村级防汛紧急避险应急预案,防汛紧急避险应急预案范文

('村级防汛紧急避险应急预案村级防汛紧急避险应急预案（通用5篇）在日常的学习、工作、生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就有可能需要事先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是店铺为大家整理的村级防汛紧急避险应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。村级防汛紧急避险应急预案篇1为有效应对突发暴雨、洪涝等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。1、基本惜况本村位于沙镇东部，位山三干渠左岸，全村耕地面积781亩，全村辖区的排水出路位于本村东北角，洪水排入三干渠，由于本村地势低洼，素有“大雨必淹”只说，防洪排涝工程起着非常重要的作用。根据当地实际情况排查确定本村易发灾害点，位于本村西北部的排水无出路的300余亩低洼耕地；重点防御对象是本村老街10余户的低洼住户。2、组织指挥2.1建立村级防汛指挥体系村级防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长，树重要企业负贵人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职贵分工。各成员分片包千，做好村相关学校，危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区城的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。2.2健全村组户三级联动机制根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作对村易发灾害点重住户情况进行进行统计，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。3、监测预警3.1监测信息当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。落实专人分别负责监测指挥相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。3.2预警依据预警依据上圾防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根糖上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警，童大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。3.3预警发布村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。4、应急响应当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员，各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。4.1一般汛情应急响应1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。3、防汛抢险队伍做好准备。4.2较大汛情响应1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化。密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。及时通知相关人员做好必要的转移准备。3、防汛抢险队伍整装待命、随时准备参加抢险救灾。4.3重大汛情应急响应1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情祝。2.各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。3，防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。4.各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。5、人员转移安置根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。5.1确定需要转移的人员确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况来确定内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。5.2转移安置原则转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。5.3转移地点、路线转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表4)，绘制人员转移安置路线（附图2）5.4转移准备各村、纽每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。5.5转移过程中应急事件处置当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然通到险情且无法和辖区负贵人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。5.6转移安置措施转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。6、保障措施6.1防汛抢险物资包括物资储备、管理和补充等。6.2防汛抢险队伍包括队伍的组织、管理等。6.3防汛应急预案的宣传，培训和演练6.4交通、通讯、电力及医疗等保障6.5善后处置等措施村级防汛紧急避险应急预案篇2一、总体要求坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。二、主要措施今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。（一）开展危房普查登记各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。（二）保持泄洪沟渠畅通南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。（三）做好农村田间排涝田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河田间排水无出路的问题。（四）搞好城区排水管道清淤各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。（五）组织防汛应急队伍根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。（六）做好防汛物资准备镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。三、强化领导认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。四、严明纪律防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。村级防汛紧急避险应急预案篇3为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，规范防汛抗灾程序，并积极开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案一、基本情况楼德镇东营村位于楼德镇东部，北纬117°2153"东经35°5236"，与楼德镇的东岭村毗邻，全村面积228.3公顷，共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横，起伏较大在加上气候条件的变化无常，短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流，洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座，分别为东沟塘坝和狼沟塘坝，其它小塘坝一座（村北塘坝），小河一条，属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用但是，由于这些工程修筑时间长，建设标准低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地发挥作用，有的工程甚至处于带病运行状态，很难经的起大洪水大汛情的考验，所以防汛形势十分严峻。根据当地实际摸底排查，确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处，详见村易发灾害点分布图。二、组织体系及职责（一）东营村防汛应急工作组织及职责1、领导组织成员联络员：孙启岭（包村干部）组长：刘振院组员：刘振防薛玉广马传党2、工作职责负责本预案的组织实施，履行以下职责：（1）制定和完善本村的防汛应急预案，并组织预案演练。（2）负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息，并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查，并及时向村民发布预警。（3）落实上级工作指令，组织群众安全转移与避险。（4）负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。（二）工作组成员与职责1、监测预警队（1）组成成员：由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。工作职责：负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况，对本责任区水雨情进行观测，对河道堤防等险情进行巡查，及时反馈信息，并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号；紧急情况下，监测人员可自行发布预警、报警信号。（2）具体工作人员及职责山洪灾害预警员：刘振防工作职责：密切关注雨水情，主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况，及时将上级预警信息进行预警，险情重大或情况紧急时，立即通知本村各小组长预警，必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。气象预警员：薛玉广工作职责：负责雨量，气象的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。雨量观测员：马传党工作职责：负责雨量的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量达到一定指标时，向预警员通报，情况紧急时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。河道塘坝巡查员：靳孝强薛宗贤薛宗春佟恩长工作职责：密切关注雨水情，接到预警时，应立即对河道进行巡查，在台风暴雨期间应进行加密巡查；巡查发现异常情况时，应及时向受威胁区域的群众发出预警信息；出现险情时，及时向村干部报告同时向办事处和区防汛指挥部报告，同时，通知所负责的危险区的群众安全转移。2、转移队组成成员：薛玉广刘振防王圣兰马传党刘善菊工作职责：负责做好人员转移动员到户到人工作，组织群众按预定的线路转移，并确保转移途中的人员安全；做好转移后群众、财产的清点和保护工作；对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。3、应急抢险队组成成员：刘振桥刘元明靳顺明靳顺伟周吉国工作职责：在工程出险需要抢险时，服从命令，开展转移危险区域内的人员和财物工作，进行紧张有序地抢险救灾工作。4、保障队组成成员：康万德周长永薛宗乾工作职责：做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量的发放食品。三、监测预警（一）预警标准当发生以下情况之一，应启动预警：1、紧急预警（1）市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时；（2）区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应；（3）村工作组根据突发险情需发布紧急预警时；（4）村水利工程或地质隐患点发生重要险情时；（5）本村监测数据达到危险时，根据水雨情趋势需发布紧急预警。2、一般预警（1）市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时；（2）区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应；（3）村工作组根据险情需发布预警时；（4）村水利工程或地质隐患点发生一般险情时；（5）本村监测数据达到一般时，根据水雨情趋势需发布一般预警。（二）信息渠道东营村级防汛预警信息来源渠道：1、上级通报（或发布）给村需要预警的信息；2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的`信息；3、邻村提供的信息；4、广播、网络等其他途径获得的信息。（三）预警程序1、一般预警程序上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息，由村预警管理责任人（即村书记）决定部署本村的预警工作。一般情况村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话短信等方式进行预警，预警信息通知到各小组长。2、紧急预警程序当本村发生严重暴雨、洪水、险情时，预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警，或要求危险地区的小组长预警，同时向村预警管理责任人汇报，各小组长负责将预警信息通知到户。四、应急响应1、一般预警及时将信息通知到所有村干部和各小组长；外出干部返回到村,村山洪防御工作组成员上岗到位；加强全村的巡查和信息联络；通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。2、紧急预警及时将信息通知到危险地区的村民；所有村干部、各责任人马上上岗到位；巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报，及时向区街道两级报告汛情动态；危险地区人员实行梯度转移；出现险情时，应急抢险队投入抢险救灾工作。五、人员避险梯度转移方案防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线：东营村东部0.5公里处。对被转移安置的灾民，在村东山设置临时安置点，支起临时帐篷，在二十四小时内，保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量发放食品，由村给予适当的补贴，不足部分由灾民自行解决。转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。（一）第一批人员转移第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员，原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员（一、三、五组）转移共49户133人。（二）第二批人员转移第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员，即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员（二、四组）转移共51户140人。本村所有人员，在超常规汛情发生时，都应密切注意水雨情的发展和自身的安全，及时主动转移到安全地区。六、抢险救灾一旦发生险情，村委会在及时向街道或区防指报告的同时，各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作，把被困人员迅速转移到安全地带，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。在紧急情况下，可以强制征用和调度车辆、设备及物资等，调用仓库储备的麻袋编织袋、木桩、铁丝等防汛物资，迅速组织抢险，确保损失降到最低点。七、保障措施7.1防汛抢险物资村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。。7.2防汛抢险队伍成立30人的应急抢险队伍，队长为刘振院，副队长为刘振防。7.3防汛应急预案的宣传、培训和演练本预案经印制后按照一户一本进行发放学习，并用喇叭进行广播宣传，同时一年组织一次演练。7.4交通、通讯、电力及医疗等保障交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责，对被毁坏的水、电、路通信等基础设施，迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时，街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区对灾区人员做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,确保灾区人民的身体健康。7.5善后处置等措施对可能造成新的危害的山体、建筑物等，指挥部将安排专人监测防御。危险解除后，因地质灾害发生有滞后现象，村民必须在接到通知后，方可回迁并密切监视动态，继续巡查3～5天，必要时请专家进行危险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报街道办事处，做到临灾救灾有条不紊，沉着应对。八、落实防汛责任制度按照防汛工作实行行政首长负责制的要求，村书记负责本村的防汛工作，并层层落实防汛责任制。村与塘坝、河道巡查管理员签订责任书，明确双方责任。九、预案管理与更新本预案由本村组织编制，经武宁办事处审核后实施，并在每年汛期前修改完善到位。各成员分组包干，做好各分组村民的危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。村级防汛紧急避险应急预案篇4根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：一、防汛抗旱任务1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。4、负责在建道路工程的通堵工作。5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。二、组织领导组长：成员：三、抢险队伍及物资准备1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。四、信息报告1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；（2）立即疏运受灾群众；（3）立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；（4）立即组织抢修；（5）协助有关部门对重要地段实行交通管制；（6）实行24小时值班，及时掌握情况，确保信息畅通。五、附则各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。村级防汛紧急避险应急预案篇5为了减轻长田街道汛期洪水灾害，做到有计划、有步骤、有准备地防御洪水，使灾害处于可防可控状态，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，保障我街道经济和社会的全面、协调、可持续发展，依据有关法律法规，结合我街道实际，特制定本预案。一、指导思想坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分级分部门负责的原则，坚持以防为主、防抗结合的原则，建立长田街道防洪应急预案组织体系，快速有效地组织开展防洪抢险救援工作。二、紧急避险原则（1）为了维护社会治安，保证人民生命财产安全，各社区委会要积极组织协调，指定专人负责，并在各社区居委会采取就近或就高的房屋比较牢固的住户和山岭避险。（2）实施救生避险时要“顾全大局，服从调度，临危不乱，紧张有序”。三、领导机构指挥长：副指挥长：成员：四、应急抢险1、加强领导。各社区、各部门应按照各自职能成立相应组织，明确专人负责，制定详细的预案，切实把防汛工作落实到实处。2、明确责任。各社区、各部门和各工作组要树立防大汛抗大汛的责任意识，各负其责，协调联动，严格按照街道防汛指挥部的要求，做好工作。3、确保信息畅通。各社区、各部门要加强汛期值班，做好汛情上报和信息反馈工作，单位负责人要保持24小时通讯畅通。4、做好督导检查。街道防汛指挥部领导将不定期对相关单位的防汛值班、防汛物资及人员在岗情况进行检查，对不符合要求的责令限期整改，对脱岗离位人员进行严肃处理。此预案发到各社区、各部门和各领导成员手中，各部门应向全体干部职工和群众讲明形势和应负的责任，以及完成任务的具体方法，认真做好准备工作，保证完成任务。【村级防汛紧急避险应急预案（通用5篇）】',)