公路水土保持方案,公路水土保持方案范例

('石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书1方案编制概况林州市位于河南省东南部，地处安阳和林州之间，汤阴盆地北端，太行河南南边缘。东至铁佛岭与安阳县接壤，西至老马岭与沁水县毗连，西北汤朱岭与长子县为邻，东北至金泉山与安阳县相接，南至界牌岭与汤阴县交界。林州市隶属于林州市，位于林州市的北部。林州市为省辖县级市，由林州市代管，辖3个街道办，9镇，4乡，454个村民委员会，26个居委会，691个自然村，2011年底总人口48.6万人。林州市目前国省道路网主要有二横三纵，二横为坪曲线（S331）、高新高沁高速公路；三纵为长预高速公路（G55）、国道长预线（G207）、省道长预线（S227）。目前，石水镇出行主要依靠纵向的G207、S331以及乡道坪曲线-孝义公路，横向出行道路主要为乡村道路。山南镇出行主要依靠纵向的G207、S227（高预一级路），以及街道化严重、路况较差的旧S227，横向出行也主要依靠乡村道路。石水、山南两镇横向出行均无等级较高的道路，县乡道路等级低，导致国省道交通压力大、拥堵严重。本项目的建成可以连接国、省干线公路，改善区域路网结构；改善石水、山南两镇及工业园区的出行环境，降低安全隐患，带动沿线村镇的经济发展；同时可以减轻坪曲线市区段的交通压力，改善道路拥堵情况，缓解道路等级过低与煤炭产业的运输需求的矛盾。拟建项目起点位于林州市石水镇东北方向约400m处，顺接S331坪曲线。该位置西侧有石水镇、东侧有安水河，石水镇南有规划的石水高新技术工业园区，起点位置明确。本项目终点位于G207长预二级公路上（山南镇仙井村北约500米），与山南至南城乡村道路改造工程起点相接。该位置位于山南现代农业示范园区。山南镇政府在仙井村北约500处预留有路线走廊带，因此本项目终点方案明确。拟建项目路线方案：该项目起点位于林州市石水镇东北方向约400m处，顺接S331坪曲线，之后路线沿石水镇外侧布线，在石水镇南路线折向南，接乡道坪曲1石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书线-孝义公路，路线继续向南沿乡道坪曲线-孝义公路布线约1.6公里，经三王村西、在北庄村西折向西南方向，经祁寨村北，上跨长预高速公路，过官庄村南后，继续向西南方向展线，到达本项目终点G207（山南镇仙井村北约500米）处，与山南至南城乡村道路改造工程起点相接，路线全长6.652公里，其中石水镇境内5.13公里,山南镇境内1.52公里。主要控制点：石水镇、石水高新技术工业园区、三王村、祁寨、官庄、山南现代农业示范园区。路线全长6.652公里，主要工程规模平面交叉10处；路基土方96.231千立方米；排水工程3.344千立方米；沥青混凝土路面75.018千平方米。主要构造物有3-13m装配式预应力混凝土简支空心板桥1座、上跨长预高速公路3-30m装配式预应力混凝土连续箱梁分离立交1处、涵洞5道。推荐方案全线共征用土地13.01公顷，拟征用农用地4.07公顷，拟征用的农用地均为旱地；拟征用建设用地1.33公顷（占用现有乡村路）；拟征用未利用地7.6公顷。工程占地总面积314.5亩，其中主体工程占地195.2亩，临时占地26.3亩。工程直接影响区面积93.9亩。项目区位于林州市石水镇和山南镇。本项目区共有3大地貌单元：（1）黄土丘陵区，地形起伏相对较小，地表冲沟不发育，约2-3条/公里，地表自然坡率较为平缓。微地貌以黄土梁和黄土冲沟为主等，局部发育有黄土台地。冲沟形态以U型为主。地表覆盖物以第四系黄土为主，沟心有少量Q4冲积相黄土堆积，项目中段附近有基岩出露。天然植被较少，以农作物和绿化林地为主。中部山梁有少量灌木分布。（2）构造剥蚀低山区，主要位于项目区中部，地形起伏一般，地表冲沟不发育，多呈V字型，地表自然坡率较小。地表覆盖0.5-15m的黄土，项目中段冲沟偶尔可见基岩出露，沟心有少量Q4冲洪积相堆积物。地表植被多为灌木。（3）河谷地貌，起点位于安水河的一级阶地，项目终点附近，路线位于吉水东岸一级阶地，地形平坦、地势开阔，冲沟不发育。微地貌有河床、河漫滩，以及一级阶地。地表多为农田，地层为巨厚状冲积相黄土。2石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀。水土流失强度为轻度-中度侵蚀。根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告2006年第2号），项目区属于国家级重点治理区的太行山治理区，根据《河南省政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（预政发[1998]42号），项目区属于河南省水土流失重点监督区和重点治理区。根据《中华人民共和国水土保持法》第19条第三款规定：开发建设项目的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用……；水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第二条规定：凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计。2013年8月林州市交通局委托我公司承担石水至山南乡村道路改造工程项目的水土保持方案报告书编制工作。接受任务后，我公司立即组织人员，根据工程的具体情况和公路工程水土流失的特点，在对当地水土流失基本状况进行调查、资料收集和现场踏勘的工作基础上，于2013年9月完成了《石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书》，现报林州市水行政主管部门审查。方案报告书力图在明确本工程水土流失防治责任范围、方案设计深度和设计水平年的同时，按照“预防为主、全面规划、防治结合、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，结合项目特点，采用植物措施与工程措施相结合、临时措施与永久措施相结合的水土流失防治体系，对本工程防治责任范围内的水土流失防治措施布设及水土流失监测进行设计，相应作出投资概算与年度计划，并提出了方案的实施进度和方案实施的保证措施。在报告的编制过程中得到林州市水利局、林州市交通局、河南省交通规划勘察设计院等单位的指导和帮助，及林州市其它有关部门和政府的大力支持，在此一并致谢。3石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书2方案编制总则2.1方案编制目的和意义2.1.1方案编制目的（1）通过对项目建设区的自然地理、地形地貎、土壤植被及社会经济等资料的收集和调查，特别是对水土流失现状、成因及危害、水土保持规划及相关水土保持设施的调查分析，为水土保持方案体系的完善以及水土保持措施实施做技术准备。（2）通过对主体工程可行性研究设计文件及图纸的分析，了解工程布局，任务和规模，明确主体工程中已有的具有水土保持功能的措施，并对其合理性和完整性进行评价，对工程扰动、破坏原地表范围的面积进行预测，确定工程建设损坏水土保持设施的面积和数量，为计算水土保持设施补偿费提供依据。（3）通过实地调查，通过预测工程新增水土流失量及其可能带来的危害，为布设具体的水土保持措施和计算水土保持效益提供依据。（4）通过对弃渣来源、数量、堆放场地、堆放高度的分析，为拦渣工程、土地整治工程的布设和选取设计标准进行设计提供重要的依据。（5）通过水土流失预测，确定本工程水土流失防治责任范围和水土流失防治重点，并按照分区布设的原则，采取工程措施、植物措施等相结合的综合防治体系对水土流失进行治理，以达到防治水土流失、美化环境、保障工程建设和运行安全的目的（6）通过编制合理、可行的水土保持方案，为明确业主责任范围、防治措施和相应措施实施时序提供技术支持和依据，并为水土保持部门进行监督管理提供依据。2.1.2方案编制意义石水至山南乡村道路改造工程土石方量较大，破坏地表植被严重，如不采取水土保持措施，势必产生大量的水土流失。通过编制水土保持方案并付诸实施，使因公路建设破坏的地表植被得以恢复，造成的人为侵蚀得到控制，达到水土资源的永续4石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书利用，对保障公路安全运行，改善公路沿线的生态环境，促进当地经济、社会持续稳定发展都具有十分重要的意义。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大，1991年6月29日通过）。（2）《中华人民共和国公路法》（全国人大，1999年10月30日通过，2004年8月28日第二次修订）。（3）《中华人民共和国环境保护法》（全国人大常委会，1989.12.26）。（4）《中华人民共和国土地管理法》（全国人大，2004年8月28日通过）。（5）《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大，2002年10月28日通过）（6）《中华人民共和国水法》（全国人大，2002年8月29日修订）。（7）《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年8月29日通过）。（8）《中华人民共和国行政许可法》（全国人大，2003年8月27日通过）。（9）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院，1993年8月1日国务院120号令）。（10）《建设项目环境保护管理条例》（国务院，1998年11月18日通过）。（11）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院，1998年6月30日通过）。（12）《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（河南省人大，1997年12月4日修订）。2.2.2部委规章（1）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部2002年第12号令，2000年2月19日颁布）。（2）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部2002年第16号令，水利部2005年第24号令修订）。（3）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部1995年第5号5石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书令，水利部2005年第24号令修订）。（4）《水利工程建设监理规定》（水利部2006年第28号令）。（5）《交通建设项目环境保护管理办法》（交通部，2003.6.1）2.2.3规范性文件（1）《全国生态环境保护纲要》（国务院发[2000]38号）。（2）《国家发展和改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》(发改委、建设部，发改价格［2007］670号，2007年3月30日颁布)。（3）《财政部、国家发改委关于印发2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财政部、国家发改委，财综[2009]46号）。（4）《财政部、国家发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财政部、国家发改委，财综[2008]78号）。（5）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部，国家发展和改革委员会国家环境保护总局[1994]513号）。（6）《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部[2006]2号）。（7）《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（水利部办公厅文件，办水保[2004]97号）。（8）《全国水土保持预防监督纲要》（2004~2005）（水利部，水保[2004]332号）。（9）《水利部水土保持司关于印发〈规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定〉的通知》（保监[2001]15号）。（10）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（办水保[2005]121号）。（11）《水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水保[2007]184号）。（12）《水利部关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保6石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书[2009]187号）。（13）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部水土保持司，保监[2005]22号）。（14）《公路建设项目水土保持工作规定》（水利部，交通部水保[2001]12号）。（15）《关于在公路建设中实施最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》（交通部[2004]164号）。（16）《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见》（交通部，交公路发[2005]441号）。（17）《关于开展交通工程环境监理工作的通知》（交环发[2004]314号）。（18）《河南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（预政发[1998]42号）。（19）《河南省地下水资源管理暂行办法》（河南省政府，1989年12月）（20）《关于印发我省水利系统行政事业性收费项目和标准的通知》（河南省物价局、财政厅、水利厅，预价涉字〔1992〕第59号）。（21）关于印发《河南省交通厅执行〈交通部颁公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉补充规定（试行）》的通知（河南省交通厅，预交公字〔2008〕345号）。2.2.4规范标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）。（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。（3）《防洪标准》（GB50201-94）。（4）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）。（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）。（6）《水利水电工程制图标准：水土保持图》（SL73.6-2001）。（7）《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.2-2001）。（8）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）。7石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书（9）《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）。（10）《公路排水设计规范》（JTJ018-97）。（11）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）。（12）《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）。（13）《水土保持工程概（估）算编制规定》(水利部水总〔2003〕67号)。（14）《水土保持工程概算定额》(水利部水总〔2003〕67号)。2.2.5技术文件（1）《石水至山南乡村道路改造工程可行性研究报告》（河南省交通规划勘察设计院，2013年3月）。2.2.6技术资料（1）《河南水土保持专项规划报告》（河南省水土保持专项规划组，1986）2.3方案编制深度按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的有关要求，主体工程设计处于可行性研究阶段，因此本工程的水土保持方案编制深度为可研深度。2.4设计水平年本工程计划于2014年11月建成通车，因此，确定本水保方案的设计水平年为2015年。8石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书3项目概况3.1基本情况3.1.1工程规模及主要技术经济指标（1）项目名称：石水至山南乡村道路改造工程。（2）建设单位：林州市交投公司。（3）建设性质：属建设类项目，新建工程。（4）工程规模、标准及主要技术经济指标路线全长6.652公里，主要工程规模平面交叉10处；路基土方96.231千立方米；排水工程3.344千立方米；沥青混凝土路面75.018千平方米。主要构造物有3-13m装配式预应力混凝土简支空心板桥1座、上跨长预高速公路3-30m装配式预应力混凝土连续箱梁分离立交1处、涵洞5道。拟采用双向双车道二级公路标准，设计速度为60km/h，路基宽度12m，主要技术指标见表3-1。表3-1主要技术指标表序号指标名称单位路线方案路基宽度12米一、路线1路线长度公里6.6522路线增长系数1.19二、平面3交点数个74平均每公里交点个1.0525圆曲线最小半径米/处300/16平曲线占比率%0.4587最大直线长度米1084.7三、纵面8最大纵坡%/处4.9/19最小竖曲线半径凸形米/处4600/1凹形米/处3500/19石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书（5）建设工期：拟于2013年9月完成两阶段设计，2013年11月完成施工招标及进场准备工作，本项目建设期为12个月，起止年限为2013年11月～2014年11月，拟于2014年11月底竣工通车。（6）项目投资及资金筹措：石水至山南乡村道路改造工程A线（推荐方案）全长6.652公里，总投资估算6181.2060万元，平均每公里造价929.2252万元。建安费4290.7743万元，占投资总额的69.42%。，该项目所需资金的30%由林州市财政及交通主管部门申请上级补助，70%由林州市交投公司筹资。3.1.2项目建设条件及交通需要1.建设条件本项目是林州是构建公路交通大循环圈八个项目的其中之一。它的建设对于改善区域路网结构、推进城乡一体化建设、促进林州市的发展具有十分重要的战略意义。见附图1石水至山南乡村道路改造工程地理位置图。林州市目前国省道路网主要有二横三纵，二横为坪曲线（S331）、高新高沁高速公路；三纵为长预高速公路（G55）、国道长预线（G207）、省道长预线（S227）。目前，石水镇出行主要依靠纵向的G207、S331以及乡道坪曲线-孝义公路，横向出行道路主要为乡村道路。山南镇出行主要依靠纵向的G207、S227（高预一级路），以及街道化严重、路况较差的旧S227，横向出行也主要依靠乡村道路。石水、山南两镇横向出行均无等级较高的道路，县乡道路等级低，导致国省道交通压力大、拥堵严重。本项目的建成可以连接国、省干线公路，改善区域路网结构；改善石水、山南两镇及工业园区的出行环境，降低安全隐患，带动沿线村镇的经济发展；同时可以减轻坪曲线市区段的交通压力，改善道路拥堵情况，缓解道路等级过低与煤炭产业的运输需求的矛盾。本项目起点接S331，终点接G207，跨越石水、山南两镇。它的实施可以沟通现有国省道，改善项目区出行条件和交通环境，加强村镇与市区的联系，有利于货物流通，发展第三产业，开发多种经营，给沿线居民的生产、生活带来了极大的便利，大10石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书大促进地方特色经济的发展，为林州市人民早日过上富裕的生活奠定基础。2.交通量预测本项目的实施使林州-安阳方向（山南镇-石水镇段）的距离缩短约3.4公里，将吸引国道G207林州通往安阳方向的大部分交通量，本次预测考虑70%交通量发生转移。坪曲线-孝义公路交通量全部分配到本项目。基年交通量详见下表3-2；远景年交通量详见下表3-3。表3-2基年交通量表车型客车货车小客大客小货中货大货拖挂、集装箱三王村观测站5622311020140G207观测站816631187436433路段交通量1378862289450433表3-3项目区远景年交通量预测表年度2015202020252028趋势交通量33265810898011094诱增交通量100174269333远景交通量34265984924911427通过对影响区交通量发展趋势及本项目交通量预测结果分析可知，该公路交通量主要由沿线煤矿及其周边乡镇生产、生活改善产生的客货流量组成，总体呈现增长态势，这与区域经济的发展规模和速度有一定相关性。结合区域经济发展趋势需求。参照《公路工程技术标准》（JTGB01-2003），拟定本项目按二级路标准建设。3.2项目总体布置路线方案：该项目起点位于林州市石水镇东北方向约400m处，顺接S331坪曲线，之后路线沿石水镇外侧布线，在石水镇南路线折向南，接乡道坪曲线-孝义公路，路线继续向南沿乡道坪曲线-孝义公路布线约1.6公里，经三王村西、在北庄村西折向西南方向，经祁寨村北，上跨长预高速公路，过官庄村南后，继续向西南方向展线，到达本项目终点G207（山南镇仙井村北约500米）处，与山南至南城乡村道路11石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书改造工程起点相接，路线全长6.652公里，其中石水镇境内5.13公里,山南镇境内1.52公里。主要控制点：石水镇、石水高新技术工业园区、三王村、祁寨、官庄、山南现代农业示范园区。路线全长6.652公里，主要工程规模平面交叉10处；路基土方96.231千立方米；排水工程3.344千立方米；沥青混凝土路面75.018千平方米。主要构造物有3-13m装配式预应力混凝土简支空心板桥1座、上跨长预高速公路3-30m装配式预应力混凝土连续箱梁分离立交1处、涵洞5道。3.2.1路基工程项目区位于河南省林州市境内。地貌为黄土丘陵及构造剥蚀低山区，路基应根据使用要求，并结合沿线地形地貌、地质条件，以保证路基强度和稳定性，进行详细的综合设计。1、路基标准横断面（1）路基宽度：根据交通量预测及通行能力计算，全线采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）中双车道二级公路技术标准，设计速度拟采用60Km/h，路基宽度为12m。（2）路拱横坡：路拱坡度：行车道及路肩横坡采用2.0%。（3）公路用地范围：本项目公路用地范围以路基两侧排水沟（无排水沟时为路堤坡脚）外边缘1m，路堑边坡坡顶或截水沟外缘1m，桥梁上部构造水平投影边缘外侧1m以内的土地为公路用地范围。12石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书图3-1路基标准横断面2.一般路基设计（1）路基高度：本项目为改造工程，路基设计高度主要受原有公路和已建构造物标高及地形的控制，结合线型组合、填挖平衡及环境保护等因素，在保证路基自身稳定的前提下，确定经济、合理的路基高度。（2）路基边坡：根据地质条件，合理选择边坡坡度，坡度过陡，边坡难以稳定，且影响运营安全，坡度过缓，对边坡稳定有利，但会增加土方工程量，且对环境破坏较大，也会多占耕地。填方路基边坡坡率，填方高度小于8m的，边坡坡率采用1：1.5；填方高度大于8m小于20m的，边坡坡率采用1：1.75。13石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书挖方路堑边坡坡率，在边沟外侧设1.0m宽的碎落台，边坡坡率采用1:0.75至1:1，挖方边坡高度均小于10m，不设平台。（3）路基压实路基压实采用重型击实标准，填方路段应分层铺筑、均匀压实，并对护坡道一并进行压实。（4）路基填料本项目在平、纵、横设计时，尽量考虑填挖平衡，移挖做填，减少借方和废方。对于必须借土填方的路段，本着就进、方便、经济、环保的原则，综合考虑。对于弃方根据弃方材料、运距、附近填方路段的情况等，尽量综合利用。路基填料，CBR值需满足《公路路基设计规范》JTGD30—2004的要求。（5）路基设计洪水频率本项目公路等级为二级公路，根据交通部标准JTGB01-2003《公路工程技术标准》路基设计洪水频率采用1/50。3.路基排水及防护本项目位于河南省东南部林州市境内，年平均降雨量为567.1mm，且全年降水较为集中，对边坡的稳定性有一定影响，故应重视综合排水设计和边坡防护设计。（1）、路基排水：本项目沿线采用的路基排水主要有浆砌片石排水沟、边沟、截水沟、等。沿线挖方地段设置矩形边沟，深x宽=50x40cm。填方地段根据实际地形条件设置排水沟，深x宽=50x50cm。地形平坦，未设置急流槽。路面汇水由边沟或经坡面流向路侧排水沟或坡脚以外。（2）、路基防护：考虑到本项目地形平缓，填挖较小，全线未设置砌体防护工程。为了美观，大部分边坡防护采用植草。3.2.2路面工程路面设计充分考虑了沿线各地的气候、地形、地质、水文、交通条件，遵循因地制宜，合理取材的原则，并对不同路面类型结构进行了比较，选择最优的路面方案。14石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书本项目区处于公路自然区划Ⅲ1区，设计使用年限为12年，设计采用双轮单轴100KN标准轴载。旧路加宽段，为了保证路面的整体强度和均匀性，将旧路面结构层全部挖除，和加宽部分一期铺筑。推荐路面结构根据交通部部颁《公路沥青路面设计规范》JTGD50-2006及《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004进行设计。结合该项目的特点（运煤车辆较多）路面推荐方案各结构层组合如下：上面层：4cmAC-13细粒式沥青混凝土下面层：6cmAC-20中粒式沥青混凝土基层：34cm水泥稳定碎石底基层：18cm水泥稳定碎石3.2.3桥涵工程本项目区域内仅有一条较大河流安水河，安水河是吉水一级支流，该河流域面积116.8km2，属于季节性河流，河道常年干枯，只有在讯期暴雨时洪水泛滥。流域内建有2座小（1）型水库，其中陈区水库控制流域面积16km2，总库容295万m3，石水水库控制流域面积95km2，总库容860万m3。(1）技术指标1、荷载：公路—Ⅰ级；2、桥梁宽度：与路基同宽；3、设计洪水频率：大中桥1/100，小桥涵1/50；4、地震动峰值加速度：0.05g(2)桥涵布设1、中桥全线共设中桥1座，共长44米。表3-4中桥一览表15石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书序号中心桩号桥名结构形式孔数-孔径（孔-m）上部构造下部构造基础墩台1AK1+800安水河中桥预应力砼空心板柱式柱式桩基3×132、涵洞全线共设涵洞5道，其中圆管涵3道、盖板涵2道。3.2.4交通工程及沿线设施本项目为二级公路，交通安全设施设计中应配置较完善的标志、标线；路侧和桥梁应设置护栏；平面交叉应设置指路、警告、减速让行或停车让行等标志和配套完善的交通标线。主要包括以下内容：1、交通标志根据本项目的具体情况，分别设置警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志和其它辅助标志。2、交通标线本项目为二级公路，应加强平交路口的渠化设置。交通标线主要包括车道分界线车道边缘线、斑马线、导向箭头、渠化标线。3、护栏路侧设置波形梁护栏，桥梁两侧设混凝土防撞护栏。4、公路界碑在公路两侧用地范围分界线上设置公路界碑。5、养护、管理本项目不设养护与管理。3.3施工组织和施工工艺3.3.1施工条件（1）地方政府态度16石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书本项目途经林州市石水镇和山南镇，市政府和镇政府均同意本项目的建设，希望尽快开工建设，以方便沿线人民群众的交通出行，发挥本项目的社会效益与经济效益。（2）沿线建筑材料沿线附近的石料、石灰以及工程用水等筑路材料储量都比较丰富，质量优良，能满足工程的需求。砂、砂砾沿线储量缺乏，需要远运。（3）交通运输砂、砂砾、水泥等材料运距较远的可多用拖挂车运输；沿线运距较近的筑路材料采用中小型车运输，可利用原有县乡公路，基本不需设便道。3.3.2施工方案（1）准备工作准备工作包括三通（通电、通水、通路）平整场地和临时工程等。按招标惯例，三通等临时工程由业主负责，施工单位应按时完成工程机械设备的运输、安装和施工材料准备，总的原则是施工准备工作要抓早、抓紧、抓全面。（2）路基工程本工程宜采用机械施工为主，人工施工为辅。施工中应配置数量充足的施工机械在路基压实中尤应控制最佳含水量，以确保路基压实度符合规定要求。对于硬岩地段的爆破方式，应充分考虑移挖作填的石料粒径限制。对于加宽部分的路基填方应充分碾压，与旧路相接的纵向接口必须夯实，以防止纵向不均匀沉陷。（3）路面工程本路面工程宜采用专业化机械施工，少量配置人工辅助的施工方案。路面工程应在路基土石方、中小型构造物工程完工后立即开工，并避开雨季区。本项目面层采用沥青混凝土路面，从面层到基层均采用集中拌合，汽车运输。从基层至面层均采用配套的路面施工机械设备施工，严禁在不满足规定气温要求的条件下施工，以保证质量。17石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书（4）桥涵工程本项目在施工时，堆放材料、预制构件等应顺序施工。下部构造的施工要注意台后回填的压实和排水措施，以减少桥涵两端路段的自然沉降，造成跳车问题。桥涵在施工时应注意安全防护措施，标志设施要齐全。（5）交叉工程本项目平面交叉施工时注意与原有道路的平顺衔接。3.3.3施工工艺拟建公路工程由路基工程、路面工程、桥涵工程、附属工程组成。容易诱发水土流失的环节包括：路基填筑、路堑边坡开挖、桥梁基础施工、采挖排弃等，其主要施工方法工艺为：（1）填筑路基以机械压实为主，一般采用水平分层填筑施工，即按照横断面全宽分层水平层次逐层向上填筑。如原地面不平，应由最低处分层填起，每填一层，经过压实并符合压实度规定要求后，再填上一层。填筑过程中，每层完成应形成2%的横坡以便排水良好。若填方分几个作业阶段施工，两段交界处，不在同一时间填筑则先填地段应按1：1坡度分成台阶；若两个地段同时填筑，则应分层相互交叠衔接，其衔接长度不得少于2米。高填土地段，应严格控制填土速度，凡日沉降量在中心处大于3厘米，路基边缘处大于15厘米时，应放缓填土速度或施工，待稳定后再继续施工。（2）路堑边坡开挖以爆破和机械开挖为主，边坡防护以人工为主。为确保边坡的稳定和防护达到预期的效果，开挖方式应从上而下进行，边开挖边防护。设有挡墙的挖方边坡应进行跳槽施工，即采用间隔开挖，间隔施工挡墙，以免造成滑坡或坍塌。（3）跨越水体的桥梁基础施工应在枯水期进行，水中的基础工程采用围堰的施工工艺，为防止土石围堰被河流冲刷而造成水土流失，增加草袋围堰对临时围堰进行防护。将施工废渣、岩浆和淤泥运到指定的弃渣场堆放，不得倾倒水体中。18石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书（4）路基土石方调运严格按设计进行，严禁任意取弃。在施工前将表土耕作层预先剥离作为土地整治复耕料源，将表土运到指定的临时堆料场堆放，并对其临时堆料场地采取塑料薄膜临时覆盖，四周设临时截流排水沟的防护措施。完工后回填表土并复耕。弃渣场首先进行排水设施和挡渣墙施工。弃土前剥离表土，并将表土集中堆置处理，对其临时堆料场地采取必要防护措施。弃土时应从低处分层堆弃，经压实后再堆弃上一层。弃土结束后回填表土并复耕。3.4工程征占地推荐方案全线共占用土地13.01公顷，拟占用农用地4.07公顷，拟占用的农用地均为旱地；拟占用建设用地1.33公顷（占用现有乡村路）；拟占用未利用地7.6公顷。占用土地情况见表3-5。表3-5全线用地数量表(单位：公顷)项目所涉区、县农用地建设用地未利用地总计耕地其它合计林州市石水镇4.070.04.071.334.329.72林州市山南镇00003.293.29合计4.070.04.071.337.613.013.5土石方平衡3.5.1路基高填深挖分析拟建公路沿线地处山区，为了保持公路的技术标准，局部地段的高填深挖是不可避免的。其形成的永久性斜坡面积较大，若在开挖后不及时进行工程或植被防护，在雨水或地表径流的冲刷下极易发生水土流失，因此，水土保持工作重点之一，是在施工路段防治高填深挖路基边坡发生水土流失。19石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书3.5.2土石方平衡分析拟建公路地处河南省东部山区汤阴盆地北端的林州市境内，地势起伏一般，填挖路段不可避免。根据可行性研究设计文件，拟建公路挖方总量为8.74万立方米，填方为8.47万立方米，弃方为1.16万立方米，借方为0.88万立方米，拟建公路土石方平衡情况见表3-6。从全线来看，弃方较少，借方较大，可行性研究设计文件所列的土石方平衡较为合理。表3-6拟建公路土石方平衡表桩号挖方填方借方弃方(m3)(m3)(m3)(m3)全线87394.184659.98836.411570.6注：表中除挖方外其余均为压实方。3.6工期及进度安排建设总工期为12个月，工程计划于2013年11月完成施工招标及进场准备工作，2014年11月建成通车。见施工进度表3-7。表3-7期施工进度表工程名称201320142014.12-2017.12201812123456789101112主线排渣场取土场20石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书4项目区概况4.1自然环境4.1.1地理位置林州市位于河南省东部山区汤阴盆地北端、太行河南南边缘，北纬35o40，至36o0，和东经112o40，至113o10，之间。林州市行政区划隶属于河南省东南部的林州市，东与安阳县交界，南与林州市接壤，西与沁水县、固县相连，北与安阳市长子县毗邻太焦铁路、长预高速公路、长预一级路和省道207大致并行南北向贯通境内，东西向在建的高沁高速横贯林州市中南部。见附图1石水至山南乡村道路改造工程地理位置图。本项目位于河南省林州市中南部石水镇和山南镇境内。4.1.2地形地貌拟建项目位于河南省东部山区汤阴盆地北端的林州市境内。地势总体向南部倾斜地形较为平坦，地形最高点为东部山梁，标高997.7m，地形最低点位于终点附近的吉水东岸，标高807.9m，区内最大相对高差189.8m。本项目区共有3大地貌单元：黄土丘陵区，地形起伏相对较小，地表冲沟不发育，约2-3条/公里，地表自然坡率较为平缓。微地貌以黄土梁和黄土冲沟为主等，局部发育有黄土台地。冲沟形态以U型为主。地表覆盖物以第四系黄土为主，沟心有少量Q4冲积相黄土堆积，项目中段附近有基岩出露。天然植被较少，以农作物和绿化林地为主。中部山梁有少量灌木分布。构造剥蚀低山区，主要位于项目区中部，地形起伏一般，地表冲沟不发育，多呈V字型，地表自然坡率较小。地表覆盖0.5-15m的黄土，项目中段冲沟偶尔可见基岩出露，沟心有少量Q4冲洪积相堆积物。地表植被多为灌木。河谷地貌，起点位于安水河的一级阶地，项目终点附近，路线位于吉水东岸一21石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书级阶地，地形平坦、地势开阔，冲沟不发育。微地貌有河床、河漫滩，以及一级阶地。地表多为农田，地层为巨厚状冲积相黄土。4.1.3气象本区属大陆性温带半干旱气候，受冬夏季风影响，年内干冷、湿热交替明显，冬长夏短，四季分明。春季干燥，少雨多风；夏季炎热，雨量集中；秋季天气凉爽；冬季寒冷少雪。沿线气侯特征如表。气温见表4-1，降水量见表4-2，无霜期见表4-3。(1)气温表4-1沿线气温一览表历年平均气温（℃）最冷月平均气温（月/℃）最热月平均气温（月/℃）极端气温最高（℃）最低（℃）林州市10.21/-4.37/23.638.6-24(2)降水表4-2沿线降水量统计表年平均降水量（mm）最大降水量（mm/年）最小降水量（mm/年）林州市567.1870.7382.9（3）无霜期表4-3沿线无霜期统计表初始（日/月）终止（日/月）无霜期（天）林州市16/107/4172（4）冻土深度冻结期始于11月下旬，解冻期为3月中旬，最大冻土深度46cm。4.1.4水文1、河流、水库区域地表水主要是黄河流域的吉水及其支流，见附图2林州市水系图。（1）吉水22项目地区项目地区项目地区石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书发源于林州县汤朱岭，由北向南流经林州—林州市向东汇入沁河，于河南境内入黄河，吉水河水流量受季节性影响较大，旱季时水量较小，雨季时水量增大，河床最宽约270m，最窄约50m，流量约715m3/s～1520m3/s。在河南境内河段长度约121.50km，流域面积2949km2。路线终点位于吉水水一级阶地。（2）安水河属吉水的一级支流，发源于陈区镇的宋家村北，由北向南流经林州市陈区、云泉石水等3个乡镇，于山南镇官庄村汇入吉水，流域水系呈羽毛状。流域面积116.8Km2，流域平均宽度5.18km，干流长度22.45km，主河道平均纵坡0.84%，河床糙率在0.05左右。多年平均径流量341万m3。20世纪80年断流，成为季节性河流。（3）石水水库水库控制流域面积95km2，坝型为均质土坝，最大坝高17.5m，总库容860万m3，兴利库容472万m3，调洪库容198万m3。2、地下水根据含水层岩性、地下水赋存条件和水动力特征的不同，项目区地下水类型可划分为碎屑岩类裂隙水及松散岩类孔隙水。（1）碎屑岩类裂隙水分布于项目区中部地区，含水层岩性为石炭系、二叠系砂岩；隔水层为泥岩、页岩、。砂岩与泥岩互层分布，泥岩含水性、透水性能较差，地表水及大气降水不易入渗补给地下水，为砂岩的相对隔水层。含水层间水力联系差，富水性及弱。系采煤影响含水层结构被破坏，地下水改变径流方向向下越流。该类型地下水补给源来自大气降水，受其岩性和结构的影响，流量小，对工程影响不大。（2）第四系松散岩类孔隙水主要分布于黄土丘陵区及沿线河谷、冲沟及其阶地，含水层主要为亚粘土。大气降水和河水是其主要补给来源，同时也接受基岩山区的少量侧向补给。通过节理裂隙与下覆岩层发生水力联系。受矿坑排水疏干影响，地下水位普遍下降。水位埋深一般23石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书大于50m，富水性较差，受季节变化影响较大。大部分地下水不具有开采利用价值，沿线村庄普遍采用深水井供水。4.1.5植被项目沿线地形较为平坦，土地肥沃，农耕业发达，天然植被较为稀少。人工栽种植被为本项目区最主要的植被类型，约占区内植被覆盖总量的90%以上。主要植被包括：农作物、林果树种、杨柳树及松树等。农作物主要种类有谷子、玉米等；多年生灌木在路线走廊带分布较少，天然生草本植物仅在荒山及农田边缘有少量分布。4.1.6工程地质4.1.6.1地震本区地处河南（临汾）地震带和太行山前（石家庄—邯郸）地震带之间，本区地震主要发生在预—获断裂及两侧边缘地带。其表现特征主要是受周围地震活动的影响，轻度有感地震比较频繁，但震级低，多在四级以下，最大地震为1303年9月发生在林州附近的5.5级地震。根据《中国地震动参数区划图》GB18306－2001，该地区地震动峰值加速度和地震动反应谱周期分别为0.05g和0.45s。根据国家地震局1：400万《中国地震综合等震线图》，本区地震基本烈度值为VI。4.1.6.2工程地质条件1、地层岩性区域地层总体走向北北东，倾向北西西，由老至新依次出露有二叠系等，第四系松散沉积物广泛覆盖于各时代地层之上，祥见区域地质图。由老至新，出露的地层主要有：（1）二叠系下统河南组（P1s）由灰色、灰白色砂岩、灰黑色泥岩及煤层组成，厚度30-80m，下部的3#煤厚度大而且分布广。主要露头出现在路线起点段2侧的山间冲沟。（2）二叠系中统下石盒子组（P2x）由黄褐色、灰绿色砂岩夹泥岩组成，上部夹锰铁矿层，下部偶夹薄煤层。主要露24石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书头出现在路线起点段2侧的山间冲沟。（3）第四系中更新统离石组（Q2l）中更新统离石组（Q2l）黄土，在切割较深的冲沟可见露头，局部直接覆盖于地表，下伏基岩地层呈角度不整合接触。岩性为浅黄色至浅红色亚粘土和含风化岩屑的砂层及黄土，厚0～11.3m。土质较为较为坚硬，一般含水量较小。主要分布在项目区的后半段。（4）第四系上更新统马兰组（Q3m）上更新统（Q3）黄土，广泛分布于地表，下伏基岩地层呈角度不整合接触。为浅黄色至浅红色亚粘土和含风化岩屑的砂层及黄土，厚0～15.5m。土质较为较为疏松，一般含水量较小，局部出现I级自重湿陷性。全线均有分布（5）全新统（Q4）第四系全新统（Q4）地层，广泛分布于沿线各河道附近及冲沟沟底，以浅黄色层亚粘土为主，呈层状、窝状松散堆积。除了河床附近，一般厚度不大。2、地质构造区域构造位于沁水块坳（Ⅲ级），沽尚——武乡——阳城北北东向褶带（Ⅳ级）东南缘，预获褶断带西侧。主要由一系列不同级别的平缓褶皱组成，其中以北北东走向的背、向斜为特征，并伴随断层的出现。4.1.6.3工程地质条件评价1、工程地质分区本项目主要地貌单元黄土丘陵区、河谷平原区及构造剥蚀低山区，地形平坦，路基及边坡工程主要穿越地层岩性主要第四系（Q2+Q3）洪积相的红色粘土、局部穿越浅黄色粘土或砂质泥土及二叠系上统上石盒子组（P2x）灰黄、紫红等强风化杂色砂岩、砂质泥岩、泥岩。工程地质岩组划分以普土和软石为主。2、不良地质及特殊岩土项目区位于河南东部山区的汤阴盆地北部边缘、太行山脉的西南翼，地表黄土覆25石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书盖，地下煤炭资源丰富，主要存在的不良地质有采空区，主要存在的特殊性岩土为湿陷性黄土：（1）采空区、准采区项目区地下煤炭资源丰富，煤炭资源整合前，小煤窑较多，整合后线位所经共有2座煤矿井田：1）、河南林州科兴石水煤业，路线起点段AK0+000至AK0+600、BK0+000至BK0+600经过石水煤矿东南部边缘，该处地表为村镇及原有乡道，下部煤层未开采。无采空区，共压覆煤炭资源A、B线各23.5万m3。2）、河南煤炭运销集团七一煤矿，路线AK3+600至AK4+700位于井田西北角边缘带，长度430m，路线范围拟开采9#、15#煤层，采厚1.7和4.1m，采空区埋深60~120m，长壁式开采，回采率90%。重组前，小窑主要开采3号煤，房柱式开采，回采率35%左右，处于不稳定或者欠稳定的路线长度A线258m。压覆煤炭资源A线32.6万m3。（2）湿陷性黄土项目区内黄土分布较为广泛，冲沟、河谷部位的黄土大部没有湿陷性或具有I级非自重湿陷性。平缓的黄土梁、黄土台地Q3一般具有I级自重湿陷。4.2社会经济石水至山南工程项目所在地林州市2011年全市地区生产总值完成208.4亿元，财政总收入36.5亿元，一般预算收入10.3亿元，城镇居民可支配收入18592元，农民人均收入7596元，财政总收入在林州市保持第一，在全省名列前五；综合经济实力被评为2011年中国全面小康成长百佳县市，位列中西部50强第七位；先后荣获全国“中小城市科学发展百强”、“最具投资潜力中小城市百强”、“最具区域带动力中小城市百强”等荣誉称号，被河南省委、省政府确定为全省综改试验区试点市、扩权强县试点市和加强创新社会管理试点市。经济增长预期目标：“十二五”末，地区生产总值比“十一五”末翻一番，达26石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书到350亿元，年均增长15%以上；财政总收入达到70亿元，年均增长16.5%，一般预算收入18亿元，年均增长15.9%；全社会固定资产投资五年累计完成650亿元，年均增长23.5%；粮食总产量达到22万吨；工业增加值达到185亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额达到75亿元，年均增长20%；财政对科技、教育、农业投入的增幅大于当年本级财政一般预算内支出增幅；居民消费价格总水平年上涨幅度控制在3%以内。表4-4林州市社会经济发展状况表项目年份人口（万人）GDP(亿元)第一产业(亿元)第二产业(亿元)第三产业(亿元)人均GDP(元)199948.221.32.911.37.24423200047.220.62.910.57.24288200147.421.52.610.88.24555200247.624.12.612.29.25072200347.928.92.915.710.46074200448.247.83.326.518.09953200548.458.84.134.320.412179200648.669.34.842.322.314262200748.793.06.560.126.419083200848.9120.36.085.728.624615200949.1137.48.098.131.328035201048.7163.18.8118.435.833428201148.6208.411.3153.343.842920年均增长率（%）0.219.21122.214.919.1注：(1)表中数据摘自《河南五十年》和《河南统计年鉴》。(2)表中GDP值为当年价。项目区位于石水镇和山南镇，近年来经济发展势头良好人民的物质文化水平不断提高，辖区内文物古迹众多，有定林寺铁佛寺、风神洞、廉颇庙、游仙寺、崇明寺、二仙庙等国家重点文物保护单位。石水镇位于林州市东向城郊，距市区5km；是河南省历史文化名镇,林州市小城镇建设重点城镇。全镇国土总面积69.67平方公里，辖37个村，3.5万口人，4.227石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书万亩耕地，2010年石水镇乡镇企业总产值达到3.01亿元。丰厚的人文优势，独特的区位优势，便利的交通优势，优越的投资环境，吸引着越来越多的企业前来投资创业。唐一新能源动力锂电池、厦普赛尔饮料、河南采源反光材料、河南金澜丝绸服饰等项目相继落户建设，发展前景十分广阔。山南镇位于林州市南部，北距林州市区8公里，南距林州市区30公里，地势平坦，交通便利，全镇总面积105平方公里，辖45个行政村，共有12000户、4.9万口人，2010年山南镇乡镇企业总产值达到4.88亿元，是河南省政府确定的小城镇建设重点镇和林州市五个中心城镇之一，市轻工食品园区和物流园区规划于本镇。4.3水土流失及水土保持现状4.3.1水土流失现状项目区属典型的黄土丘陵区。土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀。水土流失强度为轻度-中度侵蚀。根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告2006年第2号），项目区属于国家级重点治理区的太行山治理区，根据《河南省政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（预政发[1998]42号），项目区属于河南省水土流失重点监督区和重点治理区。本工程所在地为黄土丘陵区，植被覆盖较好。根据全国水土保持第二次遥感普查数据林州市土地总面积1484.06km2，侵蚀强度轻度以上区域占65.6%，微度区域占34.26%，轻度区域占45.7%，中度区域占17.26%，强度区域2.64%，土壤侵蚀以中度水力侵蚀为主。根据《河南省土壤侵蚀现状图》和《林州市侵蚀模数分布图》，结合项目区的地形地貌、土地利用现状、水土流失状况等综合分析，项目区侵蚀模数在1500t/km2·a～2500t/km2·a。4.3.2水土保持现状（1）区域水土保持治理经验林州市近年来狠抓水土保持，以绿养肥。把水土保持工作作为改善生态环境的重要措施来抓，在全市扎实开展了以小流域综合治理为重点的水土保持工作，明确提28石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书出“既要金山银山，又要绿水青山”的发展思路，制定出“全民造绿，以煤换绿，科技兴绿，废水养绿，依法换绿”的绿化措施。2005年以来累计投入资金3亿多元，先后完成了通道绿化、荒山造林两万多公顷，退耕还林两千多公顷，栽植各类树木80多万株，累计治理小流域18条，治理水土流失面积3.5万多公顷。2006年，林州市被国家林业局授予“太行山绿化先进县”的光荣称号，列入全省建设“绿色河南”12个示范重点县之一。项目区水土保持措施类型包括土坎梯田、有林地、灌木林地和其他草地，有效控制了区内土壤流失，也为当地水土流失治理提供了很好的借鉴。（2）同类工程水土流失防治经验1）在施工管理及临时防护方面，项目区同类工程利用永久占地作为临时性用地使用，如利用桥下、沿线设施、互通用地设置拌和站、预制场等各类临时工程，一方面减少了工程建设对项目所在地耕地的占用压力，同时也减少了因土地扰动、破坏而产生的水土流失。为确保边坡稳定和防护达到预期效果，挖方边坡开挖方式由上而下进行，边开挖边防护；填方路段填筑碾压一级，防护一级；半填半挖路基，开挖施工前先施工填方侧挡墙或设置临时拦渣堤。2）对裸露的路基边坡或刚实施了草籽、草皮护坡的路基边坡，雨季时采用覆盖塑料薄膜方式进行防护和养护，避免因降雨径流冲刷造成水土流失或破坏新采取的防护措施3）防尘措施：施工场地必须实行封闭，禁止敞开式作业；风力达到四级以上的天气禁止施工，天气干燥条件下施工，定时对地面洒水；易产生扬尘的物料进行覆盖，严禁露天堆放；垃圾渣土及时清除，妥善排弃；临时弃土采用临时土袋挡护措施。4）当地植物措施经验植物措施以当地乡土树种为主，适当增加美化、净化树种。树种配置上在保证成活率的基础上注重生物多样性，积极开展乔、灌、草结合的立体搭配。当地降水丰富，29石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书无霜期长，适宜树种生长，造林成活率较高，但应选择防护性能好，综合效益高的植物种，并注重后期抚育管理。适宜该区域内优良树草种主要有乔木类：乡土树种有侧柏、油松、元宝枫（安阳五角枫）、刺槐、杨、柳、泡桐；引进成功的南方树种有雪松、法国梧桐（二球悬铃木）、梧桐（青桐）、蜀桧等；灌木类有冬青、北海道黄杨、紫荆、荆条、黄刺玫、酸枣等；草类有白羊草、披碱草、早熟禾、长芒草等。30石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书5主体工程中兼有水保功能的措施评价5.1主体工程比选方案5.1.1石水至山南备选方案拟定（1）A线方案A线方案起点位于林州市石水镇东北方向约400m处，顺接S331坪曲线，之后路线沿石水镇外侧布线，在石水镇南路线折向南，接乡道坪曲线-孝义公路，路线继续向南沿乡道坪曲线-孝义公路布线约1.6公里，经三王村西、在北庄村西折向西南方向，经祁寨村北，上跨长预高速公路，过官庄村南后，继续向西南方向展线，到达本项目终点G207（山南镇仙井村北约500米）处，与山南至南城乡村道路改造工程起点相接，路线全长6.652公里，其中石水镇境内5.13公里,山南镇境内1.52公里。A线在AK2+000至AK3+600约1.6公里的范围内沿乡道坪曲线-孝义公路展线，但乡道坪曲线-孝义公路现有平纵指标、路面结构等均不符合二级路标准，本方案只利用其建设用地。主要控制点：石水镇、石水高新技术工业园区、三王村、祁寨、官庄、山南现代农业示范园区。（2）B线方案B线方案起点与A线起点位置相同，位于林州市石水镇东北方向约400m处，与S331坪曲线以平交相接。路线在1公里后向南跨越安水河后，又折向西南沿山坡布线在三王村西北与A线衔接。对应A线AK0+000至AK3+300段。主要控制点：石水镇、三王村。（3）C线方案C线方案为局部比较方案，起点接A线AK3+800，路线在北庄村西折向西南方向，穿祁寨村而过，上跨长预高速公路，过官庄村南后，继续向西南方向展线，在仙井村南与A线相接。对应A线AK3+800至AK6+400段。31石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书主要控制点：祁寨、官庄。5.1.2方案比选A线与B线为起点相同而终点不同的方案，A线与C线为局部比较方案，其主要比较因素是建成后区域路网布局不同，从而影响区交通量利用项目的便利性有重大区别。由于C线与A线相比并无明显优势，比较意义不大，故只对A、B线进行定量比较，对C线进行定性比较。B线及B线对应A线段主要技术指标及工程规模比较见表5-1。表5-1B线及B线对应A线段主要技术指标及工程规模比较表序号项目单位B线B线对应A线BK0+000—BK3+122.923AK0+000—AK3+3001路线长度km3.1233.3002圆曲线最小半径m/处300/2400/13最大纵坡%/处4.9/14.9/14土石方1000m368.59025.6625排水防护工程100m318.65015.0466路面工程1000m235.46537.5027大桥m/座//8中桥m/座44/144/19通道m/道//10涵洞道5211用地亩94.59312总估算万元2723.03482544.370313平均每公里估算万元871.9292771.0213B线的优点是沿山坡布线，给石水镇和工业园区的发展预留了更多的空间。B线的缺点是工程量相对较大。从表5.4-1可以看出，B线路线长度为3.122km，比B线对应A线缩短0.178km，但路线平纵线形指标低；排水、防护工程相对较多；土石方32石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书量为68590m3，比B线对应A线多42928m3；用地为94.5亩，比B线对应A线多1.5亩；估算总金额为2723.0348万元，比B线对应A线高出178.6645万元。B线对应A线优点是路线平纵线形指标高；估算总金额为2544.3703万元，比B线少178.6645万元；相对B线，B线对应A线段路线充分利用乡道坪曲线-孝义公路，节省了用地，工程量相对较小。从表5.4-1可以看出，B线对应A线段路线长度为3.300km，比B线长0.178km，排水、防护等工程量都较小；土石方量较小，用地较少C线的优点是平面线形指标高，行车更流畅，缺点是路线从祁寨村穿过，拆迁量大，对沿线居民生产生活影响较大，另与长预高速公路相交时，交叉角度较小，桥梁的施工难度较大，工程量大，造价高，高速公路上的行驶车辆视觉效果差。综合林州市政府意见、林州市城市总体规划、各项经济技术指标等因素考虑，本项目推荐A线方案，路基宽度12m。5.2比选方案的水土保持分析从水土保持角度分析，两个比选方比选线路都不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、水土保持监测站点、水土流失重点科研试验等区域，地形地质条件较好，部分路段经过了煤矿采空区和准采区，对于这样的路段也进行了相应处理；其它特殊路基的路段也进行了路床加固处理，不存在水土保持限制性因子。通过两个比选方案扰动地表面积、土石方量、损坏水土保持设施面积、水土流失危害以及可能产生的水土流失等方面分析，A线方案损坏水土保持设施较少，工程投资、土石方量、扰动地表面积等均优于B线方案。同意主体工程可行性研究报告推荐意见。5.3推荐方案的水土保持分析和评价推荐方案拟建公路主体工程包括路基工程、路面工程、桥涵工程、其它工程等分项工程。各分项工程中部分具有良好的水保功能：部分以稳定路基为主，但水保功能较弱；另外部分没有水保功能。评价表明主体工程在采取措施后能较好地保障路基的稳定，并能有效防止水土流失。主体工程中应列入水保投资的主要有：浆砌片石护脚33石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书浆砌片石衬砌植草皮护坡、以及排水沟、边沟等。拟建公路主体工程中各工程水保功能评价如下。(1)路基工程路基工程主要包括伐树、挖根、除草、清除表土，土方工程，石方工程，防护工程和排水工程等，其中，伐树、挖根、除草、清除表土将扰动原地貎，损坏土地和植被，是拟建公路水土流失的起因，该工程没有水保功能；土石方工程内容包括土石方的开挖、搬运和填筑等，是水土流失的主要环节，没有水土保持功能。防护工程内容主要有护坡工程、挡土墙工程、护脚、护面墙。护坡工程均能防止水土流失，具有明显的水土保持功能；挡土墙工程、护脚和护肩等主要功能是稳定路基兼有水保功能。拟建公路根据地形及地质条件、填挖形式、边坡高度等采取了削坡分级、挡土墙、护面墙、浆砌块石衬砌拱草皮护坡等多种工程与生态防护相结合的措施，所有的路基、路堑边坡均无裸露，防护方案合理，工程数量充足，基本达到防治水土流失的目的。排水工程包括排水沟、边沟、和路面排水等，路面排水主要功能是稳定路基，兼有水保功能。地下排水如盲沟，功能主要是稳定路基，兼有水保功能。边沟、排水沟等路基排水设施能有效防止水流对周围土壤或路基的冲刷，减少水土流失，水土保持功能明显。项目排水工程考虑了地形地貎、降雨、地下水位等，采用了不同的断面形式、排水坡比和材料等，做到了有截、有排、有归处，形成为完整的排水系统，以便有效抑制地表水对路基和周围环境的冲刷，达到防止水土流失、稳定路基的目的。(2)路面工程路面工程兼有水土保持功能，但主要目的是为了行车，本方案路面工程不计入水保投资。路面铺装后，路面将不再发生水土流失。(3)桥梁工程桥梁工程内容主要包括基础工程、下部构造、上部构造等，桥梁工程的主要目的是行车，基础工程部分围堰施工等可减少水土流失，但主要目的是防止水污染。本方34石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书案桥梁工程不计入水保投资。综上所述，主体工程在可行性研究设计中对水土保持设施已作了大量的工作（主体工程已列水保措施见表10-1--10-3），在保证工程安全及环境保护的同时，也有效地避免了因工程的大面积作业及弃土石方的规程造成新的水土流失。但因其防护目的与水土保持存在着一定的差异，缺乏对施工临时场地的排水和拦护工程、弃渣场的排水及挡护设施、主体公路两侧行道绿化等植物工程，防护体系不完善，防护效果不能完全满足水土保持的要求，同时对不影响主体工程安全的水土流失部位、临时道路桥梁预制场等工程单元未提出有效的防护措施。为确保工程责任范围内的水土流失控制在轻度以下，本方案将进一步提出的水土保持措施并进行相应的水保设计，对主体工程已具有水土保持功能的措施方案不再重复考虑。35石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书6建设项目的防治责任范围及防治分区6.1建设项目的防治责任范围拟建公路防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，项目防治责任范围总面积为21.03hm2。项目的建设区包括公路主体工程建设区，取土场、弃渣场和各类其它临时工程占地等。其中，拟建公路永久性占地13.01hm2，其它临时性占地如施工便道等共6.75hm2，因此，拟建公路项目的建设区面积为14.77hm2。直接影响区主要指路基、桥涵、施工便道等项目建设区以外因施工而可能造成的水土流失及其直接危害区域。拟建公路沿线地处太行山南端黄土丘陵区，根据对地形地貎相似在建公路的类比调查，对于填方路段拟建公路填方高度大于8m的，路界两侧各10m范围作为直接影响区，填方高度低于8m的取路界两侧各5m范围为直接影响区；对于挖方路段，路界两侧高度均高于路基高程的，直接影响区忽略不计，半填半挖路段，取较矮一侧10m范围作为直接影响区，路界两侧高度场低于路线高度的，取两侧各10m范围作为直接影响区；路基高程和路界两侧高程相同时，直接影响区忽略不计。同时，跨越河流上游200m，下游200m也作为直接影响区。统计表明，项目直接影响区面积为6.26hm2。6.2水土流失防治分区根据拟建工程的特点，拟建公路水土保持采取分区分期防治的方法，工程建设前期以工程措施为主，因地制宜，辅以生物措施相结合，快速有效地遏制水土流失，后期主要以植物措施和土地整治措施为主，防止水土流失，改善生态环境，保证公路施工和未来运行的安全。本工程水土流失防治分为两个区域，即工程建设区和施工影响区。1、工程建设区包括主体工程防治区、取土场防治区、弃渣场防治区。(1)主体工程防治区36石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书公路沿线征地范围划分为主体工程防治区，拟建公路主体工程防治区共占用13.97hm2，该区域主要根据挖方、填方情况采取护坡工程、排水工程和生物绿化美化工程，保护路基路面稳定，排除路面水，保证路面行车安全，美化公路运行环境。(2)取土场防治区拟建公路借方数量为0.88万立方米，设置取土场1处，占用土地0.28hm2。取土过程中应采取彩钢板挡护，彩条布苫盖等水土保持措施挡护剥离表土的堆放，取土完成后，覆盖表土，恢复土地生产力。(3)弃渣场防治区拟建公路弃方数量为1.16万立方米，设置弃渣场1处，占用土地0.52hm2。弃土过程中应采取挡渣墙、排水沟、土地复耕等水土保持措施，防止弃渣下泄，稳定堆砌渣形成的边坡，恢复土地生产力。2、施工影响区防治区包括施工便道防治区、施工营地及堆料场防治区、直接影响区。(1)施工便道防治区项目施工便道共占用临时用地0.95hm2。(2)临时拌和场、预制场区项目施工营地及堆料场共占用临时用地0.89hm2。(3)直接影响区直接影响区面积共为6.26hm2，主要包括路线两侧因施工而造成的水土流失及其直接危害区域，以及河流上游200m，下游200m范围。37石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书7水土流失预测公路建设离不开土石方开挖作业，因施工取土、放坡和不良地质路段的处理改变了沿线的地貎，对工程范围内的植被、土壤和地形等均有不同程度的影响，不可避免要造成一些新的水土流失，所以客观而较准确地对建设过程中的水土流失形式、原因程度、危害和水土流失量进行预测，对于制定水土保持方案以及在拟建公路施工和营运期防治水土流失具有重要意义。7.1水土流失成因及类型分析根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—96）及实地调查分析本工程所在地的水土流失成因、侵蚀类型及可能造成的水土流失。该项目建设区水土流失成因有自然因素和人为因素。自然因素包括地形、地貌、地质、气候等；人为因素包括施工开挖、回填、弃渣埋压等因素。7.1.1自然因素项目所在地区水土流失影响因素可以分为自然因素和人为因素两个方面，自然因素是发生水土流失的前提条件，而人为因素则对水土流失发生和发展起着主导性的作用。1、降雨项目区地处太行山南端黄土丘陵区，属暖温带大陆性季风气候区。年平均降雨量589.4mm，年内降雨量分布不均，降雨主要集中在6～9月，且暴雨集中，强度大，易形成径流，冲刷坡面，是造成项目建设区水土流失的主要动力。2、地貌项目区地处黄土高原，以黄土梁和黄土台地为主，局部有黄土陡坎发育。冲沟多表现为谷底开阔的U型状态，经长期山洪切割，风化剥蚀，沟壑纵横，地形十分破碎，这种地形特点是造成水土流失的主要原因。3、植被38石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书植被是控制水土流失的主要因素。项目区植被覆盖率较低,不能较好地控制水土流失。7.1.2人为因素1、工程建设前区域造成水土流失的人为因素有：（1）不合理耕作导致水土流失。广种薄收、陡坡开荒，耕垦指数高，造成耕作层土壤流失，理化性状恶化，地力下降，作物产量低。（2）不合理利用森林资源。乱砍滥伐，大量破坏植被，削弱蓄水保土能力，造成地表裸露，表土层受到雨滴击溅和径流冲蚀，从而加剧了水土流失。（3）不合理开发建设，随意排弃土石渣。采矿、修路、采石、取土、烧砖等生产建设项目，不同程度的存在乱挖乱采、乱堆乱放现象，不采取任何水保措施。随着建设项目和建设规模的增多，水土流失的发生也越来越频繁，强度越来越大，造成严重的水土流失。2、因工程建设造成新增水土流失的因素主要有：（1）工程施工扰动原地貌，破坏、埋压土地及植被造成原地表水土保持功能降低甚至丧失，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失量。（2）工程建设产生的弃土、弃渣的不合理堆放而增加的水土流失和工程建设材料及建筑材料运输途中的损失等造成的水土流失量。（3）工程开挖形成的开挖面和填筑形成的一定边坡亦极易产生水土流失。（4）植物措施恢复期的水土流失。7.1.3水土流失类型根据项目区地形地貌、水文气象等特征，本区水土流失类型主要是水力侵蚀，兼有重力侵蚀和人为侵蚀；水土流失形式主要为溅蚀、面蚀、沟蚀。7.2水土流失预测时段根据石水至山南乡村道路改造工程的特性和施工布局的特点，造成新的水土流失主要因素是在建设中路基填挖、弃渣及桥台、排水管施工等扰动和破坏地表，改变39石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书了土壤的理化性质，致使土壤的抗蚀能力降低，坡体松动。加之各种形式的开挖以及排弃渣石，更加造成新的水土流失。在公路投入运行后，造成新增水土流失的这些因素，会随着各项工程的竣工以及各项水土保持措施的效益发挥而逐渐减轻，直至消失或达到新的平衡。综上所述，本工程的水土流失主要集中在生产建设区内，时段上主要发生在生产建设期，所以，本水土保持方案中，水土流失预测的重点时段为工程项目建设期。7.3水土流失预测的内容和方法根据工程的施工特点以及确定的水土流失预测时段，确定水土流失预测的内容和方法，详见表7-1。表7-1水土流失预测的内容和方法预测项目预测内容预测方法扰动原地貌、破坏土地和植被面积统计工程建设扰动地表、压占土地、破坏林草植被面积和数量现场勘测及收集研究有关资料损坏水土保持设施面积和数量调查损坏的旱地及林地等水土保持设施面积和数量现场勘测及收集研究有关资料弃土、弃石等弃渣量根据工程施工活动统计土石方开挖量、利用量，弃土、弃渣来源及数量现场勘测及收集研究有关资料新增水土流失面积及流失总量掌握工程建设地表植被扰动情况，了解弃物组成，堆放位置和形式，预测其水土流失量经验公式法与类比分析法危害性分析预测将要发生水土流失造成的危害观测与类比分析7.3.1预测基础数据取值通过调查和分析有关资料，确定不同时期、不同地段、不同类型的土壤侵蚀模数作为计算新增水蚀量的依据。1、原生地貌土壤侵蚀模数的确定根据现场调查及资料收集，项目建设区域水土流失以水蚀为主。针对工业场地及场外设施区的地形、地貌、降雨、土壤、植被等水土流失影响因子的特性，结合项目区土壤侵蚀区图，并向当地水利部门的有关专家咨询，确定本工程建设区原地貌土壤侵蚀模数为2200t/km2.a，各预测单元具体取值参见表7-2。2、扰动后地表土壤侵蚀模数的确定40石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书通过类比工程进行调查，并向当地有关部门专家咨询，确定本工程扰动后地表土壤侵蚀模数。本项目紧邻预煤集团长平矿，为同一类型区，作为类比工程，监测数据经专家咨询和分析后直接作为利用。项目生产生产中，破坏了原有地貌、植被，降低了土壤的抗蚀性；另一方面，由于场地平整时，造成大面积的裸露松土地表，使土壤侵蚀量增加。通过类比工程的实测调查，项目所在地有关工程水土保持资料分析与专家咨询，确定本项目水土保持建设施工期侵蚀模数见表7-2。根据以往水土保持治理经验，在自然恢复期地表少量空地已被硬化或绿化，工业场地建设完成后由于地表硬化，场地被建筑等工程设施占据，加上相应的植被措施，土壤侵蚀模数大幅度降低。其他区域土壤侵蚀模数通过自然恢复逐步达到最初状态或者略好于原始状态，项目区自然恢复期土壤侵蚀模数见表7-2。结合上述分析结果并考虑环境因素和实际施工过程中的差异，对处于项目区内地形相对较平缓、植被盖度相对较好的地方，预测时按上述确定值计取；对于冲沟等地形起伏较大、植被盖度相对较小的地方，原生地面侵蚀模数取值时略做调整。原生地貌和工程施工扰动后土壤侵蚀模数，参照林州市融高太阳能开发有限公司新建年产500MW太阳能光伏电池生产线项目的监测资料，在不同施工区具体数值见表7-2。表7-2土壤侵蚀模数取值表序号预测单元原生地貌侵蚀模数（t/km2·a）扰动地貌侵蚀模数（t/km2·a）自然恢复期侵蚀模数（t/km2·a）第一年第二年第三年1主体工程区220043003450280022502排渣场210042003400275022003取土场23504750385030502400在水土流失野外调查的基础上，结合主体工程初步设计报告有关数据和图件，采用实地调查与已有工程项目及资料类比相结合的技术路线，进行水土流失量及扰动地表面积的预测。41石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书7.3.2扰动、破坏原地貌、土地和植被面积工程施工中地表开挖，土石方工程等永久占用土地将扰动原地貌，破坏原有地表和植被，产生水土流失。而施工中施工单位临时设施等临时施工占地也会扰动原地貌，破坏原有地表植被，产生水土流失。因此，方案中根据工程设计和施工现场的实际情况，按工程永久占地面积和临时占地面积及工程影响区面积分别进行计算。1、工程永久占地工程永久占地是指工程建筑物永久占用,不能恢复原地利用功能的永久性用地。表7-3工程永久占地统计表(单位：公顷)项目所涉区、县农用地建设用地未利用地总计耕地其它合计林州市石水镇4.070.04.071.334.329.72林州市山南镇00003.293.29合计4.070.04.071.337.613.012、工程临时占地工程临时占地是指工程施工用地，工程完工后可以恢复原土地利用功能的临时性用地。临时用地主要为部分施工临时道路的临时占地，取土场及弃渣场。表7-4工程临时占地统计表项目土地级别及数量（亩）A农用地B建设用地合计旱地荒地小计施工道路14.314.314.3取土场4.24.24.2弃渣场7.87.87.8合计026.326.326.33、工程影响区42石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书由于拟建公路的施工改变了区域局部地形、地貌，可能对项目建设区以外一定范围区域内的水土流失造成影响，这一影响区域称为工程建设直接影响区。根据可行性研究报告并结合现场踏勘情况，石水至山南工程建设的直接影响区包括：路基影响区、桥梁施工影响区、施工生产生活影响区、取土场影响区、弃渣场影响区等。各类直接影响区防治范围确定原则如下：（1）路基影响区：填方段影响范围取10m，挖方段取5m计取。（2）互通直接影响区：按互通占地周围5m计取。（2）弃渣场、取土场影响区：弃渣场按用地界边缘平均外延15m，下游50m范围内计取影响区面积。取土场按用地界边缘平均外延10m计取影响区面积。（3）施工生产生活区直接影响区：按施工场地外2m范围计取。（4）沿线设施影响区：包括服务区、收费站等，均按场地外2m范围计取。（5）桥梁影响区：桥梁直接影响区按上游10m，下游50m计取。（6）施工便道：按新修施工便道两侧各外延2m计取。（7）施工临时用电：按每标段临时拉电1km进行估算，每50m设1根电杆，电杆直接影响区面积为0.5m2/根，拉电过程中直接影响区面积按电线长度乘以0.5m估算。（8）专项设施改建：专项设施改建采用货币补偿的形式，其影响面积计入直接影响区。参照以往河南省高速公路建设情况，拆迁电力线，混凝土杆直接影响区面积0.5m2/根。电力线架设过程中直接影响区面积按电力线长度乘以1.5m估算。拆迁电讯线，混凝土杆直接影响区面积0.5m2/根，电讯线架设过程中直接影响区面积按电讯线长度乘以1.5m估算。表7-5工程影响区统计表项目主体工程区取土场弃渣场合计直接影响区（亩）85.53.05.493.943石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书7.3.3工程损坏原有水土保持设施的面积和数量根据实地调查，本工程建设区征地范围及影响区内无小型水利拦沙工程、固定观测设施等水土保持工程，主体工程对原有水土保持设施侵占及损坏主要为项目建设所涉及的旱地、林地，由表7-6可知，本工程占用和破坏水土保持设施面积221.5亩它们将因工程的建设而受到不同程度的扰动和破坏。表7-6项目水土流失防治责任统计表项目单位建设区(占用和扰动面积)直接影响区合计永久占地临时占地小计主体工程区亩195.214.3209.585.5295.0取土场亩4.24.23.07.2弃渣场亩7.87.85.413.2合计亩195.226.3221.593.9315.47.3.4工程弃渣拟建公路建设期共产生弃渣1.16万立方米，至弃渣场堆放。运行期无持续弃渣，因此，产生弃渣总量为1.16万立方米。7.4生产建设过程中新增的水土流失预测7.4.1预测方法工程建设施工可能造成水土流失的施工项目主要有：路基工程中路堑对地表的开挖和路基填筑所形成的裸露坡面，在护坡工程没有形成之前由于雨水的冲刷所产生的流失；大桥桥台、桥墩基础的开挖在施工期间所造成的水土流失；工程建设开挖产生的弃渣堆放，如无有效防护措施，在降雨淋蚀冲刷下产生严重流失。针对上述情况，可采用经验公式法结合类比分析，分别对工程建设区、渣场及影响区等施工地点的水土流失进行预测。根据本地区地形地貌的水土流失特点和矿区建设的特点，新增水土流失量的预测拟采用类比分析法结合经验公式法进行综合预测。预测公式如下：新增水土流失量是指同一地块上，因开发建设活动破坏原地形地貌而导致的44石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书水土流失增量，也就是指开发建设过程中产生的水土流失总量与原地貌水土流失总量（背景值）的差值。计算公式为：式中：—土壤流失量，t；—新增土壤流失量，t；Fji—某时段某单元的预测面积,km2；Mji—某时段某单元的土壤侵蚀模数,t/km2·a；△Mji—某时段某单元的新增土壤侵蚀模数,t/km2·a；Ti—某时段某单元的预测时段，a；i—预测单元，i=1、2、3、……，a；j—预测时段，1，2，3指施工建设期、自然恢复期、生产运行期。7.4.2水土流失总量预测根据本工程建设实施进度及特点，造成水土流失的区域主要为新建路段，实际上施工活动扰动、破坏土地的面积为14.77公顷，弃渣产生的水土流失量根据其结构和堆放地的条件进行预测。工程完工后，随着施工沿线各项水保措施的实施，水土流失将大大减少。1、建设期可能造成的土壤流失量建设期共产生土壤流失量为311.01t，项目建设期各预测单元可能造成的土壤流失量预测详见表7-7。2、自然恢复期根据自然恢复期侵蚀模数，经计算共产生土壤流失量81.6t，详见表7-8。3、运行期可能造成的土壤流失量运行期无新增弃渣量或者新增扰动、破坏及影响原地表的行为，因此，不存在新增土壤流失量。表7-7建设期可能造成的土壤流失量预测一览表45石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书防治分区面积(hm2)原貌侵蚀模数(t/km2·a)扰动侵蚀模数(t/km2·a)预测时段(a)原貌土壤流失量(t)扰动后土壤流失量(t)新增土壤流失量(t)主体工程区13.97220043001307.3600.7293.4弃渣场0.5221004200110.921.810.9取土场0.282350475016.613.36.7合计14.77324.8635.9311.0表7-8自然恢复期土壤流失量预测一览表预测单元面积(hm2)原地貌侵蚀模数(t/km2·a)时段(a)原地貌流失量(t)恢复期侵蚀模数(t/km2·a)恢复期流失量(t)新增流失量(t)第1年第2年第3年第1年第2年第3年小计主体工程区3.4722003229.02345028002250119.797.278.1295.065.9弃渣场0.482100330.2434002750220016.313.210.640.19.8取土场0.262350318.3338503050240010.07.96.224.25.9合计3.99277.59146.0118.394.9359.281.67.4.3水土流失危害如果工程施工过程中不采取有效的水土保持防护措施，将使工程建设产生比较严重的水土流失，给当地的生态环境造成了极大的危害：1、大量土石弃渣冲入河道，增加河道输沙量，降低河道行洪能力河道边沿路基挖填后的弃方若沿河堆放，遇连续大、暴雨，松散弃渣顺流而下，大部分被冲走，一方面影响行洪，另一方面泥沙输入江河，增加水利工程运行成本。2、损坏水土保持设施，降低水土保持功能施工损坏沿线地表植被、毁坏梯田梯地、岸滩保护、沟渠等水土保持设施，降低了原地貌水土保持功能，加剧了该地区的水土流失。3、降低土地生产力，减少作物收成工程修筑、路堑开挖和路堤填筑形成的边坡，在未进行坡面防护以前，边坡易产生坡面土壤侵蚀，在沿线的路基工程中，部分高边坡路基施工过程中产生的渣土流失以及沿线堆渣场的弃渣流失，将对工程征地范围之外的植被产生覆盖，有的渣土顺着沟道、坡道流入农田。原地貌因被扰动而加剧水土流失，减少土壤厚度，降低土46石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书壤肥力，从而降低土地生产力，影响粮食生产。7.5预测结论及综合分析据前面统计，本工程扰动、破坏原地貌、土地及植被的面积达14.77hm2，工程影响区6.26hm2，其中工程永久占地13.01hm2，临时占地1.75hm2。该工程弃渣总量约1.16万m3（压实方），若不采取水土保持措施，工程建设可能造成的新增水土流失量达392.61t，其中建设期311.01t，自然恢复期81.6t。表7-9不同时期新增水土流失分析比较表预测时期新增水土流失量（t）所占比例（%）建设期311.0179.2自然恢复期891.620.8合计392.61100表7-10不同防治区新增水土流失分析比较表预测分区新增水土流失量（t）所占比例（%）主体工程区359.391.5弃渣场20.75.3取土场12.63.2合计392.61100.00如不采取水土保持措施进行防护，裸露的地面和大量的弃渣在雨水的冲刷下容易造成一定程度的自然灾害，影响工程安全建设，妨碍河道正常行洪，对附近城镇居民的生产生活产生诸多不利影响。随着工程的逐步完工，各水保功能的日益完善和发挥，在工程生产运行期，建设区水土流失将逐步减小，原地貌水土流失得到治理，新增水土流失得到有效控制，工程建设区将达到新的平衡状态，生态环境得到改善。7.6指导性意见7.6.1防治措施的指导性意见根据水土流失强度的预测结果可知，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，水土流失防治措施采用工程措施、植物措施和临时防护措施相结合，并加强施工过程中的监督管理。因此本方案在主体工程防护基础上，完善防治措施，形成一个完整、有效的水47石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书土流失防治体系，在保障项目建设顺利完成的同时，使水土流失得到有效控制，区域生态环境得到保护和改善。7.6.2对施工进度安排的意见根据预测结果，建议合理进行施工组织设计，有效减小扰动范围，缩短施工时间，尽量避开降雨季和大风天气，尤其是土石方工程要做到“先挡后弃”，并采取有效防护措施，并加强预防应急措施。7.6.3对水土保持监测的指导性意见根据预测结果，建设期的土壤流失量主要集中在主体工程区，要加强对主体工程区的监测，以现场巡查和定点地面观测为主。运行期水土保持监测重点为主体工程区和取土场，主体工程区和取土场需定点观测，以收集可靠数据，为类似项目治理措施设计提供依据。48石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施8.1方案编制原则(1)严格遵循《中华人民共和国水土保持》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《河南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》等有关规定，贯彻执行“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针，尽量减少施工过程中造成的人为水土流失。(2)根据“因地制宜，因害设防、重点治理与一般防治兼顾”的原则，采取各项水土保持措施，做到工程措施、植物措施和耕作措施相结合，治理与开发利用相结合形成项目建设水土保持的综合治理体系，保证项目在施工和营运期间的安全，控制和减少水土流失，使项目沿线生态环境得到保护、恢复和改善。(3)各项治理措施要符合有关技术规范要求，做到经济上合理，技术上可行，实施后有明显生态和环境效益。8.2方案编制目标根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》总则的要求和国家对水土保持的总体部署，结合拟建公路沿线地形地貎、土壤以及水土流失特点等，确定具体目标如下(1)在工程建设过程中采取措施保护水土资源，尽量减少对植被的破坏。(2)通过采取有效的水土保持措施使边坡稳定，岩石、表土不裸露，为公路安全运行服务，避免水土流失对工程本身的危害。(3)对公路两侧及中间隔离带进行植树种草绿化，以美化公路沿线环境。(4)弃土石渣不得占用泄洪渠道和弃置于河床内，通过对弃渣场进行综合治理，使工程施工中产生的弃土、石渣得到有效拦挡或利用。(5)工程措施与生物措施相结合，使泥沙不进入沟道、河道，不影响河流的正常功能。(6)本项目属于建设类项目，地处黄土丘陵区，属国家级重点治理区（太行山重点治理区），执行建设类项目水土流失防治一级标准。根据项目区多年平均降雨量589.4mm，总体土壤侵蚀程度为轻度侵蚀区的实际情况，结合区域地貌类型、自然条49石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书件及地形特征和《开发建设项目水土流失防治标准》的有关规定，确定和计算本方案设计水平年水土流失防治目标。见表8-1。表8-1项目区设计水平年水土流失防治目标计算表防治目标标准规定按降水量修正值按土壤侵蚀强度修正值按地形修正值采用标准扰动土地治理率(%)9595水土流失总治理度(%)9090土壤流失控制比0.80.21.0拦渣率(%)9898林草植被恢复率(%)9797林草覆盖率(%)25258.3水土保持措施8.3.1建设区水保措施8.3.1.1主体工程防治区水保措施拟建公路主体工程防治区共占用土地19.67hm2，占项目建设区总面积的93.5%，拟建公路的绝大部分土石方作业就发生在项目的主体工程防治区，该区也是项目水土流失面积最大的区域。1、路基防护（1）路基边坡根据地质条件，合理选择边坡坡度，坡度过陡，边坡难以稳定，且影响运营安全，坡度过缓，对边坡稳定有利，但会增加土方工程量，且对环境破坏较大，也会多占耕地。填方路基边坡坡率，填方高度小于8m的，边坡坡率采用1：1.5；填方高度大于8m小于20m的，边坡坡率采用1：1.75。挖方路堑边坡坡率，在边沟外侧设1.0m宽的碎落台，边坡坡率采用1:0.75至1:1，挖方边坡高度均小于10m，不设平台。（2）路基防护本项目路基高度根据沿线河流最高洪水位和通道、大桥等构造物净高要求进行合50石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书理设置，尽量降低路基设计高度，避免高填深挖。同时根据地质条件，合理选择边坡坡度，坡度过陡，边坡难以稳定，增加水土流失的同时影响运营安全；坡度过缓，对边坡稳定有利，但会增加土石方工程量，且对环境破坏较大，也会多占耕地和林地。路基边坡防护对保证边坡稳定，美化路容及环境保护、水土保持，确保运营安全起到重要作用。考虑到本项目地形平缓，填挖较小，全线未设置砌体防护工程。为了美观，大部分边坡防护采用植草。本项目沿线采用的路基排水主要有浆砌片石排水沟、边沟、截水沟、等。沿线挖方地段设置矩形边沟，深x宽=50x40cm。填方地段根据实际地形条件设置排水沟，深x宽=50x50cm。地形平坦，未设置急流槽。路面汇水由边沟或经坡面流向路侧排水沟或坡脚以外。既保证了路基免于雨水的冲刷、侵蚀、又结合农田灌溉，正确引导水流，避免水流冲刷农田和水土流失。（3）在施工中应注意的事项：①施工工序路基施工过程中，排水沟应首先开工，在路堑和路堤的交接处，路堑边沟应将水引向工程以外的水体，以减少路基积水和加重土壤侵蚀。路基防护工程宜在路基成型后立即施工，使其尽快发挥作用。②选择合适的施工期拟建公路地处中、亚热带季风湿润气候区，高温多雨，多集中在6～9月份。所以路基路堤的填筑施工期应尽量避开多雨期6～9月，施工期应选择在10月至次年的5月，避免在施工过程中造成大量的水土流失。③施工过程中的临时防护填挖形成土质裸露面，可以采用塑料薄膜临时覆盖。本方案不作硬性要求。④临时堆渣场地应设置如编织带码土拦挡、薄膜覆盖等临时措施以减少水土流失。2、施工场地防治区51石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书施工场地包括临时拌和场、桥梁预制场、排水管预制场等临时性占地，共0.89公顷，设计在场地周围设简易排水沟、沉沙凼，并设表土临时堆放地。在施工完成后对场地进行清理，防止废弃物料随水流带入河道。由于本区土地未征用，竣工后应回填表土，恢复原土地的生产能力。简易排水沟设在临时拌和场、桥梁预制场、排水管预制场周围，采用土沟，其断面尺寸为上口1.2米，下口0.6米，深0.6米的梯形水沟，共3188米，其设计尺寸见临时排水沟断面图。3、施工便道防治区由于本工程是改建工程，即使是改线部分也在老路近旁，虽有少量的施工便道，但其一般均为原路段或借用现成的乡村机耕道，本方案设计在临时道路迎坡面设临时排水沟，在过水田或水塘靠水面设护脚，以维持临时道路的安全运行。临时道路在工程完工后应尽量保留，用作农村机耕道。营运期公路建设单位应定期对主体工程防治区的水土保持措施的效果进行检查，发现问题后及时维护，确保各项防护工程能够充分发挥水土保持功能。同时，还要进一步完善公路的各项绿化工作。8.3.1.2取土场防治区水保措施取土场的布设原则为尽量设置于路基视野以外，并根据需要的取土数量、路基排水要求和当地土地利用规划，结合附近地形、土质及水文等情况综合确定。根据表3-10土石方平衡情况，拟建公路挖方作为路基填筑材料进行回填利用外，仍需借方0.88万m3。根据需要，结合本项目为不超过1km的2条线状工程因此布设取土场1处，位于河东村正北向300m处的山丘高程860.0以上丘顶。共占用土地0.28hm2，为临时用地。详见附图4。1、取土场选址原则521:0.51:0.56001200600300300临时排水沟断面图石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书考虑到本项目尚处于可研阶段，未来存在局部工程方案变更的可能，如果因工程方案变更而需对取土场进行调整时，取土场选址及选址应遵循以下原则：①工程取土应遵循分段集中的原则，进行优化设计。②取土场应设置在路域外的安全区域，避免造成安全隐患。③取土场应尽量避免占用耕地和林地，禁止占用基本农田。2、取土场防治区水土保持措施典型设计取土场临时占地0.28hm2，计划取土量0.88万m3，平均取土深度3.1m。后期取土场平地和平台恢复方向为复耕。水土流失防治措施包括工程措施、植物措施和临时措施。取土方量计算：取土场为山丘丘顶取土，开挖边坡及坡顶截水沟参照公路挖方路基设计断面形式。开挖坡降取1:1，坡面增加50cm厚的M7.5浆砌石护坡。①工程措施a.截、排水工程在取土场坡顶部修筑浆砌片石截水沟，拦截、排导山脊雨水,边坡采用50cm厚的M7.5浆砌石护坡。经计算，取土场M7.5浆砌石护坡共84.5m3。b.土地整治对取土形成的平面迹地进行平整，土地平整后进行分层覆土，覆土主要来源于预先剥离的表层熟土。复耕土地、平台和植树坑覆土厚度60cm，植被恢复坡面覆土厚度为30cm。经计算，取土场共需整地约0.28hm2，覆土0.20万m3。②植物措施取土场平地经土地整治达到耕种条件后交地方复耕利用，复耕面积为0.26hm2。取土场等高线以外边坡采用撒播草籽的方式植被防护，选择紫花苜蓿进行撒播，对边坡形成覆盖。经计算，取土场撒播草籽面积34.49kg。③临时措施表土剥离与防护：取土前，先将取土场有肥力的表层土进行剥离，剥离厚度30cm，共剥离表土约4029.8m3，这些表土在取土场1个临时堆放，表土堆高3m，占地1343.2m2。在表土周围用彩钢板进行拦挡，彩钢板拦挡高2.0m，其中地面以下53石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书0.2m，表土裸露表面用彩条布进行苫盖。经计算，共需彩条布苫盖面积1049.8m2。④施工组织与管理措施公路施工过程中，应严格按照主体工程施工图设计中划定的取料场进行取土、采料，禁止随处乱挖乱掘；工程设计的取土场若不能满足施工填料的要求需另行开辟时，设计方应根据环保要求并会同各方进行变更设计，不得随意指定。同时，发生取土场变更时，应将变更的取土场防护设计报当地水行政主管部门备案；公路施工承发包合同中，应明确料场管理规定，施工责任应落实到人；取土场要严格按照设计分层取土。取土场水土保持措施取土场位置见附图4。3、取土场防治区水土保持措施工程数量本项目的取土场总的防护措施工程数量见表10-2~10-58.3.1.3弃渣场防治区水保措施拟建公路地势平缓，起伏不大，多为丘陵区，在施工过程中各施工段间进行土石方调配也比较容易，拟建公路共有挖方8.74万立方米，填方8.47万立方米，弃方1.16万立方米，设置弃渣场1处。弃渣场防治区水保措施见附图7~9渣场设计。弃渣场的布设原则是尽量设在公路就近低地或路堑边坡一侧，并尽量设于路线视野以外。斜坡路堤内侧因填方形成洼地时，从有效利用土地及排水角度来考虑应弃土填平，也可利用公路路侧山谷作弃渣场进行弃渣，配合排水措施进行综合处理。根据表3-10土石方平衡情况，本工程有废土方1.16万m3，折合松方1.22万m3（其中土方压实变换系数取0.95，土石混合方压实变换系数取1.06）。根据废方产生路段，结合本项目不超过1km的1条线状工程因此布设弃渣场1处，位于南坡上村正南向420处的山凹处。共占用土地0.52hm2，均为临时用地。弃渣场防治区水保措施见附图7~9渣场设计。1、措施设计（1）弃渣场总体设计根据主体可行性研究设计1：10000地形图量得弃渣场高程－库容曲线，算出库容为1.62万m3。本设计在沟内建一座浆砌石挡渣墙，墙顶高程为875.00m，墙高54石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书3.5m（含基础1.0m），堆渣高度按沟缘线控制，渣场最终顶面高程为875.00m。渣场底部沿沟修建φ1000排水管总长45m，φ800排水竖井1个，分别高12m和4m。弃渣场最终有效库容为1.62万m3，完全可以容纳方案设计的弃渣量。考虑到既遵循水土流失规律又合理可行，弃渣场设排水沟、排水管排洪。排水沟设在最终渣面，用于排除周边洪水，排水管用于排除弃渣场以上流域洪水。挡渣墙建成后，弃渣由沟道下游开始，逐渐向上游延伸，分条、分块、分层碾压堆放，使排矸作业面形成向弃渣场内排水竖井倾斜的坡面，并使最终顶面保持在土壤侵蚀临界坡度值3°以下。（2）排水设计1）排水管石水至山南弃渣场地为一由北向南走向的小沟，为保障排洪要求，在修建弃渣场挡墙时，安装φ1000排水管，长45m，沟谷坡降6.0～9.0%。具体见附图7弃渣场平面布置图。2）排水沟结构设计为保证弃渣场安全，在弃渣场周边设排水沟，将洪水排走，排水沟包括坡顶截水沟及坡面排水沟，均按恒定流考虑，根据明渠均匀流公式试算确定断面尺寸。a.坡顶截水沟坡顶截水沟用于拦截渣场两侧坡面来水，并将其送至挡渣墙下游。断面设计详细见附图9。b.坡面结合沟根据地形图实际坡度，坡面结合沟底坡i=20.8%，采用浆砌块石结构，矩形断面，混凝土衬砌，试算拟定其断面，水深h=0.4m，底宽b=0.8m，可算得流量为2.94m3/s，因为坡面排洪沟用于承接坡顶截水沟来水并排入下游沟道，可过流量大于坡顶截水沟洪峰流量2.58m3/s，坡面排洪沟满足设计洪水要求。排洪沟考虑0.2m超高，确定坡面结合沟断面深为0.6m。3）排水设施设计a.排洪管：长45m，内径1.0m,沟谷坡降6.0～9.0%，能满足上游排洪要求b.坡55石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书顶截水沟：底坡为2/100，采用M7.5浆砌块石结构，矩形断面，深0.9m，底宽1.5m，壁厚0.4m，沟底厚0.3m，坡顶截水沟长480m，见附图7和附图9。c.坡面结合沟：底坡为20.8%，采用M7.5浆砌块石结构，矩形断面，深0.6m，底宽0.8m，西侧排洪沟长26m，东侧排洪沟长18m，共长44m，见附图7和附图9。d.消力池：采用矩形水平明渠型式，池深1.5m，宽4.0m，长11.0m，斜坡段长3.75m，底板厚0.8m，两侧设3.2m高挡墙，为M7.5浆砌块石结构，见附图7和附图9。（3）挡渣墙设计1）断面设计在沟口处设重力式浆砌石挡墙，M7.5浆砌块石砌筑，长度为28m，最大墙高为4.5m(含基础埋深1.0m)，顶宽为0.8m，墙趾高1.0m，墙趾墙踵宽均为0.5m，墙背垂直，墙面坡比为1：0.4，基础宽3.075m，挡渣墙断面设计见附图8。2）受力分析及计算挡土墙受力一般包括自重、土压力、水压力、扬压力，根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008），本次计算主要考虑作用在墙上的两种不利作用力：一种是墙身自重，垂直向下，作用在墙体重心上；另一种是渣压力，即墙背的主动土压力EA。①墙体自重计算取浆砌石容重为2.3t/m3。②土压力采用库仑土压力公式计算：式中：EA—墙背主动渣压力(t)；kA—库伦主动土压力系数;γ—弃渣容重，取为1.8t/m3；H—挡渣墙高(m)；φ—弃渣内摩擦角，取φ=35°；56石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书α—墙背倾斜角度，α=0°；β—墙后填土表面的倾斜角，计算β=21.8°；δ—墙背与填土间的摩擦角，取δ=φ/2。③抗滑稳定计算式中：KC——抗滑稳定安全系数，要求KC≥1.3;f——基底与地基间摩擦系数，取f=0.38;ΣV——垂直荷载总和；ΣH——水平荷载总和；④抗倾覆稳定计算式中：Ko——抗倾覆稳定安全系数，要求Ko≥1.5；ΣMy——作用于墙身各力对墙前趾的稳定力矩；ΣMo——作用于墙身各力对墙前趾的倾覆力矩；⑤地基承载力验算：地基承载力验算采用偏心受压公式计算：式中：σmax——墙底边缘最大应力（t/m2）；σmin——墙底边缘最小应力（t/m2）；ΣM——作用于墙底中心点的所有垂直力的力矩和；ΣW——作用于墙底的垂直力的总荷载（t）；B——墙底宽度（m）；e——偏心距（m）。地基承载力验算要求：同时满足（σmax+σmin）/2≤[σ]σmax/σmin≤2σmax≤1.2[σ]57石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书式中：[σ]——地基允许最大承载力，根据地基岩性取[σ]=12t/m2。根据以上公式对挡渣墙进行了稳定性验算，计算结果见表8-2。表8-2挡墙稳定计算成果表项目挡渣墙规范允许值抗滑稳定1.315≥1.3抗倾稳定2.756≥1.5地基最大应力108.5≤600地基最小应力49.06≤600偏心距0.218<1/6B综合以上稳定分析计算，挡墙断面尺寸均满足规范要求。为防止渣体渗水破坏墙体稳定，墙体预埋d=50mm的塑料管作圆形排水孔，排水孔为梅花形布置，尺寸3m×2m，排水孔向外倾斜坡度5%，设在距地面1.5m处，墙内侧孔口周围填筑砾石，直径(d)为2.5-7cm。（4）护坡设计当堆矸至墙顶高程后以1：2.5的坡度向上形成永久坡面，坡面采用30cm厚M7.5浆砌片石拱形骨架防护，拱内种植金银花301株。2、植物措施设计1）弃渣场顶面绿化弃渣场最终顶面栽植常绿树种油松和彩叶树种五角枫，起到四季常绿，深秋红绿相间的绿化、美化效果，造林配置采取混交方式。油松、五角枫造林典型设计①立地条件：弃渣场覆土顶面；②造林设计：（见附图8-7）；③整地规格：穴状整地规格为60×60×60cm；④株行距：200×300cm；⑤造林方法、季节及幼林抚育。油松：选择五年生、顶芽饱满，根系完整的Ⅰ、Ⅱ级苗木。造林时间多在春季，掌握适时偏早的原则，栽植太晚，根系来不及愈合深扎、易遭旱灾。过早栽植，土壤58石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书解冻层薄、填土不实、地温低，根系不能活动，也会产生生理干旱。雨季造林应掌握雨情，不要晚于7月下旬。秋季造林时间较长，最好在入冬前复土防“寒”，来春解冻后扒开防寒土。油松多采穴植法造林，要求穴大、深栽、实埋。幼林抚育：造林后三年内，每年松土除草2-3次，以改善土壤蓄水保墒、免除杂草竞争，促进油松高生长和顶芽饱满充实。油松侧枝粗壮，需人工修枝，以冬季修枝强度适中，一般树高2-4m，树冠保持树高的三分之一；4-8m的保持二分之一；8m以上的保持三分之一以上。幼林郁闭后，开始分化需间伐调整密度，一般9-10年生时进行第一次间伐，间伐间隔期5-7年。五角枫：选择5年生，地径＞5cm，根系长＞30cm，≥5cm的一级侧根不少于8根的苗木，截干高度小于50cm，埋土一般比原根颈高3-5cm。造林后三年内幼林抚育与油松相同，五角枫干性较差，应注意培养主干，后期注意进行树冠整形修剪。⑥需苗量：弃渣场顶面面积为0.48hm2，共整地（60cm）995个，需油松、五角枫各507株。2）弃渣场坡面绿化弃渣场坡面栽植金银花进行防护。金银花的栽培：栽植季节以春季和秋季均可。选择1年生健壮苗木；穴状整地30×30×30cm，行距1.0m，穴距1.5m；苗木尽量使其根部分散摆开，深埋、实捣、覆土、浇透即可；培土栽植后，要及时中耕除草，先深后浅，勿伤根部。每年早春和秋后封冻前，要进行培土，防止根部外露。追肥通常结合培土进行。方法是在墩周围开1条浅沟，将肥料撒于沟内，上面用土盖严。肥种可以农家肥为主，配施少量化肥，施肥量可据花墩大小而定。一般多年生的大花墩，每墩可施农家肥5-6kg，复合肥50-100g；整枝修剪在定植后的前2年，以原苗栽的主干为基础，选留2-4条发育健壮的主干，摘除顶梢，剪除其它枝条，抹尽边芽，反复多次，促进主干增粗定形，使整株的株形成伞状。定型后，每年冬、夏两季进行修剪。弃渣场坡面绿化面积0.48hm2，需金银花301株。3、弃渣场临时措施59石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书表土剥离及防护：弃渣前需对场地内较平整的地面进行表土剥离，剥离厚度30cm，以备弃渣结束后场地的土地整治利用。剥离的表土在弃渣场选择暂时不弃土的平地集中堆放，表土堆放高度4m，采用编织袋装土作临时挡墙，拦挡在集中堆放的表层土外围，顶面坡面用彩条布苫盖，以防止散土随地表径流流失。临时挡墙采用梯形断面，断面尺寸采用1.2m（下底）×0.5m（上底）×0.7m（高）。8.3.1.4防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总详见表10-2~10-5。8.3.2直接影响区水土保持预防保护措施该区主要指临时施工便道、临时拌和场及预制场区、直接影响区等，设计在施工区周围设简易排水沟，在施工完成后必须对施工场地进行清理，防止废弃物料随水流带入河道，临时施工区要恢复原有地形及土地利用功能。同时加强监督和保护，避免因不合理施工或其它人为因素而造成新的水土流失。施工影响区水土流失一般不很严重，主要采取预防保护措施，在路基施工过程中采取临时挡护措施，尽量将路基施工过程中滚落到项目征地范围外的土石量降到最小；河流路段直接影响区应加强桥梁施工中的管理，严禁将桥梁基础施工中产生的弃渣倾入河中，运到指定的地点堆放。直接影响区主要是施工占地边界外一定范围内有一定影响的区域，施工过程中应加强管理，减少对地貌植被的破坏。工程竣工后，原为耕地的应恢复耕地。石水至山南工程水土保持防治措施工程量见表10-2至10-4。8.4水土保持方案实施进度安排本项目施工期为2013年11月至2014年11月，根据水土保持“三同时”制度，水土保持措施的实施与主体工程同时进行。8.5水土保持措施总体布局公路工程是一种带状开发行为，对土地的占用为带状，因此其水土保持措施的总体分布也呈带状，其总体平面布置和公路路线基本相同，拟建公路水土保持措施总体布局见图8-1,水土保持措施总体平面布置见附图4。60石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书图8-1水土保持措施总体布局61临时排水沟主体工程区主体已有石水至山南乡村道路改造工程水土流失防治体系路基防护片石护脚植物护坡护面墙实体护坡路基排水排水沟边沟截水沟集流槽肓沟土地整治临时拌和场预制场区复土还耕施工便道防治区边坡防护排水沟土地整治表土回填土地利用排水沟防水工程护坡工程削坡开级植物护坡弃渣场防治区方案新增工程护坡表土回填护坡工程排水工程拦水埂排水沟土地利用工程建设区施工影响区直接影响区路基临时防护弃渣合理堆放取土场防治区方案新增排水工程排水沟护坡工程工程护坡土地整治表土回填土地复耕石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书9水土流失监测9.1监测目的水土保持监测的目的是从保护水土资源和维护生态环境出发，运用多种手段和方法，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围及其水土保持工程实施效果等进行动态观测和分析，及时反映项目存在的水土流失问题与隐患，由建设单位通过设计、施工、监理等单位对水土保持方案的实施做出必要的补充、调整，保证水土保持防治方案得到认真落实，新增水土流失得到有效控制，保证生态环境逐步恢复和改善。水土保持监测成果也是工程验收的重要依据。9.2监测意义实施水土保持监测具有以下意义：一方面，掌握项目区域水土流失现状及施工过程中的水土流失动态，使新增水土流失得到及时、有效治理；另一方面，掌握工程运行初期水土流失状况，并对水土保持措施的防治效果作出客观、科学的评价。9.3监测的指导思想和原则指导思想：监测点按临时点设置，在重点影响区布设典型监测点，在一般扰动区布设抽样监测点，全面掌握建设项目影响区域内水土流失变化的动态。原则：(1)科学配置以巡查、定点定位观测为主，抽样对比调查为辅。(2)合理布局监测点的布设应科学、合理、规范，具有代表性和整体控制性。(3)因地制宜根据不同监测对象、监测时段和监测内容，采用相应的技术手段。(4)突出重点重点监测较大的开挖段、填方段、土料场以及环境敏感点。9.4监测方法对于气象条件，特别是降水可直接采用占地气象站的观测资料；对于原地貎、地面组成物质、植被状况主要采用实地调查方式，并作详细记录；对于水土流失主要针对取弃渣场的高填深挖路段，采用测流槽或宽顶堰进行监测；对于水保措施及治62石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书理效果主要通过定期调查的方式来完成。9.5监测计划监测重点是施工期的水土流失监测，监测时间为施工期和营运期的前三年。施工期和营运期的水土流失监测计划分别见附图6和表9-1，表9-2。表9-1施工期环境监测计划监测项目检测点位监测时间频次实施机构监督机构水土流失主因降雨利用当地气象台资料林州市交投公司委托具有监测资质的水土保持监测机构进行监测高平市水利局水土流失量水力侵蚀引起的沟蚀、面蚀、塌方等取土场弃渣场降雨时段水保设施效益各类措施防治效果，改善生态环境的作用取土场弃渣场防护工程实施后一次/3个月表9-2营运期环境监测计划监测项目检测点位监测时间频次实施机构监督机构水土流失主因降雨利用当地气象台资料林州市交投公司委托具有监测资质的水土保持监测机构进行监测高平市水利局水土流失量水力侵蚀引起的沟蚀、面蚀、塌方等取土场弃渣场降雨时段水保设施效益各类措施防治效果，改善生态环境的作用取土场弃渣场防护工程实施后一次/3个月9.6监测机构施工期的水土保持生态环境监测由林州市交投公司委托地方水土保持生态环境监测机构按制订的计划监测；营运期由林州公路管理机构委托水土保持生态环境监测机构按监测计划进行监测。为了保证监测计划的执行，建设单位应在施工前与监测单位签订建设期的水土流失监测合同，在项目交付使用前与监测单位签订营运期水土流失监测合同。63石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书承担监测任务的水土保持生态环境监测机构须具有水土保持生态环境监测资格证书，监测人员须具有水利部门颁发的水土保持生态环境监测上岗证书。9.7监测报告制度每次监测结束后，监测单位提供监测报告，并由林州市交投公司逐级上报。9.8监测的实施水土流失监测是一项专业性强、涉及面广、技术含量高的工作，应由建设单位专门委托有水土保持监测资质单位编写监测细则，并监测。监测结果报送建设单位和当地水行政主管部门，并做为监督检查和验收达标的依据之一。64石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书10水土保持工程投资概算及效益分析10.1投资概算10.1.1投资概算编制依据（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（2）水利部水总[2003]67号文“关于颁发《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》的通知”；（3）计价格[2002]10号文“国家计委、建设部发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知”；（4）国家物价局、建设部[1992]价费字479号文“关于发布《工程建设监理费有关规定》的通知”；（5）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）；（6）《水土保持工程概算定额》（水总[2003]67号）；（7）《河南省水土流失补偿费、治理费的征收使用和管理办法》（河南省物价局、财政厅、水利厅，预价涉字[1992]第59号）；（8）水土保持植物措施按当地现行价格概算。10.1.2投资概算编制原则（1）水土保持方案作为主体工程设计的一个有机组成部分，其水土保持投资概算编制依据、价格水平与主体保持一致，确定价格水平年为2013年；（2）植物措施中的苗木、种子等材料价格依据当地市场价格水平确定；（3）方案设计中的水土保持工程总投资由主体工程具有水土保持功能设施的投资和水土保持方案新增投资两部分组成，对已列入主体工程中的具有水土保持功能设施的投资部分不再计入水土保持方案新增投资。10.1.3费用构成本水土保持方案工程建设费用组成如下：工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用和预备费。还有属于行政收费项目的水土保持设施补偿费。工程措施及植物措施费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。施工临时工程费包括临时防护工程费和其它临时工程费。65石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书独立费用由建设管理费、工程建设监理费、水保方案编制费、科研勘测设计费、水土保持监测费、水土保持设施竣工验收技术评估编制费及水土保持技术文件技术咨询服务费组成。预备费由基本预备费构成。根据以上各项费用组成，汇总成水土保持工程投资概算总表。10.1.4基础单价及费率（1）基础单价1）人工工资单价：与主体工程人工工资一致，即5.20元/工时。2）材料价格：工程中所需主要材料价格按2013年2月林州市建筑经济定额站发布的建材指导价格，另计采购及保管费，其中砂石料取2.0%，乔灌苗木和草种取1%；砂石料为当地砂石料场购买价加运杂费；苗木价格采用当地市场价格。（2）工程单价根据《水土保持工程概（估）算定额》（水利部，水总［2003］67号）编制工程单价。（3）有关费率标准：1）工程费用中有关费率标准。①其他直接费：以直接费为计算基础，工程措施取2.5%，植物措施取1.3%；②现场经费：以直接费为计算基础，工程措施中土石方工程取5.0%、混凝土工程取5.0%，浆砌石工程取5.0%，其他工程取5.0%，植物措施取4.0%；③间接费：以直接工程费为计算基础，工程措施中土石方工程取4.0%、混凝土工程取4.0%，浆砌石工程取4.0%，植物措施取3.0%；④企业利润：以直接工程费和间接费之和为计算基础，工程措施取7.0%，植物措施取5.0%；⑤税金：以直接工程费、间接费、企业利润之和为计算基础，工程措施和植物措施均取3.284%。2）独立费用中有关费率标准。独立费用由建设管理费、工程建设监理费、水保方案编制费、科研勘测设计费、水土保持监测费、水土保持设施竣工验收技术评估编制66石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书费及水土保持技术文件技术咨询服务费六项组成。①建设管理费：按工程概算第一至第三部分之和的2％计算。②水土保持方案编制费：参考“发改价格[2007]670号”文，根据实际情况调整确定为21.19万元。③水土保持监理费：参考“发改价格[2007]670号”文，根据实际情况调整确定为28.28万元。④科研勘测设计费：参照《工程勘察设计费标准》（[2002]10号），由内插法计算勘测设计基价为19.44万元；勘测费：专业调整系数取0.55、工程复杂程度调整系数取1.0、附加调整系数取0.7；设计费：专业调整系数取0.8、工程复杂程度调整系数取0.85、附加调整系数取0.7；由上计算科研勘测设计费为8.43万元。⑤水土保持监测费：参照水利部保监方案函[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，土建工程投资4290万元，由内插法计算水土保持监测费为38.22万元。⑥水土保持设施竣工验收技术评估编制费：根据水利部保监方案函[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，土建工程投资4290万元，由内插法计算水土保持设施竣工验收技术评估编制费为7.26万元。⑦水土保持技术文件技术咨询服务费：根据水利部保监方案函[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，土建工程投资4290万元由内插法计算水土保持技术文件技术咨询服务费为0.64万元。3）预备费：基本预备费按方案新增投资第一至第四部分之和的6%计算。10.1.5概算成果本方案建设期水土保持概算总投资568.52万元，其中主体已列292.72万元，本方案新增投资275.80万元。其中工程措施费227.93万元，植物措施费128.91万元，临时工程费69.00万元，独立费用115.08万元（水土保持监测费38.22万元），67石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书基本预备费14.89万元，水土保持补偿费12.71万元。表10-1石水至山南乡村道路改造工程水土保持总投资估算表（单位：万元）编号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用投资合计栽(种)植费苗木种子费I水土保持工程412.521.4811.84115.08540.92一第一部分工程措施227.93227.931主体工程防治区176.79176.792取土场防治区4.034.033弃渣场防治区47.1147.11二第二部分植物措施115.931.4111.57128.911主体工程防治区115.93115.932取土场防治区0.675.926.593弃渣场防治区0.745.656.39三第三部分施工临时工程68.660.060.2769.00(一)临时防护工程66.060.060.2766.401主体工程防治区54.090.060.2754.432取土场防治区3.583.583弃渣场防治区8.398.39(二)其他临时工程2.602.60一至三部分之和412.521.4811.84425.84方案新增费119.811.4811.84133.12四第四部分独立费用115.08115.081建设管理费11.0711.072工程建设监理费28.2828.283水保方案编制费21.1921.194科研勘测设计费8.438.435水土保持施工期监测费38.2238.226水保设施竣工验收技术评估编制费7.267.267水保技术文件技术咨询服务费0.640.64五一至四部分合计412.521.4811.84115.08540.92六基本预备费14.89七工程静态总投资412.521.4811.84115.08555.82II水土保持设施补偿费12.71I+II水土保持总投资412.521.4811.84115.08568.52方案新增费119.811.4811.84115.08275.8068石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书表10-2石水至山南乡村道路改造工程工程措施投资估算表序号项目及名称单位数量单价合计（万元）备注一工程措施1主体工程防治区176.79主体已计列1.1路基排水工程176.79浆砌石边沟工程m33343.6414.89138.72其它排水工程km6.51158465.0638.072取土场防治区4.03方案新增投资2.1截、排水沟0.50浆砌片石m314.3309.580.44土方开挖m326.415.650.04人工夯实土方m38.223.730.022.2护坡2.84浆砌块石m384.5310.852.63土方开挖m318.615.650.03φ50塑料管m21.885.000.182.3土地整治0.69整地hm20.28763.450.02覆表土m32034.93.260.663弃渣场防治区47.113.1截水沟10.56浆砌片石m3278.3309.588.61土方开挖m3782.315.651.22人工夯实土方m3302.123.730.723.2结合沟2.45浆砌片石m362.7309.581.94土方开挖m3179.615.650.28人工夯实土方m396.623.730.233.3排洪管17.99φ1000混凝土管m91.01800.0016.38φ800混凝土管m5.61150.000.64碎石反滤层m336.4175.410.64φ50塑料管m32.985.000.28土方开挖m333.315.650.053.4拱形骨架防护3.04浆砌片石m388.2309.582.73C15混凝土预制块m35.3594.530.313.5消力池及消能护坦2.94浆砌块石m374.6310.852.32土方开挖m3218.815.650.34人工夯实土方m3119.423.730.283.6挡渣墙5.34浆砌块石m3150.5310.854.68土方开挖m348.315.650.08碎石反滤层m329.8175.410.52人工夯实土方m325.223.730.063.7土地整治hm24.79覆土m314570.73.264.75整地hm20.52763.450.04合计工程措施投资227.9369石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书表10-3石水至山南乡村道路改造工程植物措施投资估算表序号项目及名称单位数量单价（元）合计（万元）备注二植物措施1主体工程防治区115.93主体已计列1.1路基工程防治区16.15植草护坡m24666.1034.6116.151.2绿化及环境保护工程99.78路侧绿化km6.65150000.0099.782取土场防治区6.59方案新增投资2.1植被恢复hm20.266.57直播种草撒播覆土hm20.26843.580.02草籽kg34.4985.000.29植乔木乔木地径(cm)2株9194.100.38五角枫株93760.005.62穴状（60×60）整地个9192.790.262.2抚育工程0.02第一年植物措施养护hm20.26728.530.023弃渣场防治区6.393.1植被恢复6.35直播种草撒播覆土hm20.48843.580.04草籽kg37.7385.000.32植乔木乔木地径(cm)2株5074.100.21五角枫株50760.003.04植乔木乔木地径(cm)2株5073.500.18油松株50745.002.28穴状（60×60）整地个9952.790.28植乔木乔木地径(cm)1株3011.560.05金银花株30145.001.35穴状（30×30）整地个2950.330.013.2抚育工程0.03第一年植物措施养护hm20.48728.530.03合计植物措施投资128.9170石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书表10-4石水至山南乡村道路改造工程临时工程投资估算表序号项目及名称单位数量单价(元)合计(万元)备注三施工临时措施工程68.66方案新增投资（一）临时措施66.061主体工程防治区54.091.1路基工程防治区22.061.1.1边坡临时覆盖19.72铺彩条布m231197.86.3219.721.1.2表土剥离与防护2.33剥离表土(30cm)m313907.51.682.331.2施工场地防治区4.821.2.1土地整治0.03整地hm20.4763.450.031.2.2植被恢复0.31直播种草撒播覆土hm20.4843.580.03草籽kg32.2850.271.2.3临时堆土防护4.48编织袋土(石)填筑、拆m3282.1148.354.19铺彩条布m2470.26.320.301.3施工便道防治区27.211.3.1排水沟11.90浆砌片石m3295.9309.589.16土方开挖m31705.915.652.67整地hm21.0763.450.071.3.2植被恢复4.75植乔木乔木地径(cm)株710.14.100.29五角枫株710.160.004.26穴状（60×60）整地个695.92.790.191.2.3临时堆土防护10.57编织袋土(石)填筑、拆m3665.0148.359.87铺彩条布m21108.36.320.702取土场防治区3.582.1表土剥离与防护3.58表土剥离m34209.81.680.71编织袋土(石)填筑、拆m3133.9148.351.99彩条布苫盖m21409.86.320.893弃渣场防治区8.393.1表土剥离与防护8.39编织袋土(石)填筑、拆m399.8148.351.48彩条布苫盖m210920.66.326.90(二)其他临时工程0.02130.182.6071石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书表10-5石水至山南乡村道路改造工程独立费用估算表序号费用名称取费标准及计算方法合计(万元)一建设管理费第一至第三部分之和的2％11.07二工程建设监理费按发改价格[2007]670号文核定28.28三水保方案编制费按《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水利部保监方案函[2005]22号)核定21.19四科研勘测设计费参照《工程勘察设计费标准》([2002]10号)核定8.43五水土保持施工期监测费按《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水利部保监方案函[2005]22号)核定38.22六水保设施竣工验收技术评估编制费按《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水利部保监方案函[2005]22号)核定7.26七水保技术文件技术咨询服务费按《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水利部保监方案函[2005]22号)核定0.64合计115.0872石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书表10-6水土保持措施单价汇总表单位：元序号工程名称单位单价其中直接工程费间接费企业利润税金1人工挖沟槽工程100m31565.411226.3961.3290.1445.252人工夯实土方工程100m32373.061877.0175.08136.6568.593M7.5浆砌块石档墙工程100m331084.8524587.02983.481789.98898.524M7.5浆砌料石截水沟工程100m330957.6424486.4979.461782.61894.845铺反滤层工程100m217541.2113874.48554.981010.06507.036混凝土拌制工程100m31592.311592.317混凝土水平运输工程100m3762.68762.688混凝土垂直运输工程100m31909.81909.89C15混凝土工程100m359452.647024.9118813423.411718.510推土机推土（渣）工程100m3326.1925810.3218.789.4311推土机推土（表皮剥离与利用）工程100m3167.69132.645.319.664.8512铺彩条布工程100m2632.24500.082036.4118.2813编织袋装土拦挡工程100m313648.0810795.15431.81785.89394.514编织袋拆除工程100m31187.31939.1237.5668.3734.3215全面整地工程hm3763.45621.3418.643222.0716穴状整地工程（60×60cm)100个230.16187.325.629.656.6517穴状整地工程（30×30cm)100个28.8623.490.71.210.8318种草工程hm3843.58686.5620.635.3624.3819乔木栽植(油松)100株350.29258.098.5514.6810.1320乔木栽植(五角枫)100株409.68333.421017.1711.8410.2防治效果预测（1）扰动土地整治率全线综合来看，石水至山南乡村道路改造工程建设扰动土地面积为14.77hm2，其中建筑物及硬化面积10.03hm2（路面面积8.60hm2，其它硬化面积1.43hm2），水土保持措施面积14.30hm2，扰动土地整治率为96.7%。扰动土地整治率=（10.03+4.21+0.06）/14.77×100%=96.8%73石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书各区的扰动土地面积、永久建筑物及硬化面积、水保措施面积统计见表7-6。表10-7石水至山南乡村道路改造工程扰动土地整治率计算参数表工程单元扰动地表面积(hm2)扰动土地整治面积扰动土地整治率（%）永久建筑物及硬化面积(hm2)水土保持措施面积（hm2）植物措施工程措施主体工程防治区13.9710.033.47取土场防治区0.280.260.02弃渣场防治区0.520.480.04项目总计14.7710.034.210.0696.4%（2）水土流失总治理度全线综合来看，石水至山南乡村道路改造工程造成水土流失面积共4.47hm2，水土保持措施防治面积共4.27m2，方案实施后，水土流失治理度可达到95.5%。水土流失总治理度=（4.21+0.06）/4.47=95.5%本项目各区的水土流失面积、水保措施面积统计情况见表10-8。表10-8石水至山南乡村道路改造工程水土流失总治理度计算参数表工程单元水土流失面积(hm2)水土流失治理达标面积（hm2）水土流失治理度(%)植物措施工程措施主体工程防治区3.673.47取土场防治区0.280.260.02弃渣场防治区0.520.480.04项目总计4.474.210.0695.7%（3）拦渣率根据预测，本工程弃渣量约为1.16万m3，折合松方共约1.22万m3。水保方案中对这些弃方都考虑在弃渣场集中堆放，并采取必要的拦挡措施。弃渣土方在降雨径流的作用下，如未做好拦挡措施，有可能被水流冲刷带出弃渣场防治范围。本方案实施后，石水至山南乡村道路改造工程拦渣率将达到98%以上，实现目标值。（4）林草植被恢复率及林草覆盖率74石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书石水至山南乡村道路改造工程项目建设区面积共14.77hm2，植物措施面积为4.21hm2，可绿化面积为4.51hm2，林草植被恢复率为97.91%，林草覆盖率为64.8%，可实现目标值。林草植被恢复率=4.21/4.46=94.3%林草覆盖率=4.21/14.77=28.5%各区防治责任范围、植物措施面积、可绿化面积等具体计算见表10-9。表10-9石水至山南乡村道路改造工程林草植被恢复率及林草覆盖率计算参数表工程单元防治责任范围(hm2)植物措施面积（hm2）可绿化面积（hm2）林草覆盖率（%）林草植被恢复率（%）主体工程防治区13.973.473.70取土场防治区0.280.260.27弃渣场防治区0.520.480.49项目总计14.774.214.4628.5%94.3%（5）土壤流失控制比土壤流失控制比是验证公路建设水土保持方案合理性的一个重要指标，也是衡量水土保持工程是否可行的主要指标。根据工程所在区域的土壤侵蚀类型与强度，本项目区的容许土壤流失量为1000t/km2a﹒。通过实施本项目水土保持方案中确定的各项水土保持措施，项目建成后土壤流失控制比为0.74，达到目标值。总之，本方案实施以后，项目区及周边直接影响区范围内的生态环境将得到明显的改善。方案中对可绿化的占地都采取了植被恢复或复耕利用措施，随着林草的逐年生长，植被郁闭度将不断提高，植物根系也逐渐发达，这样使得被75石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书治理坡面的拦截径流蓄水能力、以及保护坡面土壤不受侵蚀的能力都会逐年增强从而使项目区内重塑坡面的新增土壤侵蚀及固有自然侵蚀从根本上得到有效的主动控制。另外随着项目区内植被覆盖度及郁闭度的提高，对于公路沿线及周边地区的景观和小气候也会带来很多有益的影响。10.3水土保持损益分析公路建设项目的水土保持损益分析涉及内容繁多，包括对项目沿线地区的水土资源、生态环境、和社会环境等多方面的分析和评述。本项目的水土保持损益分析采用定性与定量相结合的分析方法进行，着重论述石水至山南乡村道路改造工程工程水土保持措施实施后的综合效益。10.3.1水土保持效益分析（1）水土资源保护经过土石方平衡计算，本工程弃渣量约为1.16万m3，折合松方1.22万m3，需要在弃渣场堆放的弃方总量为1.22万m3，并采取必要的拦挡措施。本方案实施后，石水至山南乡村道路改造工程拦渣率将达到98%以上。而且，通过实施本方案将使得项目建设区域内的表土资源得到有效的保护和利用，大量减少了水、肥资源的流失。（2）生态环境保护石水至山南乡村道路改造工程沿线经过治理和绿化后，林草植被恢复率将达到93.8%。植被的恢复可有效减少地表径流所引起的土壤侵蚀，使扰动地表的水土保持功能得以恢复和提高。植物措施的实施，在改善公路区域自然景观的同时，也可促进生态系统的良性循环。本方案实施后，各项水土流失防护措施将有效地拦截工程实施过程中不可避免的土壤流失量、减轻地表径流的冲刷，使土壤侵蚀模数降低，项目责任范围内的水土流失尽快达到新的稳定状态。扰动的土壤有机质含量提高，持水能力不断增强，使工程建设过程中可能造成的水土流失加剧得到有效地治理。本方案实施以后，项目区及周边直接影响区范围内的生态环境将得到明显76石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书的改善。方案中对可绿化的占地几乎都采取了植被恢复措施，随着林草的逐年生长，植被覆盖度将不断提高，植物根系也逐渐发达，这样使得被治理坡面的拦截径流蓄水能力、以及保护坡面土壤不受侵蚀的能力都会逐年增强，从而使项目区内重塑坡面的新增土壤侵蚀及固有自然侵蚀从根本上得到有效的主动控制。另外随着项目区内植被覆盖度及郁闭度的提高，对于公路沿线及周边地区的景观和小气候也会带来很多有益的影响。（3）社会效益项目建设区域内，除路面被沥青覆盖、沿线设施的永久构筑物占压土地外，其余占地均采取了相应的治理措施。施工临时占地经过土地整治、复耕和植被恢复后，均恢复为林地和耕地，会产生相应的经济效益。在实施水土保持措施后，会使得由于水土流失导致的公路交通安全风险降低，保证公路的安全运行和畅通，减少了公路建成后的养护费用。水土保持措施实施后，工程建设扰动的原地貌将得以尽可能的恢复，取土场、弃渣场等临时用地得到有效治理，开挖裸露面得到防护，部分植被得以恢复稳定了边坡，可以防治滑坡、崩塌的发生，减轻水土流失对土地肥力的破坏，防止因水土流失危害周边沟渠、农田等。有利地保障了公路的行车及周围农田、村庄居民的安全，可避免因公路建设产生的水土流失造成建设单位与当地群众之间的矛盾纠纷，维护社会安定，对当地及周边地区社会经济的持续发展都具有积极意义。施工期间修建的施工便道，可结合地方农村道路规划选线。施工结束后，用作当地的乡村道路，这样可以改善项目建设区域农村的交通状况。10.3.2水土保持损失分析（1）水土资源损失根据预测情况，由于本项目的建设，可能将导致14.77hm2水土保持林草设施被损坏，包括旱地4.07hm2，荒地7.6hm2，以及建设用地1.33hm2。（2）生态环境损失77石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书由于本项目的建设，会导致11.7hm2农用地和林草地改变其土地使用性质为建设用地，虽然公路建设中会采取一定的植物措施恢复部分绿地面积但仍然会降低项目建设区的林草地总数量，使得生态环境受到损失。（3）水土流失防治费用根据水土保持投资估算结果，本方案建设期水土保持概算总投资568.52万元，其中主体已列292.72万元，本方案新增投资275.80万元，这笔费用在主体工程实施时将作为水土保持防治专项费用列支。10.3.3水土保持损益分析通过上述分析，可以看出，石水至山南乡村道路改造工程所造成的水土保持损失主要体现在对现有水土保持设施的破坏以及工程建设过程水土流失防治措施的经济投入，但水土保持措施实施后的效益是十分明显的，表现在可实现对工程弃渣的有效拦挡，将工程建设的水土流失尽量控制在防治责任范围内，防止因水土流失危害周边沟渠、农田，有利地保障了公路的行车及周围农田、村庄居民的安全；减少工程建设水土流失量，减轻水土流失对土地肥力的破坏，实现对土壤资源的保护；在临时占地区域进行复耕，恢复期经济价值；减少滑坡、崩塌的发生几率等方面。水土保持损益分析结果表明，石水至山南乡村道路改造工程水土保持的正效益占主导地位，从水保角度来看本项目是可行的。78石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书11水土流失防治方案保障措施为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》及《中华人民共和国水利部第5号令》、使石水至山南乡村道路改造工程水土保持工作落到实处，解决因工程建设造成的水土流失问题，必须建立一个在组织上、技术上、资金管理等方面完善的系统保障体系，确保本方案的顺利实施，提出以下具体实施措施。11.1组织领导和管理措施水土保持是我国的一项基本国策，为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减少自然灾害，改善生态环境，发展生产，实施项目沿线地区的可持续发展，需要各级领导高度重视项目水土流失的防治工作，建立、建全领导协调组织、专职机构，实行目标责任制，真正把水土保持的各项措施落到实处。(1)林州市交通局应建立水土保持领导小组，负责本项目建设过程中的水土保持的领导、管理和实施工作，并配合地方水行政主管部门对本建设项目水土保持措施的实施情况进行监督和管理，搞好本项目建设工程的水土保持工作。(2)建设单位、设计单位、施工单位和监理单位应加强《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》等的学习、宣传工作，使项目实施真正依照水土保持法、环境保护法等有关法律、法规进行，最终达到上至领导下至参与建设的每一个建设者，都知道搞好拟建公路水土保持就是爱护自己的家园，是造福子孙后代的大事，自觉自愿的做好本项目的水土保持工作。(3)水土保持措施由建设单位负责建设，各施工单位具体执行，同时为保证各项措施的顺利实施，水行政主管部门依照《中华人民共和国水土保持法》及有关法律、法规，在措施实施过程中对项目的水土保持工作进行监督和检查。11.2技术保证措施(1)应搞好拟建公路水土保持工程设计，本水土保持方案应贯穿于项目设计的全过程，在设计中，应全面考虑水土流失因素，做到防范于未然。79石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书(2)做好水土保持工程的施工工作。项目水土保持工程应与主体工程同时施工，并严格按照本方案提出各项水土保持措施的施工，确保各项水土保持工程能长期高效地发挥作用。(3)实行水土保持监测制度，开展工程施工过程中水土保持的技术管理工作，并对水土保持工程施工进行技术监督和服务工作，确保本项目水土保持措施的落实和质量。11.3招投标制度根据公路建设项目投招标管理要求，水土保持工程的招标、投标要纳入主体工程投招标文件，一起进行招标、投标工作。在招标书中要有水土保持要求，并列入招标合同。标书中还应明确承包商防治水土流失的责任、水土保持设施施工要求、工程量、费用计量支付办法等内容。11.4监理制度本工程的施工质量监理将实行招标制度，有关水土保持工程的质量监理工作，建议在主体工程监理招标时引起注意，在招标合同中应明确投标的监理机构中应具有水土保持工程监理资质的监理工程师或聘请有注册水土保持生态建设监理工程师人选，必须坚持水保监理工程师应持证上岗。监理单位在具体监理工作中，一要对水土保持工程建设的全过程进行投资控制、质量控制、进度控制；二要及时了解、掌握水土保持工程建设的各类信息，并对其进行管理；三要在工程实施过程中，对建设单位与施工单位发生的矛盾和纠纷组织协调。监理人员在日常工作中应及时整理、归档有关的水土保持资料，并保留临时措施的影像资料。监理单位需定期向水土保持监理单位和建设单位报告现场水土保持工作情况，负责编写水土保持工程监理报告，监理报告应报送建设单位和当地水行政主管部门备案。水土保持竣工验收时需提交水土保持专项监理报告及监理资料，包括临时措施的影像资料。80石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书11.5水土保持监测本方案中规定的水土保持监测任务建议业主选择具有水土保持监测资质的机构承担。接受该项目水土保持监测的机构，应依据经水行政主管部门批复的该项目水土保持方案报告书中所提出的水土保持监测项目、监测点位、监测频次等，编制水土保持监测计划，并付诸实施。监测机构应将监测成果定期向业主及地方水行政主管部门报告，同时负责编制该公路项目水土保持监测专项报告提交业主，以供该本项目竣工验收时备查。11.6资金保障和使用管理依据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条，在“建设和生产过程中，必须采取水土保持措施，对造成水土流失负责治理”、“建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支”。因此拟建工程项目的各项水土保持措施所有资金均来源于工程投资中，并与主体建设资金同时调拨使用。11.7监督保障措施（1）建设单位主动与工程所在地的水行政主管部门取得联系，加强与水行政主管部门的合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。（2）在方案实施过程中，当地水行政主管部门确定专人负责该方案实施情况的监督和检查，采取定期和不定期相结合的办法，检查方案的实施进度和有关工程的质量，建设单位对水行政主管部门的监督检查应做好记录，对监督检查中发现的问题及时处理，保证水土保持措施发挥正常作用。11.8竣工验收制度本项目水土保持设施的验收的内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》进行。公路工程的竣工验收工作通常在公路交工试运行一年后进行。在工程正式验收前，项目法人或业主单位应向水土保持方案审批机关提交该公路工程中水土保持设施的种类、位置、工程数量以及工程投资、水土保持功能、效益分析等专题报告，并由方案审批机关组织专家进行验收审查，并签署验收意见。81石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书12结论及建议12.1结论(1)本项目地处丘陵区，水土流失以中度流失为主，流失面积所占的比例为65.6%。该项目工程特点是土石方工程量大路基高填深挖多。建设造成的水土流失将主要发生在路基开挖和填筑后形成的裸露面以及路基土石方堆放点(弃渣场)等部位。因此，本项目水土保持工作重点就是防治在建设区发生的水土流失。(2)拟建公路损坏的水土保持设施面积为14.77生弃渣1.16万m3，因此，在施工期末期及施工结束后应尽快复耕或恢复植被，施工便道、施工营地等应恢复原地貌，恢复其原有的水土保持功能。(3)全线共设置弃渣场1处。弃渣场占地0.52公顷，弃渣场都必须遵循“先封后弃”的原则，并加强拦渣措施，加强施工管理，严禁乱弃，同时建好截排水沟，避免径流冲刷。(4)施工期拟建公路可能新增水土流失总量达392.6t，其中主体工程防治区新增水土流失量为359.3t，取土场新增水土流失量为12.6t，弃渣场新增水土流失量为207t。营运初期，公路建设区的水土流失总量为146.0t，比施工期减少水土流失489.6t，营运后期，公路建设区的水土流失总量为94.9t，比施工期减少水土流失541.6t。由此可见，本方案水土流失防治效果明显。(5)拟建公路施工期水土保持工作重点应采取有效的路基边坡防护，特别是加强高填深挖路基边坡防护，同时对取土场、弃渣场和施工便道等水土流失易发部位，采取各类护坡、挡土墙、截、排水沟，边坡植被、取（弃）土场的复耕等水土流失防治措施，以有效控制水土流失。(6)拟建公路水土保持总体目标是：扰动土地的治理率应达到95%，造成水土流失面积的治理度达到90%以上，土壤流失控制比为1.0，拦渣率达到98%以上，林草植被恢复率达到97%，林草植被覆盖率达到25%。(7)拟建公路主体工程的水土保持措施主要是采取有效的路基边坡防护和加强路基排水。边坡防护的形式有浆砌块石护脚，浆砌块石衬砌拱草皮护坡，护82石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书面墙、实体护坡等。所有的路基，路堑边坡均无裸露，防护方案合理，工程数量弃足，基本达到防治水土流失的目的；路基排水措施有边沟、排水沟截水沟和急流槽等，基本做到了有截、有排、有归处，形成了比较完整的排水系统，但需在高截坡段、上面来大量地表径流处增设截水沟，在边沟低洼处增设排水沟，控制地表水对路基和周围的环境的冲刷，达到防治水土流失，稳定路基的目的。弃渣场防治区的防治措施包括：①设置挡渣措施，防止弃渣进入河流、水库等水域；②设置排水系统，减少对渣场的冲刷。③弃渣场完成后，回填表土并复耕。施工便道防治区的防治措施包括：施工时的临时公路的防护，主要采取排水系统建设，公路建成后保留用作当地的机耕道。临时拌和场、桥梁预制场等临时用地的防治措施：采取临时排水措施，并在完工后复耕。(8)本方案建设期水土保持概算总投资568.52万元，其中主体已列292.72万元，本方案新增投资275.80万元。其中工程措施费227.93万元，植物措施费128.91万元，临时工程费69.00万元，独立费用115.08万元（水土保持监测费38.22万元），基本预备费14.89万元，水土保持补偿费12.71万元。投资概算及效益分析表明，水保投资比例合理，产生了较好的经济和社会、生态效益，具有突出的水土保持效益。(9)在采取本水土保持方案提出的水保措施后，可以项目水土流失防治目标要求，以水土保持角度考虑，本线路方案可行。12.2建议12.2.1对下阶段主体工程设计的建议下阶段设计中，设计单位在根据交通运输部颁技术标准、规范、定额及设计文件编制办法进行设计的同时，应根据水行政主管部门对本报告的批复意见进行水土保持方案设计，并将水土保持工程费用纳入初步设计概算。另外，在下阶段的设计中要注意以下内容：（1）应进一步优化土石方平衡，使土石方利用更加合理，尽量减少取料83石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书量和弃渣量。（2）设计单位应与地方政府协商，结合地方农村公路建设进行施工便道选线。（3）将批准水保方案提出的措施纳入初步设计及施工图设计，并独立成章。12.2.2对施工单位的建议在施工组织及管理中建议注意以下问题：(1)为将水土保持方案落实到实处，必须将水土保持措施纳入主体工程招标文件，招标书中要有水土保持要求，并列入中标合同书中。施工承包合同中应明确承包商防治水土流失的责任。(2)合理安排工期，尽量避开雨季施工。雨季施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，尽量减少公路建设所造成的水土流失量。(3)尽早与沿线地方政府联系确定取土场、弃渣场等的选址，以及各类临时性占地的后期恢复利用方向，以便后续设计中及时调整相关防护措施。(4)施工中侵占河道、水利设施要到水行政主管部门办理相关手续。12.2.3对监理监测单位的建议接受委托的水土保持监测单位应按照批准的水土保持方案报告书，指定具体的监测方案，对施工过程中水土流失状况进行全面监测。监理单位应对施工建设全过程进行监督指导，发现水土保持工程质量问题时，及时制止并向建设单位及水行政主管部门汇报。84石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案工程特性表填表日期：2013年9月项目规模路线全长6.652公里，平面交叉10处；路基土方96.231千立方米；排水工程3.344千立方米；沥青混凝土路面75.018千平方米。主要构造物有3-13m装配式预应力混凝土简支空心板桥1座、上跨长预高速公路3-30m装配式预应力混凝土连续箱梁分离立交1处、涵洞5道。设计速度为60km/h，路基宽度12m。建设地点河南省林州市林州市工程等级二级公路所在流域吉水流域工程总投资6181.21万元工程总工期2013.11～2014.11责任范围面积21.03hm2损坏水保设施面积14.77hm2项目建设区14.77hm2扰动地表面积21.03hm2直接影响区6.26hm2水土流失预测总量392.6t减少水土流失总量193.8t防治任务及目标地貌类型太行山南端黄土丘陵区省级水土流失分区公告水土流失重点治理区和重点监督区主体工程防治区防治措施主体已有：排水沟、护坡和绿化。方案新增：表土剥离、临时防护和植被恢复等。水土流失背景值(t/km2.a)2200方案目标值(t/km2.a)<1000项目区允许值(t/km2.a)<1000取土场防治区防治措施方案新增：表土剥离、排水沟、浆砌石护坡、土地平整、植物措施和临时措施等。拦渣率100%可绿化面积4.46hm2植物措施面积4.21hm2弃渣场防治区防治措施方案新增：挡墙、排水沟、土地平整、拱形骨架、植物措施和临时措施等。植被恢复系数94.3%林草植被覆盖率28.5%水保投资总投资568.52万元方案新增投资中防治费133.12万元主体工程已列投资292.27万元补偿费12.71万元本水保方案新增投资275.8万元监测费38.22万元总投资/减少水土流失量293.3元/吨监理费28.28万元其它63.47万元方案实施期2013年11月至2014年11月方案编制单位河南安阳水利水电勘察设计有限公司建设单位林州市交投公司地址传真/邮编石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书水利水电勘察设计有限公司2013年9月石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书附图石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书附图3石水至山南道路改造工程土壤侵蚀图石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案目录1方案编制概况12方案编制总则42.1方案编制目的和意义42.1.1方案编制目的42.1.2方案编制意义42.2编制依据52.2.1法律法规52.2.2部委规章52.2.3规范性文件62.2.4规范标准72.2.5技术文件82.2.6技术资料82.3方案编制深度82.4设计水平年83项目概况93.1基本情况93.1.1工程规模及主要技术经济指标93.1.2项目建设条件及交通需要103.2项目总体布置113.2.1路基工程123.2.2路面工程143.2.3桥涵工程153.2.4交通工程及沿线设施163.3施工组织和施工工艺173.3.1施工条件17石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书3.3.2施工方案173.3.3施工工艺183.4工程征占地193.5土石方平衡193.5.1路基高填深挖分析193.5.2土石方平衡分析203.6工期及进度安排204项目区概况214.1自然环境214.1.1地理位置214.1.2地形地貌214.1.3气象224.1.4水文224.1.5植被244.1.6工程地质244.2社会经济264.3水土流失及水土保持现状284.3.1水土流失现状284.3.2水土保持现状285主体工程中兼有水保功能的措施评价315.1主体工程比选方案315.1.1石水至山南备选方案拟定315.1.2方案比选325.2比选方案的水土保持分析335.3推荐方案的水土保持分析和评价336建设项目的防治责任范围及防治分区366.1建设项目的防治责任范围366.2水土流失防治分区36石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书7水土流失预测387.1水土流失成因及类型分析387.1.1自然因素387.1.2人为因素397.1.3水土流失类型397.2水土流失预测时段397.3水土流失预测的内容和方法407.3.1预测基础数据取值407.3.2扰动、破坏原地貌、土地和植被面积427.3.3工程损坏原有水土保持设施的面积和数量447.3.4工程弃渣447.4生产建设过程中新增的水土流失预测447.4.1预测方法447.4.2水土流失总量预测457.4.3水土流失危害467.5预测结论及综合分析477.6指导性意见487.6.1防治措施的指导性意见487.6.2对施工进度安排的意见487.6.3对水土保持监测的指导性意见488水土流失防治目标及防治措施498.1方案编制原则498.2方案编制目标498.3水土保持措施508.3.1建设区水保措施508.3.2直接影响区水土保持预防保护措施608.4水土保持方案实施进度安排608.5水土保持措施总体布局60石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书9水土流失监测629.1监测目的629.2监测意义629.3监测的指导思想和原则629.4监测方法629.5监测计划639.6监测机构639.7监测报告制度649.8监测的实施6410水土保持工程投资概算及效益分析6510.1投资概算6510.1.1投资概算编制依据6510.1.2投资概算编制原则6510.1.3费用构成6510.1.4基础单价及费率6610.1.5概算成果6710.2防治效果预测7310.3水土保持损益分析7610.3.1水土保持效益分析7610.3.2水土保持损失分析7810.3.3水土保持损益分析7811水土流失防治方案保障措施7911.1组织领导和管理措施7911.2技术保证措施7911.3招投标制度8011.4监理制度8011.5水土保持监测8111.6资金保障和使用管理81石水至山南乡村道路改造工程水土保持方案报告书11.7监督保障措施8111.8竣工验收制度8112结论及建议8212.1结论8212.2建议8312.2.1对下阶段主体工程设计的建议8312.2.2对施工单位的建议8412.2.3对监理监测单位的建议84附件：1.关于编制长预高速石水至山南工程水土保持方案报告书的委托函2.单位估价表附图1.石水至山南乡村道路改造工程地理位置图2.林州市水系分布图3.石水至山南乡村道路改造工程土壤侵蚀图4.水土保持总布局图5.防治分区及措施布局图6.监测点位布置图7.弃渣场平面布置图8.弃渣场纵剖面图9.消力池设计图',)