大亚湾滨海公园二期工程PPP项目

('大亚湾滨海公园二期工程PPP项目采购文件采购人：惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局采购代理机构：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心二〇一六年十二月总目录第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇评标办法第四篇PPP项目合作合同（草案）第五篇投标文件格式第六篇附件第一篇投标邀请书第一篇投标邀请书（各投标人）：1、鉴于贵公司已通过了大亚湾滨海公园二期工程PPP项目资格预审，具备了投标资格，在此，惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局（下称采购人）邀请贵公司参加本项目的投标。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。2、如贵公司接受邀请，请于20XX年12月7日至20XX年12月13日（上午9:00～11:30和下午14:30～17:00，法定节假日除外）到惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心(惠州大亚湾经济技术开发区科技创新园科技路1号创新大厦3楼)领取采购文件；或自行登录广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）或惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心网（http://zyjy.dayawan.gov.cn）下载本项目采购文件。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。3、投标保证金提交的要求、时间、地点：（1）投标保证金提交的要求：提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交（转账）足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。如联合体投标的需由联合体主办方缴交。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。（2）投标保证金为:￥800000.00元开户名称：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心开户银行：中国农业银行惠州大亚湾澳头支行银行帐号：44232901040004169用途：“惠湾公易采〔20XX〕43号投标保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途一栏）（3）提交投标保证金截止时间：投标保证金必须在截止时间20XX年12月28日下午17:00前（以银行到帐时间为准）到达交易中心指定账户，逾期视为投标人自动放弃投标资格。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。（4）投标保证金核对形式：投标人交纳投标保证金后，请将银行缴款凭证复印件加盖投标人公章在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。4、时间、地点安排：（1）投标截止时间：20XX年12月30日10时00分（2）提交投标文件地点：投标人应于20XX年12月30日9时30分至10时00分将投标文件递交至惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心(惠州大亚湾经济技术开发区科技创新园科技路1号创新大厦3楼)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件拒收，同时，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。（3）开标时间：20XX年12月30日10时00分。（4）开标地点：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心(惠州大亚湾经济技术开发区科技创新园科技路1号创新大厦3楼)厦礴恳蹒骈時盡继價骚。5、有关投标事务的联系办法如下：采购人：惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局地址：惠州大亚湾经济技术开发区中兴五路128号联系人：周先生联系电话：0752-5531273传真：0752-5531273邮编：516081采购代理机构：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心地址：惠州大亚湾经济技术开发区科技创新园科技路1号创新大厦3楼联系电话：0752-5191968联系人：胡小姐第二篇投标人须知1/56投标人须知前附表投标人须知条款号具体信息或数据1.1采购人名称：惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局地址：惠州大亚湾经济技术开发区中兴五路128号联系人：周先生联系电话：0752-5531273传真：0752-5531273邮编：5160811.1采购代理机构名称：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心地址：惠州大亚湾经济技术开发区科技创新园科技路1号创新大厦3楼联系电话：0752-5191968联系人：胡小姐1.1采购项目名称：大亚湾滨海公园二期工程PPP项目1.2本次拟实施的大亚湾滨海公园二期工程PPP项目，项目总投资约8500.63万元，其中项目建安费可研估算价为7029.75万元，监理费估算价为137.30万元，项目运营服务总费用暂定为1333.58万元（含滨海公园一期运营费），项目合作期限为10年（其中建设期1年，运营期9年）。本项目采取BOT(投资、融资、建设、运营维护、移交)的方式运作。中标社会资本出资成立项目公司（SPV），中标社会资本出资成立项目公司（SPV），由项目公司在授权的合作期限内具体负责本项目的投资、融资、建设、运营维护等相关事宜，政府基于可用性绩效指标（包括但不限于工程质量、工期进度、安全生产文明施工、环境保护等指标）的公共产品和基于运营绩效指标（包括但不限于运营质量、安全文明生产、环境保护、应急响应等指标）的公共服务付费，合作期届满项目公司将本项目无偿移交给区管委会或其指定机构。本项目的核心风险分配框架：财务、建设、运营维护等商业风险由项目公司承担；政策、法律等风险由政府承担；不可抗力等风险由政府和项目公司合理共担。1.3本项目合作期限为10年。1.3.1本项目建设期：在开工日起1年内竣工验收合格并交付使用。建设期指本项目合同生效后自监理单位发出开工令之日起至本合同合作项目竣工验收合格并交付使用之日止。1.3.2本项目缺陷责任期：绿化养护期12个月，除绿化外的内容缺陷责任期24个月，其时间均从工程竣工验收合格并交付使用之日算起，国家、省市或行业另有规定且比本约定时间长的从其规定。1.3.3本项目运营期：9年，自工程竣工验收合格并交付使用之日起为运营期起始日计算，建设期工期发生顺延的，运营期也相应顺延。2.1大亚湾滨海公园二期工程项目总投资约8500.63万元，其中：（1）本项目建安费可研估算价为7029.75万元；（2）本项目监理费估算价为137.30万元（3）竣工验收合格并交付使用后项目运营服务投入资金暂定1333.58万元（其中滨海公园一期72.95万元/年、滨海山公园二期67.47万元/年），具体以惠州大亚湾经济技术开发区财政局根据中标社会资本所报投标单价为依据，按政府方核定的实际运营工程量计量，最终年运营服务费以区财政审定为准。以上实际总投资额应根据惠州大亚湾经济技术开发区财政局审定最终结2/56投标人须知条款号具体信息或数据算审核价及PPP合同约定进行核定为准。6.1现场考察时间：20XX年12月14日15时00分现场考察地点：本项目工程所在地7.1本项目不集中举行招标答疑会。投标人若有疑问，在投标截止期15天前，以书面函件或传真递交至采购人和采购代理机构。采购人视情况做出统一澄清和解答。12.1项目公司注册地点：惠州大亚湾区由中标社会资本出资成立项目公司，政府方不参股，但政府方拥有对项目公司经营的知情权和监督权，对有可能影响项目公司运营能力和资金安全方面的重大事项（包括但不仅限于：项目公司法定代表人、高级管理人员变动、项目公司股权变动、项目公司控股权变动、项目公司重大资产转移处分、项目公司对外融资担保等），项目公司在上述重大事项决策前须书面报告项目实施机构，并在征得政府方同意后方可实施，否则对以上重大事项的决议无效，且视为乙方违约行为。以上内容必须写入项目公司的公司章程，并将公司章程报政府方备案。项目公司注册资本金由中标社会资本根据项目建设进度和融资机构要求，以现金足额出资到位，注册资本金可转化为项目资本金。项目资本金不低于总投资的20%，项目其它建设资金来源由项目公司作为实施主体进行融资，合作双方均提供满足融资需要的必要支持。为便于中标社会资本进行合理财务筹划，经政府方同意，中标社会资本可引进产业基金或其他社会财务投资人。项目融资在同等条件下原则上优先考虑惠州市或在惠州市行政区域内设有分支机构的金融机构。在项目公司无法按进度及计划投入资金时，中标社会资本及其引入的产业基金和财务投资人承诺与项目公司承担连带的资金筹措和投入责任。中标社会资本对项目公司项下包括但不限于融资、建设、运营等全部本项目责任向政府方承担连带责任。12.712.7.1建设工程质量标准：符合已批复的施工图设计要求，工程质量满足国家规定的合格标准。12.7.2移交质量目标：移交项目的工程质量不超过国家规定的合理损耗范围。13.1投标文件有效期：开标之日起120天内14.1投标担保的形式：电汇、银行转账投标担保的金额：人民币80万元投标保证金的递交截止时间为：20XX年12月28日17时00分之前开户银行及账号如下；开户名称：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心开户银行：中国农业银行惠州大亚湾澳头支行银行帐号：44232901040004169用途：“惠湾公易采〔20XX〕43号投标保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途一栏）15.1投标文件的份数：正本1份，副本7份。2份投标文件电子文件（光盘或U盘）。3/56投标人须知条款号具体信息或数据16.1内层封套：投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称：采购人地址及名称：（寄）外层封套：采购人的地址：惠州大亚湾经济技术开发区中兴五路128号采购人名称：惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局大亚湾滨海公园二期工程PPP项目投标文件在20XX年12月30日10时00分前不得开启17.1投标截止时间：20XX年12月30日10时00分20.1开标时间及地点：开标时间：同投标截止时间开标地点：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心22.1评标办法：综合评估法。26.1履约担保的形式、金额和提交时间：中标社会资本在签订PPP项目合作合同之后5个工作日内。履约担保形式：现金、保函。履约担保为人民币总额为840万元的履约保证金或提供总额为840万元的保函：项目竣工验收合格并交付使用后，无违约行为的无息全额退还该工程的履约担保。27.1签订PPP项目合作合同时间：中标通知书签发后30天内28.4受理投诉部门：大亚湾区财政局、惠州大亚湾经济技术开发区监察局地址：传真：邮政编码：需要补充的其他内容：30.1中标社会资本在项目实施过程中，应采购本国货物和服务（符合政策且有特殊要求的除外），技术引进和转让等应符合国家有关政策要求。30.2项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件（另附）30.3本项目不接受未参加资格预审的社会资本参与投标。4/56投标人须知条款号具体信息或数据30.4项目风险提示：本项目总投资仅为可研初步估算额，最终以惠州大亚湾经济技术开发区财政局审定的最终结算审核价及PPP合同约定进行核定为准，投资人需要对此做好未来投资变化等项目风险因素做出评估，并承担由此可能导致的投资规模变化的风险，对投资规模变化的风险政府方对中标社会资本不作任何补偿。投标人须知一、总则1．招标范围1.1本采购项目采购人、采购代理机构、采购项目名称见投标人须知前附表。1.2项目说明见投标人须知前附表。1.3本项目合作期限（含建设期、运营期）见投标人须知前附表。2．资金来源2.1本项目估算总投资见投标人须知前附表。3．投标人的合格条件3.1投标人只接受通过本项目资格预审的社会资本投标。3.2以联合体形式投标的投标人，除应符合资格预审关于联合体投标人的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各成员应按本采购文件所附格式签订联合体协议书，联合体协议书原件应装订在投标文件正本中；（2）联合体主办方代表联合体提交并签署投标文件，联合体主办方在投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员；茕桢广鳓鯡选块网羈泪。（3）尽管委任了联合体主办方，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍相互负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在PPP项目合作合同上签署并加盖单位章。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。3.3投标人必须针对本项目的全部任务投标，只对某一阶段或部分任务投标者，将不予考虑。3.4投标人不得将本项目的全部或部分任务转让给任何单位或个人，如出现上述情况，采购人将取消其中标资格。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。3.5每个投标人只能提交一份投标文件，组成联合体的任何一个成员不能同时参加两个投标联合体，也不能既参加联合体又以其独家名义投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。3.6若采购人在评标期间发现投标人提供了虚假资料，采购人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现投标人作为中标候选人提供了虚假资料，采购人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，采购人保留解除合同的权力。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。4．投标费用5/564.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5．语言和法律5.1本次采购使用语言和文字为简体中文。投标文件及投标人和采购人之间交换的与招投标有关的来往函电和文件，均应使用简体中文。投标人递交的证明材料和印刷品可以是另外一种语言文字，但应配有简体中文的准确译文，且投标文件的解释将以此译文为准。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。5.2本次采购适用中华人民共和国现行法律、法规和规章并据此解释。6．现场考察6.1投标人自行安排对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订协议所必需的一切资料。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。6.2在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，采购人均不负责。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。6.3现场考察期间的交通、食宿均由投标人自行安排，费用自理。6.4如果投标人认为需要再次进入现场考察，采购人将予支持，费用由投标人自理。7.答疑会7.1本项目不召开专题答疑会（如有疑问，参照9.采购文件的澄清和解答）。二、招标文件8.采购文件的内容8.1除本款所述各篇内容之外，采购人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是采购文件的组成部分。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。采购文件各篇的内容如下：篇次内容第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇评标办法第四篇PPP项目合作合同（草案）第五篇投标文件格式第六篇附件8.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。8.3投标人应认真检查采购文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向采购人提出，以便补齐。9.采购文件的澄清和解答6/569.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十八日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取采购文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。9.2投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。10.采购文件的修改10.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。10.2修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有领取采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。10.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有领取采购文件的潜在投标人。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。三、投标文件的编制11.投标文件的组成11.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：（1）标前页；（2）投标书；（3）投标担保；（4）法定代表人身份证明；（5）授权委托书（如有）；（6）联合体协议书（如有）；（7）投标文件附表；（8）项目实施方案；（9）承诺函；(10)对《PPP项目合作合同（草案）》的响应意见(11)其他资料。以上内容都必须使用采购文件中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。11.2随同投标文件提交的项目实施方案应满足本采购文件的要求，并需进行详细论述，证明投标人各项计划与方案的合理性和可行性。投标人提交的项目实施方案将作为对投标文件进行综合评审的主要依据，也是投标人中标实施项目融资建设运营以及政府或其相关部门对项目各实施阶段进行监督管理的依据。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。7/5612.政策与规定12.1投标人应按《公司法》等国家有关法律、法规、政策和本项目PPP项目合作合同的规定和要求，设立项目公司。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。12.2项目公司机构设置和技术、管理人员素质，必须满足中标人投标时所提交的项目实施方案中所承诺的条件，同时应满足项目建设管理、经营管理的需要，符合政府有关部门规定的建设市场准入条件。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。12.3投标人应当以发售的采购文件及参考资料为依据进行投标。12.4投标人不得将政府用于项目的前期工作费用列入项目建设成本。前期工作范围详见PPP项目合作合同。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。12.5本项目建设用地的规定详见PPP项目合作合同。12.6政府给予项目公司的基本政策和条件详见PPP项目合作合同。12.7项目公司在实施本项目过程中，必须遵守国家和项目所在地政府制定颁布的有关法律、法规、规章以及建设主管部门颁发的各项规章制度和有关工程技术标准等，不得损害社会公共利益和他人合法权益。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。项目公司应当对项目的工程质量和财产、人员安全负责。项目公司应按照国家有关规定建立健全质量和安全保证体系，落实质量和安全生产责任制，施工中应加强对施工承包人的监督和管理，运营期应加强对职工的教育与培训，确保项目的工程质量和财产、人员安全。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。本项目的建设工程质量标准、移交质量目标见投标人须知前附表。中标社会资本对项目公司项下包括但不限于融资、建设、运营等全部本项目责任向政府方承担连带责任。12.8本项目投入成本和可用性服务费和运营绩效服务费支付的约定如下（具体以PPP项目合作合同为准）：鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。12.8.1项目投入成本的构成（1）项目建设投入资金（含建安工程费和监理费）。（2）项目运营服务投入资金（即运营期各年运营费用之和），项目运营服务投入资金按照招标确定的资金金额和绩效考核情况当年按季按实支付。本项目运营绩效服务费满三年后暂按“三年一调”的机制进行调价，具体金额以惠州大亚湾区财政局按有关规定审核金额为准。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。12.8.2可用性服务费（1）政府方向项目公司支付本合作项目的可用性服务费，包括项目建设投入资金、建设期财务成本、运营期财务成本和合理利润。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。（2）本合作项目建设期财务成本以上述12.8.1(1)约定的项目建设实际投入资金为基数，按照中标社会资本所报竞价利率（中标社会资本所报竞价利率=同期同档次中国人民银行贷款基准利率+中标社会资本所报年浮动利率，下同）计算建设期财务成本，年浮动利率报价范围为1.5%（含）-2.5%8/56（不含）。如因中标社会资本原因造成工程竣工时间延误，延误期间利息不计入建设期财务成本，计算方法如下：氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。建设期财务成本E=∑各批次到达政府方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）建设期财务成本E1i+∑各季度完成建安工程投资建设期财务成本E2j；釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。各批次到达政府方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）建设期财务成本E1i=第i次到达政府方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）×建设期该批次资金投入天数/365×中标社会资本所报竞价利率；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。E1i为第i次到达甲方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）建设期财务成本，i为建设投入资金到账次数顺序号，取值为1到n，n为建设期建设投入资金（建安工程费除外）到账总次数；建设期该批次资金投入天数以该批次资金实际到达政府方指定账户之日起计算至建设期期满之日止。谚辞調担鈧谄动禪泻類。各季度完成建安工程投资建设期财务成本E2j=第j季完成建安工程投资×建设期该季资金投入天数/365×中标社会资本所报竞价利率。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。E2j为第j季建设投入资金建设期财务成本，j为建设投入资金季度顺序号，取值为1到m，m为建设期总季数；建设期该季资金投入天数以该季末起计算至建设期期满之日止，乙方应在该季的后一季度提供上述工程款的支付凭证，否则建安费投资建设期财务成本起计时间相应顺延。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。各季度完成建安工程投资为各季度实际完成建安工程投资，具体工作量以及工程量进度款由项目公司备齐资料按月在当月25日向政府方指定的部门报送，并由政府方指定的部门在10个工作日内予以确认。该确认的工程量及进度款仅作为计算建设期财务成本的依据，最终建安工程结算价以大亚湾区工程预结算审核中心根据本项目预结算有关约定审核为准，各季度完成建安工程投资按月确认，按季计息。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。最后一季度完成建安工程投资根据大亚湾区工程预结算审核中心审定的最终建安工程结算价进行调整。（3）本合作项目运营期财务成本和合理利润从运营期起始之日起，以大亚湾区工程预结算审核中心审定的建设投入资金结算金额和建设期财务成本之和为基数，按照中标社会资本所报竞价利率计算。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。（4）若中标社会资本未及时(建安投资发生下一季度)向政府方提供建安费支付凭证，政府方对建安费投资建设期财务成本起计时间相应顺延。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。12.8.3运营绩效服务费9/56政府方按惠州大亚湾经济技术开发区财政局审核金额和绩效考核情况，在运营期当年按季按实向项目公司支付本合作项目的运营绩效服务费，项目运营服务投入资金不计算财务成本和合理利润。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。12.8.4可用性服务费和运营绩效服务费的支付本合作项目的工程在竣工验收合格并交付使用后进入运营期。政府方应在项目进入运营期之日起9年内，以可用性服务费和相应的运营绩效服务费并付方式，按季度分36期在每季度末支付。运营期内可用性服务费按各季等额的方式支付，运营绩效服务费当年按季按实支付。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。13.投标文件有效期13.1投标文件有效期为开标之日后投标人须知前附表所写明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。13.2在特殊情况下，采购人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复；投标人可以拒绝采购人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第14条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。14.投标担保14.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五篇“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。投标担保形式必须选择下列任一种形式：电汇、银行转账或采购人规定的其他形式。联合体投标的，其投标担保由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。采用电汇、银行转账，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入采购人指定账户；否则，视为投标保证金无效。采购人的开户银行及账号见投标人须知前附表。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。14.2投标人不按本须知第14.1款要求提交投标担保的，其投标文件作废标处理。投标担保的复印件必须装入投标文件的正、副本之中。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。14.3采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。14.4投标人如发生下列任一情况，其投标担保将被没收：（1）投标人在投标文件有效期内撤回或修改其投标文件；（2）投标人未能按采购文件的规定对其投标文件进行澄清或者补正；（3）中标人在收到中标出通知书后，无正当理由拒签PPP项目合作合同或未按采购文件规定提交履约担保；（4）投标人提交了虚假资料。14.5为取得投标担保所需的费用，由投标人自行负责。10/5615.投标文件的签署15.1投标人应按本须知11.1款的规定，向采购人递交投标文件，份数按投标人须知前附表规定，其中一份正本，其余为副本，副本应是正本的复制件。投标人还应同时递交电子版（光盘或U盘）投标文件（扫描件除外，文字部分由Word软件编制）。当正本与副本有不一致时，以正本为准；当电子文件和书面文件不一致时，以书面文件为准。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。15.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在采购文件规定投标文件格式须签署盖章处亲笔签署姓名并盖单位章，不得使用印章、签名章或其它电子制版签名。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。15.3投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签署并且盖单位章。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。15.4如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其它电子制版签名。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，以联合体形式投标的，投标文件由联合体主办方盖章，并由其法定代表人或其委托代理人按15.2款的规定签署，法定代表人授权委托书（如有）须由联合体主办方按上述规定出具。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。15.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，采购人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。四、投标文件的送交16.投标文件的密封和标记16.1投标文件的正本及副本应分别包装在内层封套里，电子文件与正本包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。投标文件内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内、外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。为方便开标时唱标，投标人应将标前页、投标担保复印件加盖公章一起装入密封袋并单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。16.2如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购人概不负责。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。17.送交投标文件截止期17.1投标人必须在投标人须知前附表中所规定的送交投标文件截止期前，将投标文件送达采购人签收。17.2在特殊情况下，采购人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定的投标截止期3天前将此决定通知以书面形式送达所有的投标人。在此情况下，采购人和投标人的权利和义务相应延11/56长至新的投标截止日。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。18.迟到的投标文件18.1逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。19.投标文件的更改与撤回19.1在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经法定代表人或其授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知采购人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达采购人签收。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。19.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记（并在内层信封标明“更改”字样）和发送。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。19.3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按采购文件的规定办理。19.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第14.4款的规定没收其投标担保。五、开标与评标20.开标20.1采购人将按投标人须知前附表中规定的时间（或按本须知第17.2款通知延后的截止时间）和地址，对所有收到的投标文件进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标活动稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。20.2开标由采购代理机构主持，邀请监管部门和有关单位及监督部门参加。20.3对已按本须知第19.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。20.4开标时，采购人将当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况等进行核查，以确定其完备性。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。20.5只对符合本须知第16条要求的投标文件开标，并由采购人宣读标前页内容以及采购人认为必要的其他细节。采购人应做好开标的会议记录，存档备查。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。20.6若采购人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督部门或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认采购人宣读的结果。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。21.保密21.1开标以后，直到签订PPP项目合作合同为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。21.2投标人在上述工作过程中对采购人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。21.3从开标至项目完成，采购人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。22.评标12/5622.1采购人将依法组建评审小组，遵循合法、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则按第三篇评标办法的规定进行评审。评审小组应当在评标工作完成后，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐3名中标候选人，并向采购人提出书面评标报告。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。六、合同的授予23.合同授予的条件23.1本项目评审结束后，采购人成立采购结果确认谈判工作组，负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作。采购结果确认谈判工作组按照评标报告推荐的候选社会资本排名，依次与候选社会资本及与其合作的金融机构就项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判，率先达成一致的候选社会资本即为预中标社会资本。谈判工作组的谈判不得涉及项目合同中不可谈判的核心条款，不得与排序在前但已终止谈判的社会资本进行重复谈判。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。23.2采购人将把PPP项目合作合同授予通过资格预审，并且经谈判工作组确认谈判后，率先达成一致的中标候选人。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。23.3采购人谈判结束并确定预中标社会资本，预中标社会资本确定后10个工作日内，与预中标社会资本签署确认谈判备忘录，并将预中标结果和根据采购文件、投标文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的项目合同文本在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行公示，公示期为5个工作日。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。24.接受或拒绝投标的权利24.1采购人在发出中标通知书前有权接受或拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。25.中标通知书25.1采购人在公示期满无异议后2个工作日内，将中标结果在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行公告，同时向中标社会资本发出中标通知书，确认其投标已被接受。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式告知采购人。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。25.2中标通知书是PPP项目合作合同的组成部分。26.履约担保26.1中标人在收到中标通知书后30天内，并在签订PPP项目合作合同后5个工作日内，中标人应一次性向采购方指定账户汇入840万元的履约保证金或提供840万元的保函。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。27.合同协议的签署27.1中标人应在中标通知书签发后30天内，与采购人签订PPP项目合作合同。PPP项目合作合同签订之日起2个工作日内，采购人将PPP项目合作合同在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。27.2签订投资协议时，签约双方应证明签约人的身份，当签约人为法定代表人时，应出示法定代表人身份证明；当签约人为代理人时，应同时出示法定代表人身份证明和法定代表人签署的委托授13/56权书。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。27.3如在中标通知书签发后30天内，中标人未按本条规定与采购人签订PPP项目合作合同，则采购人可宣布其中标无效，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，与下一候选人进行谈判、确定中标人并签订合同，也可以重新开展政府采购活动。夹覡闾辁駁档驀迁锬減。28.不正当竞争与纪律监督28.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。28.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。28.3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。28.4招标工作将公开接受社会监督。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。29重新招标29.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评审小组评审后通过符合性审查的投标人少于3个的或评审小组否决所有投标的；(3)中标候选人均未与采购人签订合同的；(4)法律规定的其他情形。30.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三篇评标办法评标办法（综合评估法）第一条依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府与社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定，结合本项目特点，制定本办法。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。第二条评标工作由采购人依法组建的评审小组负责，由采购人代表和技术、经济、财务和法律等方面的评审专家组成。评审小组成员人数为7人，其中采购人代表1人，专家6人，评审专家中至少应当包含1名财务专家（从惠州市政府决策咨询委员会专家库财税金融组随机抽取）和1名法律专家（从惠州市政府决策咨询委员会专家库法律咨询组随机抽取），其它专家从惠州市发展和改革局惠州市综合评标专家库中随机抽取，当从惠州市政府决策咨询委员会专家库中未能选取到符合规定的财务、法律专家时，采购人可以从惠州市发展和改革局惠州市综合评标专家库中随机抽取补足。评审小组根据国家有关法律、法规及本采购文件的要求对投标人进行评审，推荐中标候选人，最后由本项目采购结果确认谈判工作组确定中标社会资本。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。第三条评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则；规范招标行为，严格执行评标监督制度。评标人员必须遵守保密规定，不得泄露与评标工作有关的情况，不得索贿受贿，不得参加对公正评标有影响的任何活动。任何单位和个人不得非法干预、影响评标工作的过程和结果。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。14/56第四条评标期间，由政府相关部门派出评标监督人员，负责监督评标的全过程活动，依法纠正、查处评标工作中的违规行为。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。第五条评标工作应按以下程序进行：（一）符合性审查；（二）综合评分；（三）出具评标报告，推荐中标候选人。第六条本项目评标采用综合评估法，评审内容包括对投标人的符合性审查及投融资能力、类似项目业绩情况、企业信誉、项目实施方案、建安费下浮率、竞价利率、项目运营维护费用等方面进行综合评分，按综合得分由高到低的顺序向采购人推荐3名中标候选人，并出具评标报告。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。第七条投标文件通过符合性审查的主要条件如下：（1）投标文件按照采购文件规定的格式、内容填写齐全，字迹和各种证件（复印件）清晰可辨；（2）投标文件按本采购文件要求加盖投标人公章、法定代表人或其委托代理人签字；（3）投标文件中标明的投标人与通过资格预审的投标人未发生实质性改变；（4）联合体投标的按采购文件的规定提供了联合体协议书；（5）按采购文件规定提供了投标担保；（6）建安费下浮率、竞价利率、项目运营维护费用在采购文件规定的有效范围内。（7）投标文件满足采购文件规定的其它条件。第八条综合评分的评审细则如下：（一）投融资能力35分1、自有资金证明15分投标人为本项目提供的自有资金证明，≧8500万元的，得15分，﹤8500万元且≧5000万元的，得10分，﹤5000万元且≧1700万元的，得5分，﹤1700万元的，得1分。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。联合体各成员提供的自有资金证明，可以累加计算。提供的银行自有资金证明文件要求如下：①同一银行出具的自有资金证明以最后时间开出的证明文件金额为准，其余不计。②不同银行自有资金证明文件的存款金额截止时间在同1个工作日内，否则以最后开出的证明文件金额为准，其余不计。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。③证明文件的存款金额截止时间应在本项目资格预审公告发出后。2、财务状况20分①投标人的注册资金≤20XX万元得3分，在20XX万元基础上每增加1000万元（不足1000万元不加分）加1分，最高加2分。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。20XX②年年末投标人的净资产≤20XX万元的得4分，在20XX万元基础上每增加1000万元（增加不足1000万元的不加分）加1分，最高加6分。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。③投标人20XX年年末企业资产负债率，≤60%的，得5分，＞60%且≤75%的，得3分，＞75%且≤90%的，得1分，＞90%的，不得分。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。注：ⅰ注册资金以营业执照为准，联合体投标的，按主办方计算；15/56ⅱ以上②、③项数据均采用最新数据（20XX年），联合体投标的，按主办方的财务审计报告数据计算。（二）类似项目业绩10分1、最近五年在国内独立承担或作为联合体一方参与过单项合同额不少于7000万元的园林绿化工程的得3分，在7000万元的基础上，单项合同额每增加700万元（增加不足700万元的不加分）的加1分，最高加2分。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。以联合体形式参加投标的，可由联合体任何一方提供业绩证明。近五年指：20XX年10月份至递交投标文件截止时间止，时间以合同签订日期为准。2、最近五年在国内独立承担或作为联合体一方参与过单项合同额不少于7000万元的PPP项目业绩的得5分。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。以联合体形式参加投标的，可由联合体任何一方提供业绩证明。近五年指：20XX年10月份至递交投标文件截止时间止，时间以合同签订日期为准。（三）企业信誉5分主要包括企业形象、诚信度、管理制度、企业文化、企业获奖情况等综合评价，对比所有投标人，优最高得5分，良最高得3分，一般最高得1分。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。（四）项目实施方案20分1、项目法人公司组建计划（2分）优得2分，良得1.6分，差得1.2分。2、项目法人公司的机构设置（3分）优得3分，良得2.4分，差得1.8分。3、项目资金筹措方案（3分）优得3分，良得2.4分，差得1.8分。4、项目建设方案（5分）优得5分，良得4分，差得3分。5、项目运营方案（3分）优得3分，良得2.4分，差得1.8分。6、项目移交方案（2分）优得2分，良得1.6分，差得1.2分。7、项目风险分析（2分）优得2分，良得1.6分，差得1.2分。（五）建安费下浮率5分各投标人建安工程造价下浮率报价有效报价范围为0%至5%（不含0%，含5%），否则作废标处理，建安工程造价下浮率报价得分按下式计算（精确到小数点后两位）：浹繢腻叢着駕骠構砀湊。当A≥B时，F=5－150×(A-B)/（1-A），当B＞A时，F=5－100×(B-A)/（1-A），其中：B为投标人的建安工程造价下浮率报价；A为基准值，A为所有有效建安工程造价下浮率报价B去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值（当有效标不足五家时，则取所有有效建安工程造价下浮率报价的算术平均值）。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。满分5分，本项得分最低得0分。（六）竞价利率20分投标人所报竞价利率=同期同档次中国人民银行贷款基准利率（暂定4.9%）+投标人所报年浮动利率，各投标人所报年浮动利率报价有效范围为1.5%至2.5%（含1.5%，不含2.5%），否则作废16/56标处理，投标人所报竞价利率报价得分按下式计算（精确到小数点后两位）：惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。投标人所报竞价利率报价得分=A/B×20（得分保留小数点后两位）其中：B为投标人所报竞价利率报价；A为基准值，通过符合性审查且竞价利率报价最低的投标人报价为基准值。满分20分，本项得分最低得0分。（七）项目运营费用5分★本项目年运营维护费用报价，滨海公园一期不得超过72.95万元/年、滨海山公园二期不得超过67.47万元/年，否则作废标处理，运营费用报价得分按下式计算（精确到小数点后两位）：贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。投标人的运营费用报价得分=A/B×5（得分保留小数点后两位）其中：B为投标人所报的年运营费用报价；A为基准值，通过符合性审查且年运营费用报价最小的投标人报价为基准值。满分5分，本项得分最低得0分。投标人最终得分为以上各项评分因素的总和。以上各评审因素得分应以各评审小组成员对该投标人打分的平均值确定。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。第九条评审小组成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。评审小组应当对投标人通过符合性审查的投标人进行综合评分，综合计算得分结果并排列顺序。如果综合得分相同，以投标人所报竞价利率较低的投标人排名优先。如果投标人所报竞价利率相同，则以建安费下浮率较大的投标人排名优先。若还相同，则以投标人的投融资能力得分高的投标人排名优先。如果投融资能力得分还相同的，则以企业信誉较好的投标人排名优先。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。第十条评审小组经评审，认为所有投标都不满足采购文件要求的，可以否决所有投标。出现下列情况之一的，采购人应当重新招标：齡践砚语蜗铸转絹攤濼。（1）通过符合性审查的投标人少于3个的：（2）经评审小组评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与采购人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。第十一条评审小组应当在评标工作完成后，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐3名中标候选人，并向采购人提出书面评标报告。绅薮疮颧訝标販繯轅赛。第十二条评审小组全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评审小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评审小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审小组应当对此作出书面说明并记录在案。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。第十三条评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评审小组成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。第十四条PPP项目采购评标结束后，采购人成立专门的采购结果确认谈判工作组，负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作。采购结果确认谈判工作组按照评标报告推荐的候选社会资本排名，依次与候选社会资本及与其合作的金融机构就项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判，率先达成一致的候选社会资本即为预中标社会资本。谈判工作组的谈判不得涉及项目合同中不可谈判的核心条款，不得与排序在前但已终止谈判的社会资本进行重复谈判。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。第十五条采购人将中标结果在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行17/56公告，同时发出中标通知书。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞。第十六条中标社会资本放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、采购文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，与下一候选人进行谈判、确定中标人，也可以重新开展政府采购活动。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄。第四篇PPP项目合作合同（草案）概述第一章总则第二章合同主体第三章合作关系第四章投资计划及融资方案第五章项目前期工作第六章工程建设第七章建设用地移交第八章项目运营服务第九章项目移交第十章可用性服务费和运营绩效服务费第十一章不可抗力和法律变更第十二章合同解除第十三章违约处理第十四章争议解决第十五章其他约定大亚湾滨海公园二期工程PPP项目合作合同甲方：乙方：中标社会资本主体本合同于二○一六年月日由甲、乙双方签订于广东省惠州市概述为加快推进大亚湾滨海公园二期工程（以下称“本项目”）建设及运营,根据国家有关鼓励社会资本参与公共设施项目建设的相关政策，大亚湾区委、区管委会工作部署决定对本项目采用“PPP”模式进行投资建设运营。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞。根据大亚湾区管委会的授权，甲方负责本项目合作合同的签订和实施。乙方出资成立项目公司（SPV），由项目公司在授权的合作期限内具体负责本项目的投资、融资、建设、运营维护等相关事宜，甲方基于可用性绩效指标（包括但不限于工程质量、工期进度、安全生产文明施工、环境保护等指标）的公共产品和基于运营绩效指标（包括但不限于运营质量、安全文明生产、环境保护、应急响应等指标）的公共服务付费，合作期届满项目公司将本项目无偿移交给区管委会或其指定机构。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻。本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍大亚湾区管委会及其职能部门、以及甲方依法行使其法定的行政职权。俦聹执償閏号燴鈿膽賾。在本合同有效期内，如果本合同项下的有关约定届时被纳入法律法规规章等规定中，属于甲方或其他政府部门的行政职权时，适用该等法律的规定。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜。为高标准、高质量地完成本合同合作项目，甲乙双方经过反复协商一致，在平等互利的原则下订立本合同。第一章总则第1条术语定义和解释18/561.1PPP项目（以下简称本项目）：指大亚湾滨海公园二期工程项目。1.2甲方：指惠州大亚湾开发区管委会或其授权的机构；1.3政府方：指惠州大亚湾开发区管委会及其授权指定或基于职权需参与本项目的政府机关、事业单位等；1.4乙方：是指通过法定采购程序竞得本合同合作项目的中标社会资本；1.5项目公司：是指由中标社会资本出资成立的，负责执行本合同，建设、运营本项目的公司；1.6施工承包人:是指经本次PPP项目招标确定具有本项目要求施工资质的社会资本，负责完成本项目所有工程施工工作。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤。1.7“项目实施机构”是指惠州大亚湾开发区管委会授权负责本合同合作项目准备（项目实施方案和项目合同编制）、采购（组织政府采购、合同谈判）、监管和移交等工作的单位。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵。1.8投资建设运营：指由项目公司在甲方委托的权限范围内，负责本项目的投资、融资、建设、运营维护等相关工作的权利和义务。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐。1.9建设期：是指本合同生效后自监理单位发出开工令之日起至本合同合作项目的竣工验收合格并交付使用之日止。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴。1.10运营期：是指自本合同合作项目竣工验收合格并交付使用之日起至本合同合作项目的运营届满之日止。1.11合作期限：由建设期和运营期组成。1.12前期工作经费：是指为开展本合同第18条约定前期工作内容而发生的费用。1.13可用性服务费：是指甲方向项目公司购买本项目可用性（符合验收标准的公共产品）所支付的项目建设投入资金及其建设期财务成本、运营期财务成本和合理利润。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸。1.14运营服务费：即运营服务实际投入资金，是指甲方向项目公司购买维持本项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）所支付的项目运营维护费用，具体各年运营服务费用计算以乙方投标文件中所报《运营维护费用清单报价表》的投标单价为依据，按甲方核定的实际运营工程量计量，最终运营服务费以大亚湾区财政审定为准。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉。1.15运营绩效服务费：是指甲方根据乙方投标文件中所报《运营维护费用清单报价表》的投标单价以及绩效考核情况，向项目公司购买维持本项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）所支付的费用，具体计算方式详见合同51.2.2款。誦终决懷区馱倆侧澩赜。1.16项目移交：本项目运营期结束，项目公司按本合同约定将全部项目设施及相关权益等全部移交给甲方或其指定机构。医涤侣綃噲睞齒办銩凛。1.17移交日：指项目公司按本合同约定的程序将移交范围内的资产和资料等全部移交给甲方或其指定机构之日。舻当为遙头韪鳍哕晕糞。1.18本合同中的“以上”、“以下”含本数、“超过”、“不足”不含本数。1.19除非本合同另有约定，在本合同项下，可行使某项权利或履行某项义务的日期均为日历天，如果截止时间遇非工作日，可于该日期后的首个工作日行使该项权利或履行该项义务。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯。第2条合同目的、依据及项目实施内容2.1合同目的：为了依法保护本项目各参与方的合法权益，保障公共利益，加强对社会资本的履约管理，约束政府依法严格履行行政管理职能，明确政府和社会资本双方在项目融资、建设、运营、移交等全生命周期内的权利义务，合理分配项目风险，实现公共服务供给效率和资金使用效益的提升。本合同是项目实施过程中具体事项约定变通执行和相关补充协议细化的依据和准则。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废。2.2合同依据：2.2.120XX年《广东省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人民银行广州分行关于在公19/56共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知》（粤府办〔20XX〕44号）等政策文件。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊。2.2.2大亚湾区管委会决定实施本PPP项目(批文号：《惠州大亚湾开发区管委会关于大亚湾区PPP模式建设项目库的批复》（惠湾管函[20XX]24号）)。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟。2.2.3经大亚湾区管委会同意项目建设并已列入城建计划，可行性研究报告已批复。2.2.4PPP合作项目的项目识别工作:项目物有所值评价及财政承受能力论证。2.2.5依法按采购程序，确定乙方为本项目合作社会资本；由乙方依法按照招投标文件规定及项目相关协议约定为本项目提供投资建设运营服务。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻。2.3项目规模及实施内容：大亚湾滨海公园二期位于大亚湾区澳头片区，项目总占地面积约51750平方米，其中，规划一路北侧广场占地面积约18700平方米；规划一路南侧广场占地面积约22280平方米；客服务中心及客运站配套用房约3000平方米；公交首发站占地面积约1610平方米；规划五路宽16米，长约235米；规划一路宽20米，长约270米。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗。实施内容包括：包含土石方工程、房屋建筑工程、广场铺装工程、地基基础工程、市政道路工程、园林绿化工程、景观照明工程和水土保持工程以及相关配套工程等。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳。以上项目建设规模和具体实施内容以本项目经批准的有关设计文件和项目实施机构的有关要求为准。第3条双方权利和义务3.1甲方的权利和义务3.1.1甲方有权按照国家和广东省的法律、法规及规章的规定及本合同的约定，审核本工程项目的建设规模、建设内容、建设标准、投资额，并确认乙方投资额。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪。3.1.2依法负责本项目所涉的各项行政审批工作，将本项目可用性服务费和相应的运营绩效服务费的支付依法纳入大亚湾区财政跨年度预算并提供相关证明材料；虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸。3.1.3甲方协助乙方获得项目所需批准文件，为乙方执行投资建设运营提供充分的支持及便利；3.1.4甲方将依据相关规定办理PPP合作项目的相关手续，向乙方提供以下文件：（1）本项目采用PPP模式实施的批准文件、对实施机构的授权文件以及本项目申请纳入财政部门PPP综合信息平台项目库的相关文件；（2）关于批准本项目可用性服务费及运营服务费纳入大亚湾区财政预算的合法决议文件；（3）大亚湾区财政局出具的同意将本项目各年度政府支出责任纳入相应年度财政预算安排的文件。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢。3.1.5在乙方遵守本合同约定的前提下，甲方应尽最大努力减少可能产生的第三方对本工程项目投资建设运营的干预，但不免除乙方在本合同下的义务。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴。3.1.6甲方（或其授权指定机构）负责本工程项目土地的依法征收、青苗等附着物的补偿、拆迁以及耕地转用等工作，确保工程无阻碍施工。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃。3.1.7负责提供与本项目建设相关联的先行条件，包括但不限于完善本项目建设前期的征收补偿、立项、勘察、设计、监理、概算和预结算审定等工作，费用由大亚湾区财政局负责支付(监理费除外)，不纳入项目建设投入。乙方或项目公司应协助、配合项目实施机构完成项目有关的前期工作。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑。3.1.8配合乙方或项目公司协调各单位的工作及处理非项目公司原因引发的影响施工的突发性事件。3.1.9项目实施机构授权监理单位进驻本项目工程建设现场，对项目建设进行监督、审核以及确认工作。20/563.1.10负责本合同合作项目的概算审查、预（结）算审定，工程进度月报表审批、工程变更与工程签证审定。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝。3.1.11项目实施机构负责确认设计变更的持续时间，以作为顺延总工期的计算依据。3.1.12负责项目监管账户资金流入与流出的监督、资金用途监督、实际投资认定、项目验收、项目接收。3.1.13本项目若需要委托有相应资质的第三方施工监控量测单位和检测单位，对本项目施工过程进行施工监控量测和对特殊结构和部位的施工质量进行检测和在运营期满对项目进行移交前检测，相应费用由区财政局承担，不纳入项目建设投入。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤。3.1.14政府方不参股项目公司，但政府方拥有对项目公司经营的知情权和监督权，对有可能影响项目公司运营能力和资金安全方面的重大事项（包括但不仅限于：项目公司法定代表人、高级管理人员变动、项目公司股权变动、项目公司控股权变动、项目公司重大资产转移处分、项目公司对外融资担保等），项目公司在决策前须书面征得政府方同意后方可实施，否则对以上重大事项的决议无效，且视为乙方违约行为。以上内容必须写入项目公司的公司章程，并将公司章程报政府方备案。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞。3.1.15甲方有权监督本项目投资建设运营情况，随时随地对项目建设运营情况进行检查，并对项目建设运营情况进行绩效考核。运营期满后与项目公司办理项目移交。不论甲方是否监督、检查项目的任何部分，都不应视为放弃其在本合同下的任何权利，也不能免除乙方在本合同下的任何义务。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯。3.2乙方的权利和义务3.2.1乙方在妥善履行项目投资建设运营义务的基础上，有权向甲方要求按时支付本工程项目的可用性服务费和相应的运营绩效服务费。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪。3.2.2甲方授予乙方独占投资建设运营的权利，甲方保证不将本合作项目下的投资建设运营任何部分授予其他任何一方，除非乙方未能履行其在本合作项目合同约定的责任和义务。未经甲方同意，乙方不得擅自全部或部分转让甲方授予的投资建设运营的权利。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪。3.2.3项目建设期间，乙方拥有本合作项目由乙方出资投资建设部分资产的使用权和保管权。甲方拥有项目用地的土地所有权和使用权，项目用地及其地上的附着物按国家有关规定执行。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠。3.2.4乙方是本合同合作项目质量、进度、安全的责任主体，履行项目管理和工程建设管理职责，乙方按由甲方提供的经批准的施工图设计实施本合作项目的投资建设运营工作，负责本合同合作项目的资金筹措到位和项目建设及运营全面实施、管理，乙方是本合同合作项目质量、进度、安全的责任主体。其中包括但不限于该项目前期准备、成立项目公司、施工质量监督、施工安全监督及施工许可证办理、工程项目施工、协调施工过程中涉及的相关部门及施工所需的全部临时工程与设施等方面的工作。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼。3.2.5乙方在项目公司成立前，配合甲方开展项目的推进工作。依法依约通过项目公司开展项目投融资工作，确保项目投入所需资金按需或甲方要求按时到位，甲方提供必要的协助；眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗。3.2.6乙方依法通过项目公司妥善履行本项目投资建设运营工作；并依法、依规开展项目工程建设及后续运营的各项相关管理工作。但项目公司的成立不改变乙方对甲方承担的投融资建设、运营本项目的义务，乙方对项目公司项下包括但不限于融资、建设、运营等全部本项目责任向甲方承担连带责任。在项目公司无法按进度及计划投入资金时，乙方及其引入的产业基金和财务投资人承诺与项目公司承担连带的资金筹措和投入责任。乙方须筹集和足额、及时到位自有资金、银行贷款和其他来源的融资资金，划入项目公司专户存储、专账管理；按设计文件组织工程建设、运营，实施项目管理；负责资料归档并移交；负责质量缺陷责任期内施工、设备材料供应商保修工作的管理；投保建设工程各项必须的工程建设保险、提交各种担保、保函以及完成本合同约定的其他事项。乙方和项目公司及21/56其法定代表人对本项目工程质量实行终身负责制。在本合同履行过程中，项目公司的股东、股权以及实际控制权未经甲方书面同意不得变更及设定股权质押等权利负担，否则，甲方可以解除乙方的投资建设运营权利，由此造成的一切损失均由乙方负责。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳。3.2.7乙方自愿承担提供本项目投资建设运营过程中可能发生的财务风险，包括但不限于融资成本的增长。3.2.8乙方按本项目投标文件承诺建立项目实施的组织架构，完善公司治理结构。具有足够合符条件的管理人员并报甲方审核备案，并接受政府方定期和不定期对人员到位情况进行监督检查。在项目合作期间，项目公司应保证上述人员的稳定性，若确需调整的，应及时报甲方备案。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮。3.2.9乙方积极协助甲方办理前期工作。3.2.10乙方在项目建设期间必须保障施工安全并承担相应责任。3.2.11乙方在施工期间严格执行环保、卫生有关规定，制定可行的施工扬尘、噪音防治方案并组织实施，并取得相关部门的批准。积极参加惠州市创建文明、卫生、环保城市等活动的迎检、复检工作，服从政府各职能部门的管理，无条件按要求落实各项措施，确保迎检工作落实到位，环境不受污染，施工场地卫生整洁，预防或最大限度地减少对周边环境、住户的污染及干扰。由政府方提出需配合创建文明、卫生、环保城市等活动所采取措施的，乙方须将措施方案（仅适用于项目预算外的不得不增加的安全文明施工措施费，对于所增加的费用应按照《惠州市政府投资项目管理办法》（惠州市人民政府令第81号）、《惠州市建设工程设计变更及现场签证管理办法》（惠市规建【20XX】54号文）及《关于进一步规范城建计划项目前期审批程序的通知》（惠湾[20XX]38号）等有关规定执行）报甲方审批后，由乙方组织实施，费用由大亚湾区财政局支付，不纳入项目建设投入成本。鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳。3.2.12乙方在施工过程中采取有效措施保障施工现场或由施工引起的人身生命、健康、财产和环境的安全，并承担由此产生的一切责任。弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩。3.2.13乙方积极协助甲方完成征收补偿工作。3.2.14本合同合作项目的临时场地为本合同工程项目专用，在未事先得到甲方的书面许可之前，乙方不得将本工程项目建设临时用地另作他用。调谇續鹨髏铖馒喪劉薮。3.2.15在投资建设期限内，乙方应无偿向甲方提供用于建设项目管理、监督、监理、设计等相关的现场办公用房。厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃。3.2.16乙方应接受政府方的检查、监督，为检查、检验提供便利条件，但政府方检查、检验不应影响乙方正常工作。苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤。3.2.17工程建设中涉及到须甲方提供的施工条件（如施工用水、用电条件），乙方先制定实施方案【（仅适用于项目场外（项目红线范围外50米）所增加的用于本项目施工所产生的临时用水用电接驳等设施项目费用，所增加的费用应按照《惠州市政府投资项目管理办法》（惠州市人民政府令第81号）、《惠州市建设工程设计变更及现场签证管理办法》（惠市规建【20XX】54号文）及《关于进一步规范城建计划项目前期审批程序的通知》（惠湾[20XX]38号）等有关规定执行）】报甲方审批同意后实施，相关费用有规定须甲方支付的，由大亚湾区财政局支付，不纳入项目建设投入成本。鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞。3.2.18凡涉及跨越铁路、公路、桥梁、河流等的工程，乙方必须按照相关部门的有关规定实施。3.2.19乙方须按甲方的要求提交有关项目融资计划、建设进度报告及其他相关资料。3.2.20项目公司股东协议、履约合同（包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品或服务购买合同等）、融资合同等，必须符合本项目实施目的。箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫。22/563.3双方签署本合同符合其应当遵守的法律规范，且不会与其应当遵守的其他合同、协议、章程等项下义务形成冲突；本合同生效后，将对双方构成合法、有效的约束，双方应履行其在本合同项下的各项义务。顽鷙瑪滨廈岘轆庫糞糧。3.4除本合同或双方另有约定外，项目公司在本项目合作期限内不得进行任何与实施本项目投资建设运营无关的投资、经营活动；不得实施有损本项目资产及权益完整性的行为。漬閫熾诀团諳赓戰餛锰。第4条合同生效条件4.1双方确认，本合同在以下条件成就之日起生效：4.1.1本合同经双方书面签章；第5条合同构成及优先次序5.1双方确认，本项目设计的主要合同文本构成如下：5.1.1《大亚湾滨海公园二期工程PPP项目合作合同》（即本合同）；5.1.2《大亚湾滨海公园二期工程PPP项目执行协议》；5.1.3《大亚湾滨海公园二期工程施工合同》；《大亚湾滨海公园二期工程委托运营合同》；5.1.4本项目中标通知书；5.1.5《大亚湾滨海公园二期工程PPP项目采购文件》；《大亚湾滨海公园二期工程PPP项目投标文件》；鐸輜澠顶嫻塊謂斕痹廪。5.1.6技术规范（含采购文件补遗书中与此有关的部分，如果有）；5.1.7图纸（含采购文件补遗书中与此有关的部分，如果有）；5.1.8构成本合同组成部分的其他文件。根据项目实际需要，双方（包括甲方授权机构及项目公司）可在不违反法律、法规、招投标文件规定及本合同约定的情况下，就项目的实施事项另行协商签署其他相关协议文书。抢觀淚婭师讴论櫚阵蘚。5.2除双方另有明确书面约定外，项目各合同文件约定存在不一致的，以本合同约定事项为准，本合同无约定或约定不明确但执行协议有具体约定的，以执行协议为准。贼組櫻種愨单蝕渾潷骡。5.3甲乙双方同意，有关双方的权利义务，如本合同及执行协议中未有约定而法律、法规、规章、规范性文件有规定的，按照法律、法规、规章、规范性文件执行。圓漣檸賡捣蕷舻燁錘泽。第二章合同主体第6条政府主体6.1政府主体：惠州大亚湾开发区管委会或其授权的机构（本合同甲方）；6.2政府方其它机构6.2.1惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局：为项目实施机构，本项目授权服务采购单位及项目实施监管牵头单位，项目移交接收单位；蟄彎擼鯁棖佇緡癟椠贊。6.2.2大亚湾区财政局：负责项目财政预算的执行及可用性服务费和运营绩效服务费资金的统筹与支付；6.2.3惠州大亚湾经济技术开发区审计局：对合作项目按照《惠州市政府投资项目管理办法》（惠府令第81号）、《惠州人民政府办公室关于加强市政府投资项目审计监督的意见》（惠府办【20XX】36号文）等规定实施审计监督；义淨擁扪殴胁纸窺钣鳧。6.2.4其他依职权需参与负责与本项目有关事项的相关区机关、企（事）业单位。6.3因政府机构的合并、分立、撤销等行政机关职能出现调整的，由调整后行使其职能的机构继续履行本合同，政府机构职能调整不影响本合同的履行。绥骅懸缙澀鷂禍紳撻粮。第7条社会资本主体7.1乙方为本项目社会资本合作主体，是可独立承担民事责任的法人主体；并具备提供本投资建设运营等履行本合同所需的全部法定资质及履行能力。馒锁開钥焖緒珏編軻錙。23/567.1.1项目公司负责履行项目投资建设及后续运营工作的投融资，以及配合政府方开展组织建设、运营管理、项目移交等工作的义务；异地投资主体可在项目当地设立子公司代表乙方执行本合同。獄质嶇僅痺鲒潰脫帧開。7.1.2项目公司由乙方出资成立，为便于乙方进行合理财务筹划，经甲方同意，乙方可引进产业基金或其他社会财务投资人。项目融资在同等条件下原则上优先考虑惠州市或在惠州市行政区域内设有分支机构的金融机构。在项目公司无法按进度及计划投入资金时，乙方及其引入的产业基金和财务投资人承诺与项目公司承担连带的资金筹措和投入责任。乙方对项目公司项下包括但不限于融资、建设、运营等全部本项目责任向政府方承担连带责任。鍥苋娛殫秽笾殇蕢谬藓。项目公司注册资本金由乙方根据项目建设进度和融资机构要求，以现金足额出资到位，注册资本金可转化为项目资本金。项目资本金不低于总投资的20%，项目其它建设资金来源由项目公司作为实施主体进行融资，合作双方均提供满足融资需要的必要支持。杂砖墳雖紜飯曇覡墾騾。7.1.3乙方项目公司应建立完善的公司治理结构。乙方应将董事、监事的履历信息及人员调整情况报甲方备案。前述调整情况可能影响合同履行的，项目公司不得调整。轼栀嗶鑊绷瘍懔諍訝澤。7.1.4项目公司成立后，项目公司股权未经甲方书面同意不得变更，也不得变相转让。本项目合作期间，未经甲方书面同意，乙方不得将其持有的项目公司股权设定任何担保等权利负担。如项目公司未经甲方同意变更转让的，乙方、项目公司原股东与项目公司承担连带责任。尋头厭呛羈阴帥讕匦赞。7.1.5本项目合作期间，未经甲方书面同意，乙方及项目公司不得将本项目项下的任何合同权利义务（包括但不限于对甲方的债权），质押、转让给第三方或设定任何权利负担。否则，政府方可以解除乙方的投资建设运营权利，由此造成的一切损失均由乙方负责。訪齙剛玺苏滥夹趕萤凭。7.2本项目建设期和运营期不计管理费。7.3乙方为联合体的，各联合体成员均需对本合同约定的项目投资建设运营工作义务承担连带责任。第三章合作关系第8条本合同约定项目合作内容包括：8.1项目建设、运营所需资金的投融资；8.2项目建设工程组织、实施建设；8.3项目后续运营工作的组织、实施管理；8.4项目移交；第9条合作期限9.1本项目合作期限暂定为10年。其中：9.1.1本项目建设期：1年，在开工日起1年内竣工验收合格并交付使用。建设期自监理单位发出开工令之日起计算；工程发生工期顺延情况的，运营服务期限相应顺延，由此所增加的项目成本根据工期顺延归责结果由责任方承担。写韞僂谌虛鍤囈辮褻糝。9.1.2本项目运营期：9年，自工程竣工验收合格并交付使用之日起为运营期起始日计算。9.2因项目实施的客观需要，不可抗力原因或双方依法协商一致的，可相应调整项目合作期限；9.3因公共管理需要，甲方要求项目公司提前移交的，应当充分保障项目公司享有的权益，支付其相应的可用性服务费和运营绩效服务费。罴醬畝饼誊歿凑鈑繳锱。第10条排他性约定10.1除双方协商一致，或乙方（包括项目公司）出现重大违约行为，导致项目无法继续实施外，甲方不可将本项目投资建设运营事项全部或部分交由其他任何第三方负责实施；鲢診龄師該铃書銨鴇开。10.2除双方（包括甲方授权机构以及项目公司）另有约定或法律、法规允许外，未经甲方（包括甲方授权机构）同意，乙方不可擅自将其基于本项目的投资建设运营义务全部或部分转由其他任何第三方履行。磚緙鹅綱谩擞鴻鑌纸蘚。第11条合作履约担保24/5611.1建设履约担保双方确认，在本合同签订之日起5个工作日内，乙方应一次性向甲方指定账户汇入总额为840万元的履约保证金或提供总额为840万元的保函，以保障项目合作的顺利推进。鬮煒鳍輥賠還鲂隊驼骡。履约担保形式：现金、保函。履约担保兑取条件：如乙方出现违约行为时，即满足履约条款的兑取条件。履约担保退还：工程项目竣工验收合格并交付使用后，无违约行为的无息全额退还该工程的履约担保。11.2运营维护保函和移交维修保函运营维护保函和移交维修保函在项目进入运营期后，政府方根据项目的实际情况，政府方对项目公司的资信水平和项目自身机制进行分析和评估，再具体制定提供履约保函的方案。毕懍鲅鵑较惻飾顳矯泾。第四章投资计划及融资方案第12条项目总投资12.1本项目的总投资约8500.63万元(大写：捌仟伍佰万陆仟叁佰元人民币)，包括项目本项目经审定建安费和项目运营投入资金估算。其中：钆歷驾无醬赔隽驍韉贈。（1）建安工程费用可研估算价为7029.75万元，监理费估算价为137.30万元；（2）竣工验收合格并交付使用后项目运营服务投入资金：暂定1333.58万元（其中滨海公园一期72.95万元/年、滨海山公园二期67.47万元/年），具体运营服务费按乙方投标文件中所报《运营维护费用清单报价表》的投标单价为依据，按甲方核定的实际运营工程量计量，最终年运营服务费以大亚湾区财政审定为准。徠鲣饮脸铄尝鏍鯢炀憑。以上实际总投资额应以惠州大亚湾经济技术开发区财政局根据PPP合同约定审定的最终结算审核价为准。12.1.1项目建设投入资金（含建安工程费和监理费）；12.1.2项目运营服务投入资金（即运营期各年运营服务费用之和），项目运营服务投入资金按照招标确定的资金金额和绩效考核情况当年按季按实支付。本项目运营绩效服务费满三年后暂按“三年一调”的机制进行调价，具体金额以惠州大亚湾区财政局按有关规定审核金额为准。謂镊颇铵鋃誼铰鸚镉糁。12.2发生以下情形的，上述项目投资应按相关规定及标准相应调整，据实纳入项目建设运营投入成本：12.2.1法律、法规及税率、利率（以央行公布的五年期以上贷款基准利率为准；如贷款基准利率取消的，以届时中国境内银行业颁布或采用的五年期以上贷款利率执行）发生变化；变赵陧涼镦囑釧亿殮錙。12.2.2工程设计变更的；12.2.3地质情况引起的工程变更的；12.2.4符合合同约定及惠州市相关规范性文件规定的人工材料价格波动的调价情形的。12.3具体建设运营成本调整方法及标准由甲方（或甲方授权机构）与项目公司在《大亚湾滨海公园二期工程PPP项目执行协议》依法细化约定。荟蓥闶漸陸讣轾减鈿異。第13条投资控制责任乙方在保证工程质量的同时，应当严格控制施工成本，甲方有权监督。同时乙方应充分发挥投融资经验及优势，通过项目公司开展项目的投融资工作，节约项目融资、管理成本。除法律、法规、招投标文件及双方另有约定外，项目投资的财务、成本风险由项目公司承担。鹏筛镐討颛办費叹摄虏。第14条融资方案14.1乙方通过项目公司按《项目投融资进度计划》，结合项目实际需求合理及时开展融资工作。25/5614.2乙方有权根据项目实施情况，合理调整原定融资方案，并书面报送甲方（或甲方授权机构）备案，但乙方调整后的融资方案不得增加甲方基于项目采购所确定的建设运营成本。糝殒锔雋駛鶯诼垆辐驄。14.3若未来项目公司不能顺利完成项目融资的，乙方及其引入的产业基金和财务投资人应采取措施以确保项目公司的融资足额到位。頜层铢壶鲜儀計尧當涇。第15条政府提供的其他投融资支持政府方应及时配合乙方及项目公司的项目融资工作，并在不违反国家禁止性规定的前提下，充分提供合理必要的融资支持（包括但不限于，出具相应的证明文件，按约定付费承诺文件，提供法律、法规允许的担保资源等）。滚伛钮硕鷙耸蒋忆貯赠。第16条投融资监管政府方有权不定时监督项目公司的投融资工作情况。第17条投融资违约及其处理投资建设本项目是乙方的义务，乙方一切融资行为所产生的经济纠纷及法律责任全部由乙方自行负责，与甲方无关。铣饜酝贻龙鵠臚拧奥凭。第五章项目前期工作第18条前期工作内容18.1本项目的前期工作包括：18.1.1可行性研究报告、勘察设计、项目PPP采购文件的编制；环境保护编制及评估、地震安全性评价、地质灾害性评价、林业评估及使用林地可研报告编制等确保项目符合相关规定所需的资料。撾鉬辙魇侨絢绾来诔緊。18.1.2项目工程勘察、设计工作；18.1.3项目工程建设用地的征收及用地交付工作；18.1.4工程监理单位的选定，监理单位依据与甲方签订的施工监理服务合同履行监理职责，乙方不得妨碍监理单位开展正常监理工作；賒調轧憊劌髋糾殡縣锲。18.1.5建设工程施工工作实施前其他应当完成的相关审批工作；第19条前期工作任务分担19.1乙方需按照本合同约定及《公司法》规定，在本合同签订起10个工作日内完成设立项目公司的工作，甲方给予必要协助。垒羥赎緙呒窍砀渖虯异。19.2本合同第18条约定的项目前期工作事项，由甲乙双方依据其相应的义务及有关约定承担，具体在《执行协议》中约定。衅璉贡釙壘颯狽狰侦虜。第20条前期工作经费20.1除监理费外，其他项目前期工作经费由区财政局负责支付。第21条政府提供的前期工作支持21.1需由项目公司负责的项目前期工作，政府方应依据行政职权及时提供必要的审批、确认等支持工作；21.2甲方应在现行规定、制度和要求的可行范围内，尽最大努力落实并保持本项目实施所需的相关批准、确认工作。畝擱谎为寻瓊涞瞩肾骢。第22条前期工作监管政府方依法、依规对项目前期工作进行监管，需乙方（或项目公司）配合的，乙方（或项目公司）应积极履行协助义务。綿嘮诠榉異阌欏箫鹉泾。项目公司与施工承包人签订的施工合同不得违反有关法律法规规定，施工合同必须执行《广东省建设工程标准施工合同（20XX年版）》，施工合同签订前须报甲方及大亚湾区财政局审核，经甲方审核同意后方可签订。騶鸲记蒉戗渗摆绞絎贍。第23条前期工作违约及处理26/56因由一方负责的前期工作不符合法定或项目实际要求而给对方造成的责任及损失，由责任方承担。第六章工程建设第24条政府提供的建设条件甲方负责向乙方交付符合建设要求的项目用地，并向乙方（包括：项目公司、建设工程施工总承包单位，在本条中合称“乙方”）提供下列便利条件：现闾袜镒攆錘惻缮騫凱。24.1在项目建设期内进入并使用项目用地的合法便利条件；24.2与项目用地相邻、因建设本项目所必需的临时用地（借地），以便进行本项目的建设；24.3提供本项目建设工程施工设计图纸套；24.4协调与工程相关各方以及当地群众的关系，为工程建设创造良好的外部环境；24.5负责及时协调解决本项目建设过程中与公路、铁路、桥梁、河流、各种管线等的通过、交叉等问题，保证项目建设顺利进行；镄辉蔺敘档檻岂苈祸紧。24.6其他不违反法律、法规强制性规定，且有利于实施建设工程的建设支持条件。第25条进度、质量、安全及管理要求25.1工程进度要求：除存在法律、法规规定或双方另有约定情形外，工程应在约定建设期限内竣工验收合格并交付使用。梟裥荞獰淪钲壚蚀颈鍥。25.2工程质量标准为：符合设计要求，满足国家规定的合格质量标准；25.3合作期限内，项目公司应依法履行安全生产的主体责任，服从安全生产监管部门及其他有关职能部门的监管，加强项目建设运营实施过程的各项安全生产管理工作，确保项目建设运营实施过程安全运行。輟绀脑誒滢搂厨议犧異。第26条建设期的审查和审批事项26.1建设期的审查和审批事项由甲方依照法定职权及时依法办理；26.2建设期间，项目公司支付施工总承包人的工程款，按施工总承包合同执行，并将支付额及时报甲方备案。屡浔缱飛獼轄黨诼鐙虏。第27条工程变更管理27.1项目在建设过程中发生的变更，按照《惠州市政府投资项目管理办法》（惠州市人民政府令第81号）、《惠州市建设工程设计变更及现场签证管理办法》（惠市规建[20XX]54号文）及《关于进一步规范城建计划项目前期审批程序的通知》（惠湾[20XX]38号）等有关规定执行。诏弑缁岘睑慫龜贮沩驏。第28条实际投资认定28.1对项目实际投资进行过程认定，建设期间每月（自然月）由大亚湾区公用事业管理局对项目投资额进行确认，计息资金的投入数额每季度（自然季）确认一次；运营期的实际投资认定由甲方每季度进行确认一次。鳧冲经粮籩赂鸡躯铠潔。28.2甲方对项目实际投资的认定以项目公司监管账户的资金收支为依据，结合项目的相关财务凭证进行核算确认。聰駘絷轳终实騭逻顯赡。28.3上述规定设计的建设期间每月（自然月）对项目具体投资额的确认以及每季度（自然季）计息资金的具体投入数额确认应以大亚湾区财政局审核为准。鯧鋱窃鸨緶諏颤钻邇凯。第29条征地、拆迁和安置29.1甲方指定大亚湾区国土资源分局牵头负责项目征地工作，街道办牵头负责项目用地清障工作，项目涉及业主单位和项目公司配合，确保按进度要求交付建设用地；碱賢矫攝胆嘮闊锑恺緊。29.2项目建设用地所需的征收补偿费由区财政局负责，不列入项目建设投入成本。第30条工程建设保险项目公司应当自行或要求施工总承包单位按照甲方及法律、法规规定要求，购买各项必须的工程建设保险。第31条工程验收27/56本合作合同项下的竣工验收工作严格按照国家有关竣工验收等规定进行。31.1由于征收受阻且无法短期内交付剩余净地，乙方可向甲方提出完工部分（具有完整使用功能）的竣工验收申请，待甲方审批同意后，方可办理完工部分的竣工验收申请。阕蘆画腎藎觉锼镱赉锲。31.2本项目项目完工，乙方提出验收申请，由甲方组织验收通过后，竣工验收合格。第32条工程预结算32.1竣工验收前，项目公司应当协同相关项目工程参与主体、政府职能部门等，共同及时整理工程变更审批情况。项目公司按照合同约定的工程量清单计价方式、建设内容于项目竣工验收后3个月内完成工程结算资料整理报甲方及大亚湾区财政局审核，在所有资料齐全后甲方及大亚湾区财政局于3个月内完成审定。溝礬爷銦蝈刚銪霁寧弃。32.2项目工程造价预结算执行依据：32.2.1项目的预结算（含设计变更）执行《20XX年广东省综合定额》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500－20XX)和广东省、惠州市工程造价管理文件，采用工程量清单计价方式。工程结算采取按惠州大亚湾区工程预结算审核中心审定预算单价执行，工程量按经审查合格的施工图进行计算，变更部分按实签证列入结算，灯具、设备的使用应符合大亚湾区财政审定预算及设计的要求。措施费用按经批准的施工组织设计、专项施工方案、现场确认记录等并经有关部门确认后进行计取。鈣槍滤党許蕁郐饫誥慮。32.2.2项目的预算清单价格执行惠州大亚湾区及周边地区建材信息价，并作为工程结算的依据，无信息价的材料和设备价格根据市场询价情况协商并报大亚湾区工程预结算审核中心审定。对于人工、工程材料差价的调整，按照现行的工程造价管理规定执行，实际的主要材料价格比财政预算审定单价超出±5%的，按国家、省、市工程造价管理规定进行调整，在±5%（含±5）内的由乙方承担。怿處浊浑诽買躦骟呛骣。32.3项目工程结算相关要求32.3.1设计变更及增加工程、预算书中的专业工程暂估内容按《惠州市建设工程设计变更及现场签证管理办法》（惠市规建〔20XX〕54号）、《惠州市政府投资项目管理办法》（惠州人民政府令第81号）及《关于进一步规范城建计划项目前期审批程序的通知》（惠湾[20XX]38号）执行。谢齿毁览賬缲财鳞蠼洁。32.3.2清单中缺项、漏项、错项部分按《惠州市建设工程设计变更及现场签证管理办法》（惠市规建〔20XX〕54号）、《惠州市政府投资项目管理办法》（惠州人民政府令第81号）及《关于进一步规范城建计划项目前期审批程序的通知》（惠湾[20XX]38号）执行。吶韦桢阖践鴟諍齑蘭贍。32.3.3施工期间材料信息价指的是大亚湾区、惠州市造价主管部门发布（商品砼参照惠阳区信息价）的工程材料信息价格，没有信息价的工程材料不予调差。调差公式：某材料单价价差=该材料施工期间材料信息价-审定预算中该材料单价1.05；某材料调整单价价差=审定预算中该材料单价0.95-该材料施工期间材料信息价。萊郦晋壩辭終裥俠輿擊。32.3.4该项目工程材料价差调整差额列税前项目，只计税金，不再计取各项费用。32.3.5本工程预算包干费暂按1%计算，其包干内容按定额规定为施工雨水、污水的排水，工程用水加压措施，施工材料堆放场地的整理，工程成品保护，施工临时用水用电，日间照明增加费等，预算包干费须根据施工现场实际情况按0-2%计算。鷲诅捡瞇钗骘蓀剝黃絷。32.3.6工程结算书按以下内容分别编制第一册：原招标施工图的部分（1)投标报价（含投标时的投标书及工程量清单报价表等）；（2）扣除工程暂列金；（3）工程暂估价部分（依签证按实结算）；第二册：设计变更及增加工程造价部分（签证部分）（1）根据发包人（招标人）招标时发布的施工图纸按投标报价的价格计算清单错漏项及其他原因，28/56如招标清单错漏项等造成的造价增减；（2）按投标报价的价格计算设计变更和设计补充项目造成的造价增减；（3）设计变更和设计补充项目若无相应投标报价的按合同专用条款约定计算造成的造价增减；（4）现场管理原因签证造成的造价增减；第三册：人、材、机调差部分（1）按合同约定的调价方法进行调整的造价增减。报甲方的结算书必须按上述内容分别编制。纫绾懔賬鍘禅耧啞绵鍇。32.4项目监理费执行依据监理费执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[20XX]670号）规定进行计算，监理费由乙方依项目实施机构来函要求及时支付到大亚湾区财政专户，由大亚湾区财政支付给监理单位，项目公司所支付的监理费据实纳入本项目总投资。第33条缺陷责任期颟灿忏騅锰顆繡奪鲔棄。33.1本项目缺陷责任期：绿化养护期12个月，除绿化外的内容缺陷责任期24个月，其时间均从工程竣工验收合格并交付使用之日算起，国家、省市或行业另有规定且比本约定时间长的从其规定。潛愦巅怼閑貓简巒競虑。33.2由于乙方原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。缺陷责任范围以有关规定为准。工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限不受以上责任期限制。鏟却审绪鞑闻癬惱颯驏。33.3在缺陷责任期间，如果单位工程项目因乙方施工质量原因而出现任何缺陷、病害或其他不合格之处，乙方应负责修复上述缺陷、病害或其他不合格之处，相关修复费用由乙方承担，不计入项目建设投入成本。掳鱘壳郏餳涡烂摻玺灑。33.4在缺陷责任期间，如果乙方未能及时对因乙方原因导致的工程缺陷、病害或其他不合格之处进行修复，甲方可委托他人修复，修复费用在可用性服务费中扣除。赝鐨喾龉骐銻潑櫟闻赢。33.5项目公司应要求施工总承包单位严格按照国家各项相关规定妥善履行工程保修工作；项目公司应对工程质量承担连带责任。殼贈叹橈鯛槳栌滄滸击。第34条建设期监管政府方有权按相关规范、强制性标准等条款及规定，按工程进度要求检查、监督本项目工程进度情况、工程质量，抽查本工程施工承包人和监理部门的有关资料及其他重要的工程实施工作情况。襉藍动蔭鹗钣掙濰鋱縶。第35条建设期违约和处理35.1建设期内，因一方违约所造成的责任及损失，由该方承担；35.2因工程施工总承包单位违约所产生的责任及损失，项目公司承担连带责任。第七章建设用地移交第36条建设用地移交甲方应在满足项目建设工程建设进度的前提下，一次性或分批次向项目公司或建设工程总承包单位移交项目建设用地。伞箋内鍶乐捞忆瓊柠锴。第37条建设用地使用的权利及限制甲方拥有项目用地的土地所有权和使用权，乙方有权在项目合作期限内合理使用，未经甲方批准，乙方不得将该项目涉及的土地使用权转让、出租、抵押给第三方或用于该项目以外的其他用途。缅殲伤却兗輔宮礡酽弃。第八章项目运营服务第38条政府提供的外部条件项目进入运营期之前，政府方应依职权完成项目运营工作所需的各项审批工作；并负责协调各方面关系，确保项目运营工作的顺利开展。骊嘗丛烟协彈噜約戲虛。29/56第39条项目运营39.1自该工程竣工验收合格并交付使用之日起进入运营期。39.2项目公司负责本项目的运营，具体运营维护工作可以委托专业运营维护单位负责。第40条运营标准40.1质量要求:项目公司应当严格按照国家其他相关规定、规程、技术规范，依法组织项目运营实施单位实施项目后续运营工作；畫價鸚诠喲贳區綢躉骤。40.2安全生产要求:相关设施及工程在运营期符合国家安全生产标准。40.3环境保护要求:不得对环境造成不良影响，并且符合国家标准和行业标准。第41条运营服务内容双方确认，项目后期运营服务的内容：本次投资新建的大亚湾滨海公园二期工程PPP项目和原大亚湾滨海公园一期工程范围内的公园保洁、绿化养护、安保、管理运营（不含码头运营）、建（构）筑物维护、设备设施等的维护和小修，确保公园设备设施完好和安全运营。若运营期内，政府方因客观需要须对运营内容进行调整的，届时项目公司应根据大亚湾区管委会要求进行友好协商后调整。鏜飘鳶颗奁娱侨聹屿洒。本项目范围内的运营服务内容中属于缺陷责任期内保修养护内容的不计算该部分运营维护费用，大亚湾滨海公园一期工程在原维护单位合同期满后(暂定移交时间为2018年9月30)，由甲方组织原维护单位将一期范围内的维护内容移交给项目公司维护运营，其运营期至滨海公园二期运营期届满时间止。栖钸鰹尋嵐詡黪滎谌贏。第42条运营服务要求变更运营期间，甲方因客观需要，经双方协商一致后要求变更运营服务内容及服务标准的，由此所增加或减少的服务成本据实纳入项目运营投入成本，不受招投标确定运营服务投资规模限制。辩诿驂籌怃詠鰈蠷嚳擊。第43条运营期政府监管43.1政府方有权按相关规定、规范、强制性标准等规定，检查、监督本项目工程运营工作质量情况；43.2项目公司应配合政府方监督项目运营实施单位的维护等工作，以保证项目的安全运营。第44条运营期违约事项和处理44.1项目运营期内，因一方违约所造成的责任及损失，由违约方承担。44.2项目运营实施单位承担其正常运营维护责任，项目公司负连带责任；因工程质量导致运营违约责任的由项目公司承担，若乙方对工程质量责任认定有异议的，双方委托第三方进行鉴定。崢罚饋蹤擁袭驻詐覬絷。第45条临时接管45.1自合同生效后，项目公司在经营期内有适用法律规定的导致临时接管情形的，临时接管期间，项目公司须无条件服从政府方或其指定机构接收或接管本项目的所有指令、命令，项目公司应当在政府方接管前善意履行看守职责，并继续履行项目合同项下的义务。誕珏顳鰭晕净頗諤凯鏘。45.2建设及运营期间，因项目公司存在重大过错、重大变故或因公共利益、公共安全之需，甲方可书面通知项目公司，对项目进行临时接管。临时接管期间，项目公司的投资义务及权益不变。刽掺韉挣櫧煢闺賅茧弒。45.3为保障项目融资方的利益，当项目出现重大经营或财务风险，威胁或侵害债权人利益时，债权人可依据PPP项目合作合同中或者通过政府、项目公司与融资方签订的直接介入协议对融资方的直接介入权条款代位行使项目公司股东权利和经营管理权利，要求项目公司改善管理、增加投入，或指定政府方认可的其它机构接管项目。胶哜閶罚测丟錕轎與虚。第九章项目移交第46条项目移交前过渡期30/56项目运营期届满前6个月内，项目公司应当办理项目移交的相关工作。第47条项目移交47.1项目公司向甲方（或甲方指定机构）移交项目时，应先与甲方共同委托第三方检测机构进行相关检测，相应费用由区财政局承担，不纳入项目投资成本。检测合格后应将项目工程完整移交甲方或甲方指定机构。鳏鸕鐓铃爐缢钺鑑緩驟。47.2移交范围包括但不限于以下内容:（1）项目设施；（2）项目用地相关的其他权利；（3）与项目设施相关的设备、机器、装置、零部件、备品备件、动产以及其他无形资产；（4）项目实施相关人员；（5）运营维护项目设施所要求的技术和技术信息；（6）与项目设施有关的手册、图纸、文件和资料（书面文件和电子文档）；（7）项目建设、运营档案资料以及移交项目所需的其他文件；（8）其他依法、依约应当移交的设施、设备、材料、文件、资料等。47.3移交的条件和标准47.3.1移交标准：项目设施应符合双方约定的技术、安全和环保标准，并处于良好的运营状况。47.3.2移交条件：项目公司需确保移交的项目设施不存在任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权和请求权。祕閨鍵儕瓯鱧遠鋮鯛灑。（1）权利方面的条件和标准：项目设施、土地及所涉及的任何资产不存在权利瑕疵，其上未设置任何担保及其他第三人的权利。但在提前终止导致移交的情形下，如移交时尚有未清偿的项目贷款，就该未清偿贷款所设置的担保除外。陘輔銨澩礙紛赶錙类赢。（2）技术方面的条件和标准：项目设施应符合双方约定的技术、安全和环保标准，并处于良好的运营状况。(3)项目公司应自本合同确定的可移交条件成就之日起60内日实际移交相关工程的项目资产以及本合同约定有关移交资料。泻襠鐵補粤骄謗闥饽凿。47.4项目移交后，甲方（或甲方指定机构）与项目公司共同签署《移交证明》。自移交日起，甲方负责本项目的保管、使用、管理、运营等工作及费用。钨紡釤閭綆硗诌顧癢糾。第48条移交质量保证48.1项目公司应确保移交的项目工程质量不超过国家规定的合理损耗范围；48.2项目移交后，如移交项目工程质量超过国家规定的合理损耗范围，对超过合理范围的损耗，乙方、项目公司、项目公司股东应承担连带赔偿责任。慳瀏遲嘘缨預蝸饞闕锵。第十章可用性服务费和运营绩效服务费第49条项目投入成本构成49.1项目建设投入资金（含建安工程费和监理费）；49.2项目运营服务投入资金（即运营期各年运营服务费用之和），项目运营服务投入资金按照招标确定的资金金额和绩效考核情况当年按季按实支付。本项目运营绩效服务费满三年后暂按“三年一调”的机制进行调价，具体金额以惠州大亚湾区财政局按有关规定审核金额为准。譜廩軾痪輿猶苏鮐湿弑。49.2.1各年运营费用以乙方投标文件中所报《运营维护费用清单报价表》的投标单价为依据，按甲方核定的实际运营工程量计量，最终年运营服务费以大亚湾区财政审定为准。哒寫趙谪蒉闪纓鴯锟虛。第50条可用性服务费和运营绩效服务费50.1可用性服务费50.1.1甲方方向项目公司支付本合作项目的可用性服务费，包括项目建设投入资金、建设期财务成本、运营期财务成本和合理利润，具体计算公式如下：萨驼貰驺襤浈绊丝檢骥。31/5650.1.1.1可用性服务费=项目建设投入资金+建设期财务成本+运营期财务成本和合理利润-扣减机制应扣费用；鼍铸讜強诒鏈窮傩鐘洼。50.1.1.2项目建设投入资金=建安工程费×（1-乙方所报建安费下浮率%）+监理费；其中：建安工程费由惠州大亚湾区工程预结算审核中心根据本合同第32条约定审核确定。50.1.1.3本合作项目建设期财务成本以上述50.1.1约定的项目建设实际投入资金为基数，按照乙方所报竞价利率%（乙方所报竞价利率=同期同档次中国人民银行贷款基准利率+乙方所报年浮动利率，下同）计算建设期财务成本，如因乙方原因造成工程竣工时间延误，延误期间利息不计入建设期财务成本，计算方法如下：紓负誨絨諤棟畴卧拨贛。建设期财务成本E=∑各批次到达政府方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）建设期财务成本E1i+∑各季度完成建安工程投资建设期财务成本E2j；飛节評違贽钐瀟嗳轭鑿。各批次到达政府方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）建设期财务成本E1i=第i次到达政府方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）×建设期该批次资金投入天数/365×M；炜瞒覬麥轉拦氩婶幃纠。E1i为第i次到达甲方指定账户建设投入资金（建安工程费除外）建设期财务成本，i为建设投入资金到账次数顺序号，取值为1到n，n为建设期建设投入资金（建安工程费除外）到账总次数；建设期该批次资金投入天数以该批次资金实际到达政府方指定账户之日起计算至建设期期满之日止。锂枢蠱枨递轤條广謹鏘。各季度完成建安工程投资建设期财务成本E2j=第j季完成建安工程投资×建设期该季资金投入天数/365×M。搖壮蒔茏鈀廡抟戆坟張。E2j为第j季建设投入资金建设期财务成本，j为建设投入资金季度顺序号，取值为1到m，m为建设期总季数；建设期该季资金投入天数以该季末起计算至建设期期满之日止，乙方应在该季的下一季度提供上述工程款的支付凭证（是指由项目公司监管账户开户银行出具的工程款转账单或电汇单以及收款方向项目公司开具的发票），否则建安费投资的建设期财务成本起计时间相应顺延至提供前述支付凭证时。其中：踐鼉艷错铹贤庫敌讲虬。①各季度完成建安工程投资为各季度实际完成建安工程投资，具体工作量以及工程量进度款由项目公司备齐资料按月在当月25日向甲方或其指定的部门报送，并由甲方或其指定的部门在10个工作日内予以确认。经确认的工程量及惠州大亚湾区工程预结算审核中心审定预算单价并结合乙方所报建安费下浮率审定的进度款仅作为计算建设期财务成本的依据，并以项目公司实际支付工程款的支付凭证为基数计算建设期财务成本。最终建安工程结算价以惠州大亚湾区工程预结算审核中心根据本合同第32条约定审核为准，各季度完成建安工程投资按月确认，按季计息。妇靜聶務鎳奋娆椭勞驥。M②为乙方所报竞价利率（乙方所报竞价利率=同期同档次中国人民银行贷款基准利率+乙方所报年浮动利率）。④最后一季度完成建安工程投资根据惠州大亚湾区工程预结算审核中心审定的最终建安工程结算价进行调整。50.1.1.4本合作项目运营期财务成本和合理利润从运营期起始之日起，以大亚湾区工程预结算审核中心审定的建设投入资金结算金额和建设期财务成本之和为基数，按51.2.1条约定进行计算。觏郟縷瀾阋誠噦浍蕕窪。32/5650.1.1.5若乙方未及时(建安投资发生下一季度)向政府方提供建安费支付凭证，政府方对建安费投资建设期财务成本起计时间相应顺延。偵証繡診頌嗎刹烛亚赣。50.2可用性付费扣减机制政府方通过设置可用性绩效考核指标对建设期内项目建设工程质量、工程进度、安全生产文明施工、环境保护等情况进行考核评价，根据可用性绩效的考核情况，若项目公司在建设期在工程质量、工期进度、安全生产文明施工、环境保护等有考核有缺陷的，政府方有权在可用性服务费中扣除相应的违约金或给甲方造成的经济损失，具体标准与本PPP项目合作合同相关约定及执行协议的要求为准。縷綹綱顧馅蝇儀痫缮凿。50.3运营绩效服务费50.3.1甲方按大亚湾区财政局审核金额和绩效考核情况，在运营期当年按季按实向项目公司支付本合作项目的运营绩效服务费，项目运营服务投入资金不计算财务成本和合理利润。騫滅篩婵髕兹鶚窍鸢紆。50.3.2绩效考核方法（1）考核对象项目公司（2）考核内容本项目的考核内容包括可用性绩效考核和运营绩效考核两个方面。（3）考核方式项目实施机构采取常规考核、临时考核等方式。（4）绩效考核费用核定可用性服务费的支付前提为项目通过竣工验收并交付使用，最终可用性服务费的金额需根据惠州大亚湾经济技术开发区财政局审定最终结算审核价为准。对可用性绩效的考核情况，若项目公司在建设期在工程质量、工期进度、安全生产文明施工、环境保护等有考核有缺陷的，政府方有权在可用性服务费中扣除相应的违约金或给甲方造成的经济损失。痨憚礙穷鳢薌鲟绁納锶。运营绩效服务费在运营期内，项目实施机构通过常规考核和临时考核的方式对项目公司的运营绩效情况进行考核，并将考核结果与运营绩效服务费支付挂钩。常规考核每季度进行一次，在项目公司向项目实施机构提交季度运营绩效服务费清单后5日内进行，并应在7日内完成。项目实施机构需提前48小时通知项目公司开始考核的时间，项目公司在项目实施机构的监督下，在规定的考核现场对公园保洁、绿化养护、安保、管理运营、建（构）筑物维护设备设施等的表面状况进行物理检查。镪盧癉赝黷龉饋缒駙张。对于运营绩效服务费绩效考核未能达到绩效标准要求的，项目实施机构将按公式减付运营绩效服务费。考核在90分以上（含）的，甲方应以每季的运营绩效服务费为基数，根据每季运营绩效服务费的计算公式计算出的款项全额向项目公司支付运营绩效服务费；櫺鲚獵鲨眾缒韪脑睐虯。考核低于90分的，则按以下公式计付当季运营绩效服务费：当季运营绩效服务费=（当月评分÷90）×运营绩效服务费×95%虽有前述规定，甲方每季向项目公司支付的运营绩效服务费不应低于当季运营绩效服务费的80%。项目实施机构可随时进行临时考核项目公司的运营绩效情况，如发现缺陷，则需在24小时内以书面形式通知项目公司。项目公司在接到项目实施机构的书面通知后，应在绩效考核要求的时间内整33/56改修复缺陷。临时考核结果一般不作为项目公司违约情形处理，不与运营绩效服务费的支付挂钩，除非临时考核发现的缺陷会导致项目的可用性破坏、或影响公园的安全运营，或存在重大安全隐患。无论何种情况，项目公司应及时修复缺陷，否则政府方有权在可用性服务费和运营绩效服务费中扣除相应的违约金或给甲方造成的经济损失。遲锾災掄凉鰒鐲萨靓骥。50.3.3绩效考核指标可用性绩效考核指标指标类别指标标准工程质量符合已批复的施工图设计要求，工程质量满足国家规定的合格标准。工程进度符合工程建设制定的进度要求，在开工日起6个月内竣工验收合格并交付使用。安全生产文明施工符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）要求，安全管理需满足JGJ59-20XX《建筑施工安全检查标准》和现行市政工程安全生产文明施工规范要求。环境保护符合《建设工程施工现场管理规定》(建设部令第15号)要求，以及遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效的措施防止施工过程对环境造成污染。备注：若国家、省、市出台具体考核办法或新的相关规定，则上表中与之不一致的或未作约定的或约定不明的，以国家、省、市出台标准为准进行调整并执行。帏赛澗縑縣約锁觇燈洼。运营绩效考核指标指标类别指标标准分值运营质量运营符合国家省市或行业有关技术标准、规程，运营质量达标等情况60安全文明生产运营符合国家省市或行业有关技术标准、规程，安全文明生产等情况20环境保护运营符合国家省市或行业有关技术标准、规程，环境保护等情况10应急响应运营符合国家省市或行业有关技术标准、规程，安全防范措施得以及应急处理等情况10具体评价指标根据项目产出和运营养护标准另行细化。50.3.2运营绩效服务费调价机制在本项目运营期内，考虑到通货膨胀和通缩的因素，可由项目公司每三年根据国家和当地的有关指数作一次评估，按运营绩效服务费的调整公式提出调整方案，向政府方提交运营绩效服务费调整的书面申请，政府方应履行必要的审核、审批程序并在2个月内给予答复。诮蒇沒鈄囱驴鈑诠鏤趙。（1）运营绩效服务费的调整公式34/56运营绩效服务费的调整公式为：CNEW=COLD×（A×a+B×b+C×c+D×d+e）CNEW调价后的运营绩效服务费COLD=最近一次调价的运营绩效服务费A：最新工业品出厂价格指数/最近一次调价年度采用的工业品出厂价格指数，按广东省统计局公布数据；a：项目运营材料费用支出成本占总成本费用权数；B：最新公布在岗职工年均工资/最近一次调价年度前公布的在岗职工年均工资,按区统计局公布数据；b:人员工资及福利费占总成本费用权数；C：最新电费价格/最近一次调价年度采用的电费价格，按项目地区实际电价平均值计取（按峰谷电价分别乘以各自持续用电时间再除以总用电时间）；c：项目运营电费支出占总成本费用权数;D:最新自来水价格/最近一次调价年度采用的自来水价格；按项目地区实际供水价格；勞笃欖优嬸瞩辐谬殁芻。e：价格构成中除水、电费用、人工费用及材料费以外的其他因素在价格构成中所占的权数，也是不调整部分占运营服务费的比例。膃檩樅氇帐頁賚赡钺纡。（2）调价的界定若在项目运营期限内，当构成运营成本的各项费用发生变化时，（CNEW-COLD）/COLD比值的绝对值大于或等于3%时，予以同等幅度调整运营绩效服务费；如绝对值小于3%，乙方可在次年达到或大于3%时提出调价申请。雞寿擺蛊憫燴谌辙擱鍶。第51条可用性服务费和运营绩效服务费的支付51.1本合作项目在竣工验收合格并交付使用后进入运营期。甲方应在项目进入运营期之日起9年内，以可用性服务费和相应的运营绩效服务费并付方式，按季度分36期在每季度末支付。运营期内可用性服务费按各季等额的方式支付。窦从掄门掳镦諱钟輞張。51.2本合作项目中各季的可用性服务费和相应的运营绩效服务费支付计算方式如下：51.2.1各季支付的可用性服务费：A=P（A/P,B/4,4n）=P×B/4×(1+B/4)4n/((1+B/4)4n-1）；霭颮慟嗶梟泶虏铲弯虽。其中：①A为各季支付的可用性服务费；P为项目建设投入资金及建设期财务成本之和；B为乙方所报竞价利率，即折现率；澮鉗廬瑤毂錚膃镐贩驤。②n是指运营期年数9。51.2.2运营绩效服务费=运营服务费-绩效考核应扣费用运营绩效服务费不计算财务成本和合理利润，运营期当年运营服务费用当年按季按实支付。甲方付清项目可用性服务费和运营绩效服务费，项目公司按照本合同规定将本项目移交区管委会或其指定机构；本合同自行终止。鈽讀屜諤淥樞缏阖奩浹。51.4具体支付时点及支付方式，在《PPP项目执行协议》中细化明确；51.5在运营期内，甲方可视其财政承受能力，提前安排支付可用性服务费额度。35/5651.6如在运营期内政府方计划对本项目范围内的商业资源（如广告经营权、园林商业设施等）进行经营性开发的，该商业资源的开发经营收益作为可偿付资金的来源，若乙方在该经营性开发项目招标中中标的，可用于抵付项目公司的可用性服务费和相应的运营绩效服务费。懑纘嫗餿爱酾紕颚詔赵。第十一章不可抗力和法律变更第52条由于不可抗力原因，致使双方中的任何一方不能履行本合同的任何条款，应在该事件发生后的3个工作日内将情况书面通知对方，并在接下的14个工作日内向对方提交不能履行或需要延期履行、部分履行本合同的有效证明文件；账瑋場帼癟扫碜驽厣刍。第53条发生不可抗力事件时，双方应尽一切合理的努力，使不可抗力对履行合同造成的任何延误或损失减少到最小。不可抗力风险由甲乙双方共担。不可抗力事件具体包括：地震、海啸、战争、瘟疫以及其他自然灾害、社会异常事件、化学或放射性污染、核辐射、考古文物等，具体以国家有关规定为准：嗇擄嗚纽稳躥獺鲰藓紆。下列情况不被视为不可抗力：（1）乙方的承包商或其他与乙方建立合同关系的第三方在履行合同方面发生延误；（2）项目设施的故障或正常磨损。第54条因法律变更原因，致使项目参与主体中任何一方不能履行本项目相关义务或实现相应权利的。双方应在不违反国家禁止性规定的基础上，本着维护各方合法、合理权益的原则，协商制订项目实施的调整方案；藹嗶衛辔紗帥渑鹜體锷。第55条因不可抗力或法律变更导致本合同无法履行的，双方互不作违约论。乙方及项目公司应在各方明确项目合作终止后，将项目移交政府方管理；甲方承诺按经验收合格部分向项目公司支付可用性服务费和（或）运营绩效服务费。齲鸨鳧鹎绻谭櫞畝肅弥。第十二章合同解除第56条乙方有下列情形之一的，在被允许期限内未得到改正，甲方有权书面通知乙方解除本合同：（1）乙方因自身原因导致延迟开工，经甲方书面催告要求乙方在规定时间内开工，乙方逾期仍未开工的，或擅自连续停工超过7日；绌闶儔曉翹堕斓淨鵝雖。（2）乙方因自身原因未能按经甲方批准同意的工程建设计划实施或未履行其他义务造成工期延误的，经甲方书面催告，乙方未在规定时间内将工期赶回且工期延误超过30日的；饲辁書艦茏診慣敘绑骧。（3）工程经验收不合格，在30日内采取补救措施后仍验收不合格的。（4）乙方在项目投资建设期间内抽回侵占或挪用项目资本金或者项目资本金未能按期足额到位，经甲方责令限期改正后仍不改正的；燼袅黾鏗蝦廚嵘塢骚浃。（5）乙方未按资金拨付计划支付到位，逾期超过30日的，经甲方责令限期改正后仍无法接续的；（6）未经甲方同意，乙方擅自以本项目资产对外转让，提供抵押、质押或其他担保；（7）未经甲方同意，乙方与第三方以合作或其它名义转让项目公司股权或转让、变相转让本工程项目的；（8）未按本合同第11条规定提供合作履约担保的；（9）未经甲方书面同意，乙方或项目公司擅自将本项目项下的任何合同权利义务（包括但不限于对甲方的债权），质押、转让给第三方或设定权利负担的。鋦纶鸹击讣蚂殼將礡趙。第57条本合同解除的，双方应尽可能控制因此造成的损失，共同完成项目建设运营的投资结算、移交等善后工作。斋浊鲸溃諢偬吗彥預劉。36/56第58条如因合作项目实施过程中，因项目用地征收问题导致在合同期内项目建设进度无法推进影响双方按本合同约定条件继续合作的情况的，双方应共同协商解决方案。如协商不成的，可单方终止本合同。躜应髋讳谬臘決攏爱红。第59条乙方出现被吊销营业执照、清算解散、申请破产等丧失经营资格情况，且乙方承继主体无能力或不愿继续执行本合同合作事项的，甲方有权解除本合同。嬰冁驶靓賴黪举殺镦鍔。59.1乙方为联合体的，某一联合体成员丧失经营资格或者不愿继续执行本合同，其他成员有能力继续执行本合同的，经甲方同意，不受本条款限制。訌駙饥奩辆缁鸶殞灃彌。第60条出现本章约定终止、解除本合同情形的，甲方应协助乙方退出本项目，且承诺保障向乙方支付经验收合格部分向项目公司支付可用性服务费和（或）运营绩效服务费。偻鐋顿礡釃鯖髕瀆鐺虽。因任何一方原因导致本合同终止、解除的，该方应根据其过错责任情况，承担相应的违约或赔偿责任。第61条本合同终止、解除的，乙方应在接到甲方通知后15个工作日内将已完成的项目建设成果及所有技术资料移交给甲方。缥譫阵資铈類饩獨时驤。第十三章违约处理第62条违约行为认定除因不可抗力、法律变更或相对方原因导致外，一方未能妥善履行本合同约定义务的，视为构成违约。第63条违约责任承担方式63.1甲方违约事件63.1.1甲方未按时、足额支付相应可用性服务费和运营绩效服务费的，应以应付未付部分金额的万分之一按日（不计复利）向项目公司计付违约金至实际付清相应款项之日。魉艫问鮒鋦馈陝睞远淺。63.1.2如因合作项目实施过程中，出现本合同第58条约定的情形，甲方承诺按经验收合格部分向项目公司支付可用性服务费和（或）运营绩效服务费。皸睜镄慑镪皱镒篋懇赶。63.1.3因甲方违约导致本合同解除的，甲方应承担本合作项目投资总额1%的违约金赔偿乙方的损失。63.2乙方违约事件63.2.1乙方因自身原因未按资金拨付计划支付到位的，应以应付未付部分金额的万分之一按日（不计复利）向甲方计付违约金至实际付清相应款项之日。問榪锉缌陳霧鎩絢資刘。63.2.2乙方因自身原因未能按经甲方批准同意的工程建设计划实施或未履行其他义务造成工期延误的，从项目工期延误起按30000元/日向甲方支付违约金。横堝铗钕颞煬钇繆嬷紅。63.2.3因乙方原因出现本合作合同第十二章约定的情形而解除本合同的，乙方应予接受并向甲方移交全部项目及所有技术资料。甲方解除本合同后，乙方应承担本合作项目投资总额1%的违约金并赔偿甲方的经济损失。若乙方拒绝移交或不配合移交的，甲方有权就已施工部分单方验收及核算，移交给第三方施工及运营。邬黩钦鄉駙镓軼蘆诬锷。63.3其他事件因不可抗力或法律变更导致本合同无法履行的，双方互不作违约论。乙方及项目公司应在各方明确项目合作终止后，将项目移交甲方管理；甲方承诺按经验收合格部分向项目公司支付可用性服务费和（或）运营绩效服务费。應雾邻櫓鲠汇贲虯嚦弥。第64条违约行为处理64.1本合同履行期间，任一方违反本合同约定的，双方应进行友好协商，加强沟通，共同协商解决履约过程中遇到的相关问题，降低损失，配合项目的继续推进。誹邮辐驀鴰銅誦讓蟈蝦。64.2双方对违约行为的处理及责任承担无法协商一致的，按照本合同约定争议解决方式处理。64.3乙方发生违约事件的，甲方有权从向项目公司支付的本项目可用性服务费和（或）运营绩效服务费中扣减违约金。卧讽蹑鏞龟暉觐諸儿髅。37/56第十四章争议解决第65条双方因本合同及本项目涉及的各项合同、章程及其他法律性文件发生的一切争议，应当协商解决。无法协商一致的，任何一方有权向项目所在地的人民法院起诉。芦绵赅吨侪邬營貪腻浅。第66条争议期间的合同履行在争议解决过程中，除争议事项外，双方均可继续行使各自在本合同项下的其它权利，并应继续履行各自在本合同项下的其它义务。鸵澜谲猃剮愦肿躕鹾趕。第十五章其他约定第67条合同变更与修订67.1本合同未尽事宜，甲、乙双方可根据本合同约定的原则结合项目实际需要，协商形成补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；籌惩谄课呕蹌綬選綽劉。67.2项目投资建设运营的具体执行事项，待项目公司依法成立后，由甲方（或甲方授权机构）与项目公司通过《大亚湾滨海公园二期工程PPP项目执行协议》细化明确。頂华诗饬墊嶧粝鈽鮑纣。67.3合同展期在以下情形发生时，双方可考虑对合同合作期限进行适当的延长：（1）因可归责于政府方的原因导致工期延误的；（2）因政府财政预算的调整，使得相应的支付能力受到影响；（3）项目公司在经营期内履约记录良好，在符合届时适用法律规定的前提下，双方协商一致同意展期的。67.4项目新增改扩建需求等应对措施未来如果涉及到改扩建的，在不违反届时法律规定，且项目公司履约记录良好的情况下，在报大亚湾区管委会并得到书面批准后，可由项目公司负责相应的改扩建工程。润鮭讦崢寿谝睪鋒窥鍤。如届时根据适用法律及大亚湾区管委会要求需调整项目标准的，则项目公司应按照区管委会的要求进行调整，涉及到的投资增加或减少，由双方通过延长或缩短经营期或调整支付价款的比例或双方认可的其他方式予以调整。铆鍬蠼纖張坞牍鑊颦弳。第68条除本合同有明确约定外，未经对方书面同意，并经法定程序确定，任何一方均不得将本合同约定的合作义务全部或部分转让由任何第三方承担。揚賴蓝軾戬許渾雛瑪虾。第69条知识产权69.1甲方向乙方或项目公司提供的文件和计算机程序，或者在这些文件和程序的基础上发展的文件和程序，应属于甲方的财产。上述各项的所有复制件均适用同样的原则。这些文件、计算机程序和复制件只能由乙方或项目公司直接用于本工程项目之目的。貴縈茑鴛攛臥桩餳閌髏。69.2由乙方向甲方提供的文件和计算机程序，或者在这些文件和程序的基础上发展的文件和程序，应属于乙方的财产。上述各项的所有复制件均适用同样的原则。乙方或项目公司在本工程项目建成移交给甲方后，甲方有权享用与本工程项目有关的这些文件、计算机程序及复制件，并将获得全部付讫、免交特许权使用费的许可来使用这类文件、计算机程序及复制件。园竇胧撵桥蔺攙騖浍淺。69.3合同当事人保证在履行合同过程中不得侵犯对方及第三方的知识产权。第70条保密除应项目实施需要或依法需公开事项外，未经对方同意，任何一方均对从对方获取的决策、运营信息及资料承担保密义务。蚂櫫缨胪滬侣恋鱉铸趋。第71条信息披露本合同履行过程中，双方均应及时向对方披露其单方知悉，且可能影响本合同履行及本项目推进的相关信息。为维护公共利益、促进依法行政、提高项目透明度，合同双方有义务按照法律法规规定，向社会披露项目相关信息，保障公众知情权，并接受社会监督。嚴寢绸铩滥朧屜黿棖则。第72条廉政和反腐38/5672.1本合同履行及项目实施过程中，双方均应严格遵守国家各项反腐倡廉的相关规定，不得从事任何非法利益交换的行为。絕親织內貓鹨坛伫鄖紂。72.2项目实施过程中，双方均有义务要求各项目参与主体按照国家相关规定签署相应的廉政合同或承诺。第73条通知双方在本合同项下互相发送书面通知至如下联系方式时，即视为有效送达（其中，通过邮政特快专递方式发生通知的，自寄送之日的第3天视为送达；其他方式发送的视为即时送达）：饋颤类潿瞒绯壓剀懑锸。73.1甲方通知联系方式：地址：联系电话：传真：电子邮箱：73.2乙方联系方式：地址：联系电话：传真：电子邮箱：73.3上述约定通知联系方式发生变更的，变更方应及时以书面方式通知对方，否则需承担由此产生的责任。第74条合同适用法律74.1本合同的履行及本项目的实施使用中华人民共和国的现行有效法律、法规、部门规章、广东省、惠州市的地方性法规以及惠州市人民政府、大亚湾区的规范性文件；狈钯积觴箏鮫傥咏赵弪。第75条合同份数本合同一式份，双方各执份，均具有同等法律效力。第76条本合同附件包括：76.1项目PPP采购的招投标文件；76.2有效的项目规划、设计文件；76.3项目的立项审批文件；物有所值评价及财政承受能力论证报告76.4项目后续系列协议文本；76.5大亚湾区财政局出具的已将本项目列入各年度财政支出安排的文件；76.6甲方指定、授权项目参与主体的指定、授权文书；76.7其他对双方基于本项目所具有权利、义务有实质性影响的文件、资料。（以下无正文）甲方：乙方：有限公司锩请眯階绊簽龉复屆蝦。授权签约代表：授权签约代表：第五篇投标文件格式大亚湾滨海公园二期工程PPP项目项目编号：投标文件投标人：（全称）（盖单位章）39/56投标方式：（独立或联合体）投标日期：注：如为联合体形式，则由联合体主办方盖单位章。目录一、标前页；二、投标书；三、投标担保；四、法定代表人身份证明；五、授权委托书（如有）；六、联合体协议书（如有）；七、投标文件附表；八、项目实施方案；九、承诺函；十、对《PPP项目合作合同（草案）》的响应意见十一、其他资料。一、标前页（1）如单独投标，投标人：（2）如为联合体投标联合体投资方（主办方）联合体（成员）单位名称1、拟投入的主要人员项目负责人姓名：性别：年龄：职称：技术负责人姓名：性别：年龄：职称：财务负责人姓名：性别：年龄：职称：项目经理姓名：性别：年龄：职称：证书编号：。3、商务报价建安费下浮率：%（报价精确到小数点后两位），建安费下浮率有效报价范围为0%至5%（不含0%，含5%），否则作废标处理；竞价利率（年浮动利率部分）：%（报价精确到小数点后两位），年浮动利率部分有效范围为1.5%至2.5%（含1.5%，不含2.5%），否则作废标处理；运营期年运营维护费用：滨海公园一期不得超过万元/年、滨海山公园二期不得超过万元/年；（年运营维护费用报价:滨海公园一期不得超过72.95万元/年、滨海山公园二期不得超过67.47万元/年，否则作废标处理）。4、投融资能力自有资金证明亿元人民币，融资意向证明亿元人民币5、合作期限：10年。其中建设期：1年，运营期：9年。6、质量标准建设工程质量目标为：40/56移交质量目标为：投标人：（单位全称）（盖单位章）法定代表人或其授权的代理人（职务）（姓名）（签字）日期：年月日注：1、投标人在标前页中填写内容必须与投标文件一致，否则，采购人有权取消其中标资格。2.以联合体形式投标时，由联合体主办方负责签署并加盖单位章。运营维护费用清单报价表滨海公园一期序号养护项目单位暂定工程量上限单价（元/年)投标单价（元/年)年费用限价（万元）年费用投标价（万元）1公共绿地养护（含保洁）㎡221727.4416.502乔木养护棵1018585.903景观灯维护座2013366.754公园设施维护及铺装保洁（含硬化路面）㎡402533.6214.575公厕座1282002.826保安人121800021.607水电及泥水工人2240004.80合计72.95滨海公园二期序号养护项目单位暂定工程量上限单价投标单价（元/年)年费用限价（万元）年费用投标价（万元）（元/年)1市政道路（支路，含车道、辅道、人行道、排水设施、路灯照明）km0.478400001.912绿化养护含保洁㎡107807.448.023乔木养护棵665583.864景观灯维护座853362.865公园设施维护及铺装保洁（含硬化路面）㎡284223.6210.2941/566建筑物维护管理（码头配套用房及游客服务中心）㎡29794212.517公厕座1282002.828安保及管理人员人141800025.20合计67.47备注：项目运营维护费用每三年根据实际情况进行一次调整，最终以大亚湾区财政局审定为准。投标人：（单位全称）（盖单位章）法定代表人或其授权的代理人（职务）（姓名）（签字）日期：年月日二、投标书投标书致：（采购人全称）1、在研究了大亚湾滨海公园二期工程PPP项目采购文件和考察了工程现场后，我们愿意遵照采购文件的要求承担本项目的投融资、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏，按照批复的施工图设计组织建设施工，竣工验收合格后按照国省有关标准对本项目进行运营管理，运营期结束后移交无偿给区管委会或指定机构。暉缱琐垩緩饱鱖峄誶髋。2我方以金额为人民币80万元的投标担保与本投标书同时递交。3.如果你单位接受我们的投标，在签订PPP项目合作合同后5个工作日内，我们保证将按照贵方要求，一次性向政府方指定账户汇入840万元的履约保证金或提供840万元保函。軸献烩矶胧痒骏恸啭浆。4.我们同意在从规定的开标之日起120天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。审捡溆贮葒隴顏据视趨。5.在合同书正式签署生效之前，本投标书连同采购文件和中标通知书将构成我们与采购人双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。许响洁骞蝎瀠阌栊凜則。6.我们承诺：（1）如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件；（2）在标书有效期内已被选定为中标人后未能按照采购文件规定与采购人签订PPP项目合作合同。采购人有权根据采购文件的规定没收投标保证金，另选中标单位。我们证实，本标书中的陈述和资料是准确、真实的。投标人地址：邮政编码：电话：传真：投标人：（全称）（盖章）法定代表人或其授权人：（姓名）（签字）日期：年月日42/56（注：以联合体形式投标时，由联合体主办方负责签署并加盖单位章。）三、投标担保投标人应在此提供基本户开户许可证和投标担保（电汇回单、银行转账单等）的复印件。四、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：（法定代表人亲笔签名）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日身份证粘贴处：注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其它电子制版签名。联合体投标的本处应提供联合体主办方法定代表人身份证明，联合体成员不需提供。茲鳶歼愷訟锾鏘沣蘢纣。五、授权委托书（如有）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。繳閑栌綿诿殓铋滩龔鍤。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日身份证粘贴处：注：1、法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其它电子制版签名；2、以联合体形式投标的，由联合体主办方负责签署并加盖单位章。六、联合体协议书（如有）联合体协议书甲方：（投资方）乙方：甲乙双方就（项目名称）的资格预审及投标合作事宜，经双方充分协商一致，达成如下联合体协议：鱭軾斩醬販鈰鄺珑缍彎。43/56一、由甲乙双方共同组成联合体参与本项目的资格预审及投标。并以甲方（公司名称）为联合体主办方，代表联合体各成员负责本采购项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。瞩補挠万跸齋踬碍鲲虿。二、如该工程由本联合体中标，甲方负责，乙方负责,甲乙双方对本项目承担连带责任。三、双方的责任、权利、义务，在获取中标资格后经双方协商另行签订协议或合同。四、甲乙双方不得再以各自名义参与本项目资格预审及投标。五、本协议在资格预审及投标有效期内生效，如获中标资格，则延续至项目完成之日。甲方：乙方：法人公章：法人公章：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期：年月日注：联合体所有成员均需盖单位章、签字。七、投标文件附表格式表1投标人基本情况表单位名称法定代表人企业性质注册资本注册时间注册地址现有职工总人数企业总资产企业净资产主要业务范围企业资质等级开户银行联系人联系电话44/56传真电话电子邮箱联系地址邮政编码下属企业情况简介（数量、业务范围、年完成工作量等）：其他需要说明情况：注:1.在本表后应附投标人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本(仅建筑工程和市政公用工程施工单位提供)的复印件并加盖单位公章。闼紗惮梦邊违譴红籬髖。2.在本表后应附投标人企业情况的简介。3.表中企业资质等级可视企业的实际情况填写并提供相关证明。4、以上财务资料以最近一年度（20XX年）为准（四舍五入后最多保留小数点后两位）。5、联合体各成员应分别填写。表2组织机构框图45/56叙述或附图表示投标人的组织结构，母公司或子公司关系，总负责人和主要人员姓名。注：如为联合体，联合体各成员应分别填写。46/56表3财务状况表项目或指标单位20XX年20XX年20XX年一.注册资本万元二.净资产万元三.长期投资万元四.总资产万元五.固定资产（原值/净值）万元六.流动资产万元其中：1.货币资金万元2.应收账款万元3.预付账款万元4.其他应收款万元5.存货万元七.速动资产万元八.流动负债合计万元其中：1.短期借款万元2.预收及应付款万元九.负债合计万元十.营业收入万元十一.净利润万元十二.现金流量净额万元其中：1.经营活动产生的现金流量净额万元2.投资活动产生的现金流量净额万元3.筹资活动产生的现金流量净额万元十三.主要财务指标1.净资产收益率%2.总资产报酬率%3.主营业务利润率%4.流动资产周转率%5.流动比率%6.资产负债率%7.速动比率%注：1、本表后应附：近三年（成立不足三年的，提供成立以来年度的财务审计报告即可，新成立不足一年的可不提供）经会计师事务所或审计机构出具的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注的复印件。殞淺归莶钛悫话维饒漿。2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致（四舍五入后最多保留小数点后两位）。3.如为联合体，联合体各成员应分别填写和提供资料。表4投融资能力表（自有资金证明和融资意向证明）具有中标之后按PPP模式投资建设运营的能力，参加资格预审时必须提供自有资金证明和融47/56资意向证明且总额不少于8500.63万元人民币，其中：自有资金证明不少于1700.13万元人民币，提供融资意向证明的须针对本项目出具（若提供的自有资金证明总额超过8500.63万元人民币的，可不提供融资意向证明），若为联合体，各成员的自有资金证明和融资意向证明的金额可累计；备注：自有资金证明和融资意向证明采用金融机构自有格式,原件应装订在投标文件正本中。联合体各成员提供的证明，可以累加计算。提供的银行开具的自有资金证明文件要求如下：①同一银行出具的自有资金证明以最后时间开出的证明文件金额为准，其余不计。②不同银行自有资金证明文件的存款金额截止时间在同1个工作日内，否则以最后开出的证明文件金额为准，其余不计。③证明文件的存款金额截止时间应在本项目资格预审公告发出后。注：如为联合体，联合体各成员应分别填写和提供资料。表5近五年内承担的类似项目项目情况简介：（说明：应结合采购文件有关评审标准进行针对性的描述）表格格式自拟注：应附施工合同复印件。表6项目公司股权架构图48/56附图表示项目公司的股权架构49/56表7拟在项目公司任职的主要人员表拟任职务姓名资格、经验及现任职务简述项目负责人技术负责人财务负责人施工项目经理……注：1.本表中还应填入拟在项目公司任职的其他主要人员，包括投融资、工程建设、运营管理等主管人员。2.如投标人中标，填入投标文件内的这些人员必须在项目公司组建后立即到位。50/56表8项目公司主要人员简历表姓名性别年龄学历专业职称拟在本项目公司中担任职务经历时间工作单位担任何职备注有关技术（投融资、工程建设、运营等）和管理经验项目名称建设规模开（交）竣工时间工程质量注:本表填写的主要人员应附身份证、毕业证、社保证明和职称资格证书复印件。表9施工阶段拟委任的项目经理资历表姓名年龄专业职称公司单位职务拟在本标段工程担任职务51/56毕业学校年月毕业于学校专业，学制年经历年~年参加过的工程项目名称担任何职发包人及联系电话获奖情况目前任职项目状况项目名称担任职位可以调离日期备注注：1.本表后应附项目经理的身份证、职称资格证书、社保证明以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件。釃慶峥镀鋌賺襪聂疡趋。2.目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。52/56表10商业信誉表详细说明投标人的商业信誉情况（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格）。附：1、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；2、投标人（联合体投标的，含联合体成员）其注册所在地或投标项目所在地检察院出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”。注：如为联合体，联合体各成员应分别填写。本表证明材料可沿用资格预审申请文件提供的资料复印件加盖公章，但“行贿犯罪档案查询结果告知函”须在有效期内。强興嬷廁锴層荣荡阔则。八、项目实施方案一、投标人应按“投标人须知”第11.2款的要求，依照本篇所附的内容认真编制项目实施方案。二、由投标人编制的项目实施方案将作为评标的主要考虑因素。三、投标人如果中标，应按其在本项目实施方案中的承诺安排各阶段工作的实施，本项目实施方案将作为政府对项目进行监督管理的主要依据。谌驴埘煥閔谎罰蝉瀋纖。四、项目实施方案应包含但不仅限于下列内容，投标人也可根据本项目的实际特点和自身的实际情况作适当补充，以便能更清楚表述有关内容。廚铯唤諢韧囱络诃錯锹。(1)项目法人公司组建计划①项目公司股东简介。②股东出资方案，包括股东出资数额、出资比例、出资时间、出资方式。③项目公司的组建时间、注册地点、经营范围。(2)项目法人公司的机构设置①项目公司的机构设置及相应的职责范围。②拟派往项目公司的主要管理和技术人员情况。(3)项目资金筹措方案根据项目总投资和项目实施进度计划，制定出可行的融资方案，应包括但不限于承贷金融机构、贷款金额、贷款期限、贷款利率、贷款利息及手续费（如果有）、财务费用等。煢谱参顙飪訌籠谐桧弯。(4)项目建设方案①项目建设管理总体目标任务。②项目建设管理组织机构、人力资源及职责。③施工计划及工程建设招标方案。④项目建设进度控制。⑤项目建设质量控制。⑥项目建设安全控制。53/56⑦项目建设投资控制。⑧项目合同及信息管理。⑨安全、环保、文明施工措施。⑩项目关系协调及应急预案。(5)项目运营方案①项目运营管理目标任务。②项目运营管理组织机构设置、人力资源及岗位职责。③项目运营管理。④设备检修与维护管理。⑤应急预案(6)项目移交方案①项目移交准备。②修复与移交验收。③项目移交内容。（7）项目风险分析①项目风险因素分析。②风险对策（股东对项目的支持、其他对策措施）九、承诺函（采购人名称）：我方参加了（项目名称）投标，若我方中标，我方在此承诺：我方在投标文件中所提供的资料均真实有效。若我方中标，我方承诺将按照惠州市大亚湾建设工程报建有关要求，配置足够的施工现场管理班子人员及机械设备和试验检测设备。鵒舆剐尴骓勁瘅赁钙蠆。若我方中标，我方承诺不拖欠我方参建员工的工资或劳动报酬，不拖欠工程款。若我方中标，我方承诺对区财政审定的本工程预算单价进行响应。如我方违背了上述承诺，本项目采购人有权取消我方的中标资格，并由采购人将我方的违约行为上报监管部门。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日注：如联合体投标的，本承诺函由联合体主办方提供。十、对《PPP项目合作合同（草案）》的响应意见投标人应按条款顺序将建议的非实质修改的内容填入《PPP项目合作合同（草案）》条款偏差表中（见下表），若贵投标人被推荐为中标候选人的，则该非实质性修改仅作为采购结果确认谈判的可谈内容，该修改是否被采纳具体则以采购结果确认谈判54/56工作组谈判为准。籴盗党箫鰈萧燉轻揀髋。《PPP项目合作合同（草案）》条款偏差表序号条款号原条款内容建议修改后条款内容注：增加或删除的条款，请在本表中标明条款位置或添加位置。声明：除本偏差表中所列出的偏差外，投标人完全响应《PPP项目合作合同（草案）》的其他条款内容。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日十一、其他资料投标人应在此提供与本次投标、评标相关的其他资料。注：如为联合体，联合体各成员应分别填写。第六篇附件1、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件；2、项目初步设计图纸；3、项目可研报告。55/56',)