江苏省版权局、江苏省委网络安全和信息化领导小组办公室、江苏省

('江苏省版权局、江苏省委网络安全和信息化领导小组办公室、江苏省公安厅、江苏省通信管理局关于印发江苏省开展打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动实施方案的通知【法规类别】文化综合规定【发文字号】苏版权发[2016]13号【发布部门】江苏省版权局江苏省委网络安全和信息化领导小组办公室江苏省公安厅江苏省通信管理局【发布日期】2016.07.14【实施日期】2016.07.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省版权局、江苏省委网络安全和信息化领导小组办公室、江苏省公安厅、江苏省通信管理局关于印发江苏省开展打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动实施方案的通知（苏版权发〔2016〕13号）各省辖市及昆山市、泰兴市、沭阳县版权局、网信办、公安局、通信行业管理办公室：根据国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动的通知》（国版发〔2016〕2号），结合我省实际，省版权局、省委网络安全和信息化领导小组办公室、省公安厅、省通信管理局联合制定了《江苏省开展打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动实施方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，请认真贯彻落实，并按要求及时上报工作进展情况。江苏省版权局\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd江苏省委网络安全和信息化领导小组办公室1/4江苏省公安厅\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd江苏省通信管理局\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd2016年7月14日\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd\ue7fd江苏省开展打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动实施方案为贯彻落实国务院和省政府2016年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的部署，根据国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部“剑网2016”专项行动安排，省版权局、省委网络安全和信息化领导小组办公室、省公安厅、省通信管理局（以下简称省版权局等四部门）决定于2016年7月至11月联合开展江苏省打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动。方案如下：一、工作目标加大网络版权执法力度，突出整治未经授权非法传播网络文学、新闻、影视等作品的侵权盗版行为，保障有关权利人的合法权益；重点查处通过智能移动终端第三方应用程序（APP）、电子商务平台、网络广告联盟、私人影院（小影吧）等平台进行的侵权盗版行为，维护网络版权正常秩序；进一步规范网络音乐、网络云存储空间、网络转载新闻作品的版权秩序，营造网络版权良好生态。二、工作重点（一）加强重点领域执法监管加强对文学网站的版权执法监管力度，严厉打击通过属地网站、微博、微信账号等方式未经授权非法传播网络文学作品的侵权盗版行为，严厉打击通过电子商务平台销售盗版图书、音像制品的违法行为，规范通过浏览器、搜索引擎等方式传播文学作品的行为。加强对网络广告联盟在版权保护方面的监督管理，推动版权执法监管机构与网络广告2/4联盟建立切断侵权盗版黑色经济链条的工作机制，严厉打击故意为侵权盗版提供支持的网络广告联盟。加强对APP上传者和应用程序商店的版权执法监管，加大对聚合类APP、与网络电视棒及电视机机顶盒关联的APP侵权盗版行为的打击力度，强化应用程序商店对APP上传者的版权监管责任。（二）加强主动监测检查各级版权行政管理部门要会同有关部门对传播文学、影视、音乐、新闻、游戏、软件等作品的重点网站和网络广告联盟、应用程序商店、电子商务平台、私人影院（小影吧）等进行全面清理检查，并将享有著作权的广播电台电视台节目、金融信息作品纳入版权监测范围。要组织企业开展自查自纠，查找侵权盗版问题。对发现的问题要责令企业进行限期整改，对未完成整改的要依法查处。要在网络文学、APP、网络广告联盟等领域建立“黑白名单”制度，树立版权保护典型企业，建立重点保护作品“白名单”库，公布侵权盗版互联网企业“黑名单”。加强侵权盗版案件信息公开，健全对互联网企业的约谈、警示、通报工作机制，推进版权领域信用体系建设。要创新网络技术监测方式方法，利用第三方网络监测技术特点和优势，运用大数据分析、网络版权监管平台等新技术手段发现线索、固定证据、移交转办，提高执法打击的精确度。加强业务培训，增强利用新技术进行监管的能力。积极推动权利人及组织与互联网企业建立版权合作机制，探索建立符合互联网发展的授权模式。（三）加强重点案件查办督办各级版权执法部门要发挥优势，突出重点，积极履行查办案件职责，加大对网络侵权盗版案件的行政处罚和刑事移送力度。对于发现的案件线索，要积极开展调查，集中力量，快速查办，严厉打击侵权盗版违法犯罪行为。对侵权事实严重、社会影响大的侵权盗版网站，要依法从严查处；对涉嫌构成犯罪的，要根据“两法衔接”机制及时移交公安部门立案查办，必要时公安部门提前介入开展联合查办。各级版权行政执法部门要会同通信主管部门建立快速反应机制，由各地市通信行业管理办公室联系省通信管理局对从事侵权盗版活动的非法网站及时采取措施暂停网络接入。3/4要建全常态化的联合挂牌督办机制，定期联合督办一批重点案件，做到及时督办、及时上报、及时结案。各地要加强对工作的指导和监督，对重点案件进行联合挂牌督办或提请省级和国家有关部门挂牌督办。要加强行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大刑事打击力度，充分利用集群战役模式，摧毁犯罪网络和产业链条。不断健全区域执法协作、协查机制，推进案件线索和信息共享，开展区域执法联动。（四）加强行业自律要通过专项整治，指导、督促互联网企业落实主体责任、加强行业自律。督促互联网企业加强内部版权监控和管理机制，实施侵权盗版信息巡查清理及记录留存，履行违法犯罪线索报告义务。指导提供信息存储空间或提供搜索、链接服务等网络服务提供者落实“通知--删除”义务，及时采取删除、屏蔽、断开链接等措施处理侵权盗版信息。推动应用程序商店、网4/4',)