐喊，夜间禁止高喊号子和唱歌。16.若发现违反规定，影响环境保护、严重扰民或造成重大影响的，即给予警告及100~1000元的经济处罚。17.所有施工现场灯光强烈的照明，都要避免对周边居民的直接照射，确保不因施工灯光影响居民休息。2.8.1.5.1夜间施工1遵照县有关夜间施工的有关规定，尽量避开夜间施工作业。对浇灌砼必须连续施工的，及时办理夜间施工许可证，张贴安民告示。2.在中考、高考、节假日及城市有关部门重大活动等期间限制夜间施工。3.夜间照明应采取节能灯具，不直接照射到周围居民区。4.施工现场禁止高声喧哗、取闹，以免影响居民休息。5.夜间禁止使用电锯、电刨、切割机等高噪音机械，减少扰民噪音。6.电锯、电刨等高噪音机械在地下室模板拆除后移至地下室内，以降低噪音对周围环境的影响。2.8.1.5.2材料堆放、机具停放的统一管理1.落实门前三包环境保洁责任制，所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、机具、垃圾等杂物。2.各种材料堆放分门别类，堆放整齐，标志清楚，预制场地做到内外整齐，清洁安全。施工废料及时回收，妥善处理。工人在完成一天的工作时，及时清理精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)施工现场，做到工完场清。3.禁止随意占用现场周围道路，妨碍交通，若不得不临时占用，应首先征得市政、交通部门放可。施工用设备定期维修保养，现场排列整齐美观，将机具设备摆放整齐。4.对大型设备、配件考虑好其运输吊装通道，并及时组织就位安装，保护好其他专业或分包单位的产品。5.现场使用的机械设备，要按平面固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明显，安全装置可靠。3.8.2现场环境管理措施3.8.2.1环保工作内容l.生活、施工用水排污处理；2.生活、施工产生的固体废弃物及垃圾处理；3.施工噪声处理。3.8.2.2环境保护管理依据严格遵守国家、地区、行业有关环保的有关法律法规，执行我公司的质量、环境、职业健康安全管理体系中的“环境管理运行控制程序”建立健全施工环保工作条例和管理制度及管理体系，实现施工过程中环境管理的系统化、规范化。3.8.2.3组织体系建立、完善以项目经理为首的安全生产、文明施工领导组织架构，有组织、有领导的开展管理活动，根据管生产必须管安全的原则，项目经理是安全生产第一责任人，质安总监领导质安部监督落实安全生产、文明施工及环境保护的工作。3.8.2.4管理制度1.岗位责任制度根据施工现场特点和各专业分部分层，对施工现场（三个专业分部）、生活设施区、加工场区、办公区、宿舍区分别落实环境保护责任人，明确责任人的岗位职责。建立各级人员岗位责任制度，明确各级人员的责任。组织施工人员学习操作规程和环境保护知识，参加有关检查，项目副经理坚持每天巡查现场，确保环境保护措施的落实。2.会议制度坚持在召开安全生产、文明施工会议时，设环境保护专题，定期分析现状，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)并针对现场实际情况制定措施，解决存在的问题。3.其他(1）与经济挂钩，奖优罚劣。(2）管理人员持证挂牌上岗，特别工种持证上岗。3.8.5体系中各主要部门职责1.项目经理职责(1）认真贯彻执行文明施工方针、政策、法律法规和各项规章制度，对工程的文明施工和环填保护负责。组织制定文明施工和环境保护的办法和要求。(2）组织项目经理、质量安全部、施工管理部制定本项目文明施工和环境保护管理措施。每月定期领导组织施工现场的文明施工和环境保护检查，发现不符合因素，发出整改指令。组织制定整改措施，并负责落实，对各级提出的文明施工和环境保护管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。(3）组织项目部各部门迎接外部对项目文明施工及环境保护工作的检查。2.项目副经理职责(1）组织学习有关的文明施工和环境保护的标准、规定。(2）组织实施本项目制定的文明施工和环境保护的各项措施。(3）会同工程管理部、质安部进行文明施工和环境保护工作的目标和范围的划分。(4）每半月组织文明施工和环境保护工作的检查，对检查出的不符合因素，督促专业技术人员负责整改。3.施工科职责(1）认真学习有关的文明施工和环境保护各项规定，并向各部门转发。(2）规划好C1布置管理工作，制作并布置安装好整个施工、办公及生活区的CI设施，做好CI设施的管理工作，发现有损坏的设施要及时修复或重新制作购买安装就位。4.质量安全科职责(1）认真落实有关文明施工和环境保护管理规定，指导施工队（班组〕搞活经济好文明施工和环榄保护，督促进入施工现场的职工遵守各项规章制度以保障文明施工和环境保护得以执行。(2）深入现场检查文明施工和环境保护措施的落实情况，发现不符合因素精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)及时纠正，当出现有违章时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反文明施工和环境保护管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。(3）在项目副经理领导下，定期组织文明施工和环境保护检查，做好检查记录，对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。(4）负责收集整理文明施工和环绕保护管理资料，及时向总承包管理部和上级主管部门汇报本项目部文明施工和环境保护状况。5.技术科职责(1）负责编制城开大厦工程文明施工和环挠保护的技术措施。(2）参加项目部组织的文明施工和环境保护检查，对检查出的问题编制相应的整改措施。(3）负责贯彻上级编制的文明施工和环境保护措施和施工组织设计、方案中规定的文明施工和环境保护措施，根据本项目的特点，进行文明施工和环境保护技术交底，并把注意事项详细的向施工人员交代清楚，履行签字手续。对操作规程、技术措施、文明施工和环境保护技术交底的执行情况经常检查，随时纠正违章情况，因不进行交底或交底不清发生的事情负直接责任。6.材料科职责(1）负责购置本项目的文明施工和环境保护用品，并保证此类用品符合国家标准及地方政府有关规定，对不符合标准的用品，禁止发放使用。(2）按文明施工和环境保护要求做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证文明施工和环境保护得以落实。(2）对施工现场的文明施工和环境保护设施运行负责，并监督指导设备维修、保养的正常进行。(3）按照项目部的统一部署，规则整齐地停放各种大型施工设备。7.各专业分部负责人职责(1）认真执行本项目文明施工和环境保护的各种技术措施，并向班组做好技术交底。(2）每日对施工班组执行本项目文明施工和环境保护规章制度的执行情况进行检查，发现问题及时纠偏。8.各施工班组职责精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(1）认真学习文明施工和环境保护操作规程，遵守项目部的各项文明施工和环境保护管理规定，严格按照操作规程施工。(2）认真听取文明施工和环境保护交底，积极参加各种文明施工和环境保护活动，并有权拒绝违章指挥，对不符合文明施工和环境保护做法有责任提出改进意见。(3）爱护文明施工和环境保护设施和标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。9.后勤保障部(1）加强后勤生活的管理工作，使项目部管理和施工人员有一个良好的生活休息场所，保障项目施工顺利进行。(2）按照标化工地的要求做好食堂、职工宿舍的管理工作。(3）在项目经理的领导下，配合其他部门共同制定有关环境保护的保证措施。4.8.2.6施工现场周围围挡设置要求1、围挡必须将施工区域整体封闭，围挡形式，达到稳固、安全、整洁、美观的要求，围挡外侧与道路衔接处要硬化或固化措施。2、在城区主要路段和县容景观道路附近的施工现场，围挡高度不低于2.5米，在其他路段设置的围栏、高度不低于1.8米。3、围栏外部应做简易装饰，色彩与周围环境协调。4、围挡大门应当采用封闭门窗，且应当符合消防要求。5、施工现场出入口设置施工现场主要出入口应搭设简易的门楼，门楼上应有工程名称和施工企业标识。在醒目位置设置工程标示牌，工程标牌依次为：佩戴安全帽警示标志牌、工程概况牌、施工现场平面布置图、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、应急救援预案公示牌和重大危险源公示牌。工程标牌的设置方式可结合施工现场的实际采用电脑喷绘悬挂、板报书写绘画，也可购买成品张贴。各种标牌的制作及悬挂应遵循“规格适当、字迹端正、位直明显、张挂牢固”的要求在车辆出口处应当设置长不少于6米，宽不少于4米车辆冲洗台，对驶出场区的车辆进行冲洗，车辆冲洗干净后方可驶出施工现场，车辆冲洗场要有专人消扫，保证污水泥浆不带入城市道路。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)6、施工现场出入口：与施工现场出入口连接的主要干道和与场内主要存放物料场所之间的道路应浇砼水泥混凝土路面，宽度不小于5M，厚度能承受运输车辆的最大荷载盘。7、现场围挡：结合施工现场特点，围挡内、外侧与道路衔接处要采用砂石（水泥）硬化或覆盖草皮绿化。8、办公区域设置施工现场办公室区域应抹灰刷白，地面硬化，室内高度不低于2.4米，并悬挂安全岗位负任制。配备医疗保健急救箱、急救器材和经过培训的医务人员。办公场所的设施应当有专入管理。9、生活区域设置生活区域和施工区域间设有围挡，在施工现场内设置职工生活区的，应当符合消防安全要求，并建立宿舍管理制度。宿舍室内净高不得小于2.4米，每间宿舍住宿人数不得超过10人，人均使用面积不得少于2平方米，实行单入单铺，也可采用定型的上下床，留有行走通道。职工宿舍内禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，在施工现场外设置生活区的，应当实行封闭管理。生活区内应设置食堂及就餐场所得，应当符合卫生管理规定，并制定健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。食堂室内高度不低于2.8米，内墙抹灰刷白、吊顶、灶台贴砖，地面水泥硬化，室内通风有透气窗；食堂应当有卫生许可证，炊事员应当持有健康证；食堂内生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板刀具分开：食堂有防鼠、灭蝇、灭蚊等设施。就餐场所有固定的桌凳，便于职工就餐。施工现场内应设有饮水处，保证职工随时喝上符合卫生标准的饮用水。生活区内应设置淋浴间和厕所。淋浴间能满足职工的洗澡需要，有条件的可使用太阳能或锅炉供应热水。厕所应与食堂保持合适的距离，并设专入管理。厕所内应通气、采光充足，地面用水泥沙浆硬化，便池镶嵌瓷砖，设纱门、纱窗，做到无蚊蝇、无蛆、无昧，高层建筑应当设有流动厕所。有条件的生活区可设置学习和文体室，满足职工的业余学习和文体活动的需要，丰富职工的业余文化生活。生活用电应与施工用电分开设置，按要求架设或埋设临时用电线路，严禁使用大功率电器、严防电线老化和私拉乱接。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)生活区内要设置垃圾箱，生活垃圾应集中堆放，严禁凌空抛掷，严禁焚烧各类废弃物。10、监理机构应认真检查和督促施工现场围档的搭设，检查内容如下：（l）围档搭设方案是否合理(2）所用材料是否符合要求(3）有无安全隐患(4）区域划分是否明确(5）是否容易倒塌(6）是否能适应现场人流，物流的流通(7）是否满足现场生产、生活和管理的需要(8)是否符合相关规范1l、工地围档四周的安全出入口个数原则上不得超过三个（包括大门在内）并设置保安岗位，不得空岗。未设保安岗位的出入口上班期间一律关闭，因施工需要开启时必须指定专入监管。工地大门和其他安全出入口具体位置必须根据施工组织设计总平面布置进行设置，不得随意临时增设出入口。如确实因超长大设备、材料搬运需要临时破档开口，必须经项目经理同意，并增设临时保安岗位，明确其职责和任务，事后应及时恢复封闭。12、通往地下室人口处必须设置安全隔离栅栏，防止小孩和非施工人员误入地下室；地下室通道和作业现场必须有足够的照明亮度，按规定悬挂地下室出入口、通道和紧急疏散方句的指示标志：泵房水池、消防水池、积水坑以及设备机房应按规定设置安全防护栏杆和隔离栅栏：加强地下室通风，按消防要求配备灭火器，防止易燃、易爆、有毒、有害气体聚积引发火灾、爆炸和中毒及窒息。2.8.2.7防治大气污染措施(1）施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土为应采取覆盖、固化或绿化等措施。(2）拆除建筑物、构筑物肘，应采用隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。(3）施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。(4）从事土方、渣土和施工垃圾运输应采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(5）施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。(6）施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。(7）建筑物内施工垃圾的消运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。(8）施工现场应设置密封式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时消运出场。(9）城区、旅游景点、、重点文物保护地及人口密集区的施工现场应使用清洁能源。(10）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。(l1）施工现场严禁焚烧各类废弃物。4.8.2.8防治水土污染措施(1）施工现场应设置水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排放市政污水管网或河流。(2）施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。(3）食堂应设置隔油池，并应及时清理。(4）厕所的化粪池应做抗渗处理。(5）食堂、洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政府污水管线连接，保证排水通畅。3.8.2.9防治施工噪声污染措施(1）施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值及其测量方法》制定降噪措施，并可由施工企业自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。(2）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。(3）对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。(4）运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。3.8.2.10控制扬尘的措施1.施工现场制定扬尘控制、防止大气污染管理制度。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2.认真蒋实“门前三包”责任制，保证施工场地周边以及出入口无垃圾、无污水等，做到施工现场周边安全、整洁、畅通。3.施工现场四周全部硬化，防止道路扬尘。定时对道路进行淋水降尘，控制粉尘污染。主要部位现场设临时绿化盒，以达到降尘美化环境的效果。4.水泥和其他易飞扬、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒，飞扬，卸运时采取措施，减少污染。5.施工现场在出场大门处设置冲洗台和沉淀池，购置高压水枪，车辆经清洗后出场严防车辆携带泥沙出场造成道路的污染。制定车辆出入管理制度。6.特殊工艺引起的扬尘，施工前施工员必须进行详细的扬尘防治技术交底或编制相应的作业指导书，采取简便有效的防治、隔离、封闭等措施。7.防止大气污染，除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。8.现场强调工完料尽，操作人员下班前打扫作业场地，杜绝扬尘源。9.施工垃圾分类堆放，专人负责，及时清运。建筑施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少粉尘对空气的污染。10.生活垃圾袋装化，送至指定的城市垃圾堆弃处。11.施工机械做好检修工作，尤其是废气的排放检测，将废气污染降到最低。机动车在工地上限速行驶。避免产生灰尘，并经常洒水减少灰尘的污染。现场易生粉尘的细料存放及运输要加以遮盖。12.遇有四级风速以上的天气，停止土方和易产生灰尘的工程施工。13.运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设直洗车糟。14.土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。15.结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放：场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备：机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。16.施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。17.构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取消理积尘、拆除体洒水、设置隔挡等措施。18.在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m³。4.8.2.11控制光污染的措施1.探明灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼新型灯具或采取措施，保障夜间照明。2.所有施工现场灯光强烈的照明，都要避免对周边建筑的直按照射。3.车辆禁止开大灯。4.严格控制夜间电焊等会发出强烈光线的焊接作业，特殊情况时，可一人在边上用夹板遮挡弧光，以减少对外界影响。5.尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。6.电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外池。3.8.2.12控制水污染的措施1.施工现场、施工、生活及办公区域保持道路畅通，雨水管污水管分开设置雨水使用排水明沟，使现场排水得到保障，确保向市政雨水管排放未经污染的雨水。确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排进雨水管网。2.工程开工前，施工现场设立独立污水管网，并向县环境保护行政部门办理排放登记，经批准后，使得生活及施工中的污水、冲洗水及其它施工用水通过现场设立沉淀池，化粪池、隔离池等过滤后与城市污水管网连接。3.生活洗涤严禁用含磷产品，食堂、餐厅设直废物桶。严禁将食物残渣及剩板菜直接倒入下水管道内。施工现场临时食堂，应设置有效的隔油池，定期掏油防止污染。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4.厕所污水经化粪池处理后，排入城市污水管道。食堂和一般生活污水及混凝土养护水等，直接排入城市污水管道。设置沉淀池，清洗机械和运输车的废水经沉淀后，排入市政污水管线。5.加强对现场放油品和化学品的管理，对存放油品和化学品的库房进行防渗处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。6.委托有资格的单位进行监测，凡监测超标的废水必须处理，合格后方可外排。7.现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，保持排水系统良好，控制污水流向，做到场内无积水。设置沉淀池，污水经沉淀后再排入市政污水管线严防施工污水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。8.现场排放的雨水与污水要严格按市政管道功能要求，特别是厕所污水，只能考虑排入城市污水管内。9.建立节约措施消灭长流水，长明灯。10.现场临设设置男、女厕所及食堂等设施，在办公区、临设区及施工现场设置若干饮水点，保证职工饮用水的清洁卫生。11.职工宿舍内，外应干燥，室内保持清洁，喷洒消毒药水灭蚊、灭蝇。12.清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。13.严禁工人现场随地便溺，一经发现除给予经济罚款外，并立即清除出场。14.施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》的要求。15.在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。16.污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。3.8.2.13加强废弃物管理1.施工现场、生活办公区设备固体废物及垃圾的收集池，集中分类堆放，并设有防雨、防泄漏、防飞扬措施，同时配置消防安全防范措施。并根据整合型管理体系程序文件“环境因素识别与评价程序”及结合本项目部实际情况制定本项目部。“重要环境因素消单”如以下清单：序号重要环境因素环境影综合评价控制部相关方备注精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)响等级门1有毒有害固体废物排放（废旧日光灯管、废复印机墨粉、废干电池、废打印墨、记号笔、油漆的手套、废布、棉纱、废油漆桶）土壤污染A项目部2一般可回收固体废弃物排放（废旧报纸、复印纸、废纸箱、废纸箱、废暖纸、废金属边角料等）土壤污染A项目部2.对重要的环境因素建立回收台帐，同时联系有资质的回收公司，跟其签订回收合同，定期对环境有影响的固体废弃物进行分类回收。对一般的施工垃圾按批准的方法运往批准的地点进行处理。3.在临设、生活、办公区设置若干活动垃圾箱，派专入管理和清理。生活区垃圾集中统一处理，禁止在工地焚烧残留的废物。4.建立卫生包干区，设立临时垃圾堆场，及时清理垃圾和边角余料。5.注意临设的日常维护与管理，竣工后及时拆除，恢复平整状态。6.在土建墙面上配合施工时，采用专用切割设备，做到开槽开孔规范，定位准确，决不乱砸乱打，野蛮施工。同时将产生的土建垃圾即时清理干净。7.施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，专人管理，做到日集日清，集中堆放，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得撒落。8.为防止施工尘灰污染，在夏季施工临时道路地面洒水防尘。9.现场材料多，垃圾多，人流大，车辆多。材料要及时卸货，并按规定堆放供齐，施工车辆运送中如有散落，派专人打扫。凡能夜间运输的材料，应尽量在夜间运输天亮前打扫干净。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)10.设立专职的消运队伍，对废弃物、垃圾进行定期的清运，全面解决工地的脏乱差问题，确保符合卫生要求。设立专职的消扫队伍，对通道、施工区域点档、生活区域进行定期的消扫，并对通道进行洒水防止尘土飞扬。11.无毒无害废弃物，定期按县有关规定进行处理。12.有毒有害废弃物，敬请供货方直接回收，或委托经县政府部门批准的废弃物处置单位处理。3.8.2.14材料设备的管理1.对现场堆场进行统一规划，对不同的进场材料设备进行分类合理堆放储存，并挂牌标明标示，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专入管理。2.在施工过程中，严格按照材料管理办法，进行限额领料。3.对废料、旧料做到每日消理回收。4.使用计算机数据技术对现场设备材料进行统一编号和管理。3.8.2.15环保节能材料设备的选择以业主或业主代表为主导，在材料设备造型方面，遵从以下原则：1.满足设计要求；2.满足规范要求；3.满足质量和工程所有的使用功能要求；4.满足环保、节能要求，具有良好的使用寿命，便于今后工程的维护和管理达到降低工程维护管理费用和运营费用的目的。3.9、工程合同管理方案3.9.1合同管理的基本原则l、工程施工合同管理责任部门为项目承建人计财部。2、施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行及索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的工作。3、合同管理工作应由专入负责，建立健全合同登记台帐，完善合同归档程序。4、项目承建人合同管理应包括本项目相关的总包含同、合同附件、补充协议施工分包合同、劳务分包合同、采购合同、租赁合同、零星用工合同等。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.9.2合同管理的方法3.9.2.1工程变更的管理的方法1、工程变更无论由谁提出和批准，均须按设计变更、治商的基本程序进行处理：2、工程变更记录必须经项目承建人签认后，承包商方可执行：3、工程变更记录填写内容必须表达准确、图示规范，并及时反映在施工图纸上：其内容应符合有关规范、规程和技术标准。4、工程变更流程：施工单位或其他单位提出变更报告→监理单位审核→工程造价部与造价审核部会办审核→工程有关协调小组审核→总工程师审核→项目法入审定。3.9.2.2工程暂停及复工的管理方法1、在下列情况发生时，总项目承建人可以同意工程部分暂；(1）发生必须暂停施工的紧急事件时：(2)由于工程质量问题，必须进行停工处理时：(3）为避免安全隐患发生、造成工程质量事故、财产损失或危及人身安全时2、在工程暂停经处理后达到要求，可以继续施工。3、如工程非承包商原因时，项目承建人应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时指示承包人复工；4、承包商在接到同意复工指令后，继续施工。2.9.2.3工程延期的问题的管理方法1、项目承建人受理承包商提出工期延期申请的情况(1）工程延期事件发生后，承包商在合同约定期限内批准的期限内，提交了工程延期报告；(2）承包商按合同约定期限内提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料：(3）工程延期发生后，承包商在合同约定的期限内提交了《工程延期申请表》。(4）非承包商的责任使工程不能按原定时间开工；(5）工程量变化和设计变更；(6）非承包商原因停水、停电造成停工累计超过施工合同有关条款规定的时间；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)7）发生不可抗力事件。2、工程延期事件发生后，项目承建人的工作(1）对工程延期事件应及时收集资料，并作好详细记录；(2）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。3.9.2.4进度的索赔管理方法1、进度索赔的处理原则(1）公平合理地处理索赔1）从工程躯体效益、工程总目标的角度出发作出判断或采取行动。使合同风险分配，干扰事件责任分担，索赔的处理和解决不损害工程整体效益和不违背工和总目标。2）按照合同约定行事。工程师应该准确理解、正确执行合同，在索赔的解决和处理过程中应贯穿合同精神。3）从事实出发，实事求是。按照合同的实际实施过程、干扰事件的实情、承包人的实际损失利所提供的证据作出判断。(2）及时作出决定和处理索赔。1）可以减少承包人的索赔机会。因为如果不能迅速及时地行事，造成承包人的损失，必须给与工期或费用的补偿。2）防止干扰事件影的扩大。若不及时行事会造成承包人停工处理指令，或承包人继续施工，造成更大范围的影响和损失。(3）尽可能通过协商达成一致。2、判定索赔成立的原则(1）与合同相对照，事件己造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；(2）造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任；(3）承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。3、索赔报告的处理1）事态调查。通过对合同实施的跟踪、分析了解事件经过、前因后果，掌握事件详细情况。2）损害事件原因分析。即分析索赔事件是由何种原因引起，责任应由谁来承担。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3）分析索赔理由。主要依据合同文件判明索赔事件是否属于未履行合同规定义务或未正确履行合同义务导致，是否在合同规定的赔偿范围之内。只有符合合同规定的索赔要求才有合法性、才能成立。4）实际工期分析。即为索赔事件的影响分析。5）证据资料分析。主要分析证据资料的有效性、合理性、正确性，这也是索赔妥求有效的前提条件。如果工程师认为承包人提出的证据不能足以说明其要求的合理性时，要求承包人进一步提交索赔的证据资料。4、项目承建人在审核进度索赔报告中的注意事项(1）划清拖延的资任。因承包人的原因造成施工进度滞后，属于不可以原谅的延期；只有承包人不应承担任何责任的延误，才是可索赔的延期。(2）被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。3.9.2.5费用索赔的管理方法1、索赔管理的主要任务(1)对导致索赔的原因有充分的预测和防范；(2）通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；(3）对己发生的干扰事件及时采取措施，以降低其影响和减少损失；(4）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。2、项目承建入受理费用索赔情况(1）因下列特殊风险，使工程、材料或承包商的其它财产遭到破坏或损失所引起的更换和恢复所发生的费用。(2）有经验的承包商无法预见的不利自然条件造成施工费用的增加。(3）非承包商原因引起的费用索赔。3、项目承建人对索赔的审查与评估(1）费用索赔申请报告的程序、时限符合合同要求；(2）费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；(3）费用索赔申报资料必须真实、齐全、手续完备；(4）费用索赔申请的合同依据、理由必须正确、充分；(5）索赔金额的计算原则与方法必须合理、合法。4、工程签证流程：施工单位提出签证申请→监理单位审核→工程造价部与造价造价审核部会办审核→工程有关协调小组审核→总工程师审核→项目法人精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)审定。3.9.2.6工程与设备材料款项支付方法l、工程款支付程序：施工单位填列付款申请书并附施工合同、发票提出付款申请→监理单位审核→项目承建人审核→财政代表审核→财政直接（授权）支付。2、材料设备款支付程序：供应商填列付款申请书并付供货合同、供货清单与发票→监理单位审核→项目承建人审核→财政代表审核→财政直接（授权）支付。3.9.3合同管理的措施l、合理确定合同计价方式及合同价格。合同价格是施工合同最主要内容之一，是双方讨论的关键，它包括单价、总价、工资、加班费和其他各项费用，以及付款方式和付款的附带条件等。价格主要是受工作内容、工期和其他各项义务的制约。在审查价格时，需注意以下两个方面：(1）是采用固定价格投标，还是同时考虑合同可包括一些伸缩性条款来应付货币贬值，物价上涨等变化因素，即遇到货币贬值等因素时合同价格是否可以调整等：(2）有无可能采用成本加酬金合同形式。2、协助使用人合理确定合同工期。工期是施工合同的关键条件之一，是影响价格的一项重要因素，同时它是违约误期罚款的唯一依据。工期确定是否合理，直接影响着承包商的经济效益问题，因此工期审查一定要讲究科学性、可操作性，同时要注意以下问题出现：(1）不能把工期混合于合同期。合同期是表明一个合同的有效期间，以合同生效之日到合同终止。而工期是对承包商完成其工作所规定的时间。在工程承包合同中，通常施工期虽已结束，但合同期并未终止。(2）由于使用人及其他非承包商原因造成工期延长，承包商有权提出延长工期要求。3、确定有关工程中间和隐蔽工程的验收、竣工验收和对材料设备的验收范围、时间和质量标准。工程验收主要包括对中间和隐蔽工程的验收、竣工验收和对材料设备的验收在审查验收条款时，应注意的问题是验收范围、验收时间、和验收质量标准等问精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)题是否在合同中明确表明。因为验收是承包工程实施过程中的一项重要工作，它直接影响工程的工期和质量问题，需要认真对待。4、确定违约责任处理方式。为了确认违约责任，处罚得当，在审查违约责任条款时，应注意以下两点：（1）要明确不履行合同的行为，如合同到期后未能完工，或施工过程中施工质量不符合要求，或劳务合同中的人员素质不符合要求，或使用人不能按期付款等。在对自己一方确定违约责任时，一定要同时规定对方的某些行为是自己一方履约的先决条件，否则不应构成违约责任。(2）针对自己关键性的权利，即对方的主要义务，应向对方规定违约责任。如承包商必须按期、按质完工；使用人必须按规定付款等，都要详细规定各自的履约义务和违约责任。3.9.3.1总包合同管理措施1、各专业项目总承包合同签订后，合同相关方按合同约定进行履行。2、项目承建人应在合同履行前对合同内容、风险、重点或关键性问题做出特别说明和提示，向项目承建入各职能部门和相关人员进行合同交底。3、项目承建人将对合同实行动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息。对合同履行进行预测，及早提出和解决影响合同履行的问题，以回避或减少风险。4、在合同履行期间，项目承建人应注意记录引起合同变更的事项。如遇到需与总承包方签订补充协议的，要做好现场签证、设计变更的书面资料收集。5、新增合同签订时，项目承建人应完成合同项目的评审工作，做好评审记录、评审报告。6、执行合同过程中，如发生不可抗力致使项目施工合同不能或不能完全履行时，应收集相关资料、办理相关手续。7、收集整理合同相关资料，并及时归档。3.9.3.2指定分包合同管理措施l、项目承建人可根据工程实际需要，对承建工程项目按国家有关规定进行指定分包。2、分包项目时项目承建人应填报《拟分包工程意见表》上报主管部门审核批准。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3、为确保分包价位公正、合理，选择分包承包商时，项目承建人要开展分包工程招标和议标工作，并保存好招标或议标的相关资料。4、分承包商不得将分包工程进行转包或再分包。5、签订的分包合同必须有项目经理及分承包商单位负责人的逐页编号并签宁，合同最后一页不得出现空白，骑缝应加盖单位公章，方为有效合同，项目承建人要保存一份完格的合同正本。6、建立工程分包合同台帐。7、项目承建人应及时将相关合同报送项目承建人经营部备案。2.9.3.3物资采购合同管理措施1、物资部负责办理设备物资采购合同的要约谈判并确定合乎合同法规定的文本，由项目经理审定并签署加盖公章。2、在工程实施过程中，计财部和物资部共同对物资采购合同的履行情况进行管理和检查。3、根据设计与施工合同、进度计划制定采购计划→提出采购要求→确定采购方式→材料设备部门与招标代理机构拟定采购招标文件→发布招标公告→投标单位报名→预审并确定投标单位→投标单位编制标书→开标与定标→与中标单位签订合同→设备材料部门组织采购→工程管理部门与监理单位验收→施工单位领用。3.9.3.4针对本项目的具体措施1、建设工程的发包单位和承包单位应当依法订立书面合同。不以口头方式或其它形式订立的建设工程合同。合同履行时发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务，不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。2、明确合同内容如勘察、设计合同应当包括提交有关基础资料和文件的条款；施工合同的内容应当包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款：监理合同应当包括发包方委托监理的内容、发包方与监理方权力责任的划分、监理费用及付款方式等条款。3、在合同签订中杜绝合同主体不当、合同文字不严谨、合同条款挂一漏万、只有从合同而没有主合同、违反法律法规签订的无效合同现象存在。4、在合同履约中防止应变更合同的没有变更的现象存在，发出的书函（会精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)议纪要、变更签证等）要及时签发并确认，重视证据（资料）的法律效力（资料原件要有日期、单位盖章和（或）负责人签名、有明确内容），工程预付款各个节点应描述清楚。5、重合同管理体系和制度建设，健全合同归档管理、分级管理和授权管理机制，杜绝合间管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。6、建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。所以在建设项目管理机构中，要有专业技术人员管理合同，决不将合同管理简单地视为一种事务性工作。7、重视合同归档管理，合同的归档程序、要有明确规定，合同履行过程中要有严格监督控制。3.9.4总承包管理要求1.承包管理措施(1）总承包管理人员认真学习总承包与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始自终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程，确保工程优质如期完成。(2）根据工程质量、工期、安全、文明施工等要求，总承包编制详细、完善的施工组织设计，由公司总工程师签发后，进行实施。(3）以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。(4）以总工期为依据，编制工程进行分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；进口设备、材料进场计划；各分包商作业队伍进场计划等）。(5）将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包含同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等完全处于总承包控制状态之中，确保工程如期完成。(6）各分包商按与总承包签约的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总承包审批、监理和业主同意后才能进行施工。(7）总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)生产计划。(8）总承包现场管理人员与分包管理人员在施工商峰时每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总承包负责解决的问题不拖延和延期。(9）施工过程中各类业务联系，除必要的口头通知处，总承包以书面指示书，及时发给各分包执行。（10）总承包做好各分包收取工程进度款审核签证工作。(11）各分包单位与总承包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。由总承包解决的事应立即处理。(12）公司关心、指导各分包商在项目经理部工作，解决处理、协商各分包有关事宜，确保工程顺利进展。(13）总承包诚恳接受业主、监理对总承包分包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。2.总承包的主要协调措施(1）施工塔吊塔吊未拆除时，总承包应主动了解各分包商物资、设备、构件的重量、吊运时间，以便于总承包合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊运，周转能力，及时将各分包单位的物资、设备、构件运往所在楼层。塔吊拆除后，各分包单位若要吊运物资、构件，总承包帮助分包单位共同协商，考虑合适的吊装方案。(2）施工脚手在施工脚手尚未拆除前，总承包有义务为各分包单位提供施工脚手配合。在施工脚手拆除后，各分包单位若要求总承包帮助搭设脚手应在一周前以书面方式向总承包提出申请，以便于总承包提前调配脚手材料进场搭设。(3）施工场地各分包单位进场施工前，向总承包单位提供期施工及构件堆放所需场地面积、部位，以便于总承包合理安排施工场地。(4）施工道路总承包有义务合理安排各分包单位（特别是机电设备、总体管道等分包单位〕的施工顺序，设备、材料进场时间，车辆流量控制，以确保现场施工道路畅精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)通。(5）施工用水总承包在每个施工楼层开设供龙头，以便于各分包单位用水方便。(6）施工用电从现场箱式变电箱接至各分电箱的接电工作，由总承包直接管理，各分包单位不得私自接电。各分电箱内总包应考虑、各分包单位的用电插座，确保正常供电。总承包在各楼层均安设分电箱，以确保各分包单位用电方便。(7）工程轴线提供各楼层结构基准轴线。提供安装基准轴线及安装与门洞、洞口、地面、墙面、装饰相互关系只寸图。提供各楼层结构必要的辅助基准轴线，供分包商投测安装基线用。遇特殊情况，分包商要求总包另行提供相关轴线，总包应积极配合，及时完成。3.9.5发包（分包)管理2.9.5.1强化总包管理力度总承包项目经理部全面执行和理解业主和设计意图，认真履行施工总承包合同，同时运用经济、行政技术等手段进行总包协调管理，以保证合同规定的工程质量、工期等目标的实现，项目经理部着重做好下列几方面的综合管理工作：1.统一编制施工组织设计和施工方案，协助业主（监理）对各专业分包工程的施工方案进行审核，将各分包工程置于整个工程的整体作战方案中，宜于统一指挥和协调监督。2.统一现场平面管理。由于专业分包商比较多，必须由总包对现场总平面布置做统一规划、安排和管理，使现场的施工秩序井然有序。3.统一编制多级施工进度网络计划，根据总的工期进度运用计算机网络技术，对各分部分项、分专业的施工进度计划严格控制，确保形象进度和工期按期完成。4.统一施工现场的多工种、多专业交叉作业的平衡调度，便于各专业队伍在交叉施工中诸如：工作面、时间、机械、脚手架和施工用水电等资源供应等方面的协调、组织和管理。5.统一工程质量保证体系，采用我公司的质量标准体系运作，确保工程符精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)合国家的施工规范姿求。6.统一现场文明施工标准，建立安全生产保证体系，确保无重大伤亡事故发位，使整个工地成为标准化文明施工现场。3.9.5.2施工生产管理为保证施工生产的正常进行，制定《生产协调管理规定与奖罚条例》，使各单位在各个生产环节、生产工序上做到权责分明，奖罚有序，达到指挥协调有力3.9.5.3进度计划管理总承包方制定严密、可行、有权威的经业主（监理）审核批准的总体施工进度计划。各分部分项工程劳动力安排、图纸等资料的提供、材料、设备订货进场时间、劳动力部署等项目施工中的每一环节，每一工序，都纳入总体施工进度计划工程建设的各项工作，包括业主负责的工作，以及分包单位施工的安排，都按总体施工进度计划进行。一旦确定总体目标后，所有工程都必须按倒计时排计划只能提前不能拖后。3.9.5.4劳动力管理1.劳动力选择应考虑的因素劳动力素质的优化。选用素质较高的劳动者，并通过培训不断提高劳动者的综合素质。劳动力数量的优化。即根据工程规模和施工技术特性，按比例配备一定数量的劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使得劳动力得以充分利用。劳动力组织形式的优化。即建立适应项目施工特点的、精干、高效的劳动组织形式。根据本工程的特点，组织具有较高施工技术水平和丰富施工经验的施工队，做为该工程的作业层。2.保证劳动力供应的措施(l）编制劳动力需用量计划施工前根据施工进度、施工段划分、专业需要、劳动定额编制切实可行的劳动力需用量计划，并根据工程实际进展情况，由主管生产的副经理负责对各分包单位进入或退出项目施工的劳动力构成、数量及时间提出指导性计划，及时调整，避免劳动力资源的浪费。(2)在施工队进场前，组织全体施工人员进行技能培训和制度教育，进一步提向业务技术水平和思想索质，认识该工程的重要性，树立为市的建设增光添彩，为人民做贯献的思想。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3）加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程及地方有关划定。进行施工组织设计总交底，使施工人员了解该工程的特点，以熟练、规范的操作，高质量的完成额定任务。(4）对劳动力进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。(5）根据本工程的特殊要求，做好现场岗位技术培训，提高劳动技能。(6）制定合理的激励机制，充分调动施工人员的积极性、创造性。3.9.5.5质量管理1.实施“过程控制”管理按照IS9000质量管理体系及相关质量管理程序文件的要求，建立“分级管理、分层控制”的质量管理体系，按照“过程控制、动态管理、目标考核、严格奖罚”的质量管理模式实施全过程、全方位和全员参与的全面质量管理。通过严格的程序控制、过程控制和策划控制，对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件，严格按照精品工程的要求来组织实施。①目标管理：根据对业主的工程质量目标的承诺，结合工程的具体特点，对工程总体质量目标进行阶段目标、各分部分项质量目标的分解，制定质量创优计划。②精品策划：针对质量目标，按照质量管理保证体系，结合项目的特点，编制项目的质量保证文件，全面涵盖现场管理和控制的各方面，对关键工序和部位按最高标准的质量要求，做出专项的预控措施，并加强其过程控制；对关键工序的施工人员应逐一审查和备案，在工序完成前若发生人员的变更，须经总包质量部门的批准。③过程监控：主要通过各种质量监控手段来保证过程精品的实现，例如：实行“样板制”和“三检制”，每个分项和工序开展前，先进行认真技术交底，然后组织样板施工，样板施工中总承包相关部门跟踪检查方案以及图纸要求的执行情况。样板经业主、监理、（设计）和总承包联合验收，符合要求后进入大面积施工，并严格执行自检、互检、交接检制度，以保证本道工序质量，服务下道工序，不合格的工序不得转入下道工序。④坚持工序挂牌制度：专业施工中在各工序全面开始前，要求将质量控制精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)标准与在牌子上，并注明施工负责人、班组名称等，挂在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和对照执行；也便于管理者的监督检查。⑤定期召开质量分析会，以便发扬好的施工方法，改进不理想的方法，找出问题，共同分析产生的原因和影响因素，提出下步工作的控制要点，制定有针对性的预防措施，跟踪落实和检查，在今后的工作中得以改进和完善，使质量得到提高。⑥持续改进：通过对质量的会诊、讲评、检查和考核，预测出质量薄弱环节及时发现问题和不足，总结经验吸取教训，有针对性的提出质量改进的办法和措施，使工程质量得到持续的改进。2.把握质量控制最为关键和薄弱的环节，采取切实有效的质量管理和控制措施；①加强图纸二次深化设计、施工详图设计及对设计的协调：只有图纸的深化设计的深度和设计质量达到完善的程度，才能为施工提供切实可行的依据，减少、避免因设计不完善造成的修改、返工。②设备材料选型及其质量档次，须由施工单位、业主、设计、监理等共同确定。③材料设备进行严格的进场前的检查验收：对于进入现场的材料设备，均严格按照IS9000质量保证体系的管理程序进行严格控制，首先是分包商自检、然后由总包、监理公司验收；重要材料设备，业主、监理和设计参与共同验收，严把质量把关，对进场的材料、设备，达不到质量标准或与样品不符的一律不能用在工程上。④对专业分包的能力和队伍素质的严格把关；对于专业承包商的选择，严格采用招投标制，强调资质审查、履约能力、信誉保证、工程业绩、队伍的管理素质和操作水平，并且在工程实施过程中，重视对管理人员尤其是操作工人的培训教育，从根本上使他们对设计图纸、施工规范和操作工艺有更透彻的理解。3.施工现场质量管理和实施控制：①建立完善的质量保证体系和质量责任制，分解质量目标，根据创优的具体要求按单位工程——分部工程——分项工程——施工工序进行层层分解，把质量责任落实到最基层。②建立各项质量管理制度和措施；包括图纸会审制、技术交底制、人员培训精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)制、装修材料样品制，施工样板制、首检定标制、三检制、工序交接制、质量例会制、质量会审进评制、挂牌制等到，并严格贯彻实施，通过各种手段实施过程质量的有效管理和严格监控。③建立严格的工艺和工序流程：建立各个施工工艺流程图，关键工序节点质量控制图。本工程在机电安装和装修过程中，交叉施工、内外施工同时存在，一方面从总体上详细列出施工分项和工序的流程要求和质量控制点；另一方面，利于分包商更好的投入劳动力和材料等，达到有效的投入劳动力和材料。④严格程序化管理：包括制定和执行项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序等，以严格的程序规范各项管理工作。⑤强化过程监控：包括制定和实施过程控制计划、质量检验计划、验收质量控制实施细则、分承包方过程质量管理程序、过程标识制度、特殊（重要）工序质量控制计划、月度计划、质量分析、成品保护、新材料、新工艺质量控制程序的要点。⑥严格关键工序的质量预控：严格实行图纸会审、综合施工详图的设计审批：确定各分部分项工程的关键工序和关键工序的控制措施：严格实行合理工序安排和管理，达不到标准要求的工序彻底返工。3.9.5.6材料供应管理l.材料供应与管理是借助于组织、指挥、监督和调节等职能，依据一定的原则、程序和方法，做好施工项目的材料供需平衡，使得项目得以顺利、高效地实施。2.保证材料供应的措施(1）各分包单位必须编制材料需用计划。项目材料需用计划是对工程项目施工所需材料的预测和安排，是指导和组织工程项目的材料采购、加工、储备、供货和使用的依据。材料的计划要有充分的余数，把材料的场内运输、保存、使用损失减到最少。(2）材料的质量控制、采购、订货总包单位通过市场调查，货比三家，对材料供应商按照相关规定进行评价，选择合格供应商。合格供应商的评价考虑以下因素：查阅己收集形成的供应商档案，以其业绩和资信来评价其物资供应能力。到供应商现场（或制作厂家〉查看其质量管理状况、质量记录及审核评价其质量精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)保证能力。通过对供应商提供的物资样品进行检验和试验来评价其供货质量。通过市场信息和以往供货情况评价其供货价格和服务质量。3.9.5.7安全管理随着工程地下工程的进展，各专业施工队伍陆续进场，由单一工种向多工种立体化发展，人员成份复杂，施工项目互相交叉，责任难以分明：中小型机具增加，安全用电管理难度大。针对这些特点，在取得业主认可下，制订并落实各项制度。1.完善工程安全管理规定，制定《工程安全管理规定及奖罚条例》，同各分包分包商签订《安全施工协议书》。规定每个施工单位进场前向总承包单位交纳抵押金，如违反工地安全文明生产纪律，罚款金额从抵押金中扣除。2.总承包单位有权没收分包单位违章的小型机械、电箱等。3.重点抓好现场材料堆放、工完场清、安全用电工作。3.9.5.8技术管理组织分包对图纸进行审查，代表分包与监理单位联系设计变更，编制施工组织总设计，审核分包单位的施工组织设计、施工方案，协同分包解决有关工程的技术、试验和质量等问题，负责施工技术档案的审核。3.9.5.9考核制度每周考核分包单位的施工进度、质量、安全文明等，公布结果。对一般违章的以教育为主；对一般违章以上的给予不同程度的罚款；严重违章的将建议业主减少其工程量或解除合同。每期的工程款也将依据此考核结果按合同规定比例支付。3.10、季节性施工方案3.10.1冬雨季施工措施本工程主体要经过雨季，施工中必须认真贯彻执行我公司制订的一系列雨季施工措施，本施工方案仅作一些摘要。雨季来临时，为确保工程质量，使施工顺利进行，应做到防患于未然，避免产生不必要的损失。3.10.2雨季前的施工准备1.向气象部门搜集本地历年来的气象资料，根据气象资料合理安排施工生产，尽量避免在雨季进仔影响工程质量的分部分项工程的施工。在施工顺序安排精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)上，应注意晴雨结合。晴天多进行室外作业，为雨天施工创造工作面。2.派专人收昕天气预报，尽量避免在雨天浇筑混凝土。3.做好施工现场排水防洪准备工作，加强排水设施的管理，设专人负责，经常疏通排水沟，防止堵塞，确保施工现场排水畅通。4.做好施工道路的维护，保证运输畅通。5.加强施工物资的储存和保管，防止物品淋雨浸水而变质，在库房四周应设排水沟且要保持疏通。6.采取有效措施，做好安全施工的教育工作。雨季施工时，对各种机具、脚手架、各种电器设备等制订防倒塌、防雷击的技术组织措施，特别在台风暴雨之前，应加强检查，并有应急准备措施。同时，要做好雨季施工的安全交底工作。7.备好防雨物品和施工人员的雨衣和雨靴。3.10.2.1砼施工措施1.密切注意天气变化，尽最避免在雨天进行混凝土烧筑，2.应根据雨季施工的特点，做好随时测定骨料（尤其是细骨料）的含水率，调整混凝土配合比。3.遇雨必须对泌凝土地行覆盖，若遇暴雨时必须停止施工。4.浇混凝土过程中，注意掌握天气变化情况，尽量保证混凝土连续浇捣顺利进行，确保工程质量，施工现场应准备一定数量的编织布，作为覆盖现场机具的使用。5.在小雨天浇筑混凝土应先准备好塑料簿膜，混凝土挠筑时首先要排出模板中的集水，“随浇随盖”，即随着混凝土的浇筑，在己浇筑好的部位上方盖上塑料薄膜，防止雨水冲测。当雨下大时，应在规范规定可留施工缝的位置留设临时施工缝，停止混凝土的浇筑。3.10.2.2电机设备和大临1.对现场的机电设备应搭防水棚，并应有可靠的防护措施，避免遇水漏电及损坏机器。2.动力、照明线路应经常检查有无破损，切勿搭设在脚手架等铁器上，防止发生漏电事故。3.塔吊和超过一定高度的脚手架，应设避雷针，防止雷击。4.现场道路应畅通，并做好排水工作，必要时临时道路铺设炉渣防滑。5.大临设施应做好屋面、墙面的防水工作，在雨期前应整修加固完毕，保证精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)不漏、不塌、不倒、周围不积水。同时也要做好防止暴风雨的工作，并做好排水。水泥仓库除做好防雨、防潮外，宜将水泥架空堆放。怕雨、怕潮、怕裂（预制件）怕倒（大模板）的原材料、构件和设备等，应放入室内或设立坚实的基础堆放在较高处，或用蓬布封盖严密。3.10.2.3装饰及其他工程1.随时掌握天气预报，做到雨季室外不施工，雨后注意墙面不能太潮以免影响装饰质量。2.地面、楼面粉面时不能有积水，如屋面没有完成不能做楼地面，内墙粉刷不能太潮，必须干湿适度方可粉面。3.屋面施工时遇雨，一定要加以覆盖，尤其保温层，一定要晒干方能进行下一边工序施工。1.脚手架、塔吊基础一定要牢靠，如发现有松动，应及时加固。3.10.3暑季及台风季节施工3.10.3.1暑季砼施工措施暑季施工时混凝土凝结速度较快，应注意以下项目。1.经设计院同意后，采取掺入缓凝型增强剂延缓混凝土凝结时间。2.采用32.5级矿渣水泥配置砼。3.落实责任制，确保材料供应单位在暑期能够进场供料连续不断。4.专人检查砼坍落度，必要时掺入流化剂予以补偿，使坍落度符合要求。5.砼泵送站位置搭遮阳棚，泵管覆盖草袋，专人轮回浇冷水降温。6.平面预制结构的砼浇筑后，表面泛白即开始浇水养护，并在四周边及预留洞口周边用1:3石灰砂浆抹成厚度不少于3cm的肩坎用以蓄水养护。7.砼浇筑完毕后即派人紧靠模板满挂或满盖草袋后轮回浇水湿润，以防砼失水太快而引起砼的开裂。8.及时与当地气象部门联系，掌握天气预报，雷雨天不安排混凝土的浇筑。如混凝土工程施工遇大雨或暴雨及时停止浇混凝土，并用塑料布加以遮盖，混凝土浇筑应避免安排在雨天进行。9.雨后应设专人测定砂、石含水率，及时调整混凝土、砂浆的用水量，并对混凝土浇筑和砌筑部位的积水清理干净。10.做好防暑降温工作，现场备有中暑药物和防暑降混药品，工地设茶水桶，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)保证二十四小时供应醋茶。3.10.3.2台风、暴雨期间施工措施1.密切注视每日的天气预报，在台风来临前做好各项防范措施。(1）对塔吊基础进行检查、加固。台风来临时，塔吊停吊。(2）检查外脚手架及卸料平台架，特别是附墙点必须认真检查加固：对卸料平台应用保险钢丝绳与建筑物拉牢。(3）对外脚手架的悬挑支承结构要认真检查加固，特别是斜拉钢丝绳。(4）加强施工电缆、电线的检查加固，使电缆、电线固于建筑物或其它固定物上。对台风暴雨期间不使用的电器设备，将其电源全部切断。(5）对现场排水沟进行疏通，保证其畅通。2.在此期间停止室外作业，尽量调整安排在室内施工。3.风雨过后，应重新对塔吊、外脚手架、卸料平台等施工设施认真检查、整改、加固，并级专职人员检资合格后方可上人进行施工。由专职机电人员对电缆电线、机电设备等进行检查合格，并经试运转正常后方能投入使用。3.10.3.3高温期间墙体砌筑与粉刷1.砖要隔夜浇水，严禁干砖砌墙，施工期间温度超过30℃时，铺浆长度不得超过500mm。砂浆应随拌随用，当施工期间最高气温超过30℃时，水泥砂浆和混合砂浆应分别在2h和3h内使用完毕。2.高温期间外墙粉刷要避免阳光直接暴晒，施工时采用遮阳防晒等方法施工。抹灰前应润湿工作面。3.高温期间使用的水泥砂浆要随拌随用，在2h以内使用完。加气混凝土砌块使用前要提前浇水湿润。抹面和装饰面的基层，施工前也要提前浇水润湿，饰面的镶贴材料要充分浸水。4.配备喷雾器，专人负责外墙粉刷层洒水养护，确保表面湿润，杜绝粉刷层干缩裂缝发生。3.10.3.4高温季节施工措施1.对高温作业人员进行就业前和入暑前的健康检查，凡检查不合格者，均不得在高温条件下作业。2.炎热时期除现场设有的医务室外，另外定期组织公司内部医务室有关医务人员深入现场对员工进行巡回检查。3.积极与当地气象部门联系，尽量避免在高温天气进行大工作量施工，保精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)证二十四小时供应醋茶。4.对高温作业者，供给足够的符合卫生要求的防暑降温药品、茶水及饮料。5.采用合理的劳动休息制，根据具体情况，在气温较高的条件下，适当调整作息时间，上午提前上班，下午推迟下班，延长中午的休息时间（抓两头，放中间）。6.改善职工的工作环境，确保防暑降温物品及设备落到实处。7.根据工地情况，在高温天尽可能采取勤换班的方法，缩短一次连续作业时间。8.确保现场水、电供应，加强对各种机械设备的养护与检修，保证其正常运行9.及时与气地气象部门联系，掌握天气预报，雷雨天不安排混凝土的浇筑。如混凝土工程施工遇暴雨及时停止浇混凝土，并用塑料布加以遮盖，混凝土浇筑应避免安排在雨天进行。3.10.4雨季、夏季施工防火要求1.雨季施工中电器设备的防火要求雨季施工到来之前，应对每个配电箱、用电设备进行一次检查，都必须采取相应的防雨措施，防止因短路造成起火事故。在雨季要随时检查有树木地方电线的情况，及时改变线路的方向或砍掉离电线过近的树枝。2.雨季、夏季施工防雷的要求(1）需要有防雷设施的部位油库、易燃易爆物品库房、塔吊、脚手架、在施工建筑工程等部位及设施都应安装避雷设施。(2）防雷设施的要求防止雷击的方法是安装避雷装置，其基本原理是将雷电引入大地而消失以达到防雷的目的。所安装的避雷装置必须能保护住受保护的部位或设施。避雷装置三个组成部分必须符合规定，接地电阻不应大于规定的欧姆数值。在雨季到来之前，应对避雷装置进行一次全面检查，并用仪器进行摇测，发现问题及时解决，使避雷装置处于良好状态。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.雨季施工中对易燃易爆物品的防火要求电石、乙炔气瓶氧气瓶、易燃液体等应在库内或棚内存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日晒发生起火事故。生石灰、石灰粉的堆放应远离可燃材料，防止因受潮或雨淋产生高热引起周围可燃材料起火。稻草、草帘、草袋等堆垛不宜过大，垛中应留通气孔，顶部应防雨，防止因受湖、遇雨发生自燃。2.10.4.1基本要求1.室外日平均气温连续5天稳定低于5℃时，应采取冬期施工措施，并应及时采取气温然下降的防冻措施。根据我们在县多年施工的经验，应编制好冬期施工措施，以保证冬期施工的顺利进行。2.制定冬期施工方案要因时、困地、因工程制宜，既要技术上可靠，同时要求经济上合理。考虑冬期施工热源和材料有可靠的来源，减少能源消耗。3.保温材料有：草帘、草包、塑料膜及彩条布：县质量监督站认可的外加剂4.做好各项冬期施工准备工作、冬季施工技术培训和现场安排、落实、管理、质量控制及冬季施工检查工作临时供水管线和龙头保温。5做好现场临时供水管线和龙头保温工作，外露上水管道冬季要覆土保温，不能覆土的用草绳缠绕严密，以防水管冻裂、冻坏。6.加强对机械设备的保养，冬季有水箱的机械暂不用时将水放掉，防止冻裂水箱、水管。7.室外斜梯专人清理，并订好防滑条。8.对职工加强交底，现场保证供应热水热菜。2.10.4.2砼工程主要采取蓄热养护及加复合抗冻早强剂方法，确保混凝土在受冻前的强度全40%设计强度标准值。1.冬季施工准备工作：对现场管理人员发放冬季施工手册，对有关人员进行专门培训，成立以现场负责人为主的冬季施工领导小组，现场安排、落实、管理、质量控制及冬季施工检查工作。2.设专人负责测温工作及检查冬季施工措施。3.通过对水加热的方法使混凝土入模前有足够的温度。4.以草帘为主，对梁、柱、剪力墙模进行保温，施工不得有停歇现象，并保精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)证外加剂掺量准确。5.混凝土的浇筑，原则上不留施工缝，浇筑前应消除模板、钢管上的冰雪和污垢，浇筑时，梁底梁侧、梁侧要注意捣实，楼板混凝土振捣后抹平，经真空吸水后，加铺保温材料。6.冬期施工测温测温孔的布置，一般选择温度变化大、容易散失热量，构件易遭冻结的部分设置，梁侧孔每3m长设置一个，楼板每15㎡设置一个。混凝土浇筑完毕2h测一次，强度达到3.5N/mm2后，每6小时测一次。全部测温孔均应编号，绘制布置图。测量结果要写入正式记录。7.做同条件的试块，将向条件试块设在模板上做为拆模依据。8.泵送混凝土冬期施工要点：(1）混凝土泵的位置应基本固定，随时用清水冲洗泵机，并应有排污措施。(2）混凝土泵机的基础应坚实可靠，无坍塌，不得有不均匀沉降，泵机就位后应固定牢靠。(3）管道内装入混凝土进行试泵送，外用草帘包扎好，在布料管转弯处需加强保护。(4）每次泵送作业完后，必须认真及时做好机械和管道冲洗，以免延时造成冻结。2.10.4.3抹灰工程1.一般要求(1）抹灰工程冬期施工方法采用暖棚法。将抹灰的房间、门窗及洞口封闭严密以防热量散失。取暖方法使用火炉。(2）为提高砂浆温度，可加热水，水的温度不超过80℃。(3）抹灰砂浆必须在室内或暧棚内搅拌，手工抹灰时砂浆温度不低于+10℃，喷涂抹灰时，砂浆温度不低于+8℃。(4）冬期暖法抹灰操作方法与常温抹灰相同，抹完灰后在15d内应保持＋10℃的室温，抹灰层湿度降低至8%以前保持0℃以上。(5）质量标准：抹灰层表面不得有开裂、脱落、起鼓、起砂、酥松等现象。2.冷作法抹灰施工(1）冷作法施工所用砂浆，必须在暖棚中制作，砂浆使用时的温度，应在5℃以上。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(2）砂浆中掺入亚硝酸钠作防冻剂时，其掺量如下：砂浆中亚硝酸钠掺量（占用水般的%）3）砂浆中掺入氯化纳作防冻剂时，其掺量如下：砂浆中氯化纳掺量（占用水量的%）氯盐防冻剂禁用于高压电源部位和油漆墙面的水泥砂浆基层。(4）防冻剂由专人配置和使用，配置时先制成20%浓度的标准溶液，然后根据气温再配置成使用浓度溶液。(5）防冻剂的掺入量，是按砂浆的总含水量计算的，其中包括石灰膏和砂子的含水量。(6）采用氯盐作防冻剂肘，砂浆内埋设的铁件均须涂刷防锈漆。(7）抹灰基层表面如有冰霜雪时，可用与抹灰砂浆同浓度的防冻剂热水溶液冲刷，将表面杂物消除干净后再行抹灰。施工时气温不应低于－5℃。3.10.4.5冬季施工防火要求冬季施工中，国家级重点工程、地区级重点工程、起火后不易扑救的工程，禁止使用可燃材料作为保温材料，应采用不燃或难燃材料进行保温。一般工程可采用可燃材料进行保温，但必须严格进行管理。(1）使用可燃材料进行保温的工程，必须设专人进行监护、巡逻检查。人员的数量应根据使用可燃材料量的数量、保温的面积而定。(2）合理安排施工工序及网络图，一般是将用火作业安排在前，保温材料室外气温℃0~-3-4~-9-10~-15掺量%123项目室外气温0~5-5~-10挑檐、阳台、雨罩、墙面抹水泥砂浆44~8墙面为水刷石、干粘石水泥砂浆55~10精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)安排在后。(3）保温材料定位以后，禁止一切用火、用电作业，特别是下层进行保温作业，上层进行用火、用电作业。(4）照明线路、照明灯具应远离可燃的保温材料。(5）保温材料使用完以后，要随时进行清理，集中进行存放保管。3.11、工程建设期间应急管理预案3.11.1总则为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》，严格执行《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规促进公司安全生产管理，预防和减少职业健康安全方面可能出现的紧急情况，对发生和可能发生的紧急情况进行预防和控制，便于紧急情况下做出响应，最大限度地减少紧急情况或事故可能带来的职业健康安全方面的危害，结合施工现场实际情况，特制定本预案。本预案编制依据为国家、省市相关法律、法规，以“以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责”为原则，是我公司处理施工现场危险性较大的分部分项工程和事故易发部位、环节应急救援工作的基本程序。通过实施本预案，努力使公司各项施工行为更好地满足法律要求，为员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态：指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序而延误事故的应急救援：最终达到有效避免或降低人员伤亡和财产损失的目的。本应急预案针对职业健康安全存在的潜在重大危险源和紧急情况，结合施工现场的特点主要的应急有以下几种情况：（列表如下）事故辨识活动类别安全隐患举例原因分析火灾及爆生活区、食堂民工住宅、职工食堂管理不善食堂与临建宿舍安全间距或材料不符合要求；电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)炸触：现场动火、焊接作业不规范：施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或爆炸事故。钢筋制作、焊接焊接作业不规范现场油漆、稀释剂、氧气、乙炔等储存方式不当，使用操作不规范材料库房、文化活动室明火、照明线路不良等坍塌深基础开挖开挖不规范切塌事故在地下工程中较为常见，尤其是边坡支护工程中。在施工前的地质勘测中，地下的情况只能是分区域的大致了解，这就对未知的地下情况造成明塌事故提供了很大的可能性。另外在不具备放坡条件的情况下，强行放坡，坑边布置重物或停放各类运输车辆都会大大提高拥塌事故发生的可能性。在雨雪季之后更要注意避免由于土壤物理力学性能发生变化而导致发生的事故。护坡和保护墙作业不规范钢筋等材料堆放钢筋堆放超过规范规定脚手架、支撑架脚手架搭设使用不规范触电电源线路电源线裸露、拖地、违规接送电源触电伤害一般可以分为电伤和电击两种。电伤般是由于电流的热、化学和机械效应引起人体外表伤害，电伤在不是很严重的精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)情况下般不会造成施工人员的生命危险：电击是指电流流过人体内部造成人体内部器官的伤害，这种触电伤害的后果比较严重，甚至经常会危及生命。电器漏电开关失效小型电动工具违章接电源、未穿戴防护器具机械伤害起重、吊装作业吊运不规范、违章作业安全装置失灵工程项目起重吊装时由于吊点、吊装索具、指挥信号、起重重量等因素会造成起重机器的整体失衡，或者物料吊装过程中的坠落、撞击、遗洒等问题，直接会造成对人、机械设备和车辆的伤害。施工机具违章作业机械伤害是工程项目施工过程中的常见伤害之一，主要指机械设备部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、和刺等形式的伤害。施工现场在钢筋下料处理、混凝土浇灌、各类切割和焊接过程中需要用到大量机械设备。易造成机械伤害的机械和设备主要有：运输机械，钢筋弯曲处理机械、装载机械，钻探机械，破碎设备，混凝土泵送设备、通风及排水设备、其他转动或传动设备等等。物体支模与拆模拆模作业误操作、支模设施设备缺物体打击指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。工程项精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)打击陷，违章作业目的施工进度般都比较紧张，这就使得施工现场的劳动力、机械和材料投入较多，并且需要交叉作业。在这种情况下就极易发生物体打击事故。脚手架脚手架堆物过多及防护缺陷四口五临边临边堆物、防护不当高处坠落高处作业违章作业高处坠落是在高处作业的情况下，由于人为的或环境影响的原因导致的坠落。该危险源的突发概率以及发生后造成的伤亡率很高。高处坠落事故主要表现为：洞口作业高处坠落事故，攀登作业高处坠落事故，悬空作业高处坠落事故，操作平台作业高处坠落事故，交叉作业高处坠落事故。深基础作业开挖防护缺陷高处作业防护缺陷、人员违章作业脚手架违章作业、防护缺陷临边作业防护缺陷、违章作业3.11.2应急救援组织机构公司安全生产委员会是公司应急救援指挥部，重大事故发生后，应急救援指挥部立即开始运行，由总经理任总指挥，副总经理／安全主任任副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥，因特殊情况不能到岗的，由其他入员按职务排序递补。应急救援指挥部下设报警组、抢险抢修组、消防组、安全警戒组抢救疏散组、医疗救护组、物资供应组等七个应急小组。公司安全生产委员会人员组成：由公司法人、主管生产的副总经理、安全主任、总工程师、质安部、材料设备部、工会、办公室等相关人员组成，质安部是公司宏全生产委员会常设办公机构。项目部安全领导小组是项目部的应急救援抢险小组，重大事故发生后，应急救援抢险小组立即开始运行，由项目经理任组长，项目副经理／工地安全主任任副组长,具体负责事故的应急救援工作。项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、项目总工、施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)工员、工地安全主任、安全员、设备员、材料员、作业队长等相关人员组成，并明确各应急专业组长。3.11.3应急救援组织机构职责(1）公司安全生产委员会职责：1.负责事故救援的整体指挥；2.负责建立公司网络系统，保证与各项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作：3.负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。(2）项目部安全领导小组职责；1.负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急预案顺利实施；2.负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；3负责所需材料、人员的落实；4.负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；5.负责与相邻可依托力量的联络求救；6.负责工程项目生产的恢复工作。(3）应急小组组职责：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)组别主要职责报警组负责内、外部的报警和接警工作抢险抢修组负责抢修紧急状态下的现场抢险作业：火灾源、泄漏物的控制；设备抢修作业；恢复生产的检修作业。消防组担负灭火、洗消和抢救伤员任务安全警戒组布置安全警戒，保持现场井然有序；实行交通管制；保持现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员和车辆通行。抢修疏散组负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作医疗救护组组织救护车辆及医护人员、器材到达指定地点；组织现场抢救伤员；进行防化防毒处理，。物资供应组通知有关库房准备好灭火器、沙袋、铁镐、泡沫、水泥等消防物资及劳保用品；备好车辆，将所需物资供应现场。3.11.4应急组织成立现场应急指挥小组现场成立应急小组，使每位操作及管理人员熟悉应急小组成员，并公布每位组员电话，每位组员都有监理、业主、有关部门和人员的电话，保障信息通畅每天都有组员在现场值班，发生紧急情况及时处理和通报。3.11.5应急准备和响应（l）应急准备和响应的重点1.根据本工程的实际情况，确定以下物资或场所发生的事故或事件作为应急准备和响应的重点：2.易燃易爆液气体：柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、液化气焊作业等引起火灾、爆炸。3.高空坠落和落物伤入。触电、机械伤人、坍塌伤人、食物中毒、流行病发生等引起的人员伤害事故或事件。(2）应急材料的准备根据基坑监测情况作好应急措施的材料（水泥、土袋、木桩、型钢等）准备。在施工过程中，作好作业人员、机具、器材等方面的应急准备，如发生坑壁失稳精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)征兆或位移过大时，可立即实施补强加固施工。(3）应急设备的准备1.应急电话及其他设备工地电话室外附近张贴“119、120、11。”电话的安全提示标记以便现场人员了解。2.电话报救须知工伤事故现场重伤病人抢救应拔打120救护电话，请医疗单位急救；火灾、火警事故报119火警电话，请消防部门急救；发生抢劫、偷盗等情况拔打110,向公安部门求放；发生交通事故拔打122，伴有人员伤亡的同时拔打120急救。3.必备药品、医疗设备等对于预防触电，每个项目经理部应备有以下器材：1)5m绝缘杆3根：2）钢筋场地备用的短路接地极两处，用φ50×1500钢筋打入地下1.5阻，焊好接电线的螺杆，拧上M12螺帽（但不拧紧）；3）备两根70mm2铜芯线各长50m;4）备一根φ20棕绳长30m;5）备一根φ12尼龙绳长30m;6）急救药箱2个：7）手电筒6个：8）对讲机6部。3.11.6紧急情况的处理程序和措施1.事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，直相帮助，积极组织自救：在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等：及时向项目部安全领导小组报告必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。2.事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。3.各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)各自岗位职责采取措施，开展工作。4.应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移匀，其次是贵重物资设备的抢救：随时与项目部安全领导小组和其他专业组保持联络。5.应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治，随时与项目部安全领导小组和其他专业组保持联络。6.应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撒到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组和其他专业组保持联络。7.应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组和其他专业组保持联络。8.项目部安全领导小组接到事故紧急情况报告后，应立即组织处理并上报。对发生的重伤事故和损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，并随时接受上级安全领导机构的指令。9.项目部安全领导小组，应根据事故程度确定是否进行停止施工或对危险源现场实施交通管制；并根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作10.事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全管理机构及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。3.11.7培训演练与必备器材项目部应按本预案组织全体人员进行有效的培训ii，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(1）项目部在项目开工前或半年后进行一次培训；(2）新进场员工应及时培训；(3）主要培训内容：l.施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；2.灭火器的使用以及灭火步骤的训练；3.对危险源的突显特性辨识；4.事故报警；5.紧急情况下人员的安全疏散；6.现场抢救的基本知识。各项目应根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要，有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。3.11.8应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除：所有现场人员均得到清点：不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动己完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。3.11.9重大危险源监控措施方案根据本施工现场的危险源辨识与危险评价调查表，确定本施工现场的重大危险源消单。为了控制重大危险源的产生，减少施工现场的安全事故的发生，制定本管理方案。3.11.9.1高处坠落、物体打击、坍塌（脚手架）的管理办法精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)l、脚手架搭设前编制可行的安全技术方案，进行设计计算，确保脚手架的安全。2、搭设脚手架的钢管、扣件应具有生产厂家的检验合格证，钢管直径φ48×：l.5mm，有严重锈蚀、压扁或开裂的禁止使用，φ58与φ51的钢管禁止混合使用。3、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。4、按规范要求设置连墙件，竖向间距为楼层高度且不超过5.6米，水平间距为5.4米，拉接点使用梅花形，每根连墙件的覆盖面积不大于40平方米。5、作业层脚手架满铺脚手架，并绑扎牢固，不留有空档和探头板，板端留设在150毫米，脚手架距墙不大于150毫米。施工层和临边绑扎0.9米的防护栏杆，密日封闭严密，无漏洞，水平防护每隔1层固定设置一道安全网封闭。6、搭设的杆件符合设计要求，搭设节点必须用扣件连接，扣件的坚固力矩40-65N.M，按规范要求设直剪刀撑，剪刀撑沿脚手架外则立面整个长度和高度设置，连接跨度为四跨。杆件接长不少于1米，不少于2个旋转扣件固定，两端扣件盖板至边缘距离不少于100毫米。7、脚手架用密目网和竹笆双层封闭，进出口设置安全通道。8、卸料平台（转料台）进行设计计算，提拉杆件与建筑物可靠连接，严禁与脚手架连续。9、搭设的脚手架编制单项安全技术方案，进行设计计算，悬挑底层用模板进行全封闭。10、脚手架拆除自上而下，先搭后拆，后搭先拆，一步一清，不能上下同时进行作业，连墙件随脚手架同步拆除，如在拆除中出现落差或开口时，在开口的两端设直连墙件和横向斜撑，保证脚手架的稳定和牢固。11、搭设脚手架时，地面设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。12、在进行脚手架搭设时，操作人员系好安全带、戴好安全帽、穿防滑鞋，按规范要求架好安全网，铺好脚手板，禁止酒后作业。2.11.9.2机械伤害的管理办法l、插入式且主动榕的电动机电源安装漏电保护装置，接地接零安全可靠。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)操作人员穿戴绝缘鞍和他缘手套。电源线应满足操作需要的长度，电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，禁止用电缆拖拉或吊挂震动器。作业时，震动棒软管的弯曲半径不得小于500毫米，并不得多余两个弯，操作时将震动棒垂直沉入混凝土中，插入深度不应超过棒长的3/4，不宜触及钢筋、芯管及预埋件。作业停止需移动震动棒时，先关闭电动机，再切断电源。不得用软管拖拉电动机。2、钢筋切断机接送料台面应与切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度确定。启动前检查并确认切刀无裂纹，刀架螺栓紧固防护罩紧固，调整齿轮齿口间距，调整切刀间距。机械未达到正常运转时，不得切料。切料时，应使用切刀的中、下部，紧握钢筋对准刃口迅速投入，操作人员站在固定刀片一侧用力压住钢筋，防止钢筋末端弹出伤人。严禁用两手在刀片两边握住钢筋俯身送料。运转中，禁止用手直接清除切刀附近的断头和杂物，钢筋摆动周围和切刀周围，不得停留非操作人员。作业后，切断电源，用钢刷消除刀片间的杂物，进行整机清洁润滑。3、砂浆搅拌机固定牢固，作业前检查并确认传动机构、工作装置、防护装置等牢固可靠，三角带紧度适当，搅拌叶旋转方向正确后进行加料、加水搅拌作业运转中，禁止用手或木棒等伸进搅拌筒内，或在筒口清理灰浆。作业中，当发生故障不能继续搅拌时，立即切断电源，将筒内灰浆倒出，排除故障后方可使用。作业后，清理机械内外砂浆和积料，用水清洗干净。4、圆盘锯操作前检查锯片，锯片的安装与轴心保持一致，不得有裂纹，螺栓上紧。锯片必须平整，锯齿尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过20毫米，裂缝末端冲止裂孔。进料必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇硬节慢推，接料要待料出锯片15厘米，不得用力硬拉。短窄料用推棍，接料使用刨钩。锯床发生故障时，应停机检修，不得在运转中检修。5、平刨作业前，检查安全防护装置必须齐全有效。刨料时保持身体稳定，双手操作。刨料时手按在料的上面，手指必须离开刨口50毫米以上。严禁用手在木料后端送料和跨越刨口机械作业。刨料的厚度小于30毫米，长度小于400毫米时，用压板或压棍推进。厚度在15毫米，长度在250毫米以下的木料，不得在平刨上加工。刨料如有破裂或硬结等缺陷时必须处理再刨，刨旧料时必须将料上的钉子、杂物消除干净。遇节疤要慢慢送料，禁止将手按在节疤上送料。换刀精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)片时拉闸断电或摘掉皮带。刀片与螺栓的厚度、重量必须一致，刀架夹板必须平整贴紧，刀片焊缝的高度不得超出刀头，刀片紧固螺栓应嵌入刀片槽内，槽端离刀背不得小于10毫米，紧固刀片螺栓时，用力一致，不得过紧或过松。机械运转时，不得进行维修，更不得将手伸入安全档板里侧移动或拆除安全档板进行刨削，禁止戴手王若操作。6、手持电动工具的电源线应用专用电缆，不准接长和更换其它电源线，接线必须正确，绝缘必须良好，按规定做好接地或接零保护。并且必须装触电保护器。手持电动工具的安全防护罩必须牢固，工作部件安装必须正确。使用手持电动工具时，操作者持握要稳、要牢，用力均匀，不得用力过猛或斜偏使用，如发现问题应立即切断电源，查明原因，排除故隙，方可继续使用。手持电动工具转动时，禁止进行检修、调整。需要检修或调换部件时，应切断电源，确认无误方可操作。在潮湿的场所作业时，选用Ⅲ类手持电动工具，在特殊部位施工时必须使用Ⅱ类手持工具（即双重绝缘型）手持电动工具必须进行定期检查，特别是测量绝缘电阻I类为2MΩ;II类为7MΩ;III类为lMΩ，确认无误方可使用。照明系统采用双向回路，防止因停电而导致照明设备不运转而引发事故。双向回路通过漏电保护器进行控制。照明灯具的金属外壳必须保护接零。室内灯具不得低于2.4米。室外灯具距地面不得低于3.0米。3.11.9.3施工用电的管理办法l、按《施工现场临时用电安全技术规范》要求，单独编制临时用电施工组织设计，内容包括现场勘察、负荷计算、导线、低电压器等在规格、类型的选择。绘制用电布置平面图等，组织设计经公司工程项目部审核、批准。用于指导施工现场临时用电工程的设施布置和线路敷设及安全技术措施，并作为现场临时用电档案的主要资料之一。2、根据批准的施工组织设计购置电线、电器设备。3、施工现场采用TN-S系统，设直“三相五线制”的供电方式。配电系统采用“三级配电两级保护”，配电箱，开关箱必须设置漏电保护器，实行“一机一闸一漏电保护器”，设置专用保护零线（PE线），首端（配电室或总配电箱）、线路的中间部位、末端要做好重复接地处理，每一处重复接地电阻值不大于lOΩ。4、主配电箱、二级配电箱内额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)配置，使之具有分级、分段保护功能：开关箱的漏电保护器使用额定动作电流不大于30mA，漏电动作时间小于0.1s，在潮湿场所漏电保护器的额定动作电流不大于15mA，漏电动作时间小于0.ls。5、根据施工的需要采用移动配电箱设置在各项工点，随施工层上下移动，线路的敷设架空、绝缘良好，手持电动工具和电焊机的电源线不超过5米，接线不得大于30米，接头不得多于2个。手持电动工具的电源线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。6、配电箱、开关箱应重复接地、用电设备金属外壳采用可靠保护接零。7、在高温的请款下，导电灰尘和灯具离地高度低于2.4米的照明用电采用36伏电源电压供电，地下室照明用电为36伏电源电压供电。上海双臣建筑设备有限公司8、配电箱、开关箱有防雨、防尘措施，安装高度为箱下体的下底与地面的垂直距离，固定式配电箱为为1.5米，移动式配电箱、开关箱的距离为1.3米。9、电工持证上岗，做好维修、测地电阻记录。必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，禁止设备“带病”运转，停电的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，有专人负责。10、对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将前一级相应的电源开关分闸断电，锁好开关箱，有专人负责。11、所用配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：送电操作顺序为——总配电箱——分配电箱——开关箱：停电操作顺序为：开关箱——分配电箱——总配电箱（出现电气故障的紧急情况除夕忡。12、所用配电箱均标明其名称、用途，并做出分路标记。13、使用符合规定的保险丝，参数、匹配安装符合要求，禁止使用铜丝和其它金属丝代替。4.11.9.4洞口临边防护的管理办法1、编制安全技术措施方案中对“洞口、临边”的防护提出要求。2、施工现场通道附近的各类与坑槽等处，设置防护设施与安全标志，夜间设置红灯示警。3、边长为50-150厘米的洞口，设直于日件接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4、边长在150厘米以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。5、对临边的人与物有坠落危险性的其它竖向的孔、洞口，均加以防护，设置固定其位置的措施。6、基坑周边，尚未安装拉杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的厘面与楼层周边，设置安全防护栏杆。分层施工的楼梯口和楼断地，安装临时栏杆。顶层楼梯口随结构进度安装正式防护栏杆。7、经常派人清理网内、棚上杂物，禁止棚上堆放杂物。8、在无防护的临边、洞口作业系好安全带、戴好安全帽。9、临边、懂得防护，未经项目部安全员的批准，不得拆除，确因施工需要的，施工完毕后及时恢复。4.11.9.5土方施工的管理办法l、基坑周边设置临时防护栏杆，临时栏杆上高1.2米，下高0.6米，并用红白油漆相间上色，人员上下设置专用爬梯。2、土方开挖的顺序为“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。3、基坑开挖选用喷锚作支护结构。土方采用分块对称开挖的方法施工。土方挖至设计标高后，立即浇注垫层。护壁混泥土拆模，要经现场负责人批准。4、挖土要自下而上，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。5、基坑开挖在四角设置水井排水，沉淀后排入市政管井。6、基坑边2米以内禁止堆土、放材料或机械设备。7、照明、抽排水使用橡皮简芯绝缘线，不得使用其它的线做电源线。2.11.9.6模板工程的管理办法1、编制模板施工方案，模板支撑系统经过设计计算，并经上级部门审批、批准。2、木工房配置足够的灭火机，在木工房作业禁止吸烟。木料加工完毕后立即将木料余料归堆码好，刨花用袋子装好送到指定地点存放。3、模板支撑系统的使用材料符合规范要求，立杆间距应符合设计要求。支撑系统应设置纵向、横向水平杆和剪刀撑、横向斜撑，立杆地面应设置扫地杆，两杆之间每隔三跨设置一道横向斜杆和纵向剪刀撑。4、泵送管道应与建筑物进行刚性可靠连接，不得与脚手架和模板支撑系统作任何连接。5、模板工程作业高度在2米和2米以上时，应根据高度作业安全技术规范精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)的要求进行操作和防护，并搭设安全操作的工作面（平台）。两层或两层以上应设置安全网、防护栏杆，必要时设置双层防护，临街和交通要道设置警示牌。6、模板的存放应平稳、整齐，不得堆放过高。7、五级以上大风不得进行大块模板拼装和吊装作业。8、拆除模板应经技术负责人批准，各类模板拆除的顺序和方法，应根据模板的设计规定进行。应按先支后拆，后支先拆的顺序进行。先拆非承重的模板，后拆承重的模板及支撑系统的顺序进行。9、模板拆除一块接一块，禁止一次性大面积塌落的方式拆除。拆除的模板应及时清理、按规格码放。10、模板拆除时下方不能有人，拆模区设警戒线，以防有人误入伤人。拆除的模板，临时堆放处应离楼层边沿不小于一米，堆放高度不超过一米。楼梯边口通道口脚手架等处，禁止堆放模板材料。4.11.9.7.高空临边绑扎钢筋的管理办法1、高处绑扎钢筋要站在铺设跳板的脚手架或操作平台操作。2、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，在脚手架和搭设的平台上操作。3、悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺跳板的脚手架和操作平台上操作。4、绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。三米以内的柱筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎三米以上的柱筋，必须在搭设的脚手架或平台上操作。4.11.9.8混凝土浇捣的管理办法1、浇捣离地面高度两米以上的框架、过梁、雨蓬和小平台等，应置操作平台不得站在模板和支撑杆件上操作。2、浇注拱形结构，应自两边拱角对称的相向进行。3、特殊情况下进行浇注，如无防护设施，必须系好安全带，并扣好保险钩或架设防护措施。浇注楼板混凝土时，放料不得集中在一起，应均匀放料；湿手不得接触震动器开关：用斗车转动砼时应平稳堆放。4、使用特殊设备时，应按操作技术规程要求进行，并进行专门的安全技术交底。4.11.9.9电（氧）焊作业的管理办法精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)1、电焊工为特和，，作业人员，必须经主管部门培训、考核合格后持证上岗。2、焊工在商空危险无防护的地方作业，应系好安全带。3、电焊机的电源线最长不超过5米，接头处绝缘良好。4、电焊机把钱、地线要绝缘良好。把线应轻便柔软，能任意弯曲和扭转，具有较强的机械性能，耐油、耐热和耐腐蚀的性能。5、在易燃、易爆的地方施焊，应清理易燃、易爆物或采取隔离措施，完工后应及时清理现场，保证无火源，方可离开。6、在楼层边缘施焊，作业点下方应采取隔离措施，用铁器接住钢筋头或其它火源头，防止脚手架上的防护设施发生火灾。7、割炬氧气管为红色、乙；块管为黑色，禁止倒换使用。8、割炬喷头发生堵塞时，应停止操作，将其拆下，从里向外进行疏通清理。9、点火时应先开乙炔阀门，点燃后立即开氧气阀门，停用时，应先关乙炔阀门，然后关氧气阀门；发生回火时，应马上关闭氧气阀门，然后关闭乙炔阀门。10、切割时，应将工件表面的杂物清理干净，在水泥地上切割时，应将工件垫高，以防金属爆溅伤人。11、乙炔器瓶，氧气瓶距明火的水平距离不得小于10米，氧气瓶与乙炔瓶的水平距离不得小于5米，乙炔瓶不得倒置，其周围禁止烟火。两瓶不得混合存放，且不得碰撞或爆晒。3.12、工程建设管理制度3.12.1总则为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。3.12.2工程会议管理3.12.2.1.会议形式工程调度例会、现场专题会。3.12.2.2.会议内容(1）工程调度例会从工程开工起，每周五下午1:30召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)题，安排下周施工计划。调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。(2）现场专题会在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。2.12.2.3会议要求(1）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人50元。(2）在拨到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款50元／人，超过半小时以上或无故不参加罚款；100元／人。(3）指挥部各部门和各施工单位要认真准备好汇报内容、严格落实会议要求3.12.3经济签证管理1、经济签证是指因施工单位在施工设计图和施工合同之外发生的工程量需办理的签证。土建、安装工程必须按照施工图设计施工，按照施工合同规定结算凡是在施工图设计和施工合同规定范围内的项目，一律不得再另行办理经济签证。2、经济签证是施工单位进行施工的依据，也是指挥部各管理部门进行工程监理、工程验收、工程结算的凭证。施工过程中，凡是有需要办理经济签证的项目，各有关管理部门及施工单位必须按本规定办理签证手续，不办理签证手续一律不能纳入工程结算。3、经济签证手续必须在该项工程施工之前或施工同时办理，不得在工程完成之后补办。4、指挥部各管理部门，各项目负责人，对经济签证必须严格认真，不得玩精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)忽职守、弄虚作假。如果出现问题，将追究项目负责入及其领导部门责任。5、经济签证条件(1)在施工图设计范围外或设计变更增加的工程量或材料用量。(2）在施工合同规定以外发生的工程量或材料用量。(3）囱于甲方原因而造成返工或重复施工发生的工程量或材料用量。(4）由于设备加工、制造方面出现设备本体缺陷，造成土建、安装需要修理返工、改造等发生的工程量或材料用量。(5）为满足生产需要，甲方在施工图和合同之外增加的项目而发生的工程量或材料用量。6、经济签证手续（l）办理经济签证的项目，首先由主管部门填写《经济签证》单，由施工单位提报工程预（估）算，经有关部门会签，报指挥部领导批准后施工。施工完成后，由工程监理或项目负责人进行验收，经主管部门领导审定签字后交财务、预算组结算。(2）凡属设计原因发生经济签证，由各专业组填写经济签证单。由设计院出设计变更或设计联系单，要写消变更原因、内容以及必要的图祥。(3）凡属甲方原因造成返工、重复施工或新增工程量，由甲方有关主管部门负责填写《经济签证》单。要写清原因、内容、责任单位或责任人以及必要的图样。(4）凡属设备本身缺陷发生的经济签证，由设备组负责填写《经济签证》单。要写清楚设备缺陷的部位，形成的原因，修补或改造的内容及工程量，并经设备制造厂家驻厂代表签字，没有驻厂代表的，要附有设备组与制造厂方联系的电传和电话记录。(5）由于施工单位之间的原因产生的经济签证，由各专业组负责填写《经济签证》单。要写清楚发生的原因、责任方、工作内容及工作量，并经双方认定签字。(6）由于生产需要产生的经济签证，由各专业组负责填写《经济签证》单。要写清楚理由、内容、工程量并附有设计变更或设计联系单。7、经济签证结算(1）各专业组对《经济签证》单所填写的完工验收的工程量或材料用量要逐项进行核实，并按有关规定结算。(2）属于甲方或设计原因发生的经济签证，一律按照签证项目的主体合同精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)规定，与主体工程同时结算。(3）属于设备制造厂方的原因发生的经济签证，经各专业组审核签字后，转财务组从应付设备款中拨付。(4）属于施工单位之间失误发生的经济签证，经施工主管部门和各专业组审核签字后，从承担责任单位的工程款中扣回。3.12.4工程协调管理3.12.4.1协调程序(1）工程建设中，凡是需土建施工单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题（包括涉及安装、设计等），或是需安装单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题（包括涉及土建、设备、设计等），都需反馈到项目办，由项目办负责落实解决；(2）凡涉及需设计单位解决的问题，都由项目办负责对外联络解决。3.12.4.2协调方式(I）以书面形式进行沟通解决。(2）发生问题若不能马上解决或衔解决问题在要求时间内未得到解决将会给工程建设造成严重影响。为尽快解决问题、明确责任，需采取《工程联系单》方式，以书面形式进行协调，使工作协调有追溯性。3.12.5工程竣工验收管理3.12.5.1验收项目（l）财务、预算组负责编制好工程决算，分析概（预）算执行情况。负责考核投资效果，形成书面材料：请有资质的注册会计师事务所出具工程投资正式审计报告。(2）设备组、工艺组负责配合办公室做好工程资料归档工作。(3）安全组负责完成环保、劳动安全卫生的单项验收，并负责完成消防单项验收。(4）生产准备组负责完成生产准备工作和开车后生产实际情况总结的书面材料。(5）项目办公室负责协调、收集准备以下材料：1）可行性研究报告、初步设计等批复文件。2）施工许可证等上级主管部门审批文件。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3）环境评估报告及环保部门单项验收合格文件。4）消防、劳动安全卫生单项验收合格文件。5）工程质量验收合格文件。6）设备中标通知书。7）投资与资金计划。8）独立的注册会计师事务所做的投资决算审计报告。9）工程施工图、竣工图等其他文件。4.12.5.2验收程序（l）在各部门负责验收内容的准备工作完成之后，工程指挥部要组织一次自验。(2）指挥部自验合格后，由公司组织进行预验收。(3）公司预验收合格后，消上级主管行政部门对安全卫生及消防进行单项验收。(4）在自行组织验收合格、需单项验收的工程己通过验收并有批准的验收报告后，由办公室起草《技术改造项目竣工验收报告书》，并上报上级主管部门正式验收。(5）项目办公室负责验收前的联络和验收期间的接待工作。3.12.6工程档案管理3.12.6.1工程资料复印、下发管理(1）项目办公室在收到各专业组移交的施工图和设备图纸、说明书后，蓝图在当天下发，白图应在三天内复印、下发完毕；(2）工程急需资料应加班复印满足工程需要；(3）由项目办移交的现场设计联系单和外来设计联络传真、设备组移交的设备资料和外来传真及各组室的工程联系单，要求在当天复印、下发完；(4）工程会议纪要及指挥部文件，均由项目办公室起草、打印、下发。接收和下发资料均要作好记录，资料的发放标准按《工程图纸／资料发放规定》执行2.12.6.2施工技术资料管理(1）施工单位负责施工过程的各工序记录。(2）开工前的记录应在开工报告报审前完成，记录主要有：图纸会审记录、工程技术交底记录、施工组织设计或作业指导书及开工报告：(3）施工中的记录要求在该工序完成（有检测结果）后两天之内完成，并精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)经相关监理部门、建设单位主管部门对记录进行签证，最晚不得超过下道工序检验时，否则，相关监理部门、建设单位主管部门有权不验收下道工序，记录内容执行相关专业规范要求：(4）所有记录相l用A4纸、计算机打印，按规定格式、字体填写，指挥部负责组织有关部门对施工记录的真实性、及时性进行检查、考核。3.12.6.3竣工图管理建设单位为施工单位提供的两套原图作为竣工图纸，发生设计变更的应在图纸上标出，并将设计联系单附在图中，竣工图必须逐份加盖竣工图章，竣工图章一律统一格式，内容包括：施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期，图案规格为70毫米×50毫米。竣工图章应盖在图纸右下角空白处，各项内容必须填写完整，所有文字一律用钢笔填写。竣工图需在工程竣工之后20天内完成并移交项目办公室。3.12.6.4竣工资料验收、归档施工技术资料和竣工图由施工单位整理后移交相关监理和建设单位主管部门，经审核合格后移交项目办公室，项目办公室组织档案管理人员分别从档案管理规定的角度对施工单位的竣工资料进行验收、登记，不合格资料施工单位要按规定要求处理，直到合格后由项目办公室按档案管理要求整理归档。3.12.6.5工程档案管理（l）工程档案移交与保管1）工程的技术设计、技术改进、质量改进、设备订货、采购及安装、基建施工等活动中形成的图纸、设备装箱单、合格证、使用说明书等技术文件、数据、原始记录、文字材料等均属科技档案，竣工资料经验收合格后移交项目办公室，由项目办公室集中统一管理，任何人任何部门不得以任何理由私自保管或据为己有。2）工程建设、各子项施工、设备安装等，在竣工验收后，结算工程费用之前，由各职能部门把应归档的文件材料、技术资料整理，经部门负责人签字后移交档案室归档。3）购置设备入厂开箱时，应由设备组和档案室人员参加开箱验收，随机文件资料及时归档。4）外出参加各种会议，参观、学习、考察等外事活动带回的文件资料应及时送交档案室归档。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)5）归挡的文件材料必须完整，内容真实、准确系统地反映各项活动的历史过程。6）归档的材料必须是原件，文字图表必须清楚，不得用铅笔或圆珠笔书写，文件资料上不得乱涂乱画。7）凡应归档的文件资料要及时整理、登记，由办公室编目立卷、分类保管。8）档案宠在接收时，必须按移交清册编目消单所列项目共同清点，核对无误后，双方在清单上签字盖章，各执一份备查。(2）工程档案的借阅1）凡是借阅档案资料的，一律履行借阅手续，按要求登记。2）档案资料借阅期限为一周，最长不超过15天，如延长使用时间，必须办理借阅延续手续。3）外单位索取科技档案材料时，须经主管领导审批，由档案室负责提供，其他部门包括接待部门不得自行提供。4）员工在调离本公司时，必须将本人持有的科技档案全部退还，否则办公室不予办理签字手续。5）借阅和查阅科技档案人员必须爱护档案材料，不得涂改、标记、撕页或损坏。6）借阅科技档案返还时，必须认真严格核对，确认无误后，方可注销借阅手续。(3）合同保管1）合同签订后，必须至少一式八份，承办部门自行保存两份、交付合同对方两份和预算组、总部法律事务处各一份，另外两份移交项目办公室管理。2）项目办公室要建立合同管理台帐，分类编号，记入合同管理台帐。3）发放和借阅合同时必须严格履行手续，做好登记。及时收回。4）项目办公室应定期（至少每季一次）检查合同承办部门对合同相关资料的存档情况。3.12.7日常办公管理3.12.7.1用车管理指挥部各组用车，需填写《用车申请单》，经部门领导签字、指挥部领导批准后，向综合部联系用车。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3.12.7.2业务接待管理(1）业务接待范围：与工程建设直接相关的外来人员，由指挥部安排项目办公室负责接待；与指挥部各部室有直接业务往来的，由各部室负责接待。(2）业务招待必须本着节俭的原则，杜绝浪费。(3）业务招待在综合部办理就餐手续，由主管领导签字后方可就餐。(1）业务招待陪餐，一般由部门领导陪餐，陪餐人数不能超过2人。(5）陪餐人员不得饮酒，如特殊而要须经指挥部领导批准，但酒后不准进入任何办公场所和施工现场。3.12.8工程设计管理严格执行集团公司项目管理制度，通过加强工程设计管理，实现工程设计先进、投资经济，为生产系统实现工艺布置合理、物料输送流畅、设备运转可靠、生产运行正常奠定良好的基础。3.12.8.1设计方案审定在工程项目选定之后，工程指挥部要会同设计院，充分结合所在地的自然状况、资源情况、工程一次性投资和远景规划及水泥技术的发展水平，要深入现场、反复论证、优中选优，为集团领导科学决策、审定项目提供可靠依据。3.12.8.2设计联络在公司项目领导小组的领导下，工程指挥部负责从工程初步设计开始至生产达标其间的设计联络工作。要加强与设计院的沟通，根据工程计划和工程进度做好各环节的设计协调、联络工作，确保设计工作能满足工程进展的需要。3.12.8.3施工图会审工程指挥部要根据施工图到达公司时间，及时报集团公司总工办，组织不同形式的图纸会审。（l）组织有关专家，对设计院施工图进行会审，主要审核工艺流程、设备选型、结构（混凝土梁柱和钢结构件）选型及水电气的设计方案是否经济合理，在安全使用和规范要求下，有无改进建议，对发现的问题，要有理有据地与设计院论证解决，从而减少不必要的浪费。(2）组织指挥部和施工单位的工程技术人员，重点审核图纸各部尺寸是否正确；各类图纸在建筑、结构、管线、设备之间有无矛盾：各种管线走向是否合理，与地上建筑、地下构筑物交叉有无矛盾等。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3）为便于会审前提出的问题在会审时能尽快解决，应将问题提前电传设计院，会审内容要形成纪要，设计院和甲方签字后，下发执行并存档。3.12.8.4设计交底在图纸会审时，由设计院进行技术交底，详细说明设计意图、工艺流程、建筑结构选型及水电气的设计方案、标准构件采用、建筑材料选用要求、施工步骤、施工方法等，以使对设计图纸统一认识。3.12.8.5图纸发放国纸发放执行指挥部《工程图纸／资料发放规定》要求。3.12.8.6设计变更（l）使用范围凡须改变原设计（含笔误）图纸，均需办理设计变更。(2）实施程序1）由设计院、施工单位及建设单位出于不同的原因，提出设计变更，均由设计院作技术可行性认定，然后转交指挥部。2）若变更后需增加费用，指挥部要组织相应专业部门论证有无变更必要，并汇报指挥部批准后，转交办公室复印下发实施，下发标准执行相同专业施工图的发放标准。3.12.9建筑工程施工管理通过加强管理，保证建筑工程质量、缩短工程工期、节约工程资金、提高投资效益。3.12.9.1施工现场管理(1）施工用水管理指挥部设备组负责施工用水的前期施工及施工中用水的管理。设备组妥协调好施工用水的供应和管理，为防止供水系统突发故障，施工单位须在现场建立蓄水池，以调节用水高峰及停水补救，并要做到节约用水，若检查发现有长流水情况，对施工单位处以1000元罚款。(2）施工用电管理指挥部设备组负责施工用电的前期施工和施工中维护、管理。施工单位要按规范要求使用，发现乱接、乱用及“长明灯”、用电取暖等情况及与施工无关的用电，对施工单位处以1000元罚款。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3）施工道路管理指挥部土建组负责协调施工道路的修建和维护，要加强管理，确保道路始终畅通无阻。施工单位要文明施工，不得将任何材料、以任何理由占用道路或开挖道路，若有特殊情况需提前24小时向指挥部提出书面申请、说明占用原因、时间，获准后方可占用。未经批准私自占路，土建组有权消除，所需费用由责任方承担，若造成损失，由责任方全部赔偿。（4）施工控制网管理施工控制网是施工尺寸线准确的保证，指挥部土建组负责向施工单位提供施工控制网的技术资料。施工单位要保证材料堆放不能影响控制网的通视和使用并要保护好施工控制网桩点。对破坏施工控制网的单位，将处以5000-10000元的罚款。(5）材料堆放管理施工现场材料堆放应按指挥部批准的平面图布置要求执行，不能影响交通、测量，并做到“归方、归垛”，文明施工。若占用场地需要变动时，应先到土建组办理申请手续，经批准后方可实施，否则可要求施工单位无偿清理倒运。(6）安全管理1)施工单位要无条件接受甲方安全管理，并设立安全管理组织机构，落实责任。安全事故自主处理，并承担责任。2）施工单位应自觉遵守公司有关安全技术操作规程，重点环节重点检查、防护，做好安全管理。3）各施工单位要制定安全管理制度和安全操作规程，认真贯彻执行并报甲方备案。3.12.9.2施工工作程序管理（l）工程的开工、停工及复工管理1)开工。在开工前施工单位需将施工组织方案报送监理公司、指挥部审批后填写开工报告，经监理公司、指挥部主管领导批准，按合同要求的时间开工。单项工程开工，开工前需填写开工会签单，会签单位和部门包括指挥部各专业组、相关部门，经会签、确认可以开工后，方可进行单项工程开工。2）停工。施工单位在施工过程中出现各方面问题时，工程监理、生产、安全等职能部门有权对工程质量、安全方面提出停工要求，但该部门在停工l小时内精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)要向指挥部汇报。3）复工。停工工程在问题得到处理后，由施工单位提出书面复工申请，经相关部门检资合格批准后，可以复工。(2）材料领用管理甲方按合问规定的供应材料品种向施工单位供应材料，领用程序为：施工单位填写《基建工程领料单》，根据工程进度及付款情况，由指挥部、财务组审核、指挥部领导审批，再到财务组办理手续，手续齐备后到材料的发放部门领取(3）工程计划及统计报表管理施工单位应于每月25日前，将本月进度统计和下月施工单位计划，上报监理公司和指挥部。指挥部负责将各单位的进度统计审核、汇总，经财务组审核后在28日前把进度报表和计划上报上级主管部门审批，并下发各施工单位。(4）工程付款程序施工单位提出用款申请，根据工程合同、工程进度和资金情况，经指挥部主管领导批准后，到财务组办理手续领款。3.12.9.3工程技术质量管理(1）图纸会审和技术交底1）在施工图纸到达3-5日内，由指挥部组织各专业组、监理单位、设计单位施工单位进行图纸会审及技术交底。施工单位、监理单位收到图纸后应及时组织有关技术人员做好图纸会审准备工作。2）技术交底由设计单位进行，需详细说明设计意图、工艺流程、建筑结构选型及水暖电的设计方案、标准构件采用、建筑材料选用、施工步骤及施工方法等。3）图纸会审中，由监理公司、施工单位对设计是否满足使用要求，结构选型及水暖电设计方案是否经济合理，有何改进建议，根据设计图纸要求，施工条件是否具备，图纸各部尺寸是否正确，建筑、结构、管线、设备之间有无矛盾等提出意见。4）会审提出的问题由设计单位解答处理，会审要有专人做好记录，形成会议纪要以便施工执行、存档。(2）施工组织设计1）施工组织方案应在开工前囱施工单位编制完成并报监理、指挥部审查，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)施工单位编制施工组织设计应对工程施工准备、施工组织、施工计划、施工技术方法、机械和人力配置、施工经济等进行全面、严密的组织与计划，以便指挥施工。2)监理公司及指挥部应对施工单位提报的施工组织设计重点在进度安排、施工方法、技术经济措施、施工平面布置等方面提出改进建议，并监督施工单位按审批的施工组织设计施工。(3)原材料及半成品质量控制1）施工用各类建筑材料，均需向监理报送样品、材质证明和有关技术资料，经监理批准后方可使用。材料代换应经监理同意，涉及价格变动时，应通过指挥部批准。2）混凝土、砂浆配合比，钢筋焊接及其它新材料、新技术、新工艺的使用，须事前报送试验结果及有关技术资料，经监理审核批准后方可使用。(4）施工过程监督检查监理人员应对各道工序的操作及质量进行监理，要求施工单位在各道工序前进行施工技术交底，工序完成后进行质量自检，并将自检资料送交监理，经监理检查认可后方可进行下道工序施工，否则，上道工序工程监理有权不予验收、结算，有权要求下道工序停工整改。(5）隐蔽工程的检查验收隐蔽工程完成后，施工单位在认真自检合格的基础上，提前24小时通知监理、有关专业组进行验收，同时监理对隐蔽自检资料进行审验，同时报送上级主管部门验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。(6）分部、分项工程验收施工单位应及时向监理单位报送分部、分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度报告，监理应及时组织分部分项工程验收。(7）质量事故现场出现质量事故后，施工单位应及时报监理单位及指挥部，由指挥部组织施工、设计、监理等部门共同分析事故原因，商讨弥补措施，施工单位要严格按共同商定的方案进行处理，任何质量缺陷不得隐瞒自行处理。弥补措施所发生的费用由施工单位承担。(8）工程验收精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)施工单位于工程全部完工后，经过认真自检，认为符合交工条件时，可向监理提交验收申请，经监理复检认可后，转报指挥部组织正式验收，施工单位申请竣工验收前十天，应将竣工验收技术资料报给监理人员，经监理审查合格后，将技术资料报送指挥部审查合格后移交指挥部办公室存档。(9）工程保修在工程保修阶段，由指挥部组织施工单位进行工程检查，鉴定工程质量问题、责任，及时达成保修任务。3.12.10安装工程管理通过加强设备安装管理，确保实现质量优、进度快，过程管理规范、现场管理整洁的安装工程，为正常生产和设备安全运转，奠定坚实的基础。3.12.10.1设计交底和施工图纸会审(1）安装单位在接到施工图后，组织有关专业人员熟悉图纸，在3-5天内将发现的问题及优化设计方案的建议提出书面材料，上报指挥部。(2）指挥部负责将问题汇总、电传设计院，并与设计院沟通确定交底、会审的会议时间（最慢不得超过一周），时间确定后提前48小时通知安装单位。(3）交底、会审的会议由指挥部召集和主持。(4）会议形成的意见和未解决问题，由指挥部负责起草会议纪要，并负责落实未解决事宜。(5）经设计院和甲方会签的纪要，将视为设计文件的组成部分。3.12.10.2设备安装开工、停工、复工管理（l）开工安装单位在安装进度计划、施工组织设计（作业指导书）、施工平面图得到工程指挥部批准，管理人员、技术人员、施工人员、安装主要设备已按要求进厂主要安装计量器具已经检验之后，自安装单位填报《开工报告》，经指挥部主管领导批准，方可开工。(2）停工在安装过程中，当发现下列现象之一时，设备组要口头通知施工人员进行整改，若口头通知无效时，下发整改通知单。1）未按设计要求（含设计变更）进行施工：2）未按己批准的施工组织设计（含作业指导书）规定进行施工；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)3）安装质量达不到技术规范、验收标准、随机资料规定要求时；4)上道工序未完成或未通过验收，下道工序抢先施工时；5）有危及人身、设备安全时；6）如将改不彻底或不整改时，设备组要签发停工通知单。（3)复工当停工原因己消除，经自检合格，并经设备组验收批准，方可复工。3.12.10.3设备安装基础验收管理(1）验收程序1)土建施工单位负责按施工结构图对基础进行自检，发现的问题应及时处理、做好自检记录。2）土建施工单位自检合格后，向指挥部上报自检报告。指挥部负责组织土建施工单位、监理单位及设备组组织安装单位对基础进行检查验收。(2）验收内容1)检查土建单位提供的中心线、标高点是否正确。2）对照设备和工艺图检查基础的外形尺寸、基础标高尺寸、基础孔的几何尺寸及相互位置尺寸等是否正确。3）对照工艺图，检查各预埋件、预留孔，各几何尺寸、标高尺寸、相互位置尺寸是否符合安装要求。(3）验收标准1)设备基础各部分尺寸偏差应符合验收规范标准。2）所有遗留的模板和露出混凝土外的钢筋等，必须清除，并将设备安装场地及地脚孔内碎料、脏物及积水等杂质全部清除干净。3）为了二次灌浆结合紧密，基础表面应该凿毛。4）基础周围必须填平、穷实。(4）其他要求验收中发现的问题，要求土建施工单位限期整改，指挥部到期组织上述验收部门再次验收，不合格基础继续处理，直到处理达到要求验收合格后，交付设备安装。3.12.1O.4安装质量管理(1）设备安装前的管理1）开工前安装单位负责编写包括技术规范、施工方案、验收标准的主机施精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)工组织设计和辅作业指导书，并上报设备组；设备组负责审核和上报批准工作。2)开工报告批准前，安装单位负责对作业班组进行技术交底，设备组对技术交底情况进行旁听抽查。(2）设备安装中的管理1）开工报告批准后，安装单位必须根据工艺设计图纸（包括设计变更）和设备随机资料要求进行施工，未经设备组书面批准，不得擅自在施工中修改设计。2）施工中，凡该工序将被下一道工序所掩盖，无法对该工序进行检查和复检的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及验收规范和设备随机资料有控制要求参数的环节，要求安装单位在三级检查完毕后，向设备组提出报验通知，在验收时监理工程师一并检查自检记录。3）监理在接到报验通知时，双方约定查验时间，如无特殊情况，一般不应超过8小时进行验收。监理如在约定时间未到现场且未另行通知，安装单位可自行进行下道工序，监理应对该环节安装单位的自检情况予以认可。的如经监理查验后判定为不合格，必须在处理后报监理复检，未经复检安装单位擅自进行下道工序，监理有权要求安装单位返工恢复原状，对原状态进行验收。4）如经监理查验后判定为不合格，必须在处理后报监理复检，未经复检安装单位擅自进行下道工序，监理有权要求安装单位返工恢复原状，对原状态进行验收。5）设备安装验收依据首先执行经建设单位批准的《施工组织设计》或《作业指导书》的要求参数，其次为设备随机资料和有关验收规范：若以上资料均未明确要求的，由设备组和安装单位技术负责人双方现场商定。3.12.10.5设备安装文明施工管理(1）安装单位在开工前，应根据自身安装需求，绘制施工平面布置图，内容应包括材料堆放、吊装设备、组对平台、设备短时堆放、工具箱、电焊机、废旧物品等占用场地的面积、方位，上报安装组。(2）设备组、工艺组要统一平衡、合理规划，共同确定安装单位占用场地，上报指挥部批准后下发各安装单位。设备组负责监督平面布置图的执行落实情况(3）安装单位要按批准的施工平面布置图，合理摆放物品，做到横平坚直，临时设施要按长远规划，保证文明、整洁的施工现场。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(4）安装单位的安装垃圾，要按设备组要求，按时清理到指定地点，不准随意长期堆放，因垃极消理不及时，设备组有权要求安装单位停工整改或雇用其他力量清理，清理费用由安装单位承担并给予相应额度罚款。(5）安装单位在安装中，要注重保护设备外观形象，现场花草树木等现场设施及其他施工单位的建设成果，若有损坏，安装单位承担全部损失。(6）安装单位在施工中若需开挖、堵塞己有通道，中断水、电源，要提前24小时，以工程联系单形式并附施工方案上报设备组，经批准后方可实施。(7）各安装单位对各自占用区内的安全、防火，道路、排水畅通负责，确保区内整洁、文明。(8）如需停电、停水（指施工用），设备组应提前24小时通知各施工单位。3.12.10.6设备安装工序交接管理(1）设备基础施工完成之后，对基础进行验收，合格的设备基础交付安装单位安装并负责维护代管。(2）设备基础一次灌浆由安装单位负责。(3）设备安装完毕且垫铁焊接完，设备基础具备二次灌浆条件后，安装单位以工程联系单方式通知设备组，设备组确认后，以工程联系单方式通知施工单位，由土建施工单位负责进行二次灌浆，同时安装单位负责检测设备定位有无变动。(4）设备出库前，由设备组保管：设备出库后至无负荷联动试车完交付生产部门前，设备由安装单位负责保管，若有丢失或损坏，由安装单位负责赔偿。(5）各工序交接后，下道工序的施工单位要按时保质的完成任务，确保按时交付下一道工序。(6）各工序交接后，下道工序的施工单位要对上道工序的建设成果进行保护，不能随意破坏。3.12.10.7设备安装甲方提供材料管理（一）材料的内容设备安装用的电缆、保温镀锌铁皮、保温岩棉、工艺管件及按合同规定由甲方提供的其他材料。（二）材料的领取材料领取手续与办理设备出库手续相同。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（三）材料的管理1、安装单位要保证甲方提供材料的合理使用，按设计或计划用量领用，不能浪费和挪用。2、设备组负责设备安装用材料的控制与管理。3、安装单位须将使用后的剩余材料，按甲方要求，在规定时间内返回到规定地点（包括电缆头等损耗材料），若材料领取量超过实际需用量，超出部分从工程款中扣除。3.12.10.8设备安装月计划、统计报表管理（一）安装单位负责在每月25日前，将当月施工进度统计和下月施工进度计划报到设备组。（二）设备组负责安装计划、统计报袤的汇总编制与报审工作，将下月进度计划，在当月28日前上报上级主管部门审批，并下发相关施工单位。（三）财务组负责及时对每月统计报表的工作量，按合同进行审定。（四）统计报表作为安装工程付款依据，安装计划作为检查安装施工进度依据。3.12.10.9设备安装试运转管理1、安装单位负责编制单机试车及系统无负荷联动试车计划，并负责按设备组下发的试车计划进行组织实施及处理72小时负荷试车完成前的设备故障。2、设计院负责指导负荷试车（包括编制负荷试车方案）。3、设备组负责编制系统试车计划，并负责计划实施的监督，协调安装单位处理设备试车中的问题。4、设备组负责按试车计划，督促设备制造厂派技术人员参与指导设备试车。5、设备组负责分系统联动试车的验收及操作协助。6、设备组负责设备试车前，循环冷却水的检查处理。3.12.11设备综合管理通过加强工程建设中设备各环节的管理，确保设备采购过程规范、质量可靠价格合理，设备到货及时，设备验收严格，设备保管完好，为顺利安装和正常生产，奠定良好基础。3.12.11.1设备及材料采购(1）采购依据l、严格依据设计院的工艺设备表、材料表、非标设备表采购。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2、严格依据设计变；在采购。在工程进展过程中，会出现紧急情况，在变更没下达时，需临时急购，这种情况下，必须在三日内将设计变更单补上。3、严格依据《设备中标通知书》采购。在设备安装、调试、试生产阶段，根据设备及现场安装调试的需要，需采购的设备、材料、元器件等，采购依据是《设备中标通知书》。《设备中标通知书》是设计院正常设计外采购的依据。必须经有关部门负责人签字后方可采购。此联系单原则上不应后补，但因工作需要，发生极特殊情况可先采购，但必须在三日内补齐正规手续。4、严格依据《设备加工中标通知书》委托加工。在工程进展过程中，需对设备本身零部件进行完善或根据安装调试实际情况新加工零部件时，必须按照《零件加工中标通知书》办理。(2）采购办法1、设备采购严格按集团总部的有关招、投标的办法执行。在大批公开招标时采购组相关采购人员必须做好合同签订及核对工作，保证合同条款严密、技规格参数准确，设备无遗漏、无剩余、无闲置。2、对于设计变更和安装调试时需采购的设备及元器件，直接从招标确立的几家供货公司采购。但必须做好比价工作，在几家公司内选最低价的公司供货。(3）手续办理1、《设备招标申请书》由采购组填写。凡是由于安装调试或为方便生产而需购买的设备、材料、元器件等，由采购组填写《设备招标申请书》。要求写清采购理由、使用部位、规格数量、技术要求。凡是属设备本身存在缺陷，需采购设备、材料、元器件进行完善的，由设备组填写《招标申请书》。要写清楚主机设备名称供货厂家、损坏原因、规格、数量、技术要求等。2、《零件加工招标申请书》的填写。凡由于安装调试或为了方便生产而需加工的设备、零部件等，由采购组填写《零件加工招标申请书》，要写清楚使用部位、加工理由、各项参数，并附有加工图样。3、凡属设备本身缺陷，需对零部件进行加工完善，由采购组填写《零件加工招标申请书》，要写清加工原因、设备名称、各项参数及设备厂家。(4）结算l、设备表、材料表、设计变更等设计之内的采购直接办理出入库入帐。2、依据《招标申请单》采购的设备，由采购组办理出入库手续，按子项入帐精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)由采购组自身联系购买的，要分清原因。凡是属对设备自身缺陷的完善而采购的经厂家驻厂代表签字确认或电传、电话记录确认后，交财务部从设备质保金中扣除。属我方装卸、倒运或存放所造成设备缺陷，需恢复完善采购的物品，按原设备子项，办理手续入帐。3、加工费结算依据采购组填写《零部件加工中标通知书》所发生的费用，按子项办理手续入帐。属设备自身缺陷进行完善而发生的加工费用，经厂家驻厂代表签字确认后办理相关手续，交财务部从设备质保金中扣除。3.12.11.2设备监造、催货(1）工作内容监造、催货是对设备制造过程中设备的材质、零部件的加工、外配套件的选购、设备的组装、试车等环节的质量进度进行监制、检验、督促。(2）工作依据1、依据设备合同，对设备制造过程进行监制、检验、督促。2、依据设备图纸对设备制造过程进行监制、检验、督促。3、依据相关国标或行业标准对设备制造过程进行监制、检验、督促。(3）工作方法l、与制造厂的销售部门联系，该部门是签订合同的直接者，一方面了解加工的大概情况，索取资料、图纸。同时通过他们与生产调度部门衔接。2、从生产调度部了解设备的整体加工进度情况、零部件的加工分布情况、计划情况。3、深入车间，跟踪每个部件的加工进度、质量情况。4、对设备制造过程中的质量、进度协调，按先车间协调，后调度部门协调，若不能得到解决，则与相关厂级领导协调的程序进行工作。5、及时反馈信息，监池、催货人员必须准确及时地将设备制造的实际情况反馈，每周不少于两次电话，一份传真。6、当设备加工进度与质量发生矛盾时，坚持进度服从于质量的原则。7、监造、催货人员是代表集团公司外出工作，必须注意形象，不准做有损于集团公司名誉、利益的事。4.12.11.3设备验收管理(1）设备验收小组精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)成立专门的设备验收小组，对到公司的设备进行验收，及早发现设备零部件、数量、质量等方面存在的问题及开箱资料是否齐全等。验收小组由采购组牵头，安装单位、制造厂家参加，共同工作。(2）设备验收设备进公司3-7天内，即对设备进行验收，小组成员必须都到现场，认真工作。依据设备合同、到货清单、相关图纸资料，对所到设备的规格、数最、外观质量、开箱资料等进行验收。将验收结果，填写《设备验收单》。《设备验收单》须写清所验收设备的情况及验收中是否发现的问题。参加验收人员统一汇签。（l）使用条件1、由于现场施工、公司规划、绿化或设备本身存放等要求，对到达现场己堆放的设备进行倒运时，可申请使用吊车或板车。2、对到达铁路专用线的设备，进行卸车、倒运时，可申请使用吊车、板车。3、对汽车运输到公司内需卸货时，可申请使用吊车。4、采购急需安装材料或合同规定甲方承担运费时可申请用车。5、特殊情况下，由于工程窝要必须使用车辆时可申请用车。(2）《用车申请单》的审批1、对于特殊情况下的用车，《用车申请单》必须由主管副经理审批签字后方可使用。2、除特殊情况外，《用车申请单》由采购组负责人审批签字后方可使用。(3）手续办理1、对公司内倒运、装卸设备用车，《用车申请单》由采购组负责人填写。要写清用途、使用的车号、使用日期及时间。2、特殊悄况下的用车或采购急件、材料时用车，由设备组负责人填写，要与清用途、使用车号、使用日期等。（4）结算1、公司内倒运装卸的用车、结算采用累计制。由采购组负责人统计板车或吊车的每次使用时，进行累计，折合成台班后，按厂内定价或协商定价结算。2、对去周边城市的用车，按公司统一定价结算。3、对于周边城市以外的长途用车，按吨／公里计价结算。3.12.11.4设各保管（l）设备到货记录精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)对于到现场的设备，保管员要填写到货记录。要求写清到货时间，所到设备的名称、规格、使用部位、堆放位置等。(2）设备堆放设备装卸时一定要文明装卸，注意人和设备的安全。根据现场实际情况合理摆放设备，要求设备堆放整齐。(3〕设备出入库设备入库要严格依据合同，没有合同的不准办理入库手续，与合同的数量、规格、参数不一致的，必须弄清原因后方可入库。设备出库工作要根据设备安装需要随时出库，并及时办理手续。出入库单要填写清楚、工整、内容齐全。出库时必须分清设备及随机所带备品备件，备品备件要单独记帐、妥善保管，绝不能与设备一起出库。(4）建立设备台帐要求帐目消晰、内容准确。写清设备名称，各项参数、数量清点情况（包括清点时间、参加人、实际到货数量、缺件情况、何时补齐等）。(5）做好“四防”工作对于存放在库房内的设备，保管员至少两天巡查一次，存放于露天的设备，必须一天巡查一次，发现问题及时汇报并做好记录。3.12.12基建财务管理通过加强基建财务管理，确保专款专用、合理节约的使用基建资金，防止在基础工程、设备及物资采购等支付款项活动中出现管理漏洞，给公司造成损失。3.12.12.1土建、安装工程财务管理（1）支付给施工单位的各种款项、物资，必须以工程项目预算和工程形象进度及工程承包合同的有关条款为依据。在财务核算方面只对主承包单位办理财务结算手续，对各种款项、物资的支出凭证必须由合同预算、工程管理部门负责审核签字，工程指挥部领导签字。财务组核对和施工单位有关的往来帐、认定欠款确实存在，方可办理付款手续。并及时登记各类与施工单位有关的往来帐，定期与对方对帐，如有差错及时调整更正。(2）为正确核算工程成本，工程管理部门应按月以各主体工程单项工程等相互对应的工程项目为基础，编报《工程进度统计表》，报财务组作为结算工程成本的依据。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(3）工程项目完工后，工程项目管理部门应与财务积极配合，及时审查施工单位上报的工程决算，并组织进行项目竣工验收。(4）工程项目竣工验收后，应按项目竣工决算交付使用资产明细表等文件资料结转固定资产。同时将工程完工后结余的材料、物资、备品备件等转为生产使用。2.12.12.2建筑材料财务管理（1）对工程材料、物资的采购用款，有关部门应根据工程进度所需材料情况，制定科学合理的采购计划和资金使用计划，并报指挥部领导审批，审批后报财务组作为安排资金的依据，在使用采购资金时必须经指挥部领导和财务组组长审批，方可办理转款手续。(2）对购入的各种材料、物资应及时办理入库手续。仓库建立各类基建材料物资明细帐，财务部建立基建材料、物资总分类帐，对库存基建材料、物资要定期进行盘点，确保帐、物、卡相符。(3）对施工单位领料和用水泥等抵付工程款的业务事项，施工单位在办理提货手续前，必须先到财务组核对往来帐，确定欠款额度后，由财务组在付料凭证上盖章，然后由指挥部领导和财务组长在付料凭证上签字批准，仓库方可付货。(4）仓库对基建材料、物资的收、发要及时记帐，按月编制材料收、发、存汇总表报财务部。2.12.12.3设备购置财务管理(1）设备预付款的支付必须依据设备管理部门的设备订货合同，以谨慎为原则，在付款时，必须经指挥部领导和设备管理等部门签字批准。在支付设备预付款前财务组应该对有关设备供货单位的往来帐户，查看以前的付款情况，结合当次的付款额度与设备的总价值相对照，防止超额、重复付款。(2）对按合同规定验货付款部分必须是设备到达现场并根据有关部门验收合格出具验收证明后方可付款，收款单位开具设备发票并据此办理入库手续，报财务入帐。(3）对购入的设备，应及时办理入库，采购组应按设备的名称、数量、型号规格、相关的附件及零配件建立帐卡，并标明设备的存放地点，做好标识。(4）设备出库交付安装应办理出库手续，填写设备出库单，标明设备的名精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)称及设备所属工程项目。设备出库需经指挥部领导和设备组批准。(5）采购组应定期将设备出入库情况报财务组。财务组设置库存设备明细帐核算库存的需要安装设备的实际成本，并定期和设备组对帐。采购组应定期对库存设备进行盘点，编制库存设备盘点表报财务组。3.12.12.4日常开支财务管理(1）工作人员出差，必须事先经过本部门领导和指挥部领导批准，未经批准擅自出差者，一律不予报销差旅费。需借款时填制”借款审批单”经批准后，到财务组办理借款手续，出差返回后三日内办理报帐手续，如逾期不报，将在工资中扣回预借的差旅费严格执行前不清后不借的原则。各项报销标准，实际超过标准的按标准报销，低于标准的按实报销。工作人员差旅费开支标准执行公司相关规定。(2〕其他日常开支，财务组要严格执行各项支出的审批程序。各种借款使用《借款审批单》。(3）施工单位在生产仓库领用的各种材料，公司一律按销售处理，并对施工单位开具发票，材料款从应付工程款中扣回。(4）所有工程付款，必须严格履行审批手续，经预算组逐项进行审核。其他费用报销时程序：经办人签字一部门领导签字一指挥部领导签字一总经理签字一财务部经理签字后办理转帐或付款手续。(5）对于生产仓库（包括设备库）积压的备品备件，基建工程能用的，有关部门应及时向指挥部有关部门提供备品备件清单，指挥部有关部门应根据工程的需要进行选用，对清单上所列的备品备件能用部分决不许外购。(6）按合同规定应发到现场的设备，而发到车站的，所发生的倒运及装卸费等，技合同中违约条款规定执行。从设备款中扣回此项费用。(7）为保证合同的严肃性，有关部门应及时准确登记设备的到货时间，对超过合同规定到货期的设备，除客观原因外（如：设计变更等），按合同违约责任的有关条款进行索赔。(8）工程指挥部购入的固定资产按会计制度及集团公司《管理制度》的有关固定资产的管理规定执行。(9）各部门每月25日前将下月工程资金计划报财务组，以便汇总上报。(10）一切工程付款必须按合同或协议由乙方结算，如特殊情况收款单位不精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)是乙方名称应由乙方出据转款证明，否则不予办理。(11)财务组会计人员要严格执行国家的法律、法规、《会计法》、《企业会计制度》及有关财务管理规定进行会计核算，实行会计监督。遵守财经纪律尽职尽责地做好本职工作，以提高工作和服务质量，为降低工程开支，正确核算工程成本，按时编报工程会计决算，为领导决策提供准确信息。3.12.13工程施工安全管理1、进入工程施工现场必须正确佩戴劳动保护用品。禁止酒后进入工程现场。2、在工程施工现场检查行走必须同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距离。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。3、上下梯子手必须扶好梯子扶手，并注意脚下防滑。4、土建施工搭设的临时梯子或走道平台，必须设置安全防护栏，方可上下。5、检查人员夜间进入工程施工现场，必须同土建基础沟、槽、坑、洞、升降口漏斗等危险部位必须保持一定安全距离。沟、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危险部位必须设安全防护设施或安全警示标志。6、施工现场危险区必须悬挂“危险”或“禁止通行”安全警示标志。7、夜间施工现场必须有较好的灯光照明，满足夜间施工安全亮度需要。8、工程施工人员必须同工程施工运转设备和行走设备保持一定安全距离。9、塔吊作业时，除操作工外所有人员必须同培吊钢丝绳保持一定安全距离，严禁跨越钢丝绳。禁止在起重臂下站立或行走。10、检查人员在走道跳板上检查土建施工质量时，走道跳板外侧必须设有安全防护栏，没有安全防护栏禁止进行质量检查。11、检查人员在房屋上面和设备基础上面检查土建施工质量时，安全防护栏在没有安装到位的情况下，必须同房屋边缘、设备基础边缘保持一定安全距离，防止放生坠落事故。12、设备安装检查人员，检查设备安装质量时，必须远离浮放没有固定的易倒设备，防止设备倾倒发生意外事故。13、检查人员在设备基础上面检查设备安装质量时，安全防护栏在没有安装到位的情况下，必须同设备基础边缘保持一定安全距离，防止发生坠落事故。14、进入工程施工现场人员在检查行走时，脚下必须同电气线路保持一定安全距离，禁止踏踩电缆线和手摸电气线路。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)15、雷雨天进入工程施工现场人员，必须与电气设备、较高建筑物等保持一定安全距离，防止发生意外事故。3.12.14工程施工人员要做到十不蹬高（l）患有高血压、心脏病、贫血、癫瘸等病不蹬高：(2）没有办理高处作业审批手续的不蹬高；(3）没有带安全帽、系安全带、不扎紧裤管和无人监护不蹬高：(4）暴雨、大雾、六级风以上大风时，露天不蹬高；(5）脚手架、跳板不牢不蹬高。(6）梯子撑脚无防滑措施、无监护人不蹬高：(7）穿着易滑鞋和携带笨重物件不蹬高：(8）石棉瓦和玻璃钢瓦上无牢固跳板不蹬高；(9）高压线旁无遮栏不蹬高：(10）夜间照明不足不蹬高。(11）禁止非施工人员进入工程施工现场。3.12.15工程施工现场电气设备、线路安全管理3.12.15.1工程施工现场电气设备安全管理(1）电气开关必须注明标识。(2）高压配电控柜箱地面必须铺设绝缘胶板。(3）电气设备传动装置要求遮蔽全部运动部件，按防护部分的形状大小制成固定式防护袋里，安装在传动部位外部。(4）一切容易碰到的，裸露的电气设备必须安装防护栏和防护罩。(5）高压电控柜必须设安全屏护和防护栅栏。(6）安全屏护装置应有足够的尺寸，遮拦高度不低于1.7米，下部边缘离地面不应超过0.1米，对于低压设备，网眼遮拦与裸导体距离不应小于0.15米，10千伏设备不应小于0.35米，20-35千伏设备不应小于0.6米。户内栅栏的高度不应低于1.3米，户外不应低于1.5米。(7）对于低压设备，栅栏与裸露导体之间的距离不应小于0.8米，栏条间距不应超过0.2米，户外变电装直围墙高度一般不准低于2.5米。(8）凡是金属材料制作的屏护装置，必须将屏护装置接地或接零。(9）遮拦等屏护装置上应根据被屏护对象挂上安全警示标志牌。(10）保持电气各种开关完好；开关禁止落地。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(11）电气设备必须做好接地或接零保护。(12）凡是裸露的电缆线都视为有电，必须用绝缘胶布包好：灯泡破损应及时更换，禁止灯芯裸露。(13）检修时，切断电源后，开关均要加锁，并且悬挂“禁止合闸、有人工作”警示牌或把电力室门锁好。4.12.15.2工程施工现场电气线路敷设安全管理(1）线路导线敷设，必须采用绝缘导线穿硬塑料管或钢管进行明、暗敷设，导线敷设应平直，无明显松弛，导线在转弯处，不应有急弯。(3）室外配线跨越入行道时，导线距地面高度不应小于3.5米；室外配线跨越通车道时，导线距地面的高度不应小于6米。(3）电气线路相互交叉时，应将靠近建筑物、构筑物的导线穿入绝缘保护管内；保护管的长度不应小于100毫米，并加以固定，保护管的两端与其它导线外侧边缘的距离不应小于50毫米。(4）绝缘导线的绑扎线应有保护层；绑扎线的规格应与导线相匹配；绑扎时不得损伤导线的绝缘层。(5）在搬运和装配物件能触及导线的场所不准敷设裸导线。(6）对临时用电，必须定期进行检查，做到及时维修，并作好检查维修记录。(7）临时线应用绝缘良好完整无损的坚韧护套软线，并不得使用金属丝绑扎。(8）临时线户内电线离地面不准低于2.5米，户外不得低于3.5米。必须放在地面上的临时线，应对导线采取不受外力损伤的可靠保护措施。(9〕控制开关不准放在地上，必须安装在墙上或杆、架上并采取防雨措施。(10〕临时线使用的开关、电机等金属外壳必须接地或接零。必须安装熔断器禁止将动力线直接接在电源线上。(11）在临时线的电源处和用电处，都必须装有开关和熔断器；开关的位置离地面必须小于l.5米；在露天安装的开关和熔断器应安装在防雨雪箱内。(12）临时线开关箱至电动机及附属设备的配线，必须穿在铁管内予以保护、并应设有防水弯头。开关箱应设锁，不用电时必须将开关断开，并将开关箱锁好(13）严禁在沿钢梁和可燃物上架设临时线。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(14）临时线用电量不大时，可以用橡套电线或有塑料的软胶线，长度不准超过100米，全长应有支架固定，线上不得有接头。(15）临时低压架空线必须采用绝缘导线，线间距不应小于300毫米，导线应用瓷瓶、蝶式绝缘子固定，架空干线线路距离地面不得低于4米，跨越道路时不准低于6米。(16）临时架空线不准用空中挂钩的方法从线路取线。架空线路的档距不准超过30米，不准东倒西歪，线路总长度不准超过500米，不准使用“地爬线”。(17）临时低压架空线引向电气设备的分支线，必须采用绝缘线。线间距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支线的终点杆上应装设横担瓷瓶式、蝶式绝缘子等予以固定，不准乱拉乱绑。(18）低压l临时架空干线和分支线路下面，禁止堆放可燃物，与可燃物品堆垛的距离不得小于电杆高度的l.5倍。安装的临时灯要牢固，灯泡不准同可燃物接触。电动设备的金属外壳必须有良好的接地装置。(19）临时线要尽量简短，移动设备的电源线长度一般不超过2米。(20）多根临时灯导线线路应分开敷设，并用瓷瓶固定。(21）线路通过峭壁时，必须用过墙壁管保护。(22)临时灯必须采用防水式灯头。(23）灯具线与干线的接头，两线应错开150毫米以上，并用绝缘胶布严密包缠牢固。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4、项目运营与服务方案4.1、项目公司管埋机构说明项目公司管埋机构由决策层、经营管埋层和执行层构成，董事会股东是项目公司的最高权利机构，即项目公司的决策层，决定项目公司的一切重大事宜；项目公司总经理、经营经理、建设经理、等组成经营管埋层，在董事会的授权下执行董事会的决策，履行《PPP投资建设合同》责任和义务，组织项目实施；在经营管埋层的领导下，由各专业人员组成项目公司执行层，即：财务部、综合管埋部、采购部、工程部、合约部、环保安全部、接口管埋部、技术质量部等，分布承担各专业责任，在一个共同的目标下开展工作。形成一个完整的管埋体系。4.1.1、项目公司董事会股东会是项目公司的最高权力机构，决定项目公司的一切重大事宜，包括但不限于：（1）项目公司的章程审批，修订；（2）项目公司注册资本金的增加减少；（3）项目总投资概算和重大设计变更的批准；（4）项目建设总控计划的批准；（5）重大合同事项订立和变更；（6）项目经营管埋层人员的批准和任命。董事会由股东会选举产生。经营管埋层由董事会聘任。4.1.1、项目公司总经理执行董事会决议，负责项目公司日常工作，包括但不限于：（1）主持项目公司经营管埋工作，执行董事会决议；（2）拟定项目公司经营计划、财务计划；（3）制定项目投融资、建设、方案；（4）拟定项目公司内部机构设置方案、规章制定和人员配置方案；（5）聘任和解除由董事会聘任和解除以外的人员；（6）经董事会授权的其他事项。4.1.3、项目公司（经营）副总经理：协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司采购部、合约部，包括但不限于：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（1）项目施工总承包和专业分包合同文件编制及管埋；（2）专业分包、重大设备、材料采购招标工作；（3）法律事物管埋；（4）组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。4.1.4、项目公司（工程）副总经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司工程部、前期部、接口管埋部，包括但不限于：（1）项目进度计划制定和落实；（2）合同执行计划和落实；（3）接口管埋方案制定和落实；（4）接口控制文件编制和落实；（5）年、季、月度计划和落实；（6）年、季、月度计划执行情况报告。4.1.5、项目公司（经济）副总经理协助总经理和领导一个专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司财务部、预算部，包括但不限于：（1）制定项目公司财务计划并组织实施；（2）制定项目投融资计划并组织实施；（3）项目全过程财务管埋；（4）工程造价、成本控制；（5）资金往来管埋；（6）组织编写财务报表。4.1.6、项目公司（管埋）副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司人事行政部、安全保卫部、信息管埋部，包括但不限于：（1）负责人事、劳动、行政、安全保卫工作；（2）拟定项目公司内部机构设置方案、基本管埋制定以及人员编制计划并组织实施；（3）拟定项目公司具体规章制度并组织实施；（4）拟定安全保卫方案并组织实施；（5）负责项目公司信息、档案管埋；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（6）负责项目公司与政府、社会等有关部门的协调工作；（7）项目公司固定资产管埋；4.1.7、项目公司（技术）经理协助总经理和领导有关专业技术人员完成项目公司各项工作，包括但不限于：（1）制定设计代位管埋方案和落实；（2）制定设计总包和设计分包的管埋框架并落实；（3）设计合同订立和执行；（4）设计合理化建议的评定和实施；（5）设计变更的管埋和协调；（6）新技术、新工艺的论证；（7）设计文件的管埋。4.1.8、项目公司各部门职责4.1.8.1、采购部（1）制定重要材料设备采购招标计划并组织实施；（2）制定重要（指项目公司无相应资质的专业项目）的招标计划并组织实施；（3）根据工程总进度计划，制定重要材料、设备加工订货、供货计划并组织落实；（4）按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。4.1.8.2、合约部（1）项目施工总承包和专业分包合同文件的编制并组织签约；（2）合同文件管埋；（3）合同洽商管埋；（4）索赔管埋；（5）法律纠纷管埋。4.1.8.3、工程部（1）制定施工组织总体方案并组织实施；（2）制定前期工作计划并组织实施；（3）制定施工进度计划并组织实施；（4）制定施工人力、机械与设备配置方案并组织实施；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（5）编制施工进度报告并按要求上报有关部门；4.1.8.4、接口管埋部（1）制定接口管埋计划并组织实施；（2）组织召开接口协调会议；（3）按业主要求协调和配合通车和试运行各项工作；（4）填报接口管埋表。4.1.8.5、人事行政部（1）项目公司人事管埋，包括人员调配、工资标准与劳动条件、员工健康与安全以及为员工提供必要设施等；（2）固定资产管埋，项目公司购置的设备、办公设施等；（3）对业主服务承诺的落实；（4）项目公司规章制度建立与管埋；（5）行政事务管埋。4.1.8.6、安全环保部（1）制定施工安全卫生计划并组织实施；（2）施工安全检查、分析与改善；（3）制定灾害预防计划及紧急应变计划书并组织实施；（4）制定环境保护措施并组织落实；（5）施工现场清理工作的检查与管埋；（6）施工现场治安工作的检查与管埋；（7）施工现场化石与文物的管埋。4.1.8.7、信息管埋部（1）建设信息的收集、管埋和分布；（2）项目公司内部网络建设和管埋；（3）项目建设文件、档案管埋；（4）项目公司与业主、政府有关部门的信息传递。4.1.8.8、财务部（1）投资、融资落实；（2）制定月、季、年度的建设资金使用计划；（3）管埋项目公司建设资金专用账户；（4）如期完成项目公司注册资本金工作；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（5）资金往来及合同款项支付；（6）成本核算管埋；（7）项目公司投资及财务统计报表。4.1.8.9、预算部（1）投资估算、预算、结算、决算等管埋；（2）经济变更管埋；（3）重要材料设备采购合同价款审核；（4）专业分包合同价款审核。4.1.8.10、技术质量部（1）建立质量保真体系并组织落实；（2）施工技术方案审定；（3）施工质量管埋与检查；（4）施工质量文件管埋；（5）工程创优工作管埋；（6）质量事故处理；4.2、项目建设管埋4.2.1、管埋目标投资目标：通过管埋措施，有效控制建设投资，使工程总造价控制在经董事会批准和经项目业主审定的预算额内，并通过采取先进管埋经验、先进施工技术等降低工程造价。现场管埋目标：严格执行国家和省关于现场文明施工的各项规定，争创“市级文明安全工地”。安全目标：以人为本，做好安全预控、实施全过程、全员安全管埋，实现“零死亡”目标。环保目标：按照ISO14000的标准，实现绿色施工、使现场环境最大限度的清洁、安静、舒适。4.2.2、管埋重点通过大量的工程实践我们认为，在这样大型综合建设实施过程中，各项管埋工作错综复杂千头万绪，互相牵制，如果不抓住重点和关键环节，不分出轻重缓急，对工程进度和质量会产生负面影响，风险也会伴随出现。因此必须突出重点，强化管埋，保真工程建设的目标实现。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)管埋工作的重点为：设计代位管埋、各项工作接口管埋、集成系统管埋、施工总承包管埋、重要材料设备管埋、系统测试和试运行管埋。在工作安排流程中的管埋重点为：项目建设前期工作管埋、计划体系管埋、合同网络系统管埋、工程质量体系管埋、工程造价与成本控制管埋以及安全及环境控制管埋。4.2.3、主要管埋措施和手段为确保工程建设工期落实、质量达标、资金到位和文明安全施工“双达标”在项目建设管埋中做到计划体系落实、质量体系落实、合同责任落实、建设标准落实、安全生产落实并保真信息渠道畅通，使项目建设始终规范、有序进行4.2.4、计划管埋体系项目公司对项目建设进度全过程控制和管埋，在各单项过程总体计划的前提下，制定合理、可行的建设总体进度计划、施工总体部署；各单项工程的实施要服从整体计划安排，尽可能按工程进度要求开展各项工作，共同实现项目建设整体控制计划；为此，项目公司在工程执行建设管埋中推行四计划体系：一级计划：由项目公司组织各单项工程项目经理部共同编制确认的项目建设进度总控制计划，内容涵盖工程全部建设的所有关系到总体进度的里程碑控制点。二级计划：由各单项工程项目经理部、项目监理、设计方共同确认的项目进度总控制计划，内容涵盖单项工程建设整个过程所有影响进度的工作，突出业主及总承包的职能和责任。三级计划：由各单项工程各专业分包编制，并由总承包汇总，监理核定的专业工程施工网络计划（仅限一级分包），主要目的划分流水、协调专业内施工与顺序。四级计划：由总承包汇总各分包人编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工计划，（如月/周工程综合计划及专项工程综合计划），突出专业施工间的施工流动安排及对施工场地的占用。项目公司内部亦推行编制的月/周计划体系，依据前述项目进度总控计划进度要求并结合当前项目实际编制，将工作任务分配到每一责任单位及责任人，并列出应实现的进度要求。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4.2.5、质量管埋体系项目公司对项目建设工程质量进行全面控制和管埋，确保招标人规定的技术标准和质量要求的落实。（1）建立完整的质量目标体系，制定切实可行的质量保真措施，实施质量管埋体系，技术保真体系；（2）加强过程监控，制定并严格执行可靠的质量控制流程。实施分级管埋项目公司作为管埋和监督机构，各施工项目经理部、设计、监理、专业分包对工程质量实行多层次、全方位的质量控制和管埋；（3）严格履行质量验收程序，强制推行集中检查、自检互检、平行检验以及质量预警等有效措施；（4）对施工中的新技术、新工艺等重大技术问题和施工中难点推行论证、指导，会同有关部门确立解决方案；（5）严格施工管埋，进入工程建设的各承包商，必须具备相应资质且是ISO9000体系的达标企业；（6）实行施工质量现场挂牌制、质量问题报告/通报制和质量奖罚制。4.2.6、建立合同网络体系在合同管埋中，严格遵守中国法律、法规，遵循国际惯例，坚持以合同为主线，充分发挥合同的灵魂作用，依法对项目法人合同、总承包合同、设计和监理合同和特殊专业合同进行严格管埋。（1）建立分类合同管埋体系，协调各类合同之间的相互各项、制约关系；（2）建立项目的重大合同（如总承包合同、复杂和特殊专业合同、总要材料、设备采购合同等）严格履行招标投标程序；（3）根据工程进度，定期对合同的履约情况进行检查，确保工程顺利进行；（4）协调解决合同执行过程中的投诉、争议，对影响到项目进展的合同争议，提出重点解决方案；（5）聘请法律专家，为合同的执行提供法律保真。4.2.7、重要材料设备采购招标投标管埋在项目建设管埋中，严格执行招标投标程序，保真各项工作在法制的轨道上进行，项目公司将对项目建设重要材料设备采购及特殊专业分包等依法进行精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)公开招标投标。4.2.8、财务管埋体系项目公司为确保资金按时到位充分发挥效益，同时防止浪费和避免不必要的经济损失。工程造价及有关融资方案一经审定后就要在工程建设中严格执行，不随意突破或变更。此外，对建设期管埋费也要严格控制，厉行节约。项目公司将严格执行工程建设资金的计划、预算、调配、使用及相关的此外管埋方案，并根据董事会股东会批准的各项目费用预算进行管埋。建立项目投资控制总计划及资金预算管埋体系，通过必要的信息沟通渠道，保真建设资金的落实及到位，并及时协调解决资金存在的问题，确保项目顺利进行；编制项目资金流量计划（包括资金流量总计划和季度、月度资金流量计划）和资金使用计划；统计项目实际成本，并将实际成本与预算成本进行动态比较，合理遇见可能存在的问题，为财务方面的决策通过事实依据；为尽量减少任何对项目公司不利的索赔机会，严格合同管埋和招标工作。并以合同为依据，实施包括对总包、指定分包和供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护项目公司的利益不受伤害。4.2.9、控制建设投资的主要管埋办法以项目目标、合同安排、采购计划、项目公司资源投入计划等为基础，编制整个项目的预算成本；在项目实施过程中对项目预算成本进行动态控制，时刻关注项目预算成本和项目实际成本的差异并就差异的原因进行分析，定期就项目预算成本执行情况向甲方提交书面报告；建立并维护合约商务及成本方面的动态资料库和台账，为最终的竣工审计创造良好的前置条件。以合同为依据，设定工程款申请、审批和支付的工作程序和标准化的工作表格；以合同为依据，审查针对各承包商的付款计划；按照标准工作程序和付款计划，审查各承包商提交的付款申请，包括付款文件编制或审核、完成工作量的测量或核定、合同外工作量的审定等；建立并随时更新支付台账，使项目公司董事会和甲方在任何时候可以掌握最新的项目支付情况建立精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4.3、报告制度和重大事项的决策4.3.1、报告制度项目公司并要求各参加项目建设的各单位，建立完整的月度报告、季度报告和年度报告制度，以便项目公司、项目监管机构及政府有关部门及时掌握项目工作状态，协调和解决已经出现和潜在出现的问题，推进项目建设工作顺利进行。报告程序是由项目施工总承包单位于次月5日前汇总各施工项目经理部及各分包单位等的情况呈报项目公司，项目公司直接委托的的专业承包商的报告在次月5日前直接呈报项目公司，在上述报告基础上，由项目公司进行审定汇总后进行存档并向项目监管监管报告和必要时报送政府有关部门。4.3.2、重大事项决策对项目的建设标准、使用功能、建设成本、建设进度、工程质量等产生重大影响定义为重大事项，包括：重大设计变更、合同网络、成本总控制计划及年度资金使用计划、施工进度总控制计划、施工总承包合同、设计总承包合同、重要材料设备采购招标等。4.4、项目公司财务、人事等方面的运营管埋模式4.4.1、项目公司财务管埋模式项目公司的财务会计按照中华人民共和国财政部制定的企业会计制度及相关规定办理，项目公司按照中国的有关法律和法规缴纳各项税金。项目公司按照中国有关税法规定代职工扣缴个人所得税。项目公司按照中国法律规定提前储备基金，企业发展基金及职工福利奖励基金。项目公司设立工程建设资金专户，项目公司的一切记账凭证、单据、报表、账簿用中文书写，以人民币记账货币。项目公司对其外币收支做出清楚记账。项目公司将接受并积极配合招标人对工程建设资金专户监管，在项目建设过程中，项目公司按月向招标人提供银行对账单、工程进度款的支付情况说明等相关资料。项目公司的年度财务会计报告的审计由一家在中国注册设立的会计师事务所进行，审计结果报项目公司董事会、总经理、副总经理。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)在不影响项目公司正常经营情况下，股东各方有权自行聘请国内外中介机构对项目公司的财务进行审计，但审计结果仅供进行审计委托项目公司方自行参考，对项目公司及股东方没有约束力。在不迟于下一季度首月的20日前和会计年度的月底前天，由项目公司总会计师组织编制上一季度和上一年度的资产负债表、损益表、现金流量表，并提交董事会审查通过。项目公司的外汇事宜，按《中华人民共和国外汇管埋条例》和有关外汇管埋的法律、法规及合资企业法律法规办理。项目公司在中国境内由人民币和外币经营业务的商业银行开立人民币账户，由总经理和总会计师负责管埋银行账户，并向董事会报告有关情况。项目公司所有收入均应支付到项目公司的基本账户或经董事会批准的其他人民币账户中。在中国有关外币及账户管埋的法律、法规许可范围内，项目公司在外汇管埋局批准允许经营外币业务的银行开立外币账户，项目公司的所有外币收支将通过所开立的外币账户存入和支出。4.4.2、项目公司人事运行管埋模式人力资源配置原则是充分发挥项目公司股东单位优秀专业管埋人才的优势和潜力，并综合考虑项目公司各类管埋工作阶段性特点，根据岗位的需求和特殊专业需求采取公开招聘的方式补充。在既保真项目建设需要，提高项目管埋专业化水平和综合协调能力的前提下，达到有效降低工程成本的目的。4.4.3、实施动态管埋项目公司的组织机构以专业化管埋合理配置，根据全过程项目管埋各个不同阶段工作重点和特点，对人力资源配置适时进行适应性调整。公司高级管埋人员，含总经理、副总经理、总工程师、总会计师由项目公司董事会任命。公司各部门经理，由总经理进行招聘考核后，报董事会批准后由总经理聘用。一般管埋人员在不同岗位上实现合理调配，由各部门经理会同人事部经理对有关人员进行考核后，由总经理批准聘用。为规范公司的人事管埋，建立人事管埋制度，包括员工的聘用、任免、解职服务、奖惩、待遇考核、福利等管埋制度。该管埋制度待项目公司成立后由人事部精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)制定。劳动管埋，项目公司按照中国有关外商投资企业劳动管埋的法律、法规，与员工个人订立劳动合同，劳动合同订立后，报当地劳动管埋部门备案。项目公司依据《中华人民共和国工会法》及其他中国法律法规的规定，建立临时工会组织，开展工会活动。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4.5、项目服务方案4.6.1、项目维护义务和责任4.5.1、项目维护责任在PPP项目中，通常由项目公司负责根据合同约定及维护方案和手册的要求对项目设施进行维护和修理，该责任不因项目公司将部分或全部维护事务分包给其他运营维护商实施而豁免或解除。4.5.2、维护方案和手册5.5.2.1.维护方案。为了更好地保障项目的运营和维护质量，在PPP项目合同中，通常会规定项目公司在合同生效后、开始运营日之前编制项目维护方案并提交政府方审核，政府方有权对该方案提出意见。在双方共同确定维护方案后，项目公司作出重大变更，均须提交政府方。但维护方案的实施是否以取得政府方同意为前提，则需要视维护的技术难度要求、政府方参与维护的程度、政府方希望对维护控制的程度等具体情况而定。维护方案中通常包括项目运营期间计划内的维护、修理和更换的时间以及费用以及上述维护、修理和更换可能对项目运营产生的影响等内容。5.5.2.2.维护手册。对于本PPP项目、特别是技术难度较大的项目，除维护方案外，有时还需要编制详细的维护手册，进一步明确日常维护和设备检修的内容、程序及频率等。4.5.3、计划外的维护如果发生意外事故或其他紧急情况，需要进行维护方案之外的维护或修复工作，项目公司应立即通知政府方，解释其原因，并尽最大努力在最短的时间内完成修复工作。对于计划外的维护事项，责任的划分与计划外暂停服务基本一致，即：1.如因项目公司原因造成，由项目公司承担责任并赔偿相关损失;2.如因政府方原因造成，由政府方承担责任，项目公司有权向政府方索赔因此造成的费用和损失并申请延展项目期限;3.如因不可抗力及其他双方约定由双方共同承担风险的原因造成，双方共同分担该风险，均不承担对对方的任何违约责任。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)4.5.4、政府方对项目维护的监督和介入政府方对项目维护的监督和介入权，与对项目运营的监督和介入权类似，主要包括：在不影响项目正常运营和维护的情形下入场检查;定期获得有关项目维护情况的报告及其他相关资料;审阅项目公司拟定的维护方案并提供意见;在特定情形下，介入项目的维护工作。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)5、项目移交方案5.1、关于项目移交的协议内容和承诺运营期结束前，为顺利进行项目移交工作，项目公司将按照双方签订的项目协议要求制定详细的项目移交方案和时间计划表，确定要进行移交的建筑物、构筑物、设备、设施、物品、备件一级文字资料电子文件等移交内容，对固定资产以及无形资产进行清点造册、确认，并按照相关技术规程、规范标准当场进行性能测试和整体验收，经验收合格，双方共同签署移交确认函，即视为清点移交终结。5.2、移交程序1)移交委员会应在移交日期十二(12）个月前会谈并商定移交项目资产清单（包括备品备件的详细清单）和移交程序。2)我方提供移交必要的文件、记录、报告等数据，作为移交时双方的参考。3)除本协议另有规定外，双方在完成项目资产移交程序前，均应继续履行其本协议项下的义务。5.3、移交范围在移交日期，我方将向接收人无偿移交a)我方项目设施或项目资产的所有权利、所有权和利益．b)甲方有权要求将工程档案、运营、维护、修理记录、移交记录和其他资料一并移交，以使其能够直接或通过其指定机构继续本项目的运营．向接收人移交项目设施或项目资产时，应解除和清偿完毕我方设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权，以及源自本项目的建设、运营和维护的由我方引起的环境污染及其他性质的请求权。5.4、移交的标准及验收5.4.1移交标准我方确保最后一次运维绩效考核指标总评分达到九十（90）分及以上，此为我方通过移交验收的标准。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)5.4.2移交验收如发现存在缺陷的，未能达到本款所述移交标准的，则我方及时修复，以满足本款所述的运维绩效考核指标总评分达到九十（90）分的要求。如任一方对是否达到移交标准有异议的，则由移交委员会聘请第三方机构进行评定。如果未能达到验收标准（含异议情形下，经第三方机构认定未能达到验收标准的），且我方不能自前次验收日起三十（30）日或双方同意的更长时间内修正任何上述缺陷，则甲方可以自行修正，由我方承担风险和费用。甲方有权从移交维修保函中支取费用以补偿修正上述缺陷的支出，但是需将发生的支出详细记录提交给我方。5.5、保证期5.5.1移交日期本项目的状况在移交日期，我方保证本项目：1）处于良好的运营状况，得到良好维护，正常损耗除外：2）符合本协议所规定的安全和环境标准；3）符合本协议中所规定的移交标准。5.5.2质量保证期我方进一步保证在移交日期后十二（12）个月届满日期间，免费修复由原材料、工艺、施工、运营或管理缺陷或合作期内我方的任何违约造成的项目设施任何部分出现的任何缺陷或损坏（正常磨损除外），或环境污染责任。甲方发现任何上述缺陷或损坏或环境污染责任后及时通知我方。在任何情况下，上述通知最迟在十二（12）个月的保证期结束前送达。收到该通知后，我方尽快自费修正缺陷。如果我方在收到甲方通知后三十(30〕日内不能或拒绝修正缺陷，甲方有权自己或请第三方修正上述缺陷。在这种情况下，我方承担修理费用，而且甲方有权提取移交维修保函中相金额以补偿此项费用。除非因我方严重不当行为，根据协议相应条款我方对甲方的责任限于移交维修保函项下的金额。5.5.3未能修复缺陷或损害的赔偿如果为符合本协议规定的标准所需进行的对本项目设施缺陷或损害或环境污染责任的修复无法实施或不合理地增加负担或过于昂贵，则甲方有权因本项精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)目的性能指标降低而获得补偿。甲方有权提取移交维修保函获得上述赔偿。5.6、移交维修保函5.6.1移交维修保函的提供（1）移交维修保函的提供。我方予合作期限届满日十二（12）个月之前，向甲方提供符合下列要求的移交维修保函，作为其履行在本协议下的建设义务和其他违约赔偿义务的担保：a)符合本协议附件11《移交维修保函》规定的格式或甲方同意的其他格式：b)由甲方可接受的一家金融机构出具；c)金额为万元整（小写：）。(2）移交维修保函的解除。移交维修保函在质量保证期结束之日止。5.6.2恢复移交维修保函的数额如果甲方在移交维修保函担保期限内根据本协议的有关规定提取移交维修保函项下的款项，我方确保在甲方提取后的十（10）个工作日内，将移交维修保函的数额恢复到本协议前款约定的数额，且向甲方提供移交维修保函己足额恢复的证据。甲方提取移交维修保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利并且不解除我方不履行维护本项目义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。我方未在前述期限内补足或恢复移交维修保函相应金额的，甲方有权发出催告，我方在三十(30）日内予以补足；我方在前述期限内仍未补足的，则甲方有权提取移交维修保函项下的余额，并有权提前终止本协议，收回本协议项下的经营权。5.7、其他相关协议5.7.1备品备件移交的备品备件在移交日期，我方向接收人无偿移交十二（12）个月内正常需要的消耗性备件和事故修理备品备件。5.7.2人员培训合作期结束的六（6）个月之前，我方提交一份当时我方员工名单，包括每精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)位员工的资格、职位和收入的细节。甲方有权选择在移交日之后优先继续聘用全部或部分员工。甲方或其指定机构需要在移交日之前派驻人员到项目设施所在地进行培训或学习的，在移交日六（的个月之前向我方说明情况及拟派驻人员名单，我方免费负责为上述人员提供培训，使之达到熟练操作和管理要求。作为移交的一部分，甲方和我方联合考试，以确定被指定人员经过培训合格，可以接管本项目的独立运营和维护。移交后，我方有义务免费提供不低于6个月的技术支持。5.7.3技术转让我方在移交时，将届时使用的运营和维护本项目所必须的我方享有所有权的所有技术和技术诀窍，无偿移交给甲方或甲方指定的接收入，并确保甲方或甲方指定的接收入不因此遭受损失。如果该等技术和技术诀窍为第三方所有的，则我方应当协助甲方或甲方指定的接收入有权无偿取得这些技术和技术诀窍的使用权。5.7.4合同期限及相关我方在与第三方签订运营维护合同、设备合同及其他合同时，应保证该等合同的有效期届满日不超过本项目合作期限届满日。如在移交日前，我方需签订运营维护合同、设备合同及其他合同，且该等合同在本项目合作期届满后仍为有效的，则我方在该等合同签订前报经甲方同意。未经甲方同意的，由我方承担相应责任。5.7.5风险转移我方承担移交日期前项目设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由甲方的违约或不可抗力所致．5.7.6本协议移交后的效力自移交日期开始，乙方在本协议项下的权利和义务即应终止，本协议另有规定的除外，并且双方子移交日之前发生及未付的债务除外。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)6、项目财务方案1、规范财务管理制度：财务是公司的命脉，财务部门的建设分为岗位设置、岗位职责、业务流程三个方面。根据公司管理需要，制订如下：（一）岗位设置：出纳一名。往来会计一名。资金预算会计一名。总帐会计一名。（二）岗位职责：各会计岗位除了完成如下相关岗位工作外，还要及时完成公司及财务主管交办的工作。1.出纳（1）责任范围:①日常零用现金的提取及其它现金收付。②银行日常收付款业务的办理。③月初核对上月总账中的银行存款账目，并编制余额调节表④每周末进行现金盘点，编制现金盘点表。⑤应收及应付账款以外收付款业务的账务处理。⑥应付及应收票据台账的登记。⑦根据审核后的送货单及合同开据销售发票。⑧会计凭证的及时打印。⑨核对现金、银行存款、应付票据、其它应收款账目。⑩工资的发放。（2）工作要点：①出纳一般在收到主管审核传递的会计凭证后再收付款项，凭证附件不齐、审批签字不全的，应拒付。②每月10日前上报银行存款余额调节电子表，每周末17：00上报本周现金盘点电子表。③及时打印银行对账单、取回银行单据，交相关会计入账。④根据主管审核的付款凭证支付货款，付款时收验收款方收据、精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)对账单（经我方核签）、送货单、委托书、收款人身份证复印件，证件齐全方可付款。⑤及时登记的应付票据台账电子档放入共享文件夹，供本部门主管和资金预算会计查询。⑥发票的开据应以往来会计复核的送货单、对账单、合同以及经批准的开票申请表为依据，开具的发票经主管复核后方能交给业务人员寄出。⑦超过500元的付款，要经主管点数后方可支付。2.往来会计（1）责任范围:①应收、应付账款的核对、挂帐。②应收及应付账款收付款计划、应收账款追踪表的填报。③复核市场部报表。④月未抽盘仓库的资产盘点表。⑤报价。⑥核对应收账款、应付账款、原材料等账目。（2）工作要点：①每月10日前根据采购送来的应付对账单，在总账中挂应付账款，挂账前核查对账单、发票、验收单、送货单、订单等单证齐全；审批签字手续完备；复核单证之间单价、数量、金额是否相符且计算无误。②每月10日前核对进销存中的应收账款，并根据核对无误的送货单、发票、合同、对账单，在总账中挂应收款。③每月10日前编报应收及应付收付款计划表、应收账款追踪表、未开发票应付款追踪表。④报价要及时，每月的报价，要分类序时汇总，每月最后一天报价汇总表发送给总账会计。3.资金预算会计（1）责任范围:①工资的核算。②月度资金预算的编报及执行。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)③付款单据的复核，网银支付的复核。④资金预算决算报表的编报。⑤贷款相关工作的统筹管理。⑥核对短期借款、长期借款、其它应收及其它应付款等账目。⑦季度长期借款利息的计提入账。（2）工作要点：①每月10日前，核算完毕上月工资，并报送审批。②每月3日前根据经核准的应收及应付账款收付款计划等资料编报下月资金预算，并编报上月资金预算决算表。③按总账提供的会计报表，编制贷款所需的会计报表。④支付利息发票应及时的追踪。4.总帐会计（1）责任范围:①及时审核、整理、装订所有的会计凭证。②成本费用的核算。③审核各会计岗位编报的相关管理报表。④纳税、统计、高新企业报表申报。⑤编制结账凭证，编报公司财务报表，上报财务报表分析报告（月度经营成果分析、季度现金流量分析）。⑥编报季度纳税分析报告。⑦制订、完善、修订公司财务管理制度和会计核算制度。⑧指导、督促各岗位会计人员工作。⑨对全部会计账目的正确性负责。（2）工作要点：①每月5日前报送免、抵、退税报表。②每月10日前，编报会计报表，并报送统计报表。③每月15日前完成所有国地税报表申报。④设计各财务岗位的管理报表的格式。⑥完成本岗位和公司交办的其它的工作。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（三）财务课内部业务流程财务课有以下业务流程：1．费用的报销业务。①报销单的审核→②报销单的核准→③填制凭证→④凭证保管↓↓↓↓①总账岗→②总经理→→③总账岗→④总账岗2．备用金的借支业务。①核对借款→②借款核准→③付款制凭证→④凭证复核↓↓↓↓①资金预算岗→②总经理→③出纳岗→→④总账岗3．应收、应付账款的挂帐业务。①核查制凭证→②审核打印凭证→③凭证保管↓↓↓①往来岗→②总账岗→→③总账岗4．收款业务。①填制凭证→②审核打印凭证→③复核付款→④凭证保管↓↓↓↓①往来岗→②总账岗→→③出纳岗→→④总账岗5．应付账款的付款业务。①核查制凭证→②审核打印凭证→③复核付款→④凭证保管↓↓↓↓①往来岗→→②总账岗→→③出纳岗→④总账岗6．提取现金业务:①提现申请→②申请复核→③批准→→⑤提现及制凭证→复核凭证↓↓↓↓↓①出纳岗→→②总账岗→④总经理→⑤出纳岗→总账岗精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)7．工资的核算及发放：①备用金明细→②核算工资→③复核→④核准→⑤发放及凭证→⑥复核凭证↓↓↓↓↓↓①资金岗→②资金岗→③总账岗→④总经理→⑤出纳岗款→⑥总账岗8.其它凭证的填制：①凭证的填制→②凭证过账保存↓↓①相关岗→②总账岗9．各岗位报表的上报业务：①相关报表编制→②复核→→③批准↓↓↓①相关岗→→②总账岗→→③总经理（四）相关部门与财务部配合要点为了配合公司及时、准确、全面的财务核算，对相关部门提出以下与财务工作配合要点，请各相关部门予以配合。采购部1．所有的采购订单都应合同要素齐全，开据发票种类、税率要明确。2．有关发票的开具问题，经常来往、且金额较大的小规模纳税人供应商，应要求其到税务局代开3%发票；供应商代开发票的，发票后应附有发票开具单位的订单、送货单，且款项付给发票开具单位，开票单位再与供应商结算，供应商还应出具同意上述条款的切结书；3．采购订单应及时送达财务部往来会计处备查（白联请厂商加盖公章采购自己保留，红联每周一次递交财务）。4．每月3日前把核对进销存中的应付对账单，用无碳复写A4z纸打印一式两份，签字后送财务部往来会计处。要求：供应商的对账单必须有月初余额、本期应收额、期未余额；所附送货单、入库单是原件，复印件入账要经总经理特批；厂商对账单必须注明联系人及精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)电话号码。5．相关采购员根据仓管员送达的入库单、厂方送货单及时录入进销存中，并打印进销存中的进货入库单，三单（入库单的蓝联）一并及时传递至财务部往来会计处。6．每周现金采购的资金计划及时报财务部资金预算会计处。7．模具的购置、外发、调拔、回收、报废等单据及时送至财务部总账会计处。市场部1．采购订单应及时送达财务部往来会计处备查，所有的销售订单都应注明如下条款：开具销售发票的种类（专用发票还是普通发票）、税率。2．送货单财务联次应及时传递至财务部往来会计处。3．开具销项发票的申请应先由往来会计核对、总账会计复核、总经理核准后开具。4．每月8日前各业务人员必须把上月的〈实际出差计划〉在发送给市场部主管同时，抄送给财务部总账会计，有发票抵账的，〈实行出差计划表〉必须有备注栏注明抵账发票业务内容。5．每月15日前，对财务部发出的〈应收账款追踪明细表〉中有关发货、收款的真实性予以确认并回复。贸易部1．每月最后一日，把当月的出口业务的装箱单、INVOICE用邮件传递给财务部总账会计处。2．每月最后一日，把出口报关单退税专用联或者报关单的其它联次的复印件送达财务部总账会计。3．每月根据财务部提供的出口收款信息，及时进行出口收汇核销，〈出口收汇核销信息登记表〉及时传递至财务部总账会计处。物料库1．及时填制采购入库单，其中黄、蓝两联与供应商送货单一并送达相关的采购员。2．材料领料单、成品入库单、出口业务送货明细表每周五送达精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)财务部总账会计处。3．每月1日仓库物料盘点表传递至财务部往来会计处。管理部1．每月3日前，考勤、扣款等工资核算资料送至财务部资资金预算会计。2．管理部门的固定资产、低值易耗品的处置、报废单据应及时送至总账会计。生产部1．生产部门的固定资产、低值易耗品的处置、报废单据应及时送至总账会计。2．每月3日前，把上月车间生产明细表送财务部资金预算会计处。2、远期财务岗位职责及业务流程（一）财务课工作原则：1．今日事今日毕，日清月结。2．坚持原则，友善沟通。（二）岗位设置：出纳一名。往来会计一名。成本会计一名。总账会计一名。财务主管一名。（三）岗位职责：各责任会计在完成本职工作之余，还要及时完成公司及主管交办的任务。1.出纳1．责任范围:①日常零用金的提取等现金收支业务，登记现金台账。②境内银行日常业务的办理，登记银行台帐。③银行存款的月未对帐，每月10日内编制上月银行存款余额调节表。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)④每周末进行现金盘点，编制现金盘点表。⑤及时取得、打印银行收付款回单，传递给相关岗位会计。⑥银行支票类单据的申购、保管、开据、缴销等业务。⑦销售发票的开具。⑧核对现金、银行存款账目。2．工作要点：①出纳一般在收到主管审核传递的会计凭证后再收付款项，凭证附件不齐、签字审批不全的，应拒付。其中，支付供应商货款时，应收验其收据、对账单（经我方核签）、送货单、委托书、收款人身份证复印件，证件齐全方可付款。②经主管核对后，每周未上报本周现金及银行收支明细表。③及时索取、打印银行对账单、取回银行单据，传递给相关会计入账。④现金的管理要日清月结、账实相符；现金的盘点、盘点表的编制，应有财务主管在场和复核。2.往来会计1．责任范围:①应收、应付账款的核对、挂帐、催付款，②应收、应付票据的挂账、冲销，登记应收、应付票据台账。③其它往来帐项、备用金的挂账、冲销及监督管理。④复核应收及应付对账单，在账务系统中切转凭证挂账，编报应收、应付账款资金计计划表、应收账款追踪明细表、其它往来账目核查表。⑤固定资产账务管理及计提折旧的账务处理。⑥登记应付票据台账。⑦核对应收账款、应付账款、应付票据、其它应收及应付款、固定资产、累计折旧账目。2．工作要点：①每月8日前完成应收、应付账款切转挂账工作，编报应收、应付账款资金计计划表、应收账款追踪明细表、其它往来账目核查表，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)挂账前核查对账单、发票、验收单、送货单、订单等单证齐全；审批签字手续完备；以财务课备案的订单复核单证之间单价、数量、金额是否相符且计算无误。②应收款的催收。有业务责任的客户，按订单的收款期督促相关业务员收款，无业务责的，直接向客户催收。③按供应商付款期账期，每月依据核准的对账单原件，每月15日前逐一填制付款申请单，转财务主管复核，经总经理核准后，转出纳于25日统一付货款。④应收、应付票据台账应有如下内容：收票日期、出票单位、币别、金额、到期日、承兑日等等，台账的登记应细致、及时。⑤应收、应付款帐龄分析报告，内容应有总金额、未逾期、逾期一个月、两个月、半年相应的金额、比重等，逾期催收情况、未收付的原因，以及相关责任业务员的回款分析等。⑤每月发放工资前打印备用金余额表传递给成本会计扣款。备用金的借支，应遵循旧账不清新款不借、急事特批的原则，应审查签字审批的手续是否齐全。3.成本会计1．责任范围:①每月10日前完成工资核算。②日常报销费用的单据审核及账务处理。③成本费用的核算（工资、制造费用的分配、材料费用的切转、待摊预提费用的摊提等）。④完工产品、在制品成本的核算。⑤月未10日内编制成本费用报表及分析报告。⑥销售报价工作。⑦核对制造费用、生产成本、原材料、库存商品、半成品、研发支出、管理、销售、财务费用等账目。2．工作要点：①工资核算的资料，应督促人事等部门于每月7日下班前报齐工资核算资料，审核造表。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)②日常费用的报销，要注意票据齐全合法，支出正当达标，签字审批手续齐全，做到及时核算、及时付款、随报随走。③根据公司绩效考核的需要，成本费用要明细化、部门等项目化录入。④成本费用分析报告及分析，要注意在当期与前期、定额与实际的比较中找差异、局部与整体的比较中发掘差异的原因等。4.总账会计1．责任范围:工作特点是公司全盘账务的真实性、规范化以及纳税申报的及时正确性负责。①经财务主管授权审核所有会计凭证，及时打印、整理、装订所有会计凭证，负责会计资料归档保存。②编制结账凭证，每月10日前编报公司财务报表（资产负债表、利润表）。③税务、统计、高新企业报表申报及信贷报表的编制。④资金预算决算报表的编报。⑤有关贷款项目台账的登记，长期借款利息的季度计算预提。⑥对其余所有会计账目的准确性负责，并对其他岗位核对的账目进行监督。2．工作要点：完成本岗位及公司交办的其它工作，指导、督促各岗位会计及时完成会计核算工作。5.财务主管责任范围：在总经理的领导下，对财务部门的工作负全责。保证财务部门从账面上及时、准确、全面反映公司资产，监督资产的安全；运用财务数据实时监控公司资金运作，提高资金的率效；及时、准确地为公司经营管理和决策决策提供财务信息支持。具体工作如下：①日常报销单据、收付款业务、会计凭证的复核。②每月5日前编报当月资金预算的复核。③审核上报各会计岗位编报的相关管理报表。④每月15日前提交月度经营成果、现金流量财务分析报告。⑤公司全面预算的组织编制、执行、分析、调整、考核。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)⑥年度盘点计划的编制，主导盘点工作。⑥培训、指导各岗位会计人员工作。⑦制订、完善、修订公司财务管理制度和会计核算制度。（四）财务课内部业务流程：财务课主要有如下业务，会计业务一般应按流程处理：8．费用的报销业务。①核算制凭证→②审核打印凭证→③复核报销、记台账→④凭证保管↓↓↓↓①成本岗→②总账岗→→③出纳岗→→→④总账岗9．备用金的借支业务。①核查制凭证→②审核打印凭证→③复核付款、记台账→④凭证保管↓↓↓↓①往来岗→②总账岗→→③出纳岗→→→④总账岗10．应收、应付账款的挂帐业务。①核查制凭证→②审核打印凭证→③凭证保管↓↓↓①往来岗→②总账岗→→③总账岗11．收款业务。①填制凭证→②审核打印凭证→③复核付款→④凭证保管↓↓↓↓①往来岗→②总账岗→→③出纳岗→④总账岗12．应付账款的付款业务。①核查制凭证→②审核打印凭证→③复核付款、记台账→④凭证保管↓↓↓↓精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)①往来岗→→②总账岗→→③出纳岗→→④总账岗13．提取现金业务:①编制提现预算→②填制打印凭证→③审核→→④批准→→⑤提现↓↓↓↓↓①出纳岗→→②总账岗→→③主管岗→→④总经理→→⑤出纳岗14．工资的核算及发放：①备用金明细→②核算工资→③审核→④批准→⑤制印凭证→⑥发放→⑦保存↓↓↓↓↓↓↓①往来岗→②成本→③主管岗→④总经理→⑤总账岗→⑥出纳岗→⑦总账15．其它凭证的填制：①凭证的填制→②凭证过账保存↓↓①相关岗→②总账岗16．各岗位报表的上报业务：①相关报表编制→②复核→→③批准↓↓↓①相关岗→→②总账岗→→③总经理17．纳税申报业务：①税务报表→②复核→③核准→④申报↓↓↓↓①总账岗→②主管岗→③总经理→④总账岗3、施行严格的预算管理（一）预算的目的1．为实现公司的经营目标，保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻与执行；精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)2．协调及平衡公司下属部门经营活动与财务预算；3．监督和控制公司各部门经济运行和资金运行过程中出现的问题；4．分析和考核公司各部门的经营成果和经济效益。（二）预算的期间1．预算年度为每年的1月1日至12月31日。2．年度预算需按季或按月加以分解，求得季度或月度预算，以利逐月跟踪分析。（三）预算的对象公司预算的对象包括公司本部预算和部门预算。公司为一级预算单位，部门为二级预算单位，部门投资的控股或全资单位为三级预算单位。（四）预算编制原则1．一致性原则。各预算单位的预算管理工作要与公司保持高度一致，各级预算单位的预算都必须服从于公司的近期经营目标和长期发展目标；2．分级预算原则。各级预算单位分别编制本级预算，然后由上级预算单位审核确定，按一级管理二级，二级管理三级原则分级管理；3．全面预算原则。预算要全面和完整，具体包括损益预算、权益预算、现金预算三个部分。具体要求是：凡是影响目标利润的业务和事项，均应以货币或其它计量形式来具体加以反映，有关预算指标之间要相互衔接，勾稽关系要明确，以保证整个预算的综合平衡；4．实事求是的原则。预算编制要根据企业实际情况，从实际出发，充分估计各项目标在实现过程中可能发生的变动因素，保证预算能切实可行，充分发挥其指导和控制作用；5．不调整原则。财务预算一经董事会确定，一般不再调整，各级预算单位应按照预算严格执行，作好监控分析，考核奖惩。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（五）财务预算的管理（一）公司本部预算的管理1．本部预算的对象为：公司本部各部室。2．本部预算的内容分为两个部分：（1）本部资本经营的收入和支出。具体包括软件销售收入、硬件收入、代理销售收入、服务收入、资产处置收入；各项直接投资预算及流通协会费用预算；（2）本部管理费用预算。具体包括：人员的工资福利费用、差旅费、办公费、招待费及归口管理的各项费用。3．本部预算的编制程序为：（1）当年的九月底前，由财务总监协助公司总裁根据公司董事会确定的原则向预算对象下达预算编制的提示性意见；（2）各预算对象按照分工，于当年十月底前提出下年度的预算建议；（3）资金财务部对各预算对象的预算建议进行初审平衡后，编本部预算预案，经财务总监、公司总裁审核后，于当年十二月中旬前报公司董事会。董事会应于当年十二月底前完成预案的审定。4．资金财务部应对本部预算的正确实施负责，并对执行情况进行跟踪分析，按季向公司总裁、财务总监汇报本部预算执行情况。5．年度终了，资金财务部编制编报决算案，并上报公司总裁、财务总监，由公司总裁提交公司董事会审议。（二）各部门预算的管理各部门预算包括各部门本部预算和所属三级预算单位预算。各部门预算参照公司本部预算编制方法。编制程序如下：1．部门经营者根据公司本部传达的预算提示目标，组织各部门预算的编制，将提示目标分解到各部门和所属三级预算单位。2．三级预算单位预算的编制（1）采用全面预算管理制度，预算内容包括生成经营管理活动的各个方面，编制预算前应进行详尽的市场分析和企业本身状况分析，以销售预算为起点，依次进行材料采购预算、生产预算、成本精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)费用预算和应收帐款、库存预算以及各项期间费用预算，形成三张主要预算报表：现金流量表、资产负债表、损益表。（2）全面预算需要各部门协同一致，销售部门编制销售预算和应收帐款预算，供应部门协助生产部门根据本年度预计销售量，编制原材料、人工、制造费用预算，仓库保管部门根据材料入库、生产、销售情况编制存货预算，财务部门编制现金收支预算以及管理费用、财务费用预算，最后由财务部门对各部门编报的预算进行协调平衡，最终形成本企业的总预算。（3）如果本年度预算的结果与公司本部的提示目标不一致，本单位需要根据实际情况层层推进，降耗挖潜，调整预算，力争达到提示目标要求。3．各部门协调平衡所属各预算单位的预算，形成完整的二级单位预算。4．经公司本部审核并经公司董事会批准后，本部向各部门经营者正式下达年度预算要求，并按此要求在该子公司法定机构上通过预算方案。5．各部门财务预算的执行。（1）预算一经确定，企业经营管理活动要严格依照预算进行，定期进行预算跟踪分析，向本部资金财务部提交预算执行情况分析报告。（2）根据本单位预算执行情况，对变化幅度超过10%的项目应及时向资金财务部报告。（3）公司本部预算监控人员应深入企业实际，体察实情，为预算完成提供及时准确的决策信息。6．决算的编报。（1）决算编报应根据实事求是原则，严格按照国家财务制度的要求准时进行。（2）决算时，本部资金财务部和审计监察部对各部门损益有重大影响的事项应逐项审查，然后作出指导并进行处理。（3）资金财务部对照预算，认真分析经营结果与预算的差距，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)并为来年的工作提出改进措施。（4）资金财务部将决算形成报告，上报公司总裁、财务总监，由公司总裁提交董事会审议。（六）财务预算编制的工作组织（一）预算的职能部门1．总裁全面负责公司财务预算管理，向董事会提交公司年度财务预案和决案，批准预案执行过程中偏差解决方案，核准二级、三级预算单位建议名单。2．财务总监提出年度财务预算编制建议，具体指导资金财务部预算编制工作。3．资金财务部为财务预算编制的具体工作部门（1）审核二、三级预算单位名单；（2）编制公司本部财务预案；（3）负责本部预算的实施管理；（4）对所属单位上报的预算进行评审并综合平衡后报公司领导；（5）跟踪分析各部门预算执行情况；（6）审核和编报公司决算草案。4．审计监察部对下属公司预算完成指标的真实性进行审核。5．人力资源部编制公司本部工资、福利预算，实施本部中层及以下人员、下属公司管理层的考核与奖惩。（二）预算的工作组织资金财务部为预算专门机构，其它部门为预算编制、执行、决算、考核的相关职能部门。资金财务部作为预算专门机构和日常工作部门，应及时将预算精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)的编制、跟踪、决算信息向公司领导和相关部门通报，同时提出监控意见，保证预算执行。相关部门在日常监控预算完成时，应及时与资金财务部沟通，以便协同一致，快速解决问题。（七）预算的考核评价资金财务部根据各下属公司的预算完成情况作出合理评价，分别确定各项预算指标的权重，考虑客观因素影响和预算管理的完善程度，给予适当的评分，供人力资源部考核参照。7、项目法律方案根据《政府和社会资本合作模式操作指南）第十一条以及《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条之规定，《实施方案》是政府和社会资本合作（以下简称“PPP”）项目应当编制的法律文件之一。由于项目不同，法律问题也不尽相同，因此，本文仅就编制PPP项目《实施方案》所涉及到的具有共性的法律问题，本公司认为在本项目中法律方案主要涉及以下几点7.1、《实施方案》的编制主体与项目实施机构的确定根据《实施方案》应由项目实施机构组织编制。项目实施机构由政府或政府指定的有关职能部门或事业单位担任。同时，政府对于项目实施机构的授权，又是项目采购文件中必备的法律文件之一，因此，政府应根据项目的具体情况，出具授权确定项目实施机构，并明确具体授权范围。对于基础设施和公用事业特许经营项目，根据六部门25号文第九条与第十四条之规定，项目《实施方案》由县级以上政府有关行业主管部门或政府授权部门提出。而项目实施机构则由有关部门或单位担任，由县级以上政府予以授权明确具体授权范围。从措辞看，《实施方案》的提出部门与实施机构不完全一致，但是，可以通过政府授权解决。另外，根据《国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见》第四条第（二）款之规定，《实施方案》也应由项目实施机构组织编制。但是精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)可以作为项目实施机构的主体则较为宽泛，包括相应的行业管理部门、事业单位行业运营公司或其他相关机构，按照地方政府的相关要求确定即可。7.2、《实施方案》的审批根据《实施方案》通过财政部门的物有所值和财政承受能力验证的，由项目实施机构报政府审核。但是，对于基础设施和公用事业特许经营项目，审批程序略加繁琐。具体程序如下：（一）县级以上地方政府建立部门协调机制；（二）项目提出部门依托部门协调机制，会同发展改革、财政、城乡规划、国土、环保、水利等有关部门审查《实施方案》；（三）经审查认为《实施方案》可行的，各部门出具书面审查意见；（四）项目提出部门综合各部门书面审查意见，报本级政府或其授权部门审定。另外，根据《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》规定，针对PPP项目要求建立《实施方案》联评联审机制，对《实施方案》中已经明确的内容，项目合同签署后，不再作实质性审查，以简化项目审核流程，减少审批环节。因此，建议针对PPP项目要建立联评联审机制，并将需要相关部门审查批准的事项，尽可能全面地编入《实施方案》中。7.3、社会资本的限制根据规定，已建立现代企业制度的境内外企业法人均可以作为社会资本，其中不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。其后，对于本级政府所属融资平台公司的此项限制，又通过国办发根据该文件等（十三）条之规定，同时具备下述三个条件的，可以作为社会资本参与地方政府和社会资本合作项目：（一）已经建立现代企业制度、实现市场化运营；（二）承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置；（三）明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能。而对于本级政府所属控股国有企业，则没有规定可以作为社会资本参与的例外。当然，不属于本级政府所属的控股国有企业，则可以作为社会资本参与本级政府的PPP项目；同样，本级政府所属控股国有企业也可以作为社会资本参与非本级政府的PPP项目。另外，针对不同的社会资本，应注意如下法律问题:精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（—）国有企业作为社会资本，应符合《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等国有企业的相关规定；（二）外国企业作为社会资本，应符合《外商投资产业指导目录》规定的外资准入限制以及《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》等相关规定。7.4、项目公司的总投资与注册资本1．关于总投资根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》第二条第二款之规定，总投资是指项目的固定资产投资与铺底流动资金之和，具体以经批准的动态概算为依据。2．关于注册资本注册资本以总投资额为基数予以确定。根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》规定，各行业固定资产投资项目的最低资本金（即：注册资本）比例，以总投资额为基数，根据不同的行业，从20%至40%不等。但是，城市地下综合管廊、城市停车场项目以及经国务院批准的核电站等重大建设项目，可以在规定的最低资本金比例基础上适当降低。外商投资项目应按照《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》确定。该资本金对项目公司来说是非债务性资金，社会资本不得让项目公司承担这部分资金的任何利息和债务。7.5、关于风险分配基本框架根据财金规定，项目风险应按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府对风险的管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配。原则上，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策和最低需求等风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。虽然有该原则性规定，但是，在实际分配风险时，不宜完全遵照。例如，如果设计是由政府负责实施的，则将设计风险分精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)配给社会资本缺乏合理性，此时应综合考虑各方对风险的可控性，合理细化风险予以分配。7.6、关于项目运作方式根据财金规定，项目运作方式主要包括O&M（委托运营）、MC（管理合同）BOT（建设-运营-移交）、BOO（建设-拥有-运营）、TOT（转让-运营-移交）和ROT（改建-运营-移交）等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。尽管上述运作方式没有排除BT方式，且，《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》第二条也未禁止BT方式，但是，应注意《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》第（六）条规定，如果采用BT方式，财政部将不能将该项目作为示范项目，进而政府无法获得财政部的奖励。实践当中因为解决存量资产等因素，有可能使一部分PPP项目项下的BOT方式被认定为BT方式。7.7、关于交易结构根据规定，交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。1．关于投融资结构主要应说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。其中，应注意《担保法》第37条及《物权法》第184条中关于学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押的规定。2．关于回报机制主要应说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。财金〔2014〕113号文附件2中对于此三种支付方式予以了解释。其中，政府付费主要包括可用性付费、使用量付费和绩效付费。同时，根据六部门25号文第二十一条以及国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》第四条第（三）款规定，应注意下述两点：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)（一）政府不得承诺固定投资回报；对PPP项目的注资、财政补贴等行为必须依法合规；（二）政府不得违法为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。3．关于相关配套安排主要应说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。项目需要捆绑土地时，应注意下述两点：（一）应履行法定的程序，提前与规划、国土资源管理、土地储备、财政等部门沟通进行捆绑土地的筹划。一级土地开发可能涉及征地、拆迁、土地整理、适当的市政配套设施建设，应当根据《土地管理法实施条例》、《土地储备管理办法》等规定实施。二级土地开发涉及商业、商品住宅等经营性用地的土地使用权出让时，应当根据《物权法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等规定通过招标、拍卖等公开竞价的方式出让。此等程序繁琐耗时，如果项目施工时间确定的比较紧迫，则难以实现捆绑土地的目的；（二）政府无权向社会资本直接返还土地出让收入。根据《预算法》、《国有土地使用权出让收支管理办法》等规定，土地出让的收入与支出应分别纳入政府性基金收支预算。7.8、特许经营不是所有的PPP项目均应当作为特许经营项目实施。根据国办发〔2015〕42号文第（十二）条之规定，鼓励在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域采用PPP模式。对于其中在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等特定领域需要实施特许经营的，按照六部门25号文执行。可见，PPP项目不等于特许经营项目。因此，在编制《实施方案》时，应注意确认该项目是否需要实施特许经营。例如，医疗养老机构的PPP项目，《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》中就列举了特许经营、公建民营、民办公助三种政府与社会资本合作的模式。精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)7.9、关于项目期限项目期限主要体现在财金〔2015〕57号文、财金〔2014〕113号文与六部门25号文中。财金〔2015〕57号文第（六）条规定，对于示范项目，项目期限具原则上不低于10年。此规定意味着低于10年的项目，不能作为示范项目。财金〔2014〕113号文规定合同期限如下:运作方式合同期限（一般情况下）O&M不超过8年MC不超过3年BOT20-30年BOO一般不涉及项目期满移交TOT20-30年ROT20-30年六部门25号文则规定期限最长不超过30年，应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定。但是，对于投资规模大、回报周期长的项目可以超过30年。关于前述文件中的期限是否包括建设期的问题，有意见认为相关规定中未明确，因此，建设期可以不计入上述期限，也可以计入。但是，财金〔2014〕113号文规定，全生命周期是指项目从设计融资、建设、运营、维护至终止移交的完整周期，即建设期包括在全生命周期内故此，前述文件中的期限应当理解为包括建设期。7.10、关于采购方式选择根据财金〔2014〕113号文第十一条第（七）款之规定，项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，依法选择适当采购方式。例如：社会资本本身具备自行建设的资质，希望项目公司成立后自行建设，在此背景下，可以选择采用招标方式选定社会资本。因为根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第一款第（三）项之规定，已经通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设的，可以不进行招标。但是，应注意：精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)(一)该条针对的是特许经营项目，存在非特许经营项目是否可依此自行建设的问题；(二)如果有其他符合条件的社会资本参与投标，真正想参与的社会资本未必一定会中标。另外，即使采用招标以外的竞争性磋商第采购方式选定了社会资本，对于大型基础设施与公用事业项目的建设，在社会资本成立项目公司后，也仍然需要根据《中华人民共和国招标投标法》第三条之规定，采用招标方式选定建设主体，因此，真正想自行建设的社会资仍然未必会中标。另外，对于回报机制采取可行性缺口补助的项目，政府仅提供财政补贴而不参股，是否应当适用《政府采购法》选择采购方式的问题，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二条之规定，因财政补贴应当作为财政性资金纳入预算管理，对于既使用财政性资金又使用非财政性资金的项目，使用财政性资金采购的部分，适用《政府采购法》；对于财政性资金与非财政性资金无法分割采购的项目，统一适用《政府采购法》。因此，政府参股与否不是认定是否适用《政府采购法》的依据，而由是否使用财政性资金予以认定。8、项目融资方案8.1、项目融资方案我集团公司现有流动资金存款规模约亿元，银行征对本项目专项授信亿元(可按实施进度调整拨付)，另外亿元为公司自有资金作为保障，完全有能力完成本工程的施工任务。8.2、融资方案保证措施现就本工程的应急预案具体安排如下：1、自筹资金情况、到位计划、额度、来源及保障措施我集团公司在预计资金投入时，充分考虑了我集团公司在各地现有的建筑业市场中良好的商业信用，预计投入75%的资金，即可满足本工程的顺利实施，即：在施工期间共计投入资金约亿元，并达到我集团公司投标文件中承诺的付款条件。并且，我集团公司与部分银行长期保持着良好的银企合作关系，精编生态公园建设PPP项目-项目服务方案(含融资、建设、管理、运营维护、财务、移交方案)目前在授信额度内尚有近亿元未提取，当本项目生产资金出现短缺时，可以在原有授信额度内提取贷款，以满足工程需要。2、其余建设资金的额度、资金来源及保障措施我集团公司有多家设在全国各地分公司均为建筑企业，这些企业长期从事建筑工程施工，除具有丰富的工程建设经验，同时还具备一定资金实力。若我集团公司在本项目出现资金短缺时，这些公司均能为我集团公司筹措数量可观的流动资金，但这部分资金仅作为本工程的一个资金保障措施。3、资金筹措的应急预案，详细说明该预案的可行性我集团公司就本项目的资金筹措应急主要有三种途径：（1）我集团公司与某些银行保持了良好的银企合作关系，本身尚有近亿元的授信未提取。（2）、我集团公司已对设在全国各地分公司的资金进行了整合，所有下属分公司的银行存款账户均收回集团公司统一管理，若本项目资金出现短缺，也能通过内部资金弥补。（3）、我公司与多家商业银行均作了初步沟通，若工程中标后，我集团公司可向银行提出专项贷款。以上资金筹措方案及应急预案可以看出：我集团公司完全有能力通过自身资金能力和银行融资解决本工程所需资金，保障工程的顺利实施。',)