办学章程(非营利性),办学章程

('附件二：（学校全称）办学章程第一章总则第一条为全面贯彻党和国家的教育方针，依法自主办学，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》《河南省校外培训机构设置标准（试行）》及有关法律法规制定本章程。第二条本学校的名称:栾川县xxx（校名）xxx（层次）。第三条本学校的住所地:河南省栾川县xxx镇xxx路xxx号。第四条本学校的性质是利用非财政性经费、自愿举办、从事教育事业的非营利性民办非企业单位。第五条本学校的登记管理机关是河南省栾川县民政局；本学校的业务审批机关是河南省栾川县教育体育局。第六条办学宗旨:(要求写明:遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育、教学质量，遵守社会道德风尚，设立的目的等)。发展定位：第二章举办者、开办资金和业务范围第七条本学校的举办者(单位)是xxx、xxx。(一)举办者(单位)享有下列权利:1、依法制定学校章程；2、推选首届理事会或者其他形式决策机构（以下简称理事会）的组成人员；3、依据法律法规和本章程规定的程序和要求参加或者委派代表参加理事会，并依据本章程规定的权限行使相应的决策权、管理权；4、依据前款规定参与学校的办学和管理的，可以按照本章程的规定获取薪酬；5、了解本学校经营状况和财务状况；6、查阅理事会会议记录和本学校财务会计报告。......（二）举办者(单位)承担下列义务:1、应当按时足额缴纳本章程中规定各自所认缴的出资额。举办者以实物、知识产权、土地使用权出资的，应当依法办理财产权的转让手续。举办者不按照第八条规定缴纳所认的出资，应当对已足额缴纳出资的举办者承担违约责任。2、学校成立后，发现作为出资的实物、知识产权、土地使用权的实际价额，显著低于本章程所定价额的，应当由交付该出资的举办者补交其差额，学校设立时的其它举办者对其承担连带责任。3、按照本章程约定行使权力，不越权干预理事会和学校的正常运作。（三）举办者(单位)变更1、民办学校的举办者不再具备法定条件的，应当在6个月内向主管部门提出变更。2、举办者变更时，应当签订变更协议，并不得从变更中获得收益；举办者可以根据其依法享有的合法权益与继任举办者协议约定变更收益，但不得以牟利为目的，不得涉及学校的法人财产。3、举办者变更协议应当依据民办教育促进法第五十四条的规定，与其他材料一并报审批机关核准。第八条本学校注册资金:XX万元。第九条本学校的业务范围:(一)办学层次:幼儿园（小学、普通初中、职业初中、九年一贯制学校、培训机构）;(二)学制:(幼儿园三年制、小学六年制、初中三年制、培训机构自定)；(三)办学形式:全日制（寄宿制、业余）;(四)办学规模:(小学xx班xx人、初中xx班xx人、幼儿园xx班xx人、培训机构xx培训班xx人)；(五）招生区域:XXXX。第三章组织管理体制第十条本学校实行理事会领导下的校长负责制。理事会是举办者出资方式资金性质出资额（万元）出资比例出资时间xxx货币负债xxxx%xxxx年xx月xx日前xxx实物资产xxxx%xxxx年xx月xx日前xxx土地使用权所有权xxxx%xxxx年xx月xx日前总计xx100%本学校的决策机构，理事会成员为xx人。举办者（或代表）1人，校长1人，党组织负责人1人，教职工代表x人（和社会公众代表x人）(应由五人以上组成，须为单数，理事会三分之一以上的理事应当具有5年以上教育教学经验)。理事成员中的举办者（或代表）、校长、党组织负责人直接产生，教职工代表由全体教职工选举产生，均需经理事会确认。首届理事会由举办者推选产生。第十一条本学校首届理事会的理事由举办者推选。每届任期3（或4）年，届满可连选连任。理事长、理事名单报审批机关、登记机关备案。第十二条理事会每年至少召开2次会议，三分之一以上理事联名提议时理事会应当召开临时会议。第十三条理事会理事会行使下列权利:(一)变更举办者；（二）罢免、增补董事；(三)聘任或解聘校长；(四)修改学校章程和制定学校的规章制度;(五)制定发展规划，批准年度工作计划;(六)审核预算、决算;(七)决定教职工的编制定额和工资标准；(八)决定学校的合并、分立、变更、终止；(九)批准由校长提出的学校内部组织机构的设置方案;（十）变更学校名称、层次、类别、性质、地址；………………。第十四条理事会设立理事长1人、副理事长1-2人。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。第十五条副理事长协助理事长工作，理事长不能履行职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。第十六条召开理事会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以当面委托其他理事代为出席理事会议，委托书必须载明授权范围。理事会议实行一人一票制和按出席会议理事人数，少数服从多数的原则，当赞成票和反对票相等时，理事长有权最后决定。第十七条理事会议应由理事全体成员的二分之一以上出席方可举行理事会议实行1人l票制。理事会作出决议，必须经全体理事的过半数通过时方可有效。下列重要事项的决议，须经全体理事的三分之二以上成员同意方可为有效:(一)聘任、解聘校长；(二)修改本学校的章程;(三)制定本学校的发展规划;(四)审核本学校预算、决算；(五〉决定本学校的分立、合并、终止;(六)变更举办者；…………。第十八条理事会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本学校遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。理事会议记录由理事长指定的人员存档保管。第十九条当在职理事人数少于全体人数二分之一时，本届理事会宣布解散，重新组建新一届理事会。第二十条理事长行使下列职权:(一）召集和主持理事会会议；(二)检查理事会决议的实施情况；(三）法律、法规规定的其它职权；…………。第二十一条本学校校长由理事会提出，报审批机关核准后聘任。（一）校长独立负责本学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权:1、执行本学校理事会的决定；2、组织实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和本学校规章制度;3、聘任和解聘本学校工作人员，实施奖惩;4、组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；5、负责本学校的日常工作；6、拟定本学校内部机构设置的方案；7、理事会交给的其他事项。（二）校长应当熟悉相关法律法规及教育教学规律，有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，身体健康。（三）培训机构校长有大学专科及以上学历，5年以上相关教育管理经验和良好业绩。幼儿园园长、中小学校长要有符合国家规定的资格要求。第二十二条本学校设立监事（会），其成员为X人。监事会成员为党的基层组织代表X人，教职工代表X人（不少于1／3）。（监事原则不少于3人，且推荐1人为召集人。教职工人数少于20人的民办学校可以只设1至2名监事）监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。第二十三条监事会中党的基层组织代表由党组织选举产生，教职工代表由学校从全体教职工中选举产生。本学校理事会成员、校长及财务负责人，不得兼任监事。第二十四条监事（会）行使下列职权：(一)列席学校决策机构会议；(二)检查本学校财务;(三)对本学校理事、校长违反法律、法规或章程的行为进行监督;（四）当本学校理事、校长的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正;（五）向教职工（代表）大会报告履职情况；………。监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。第二十五条有犯罪记录、无民事行为能力或者限制行为能力者不得在本学校理事会、监事会、行政机构任职。一个自然人不得同时在同一所学校的理事会、监事会任职。第二十六条本学校的内设机构及职责为：本学校安全管理体系及职责分工：第二十七条本学校党组织建设（必须按照《中华人民共和国民办教育促进法》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见》相关要求开展党组织建设，党员校长、副校长等行政机构成员可按照党的有关规定进入党组织领导班子，具体条款按照实际情况补充）。第四章法定代表人第二十八条本学校的法定代表人为XXX(法定代表人为理事长或校长)。首任法定代表人由举办者推选，到民政部门登记；法定代表人变更由举办者提出，经理事会审议决定，到民政部门变更登记，报教育行政部门备案。第二十九条有下列情形之一的，不得担任本学校的法定代表人：(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的；(二)正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的;(三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；(四)因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾三年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；(六)非中国国内居民的；(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。第五章教育教学管理和招生第三十条面向全体学生，因材施教，全面推进素质教育，让学生学有所长，使学生在道德情操，品行意志，体魄心理，兴趣特长等方面都达到一个较高的水平。第三十一条坚持以教学为中心，不断更新教育观念，大力开展教学研究，积极改进教学方法，探索考试改革办法，运用现代化教学手段，提高教学质量。(一)鼓励和支持教师加强教育理论、教学业务和现代教育技术的学习，全面提高教师队伍素质。(二）加强教改研究工作，积极引进教改成果。加强学生基础知识，基本技能的培养和训练，注意发现和培养学生特长，着力培养学生的创新精神和实践能力。第三十二条按照国家法律法规组织教育教学活动，进行教育教学管理，在执行国家课程方案的前提下，学校有教材选用、课程设置自主权。（实施义务教育的民办学校应当按照国家规定实施教育教学活动、选用教材，可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程，实施教育教学创新，自主设置的课程应当报主管教育行政部门备案；使用境外教材的，应当符合国家有关规定并经合法渠道引进，使用前应当报省级人民政府教育行政部门备案。实施学前教育的民办学校应当遵循儿童身心发展规律，设置、开发以游戏、活动为主要形式的课程，按照国家有关规定开展保育和教育活动。民办培训教育机构组织实施教育教学活动，应当符合教育规律和受教育者身心特点，不得面向幼儿园、中小学阶段的适龄儿童、少年举办或者变相举办与升学相关的竞赛、评级等考核评价活动。）本学校按照招生简章或者招生广告的承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。加强教学管理，认真组织教学质量评估活动，认真抓好备课上课、课外辅导和考试等各个环节的管理。第三十三条本学校在审批机关核定的办学规模内，自主确定招生的范围、标准和方式，与公办学校同期招生。本学校自觉遵守招生规则，维护招生秩序，公开公平公正录取学生，（实施义务教育的民办学校）不自行组织或者变相组织入学考试。第六章资产管理、使用原则及劳动用工制度第三十四条本学校经费来源:(一)举办单位或个人出资；(二)政府资助；(三)在业务范围内开展服务活动的收入；(四)利息；(五)捐赠；(六)其它合法收入；......。（按实际情况）第三十五条本学校按学期（学年）收费（培训机构收费时长不能超过3个月），具体收费项目及标准严格按照上级有关文件，在向社会公示30天后执行。不在公示的项目和标准外收取其他费用，不以任何名义向学生摊派费用或者强行集资。第三十六条本学校收入全部纳入财务专户，由财务部门统一核算、统一管理，保障校的教育教学、学生资助、教职工待遇以及学校的建设和发展。学校将党建工作、思想政治工作和群团组织工作经费纳入学校经费预算。第三十七条本学校存续期间，资产必须用于章程规定的宗旨、业务范围，任何组织和个人不得侵占、私分或挪用。出资人不得抽逃注册资金或者挪用办学经费。办学的积累不得用于校外投资或担保，不得转让或分红。第三十八条本学校接收的资助或捐赠，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及与资助人或捐赠人的约定执行。第三十九条本学校依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度建立财务、会计制度和资产管理制度，并按国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算、编制财务会计报告，保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第四十条本学校理事会换届或更换法定代表人、举办者之前必须进行财务审计。第四十一条本学校配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。本学校的资产管理，接受业务主管部门及有关部门的监督和自身监督。第四十二条本学校按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。第四十三条本学校聘任的教师应当具备国家规定的教师资格，学校按照《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家法律法规和有关规定与教职工签订劳动合同。学校积极加强教师师德建设和业务培训，工作人员的工资和保险、福利待遇，按照国家对民办学校的有关规定执行。第七章规章制度第四十四条本学校建立健全风险防范、安全管理制度和应急预警处理机制，保障学校师生权益、生命财产安全，维护学校安全稳定。学校法定代表人是学校安全稳定工作的第一责任人。第四十五条本学校的基本制度有:（一）人事管理制度(含保险保障规定);（二）教学管理制度(含招生规定);（三）员工管理制度(含教职工的权利义务和权益保障机制);（四）教师培训和考核制度；（五）学员管理制度（含学员的权利义务和权益保障机制）;（六）资产和财务管理制度;（七）收费和退费管理制度；（八）安全管理制度(含应急预案）;（九）设施设备管理制度；（十）档案管理制度；（十一）课程备案和公示制度（仅学科类培训机构需要）......。注：内容按要求补充完整第八章终止和终止后资产处理第四十六条本学校有下列情形之一，应当终止：(一)完成章程规定宗旨的；(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展教育教学活动的;(三)审批登记部门年检不合格，复检仍不合格的，或连续两年年检不合格的；(四)连续两年未招生的；(五)因资不抵债无法继续办学的；(六)被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；(七)被审批登记部门吊销办学许可证或民办非企业法人登记证的；(八)自行停止办学的；(九)......。第四十七条本学校终止，应当在理事会表决通过后15日内报审批机关批准。第四十八条本学校办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。本学校应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。第四十九条本学校自登记管理机关发了注销登记证明文件之日起，即为终止。第九章章程的修改程序第五十条本学校主动向社会公示本章程，本章程的修改要事先公告，并征求利益相关方意见。须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第五十一条本章程经xx年xx月xx日理事会表决通过。第五十二条本章程的解释权属本学校理事会。第五十三条本章程如有与国家的法律法规和上级政策相抵触时，以国家的法律、法规和上级政策为准。第五十四条本章程自登记管理机关核准之日起生效。举办者签名确认：注：章程样本内容增删与修改需要书面说明情况，说明材料不需要装订',)