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改善农村人居环境行动方案2023版本

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改善农村人居环境行动方案2023版本


('第1页共43页改善农村人居环境行动方案2023版本改善农村人居环境行动方案2023版本改善农村人居环境行动方案有哪些?为了确保状况或工作得以顺当进行,往往需要预先进行方案制定工作,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。下面是XX为大伙儿整理的改善农村人居环境行动方案,仅供大伙儿参考借鉴,希望大伙儿宠爱!改善农村人居环境行动方案(精选篇1)XXX办公厅、XXX办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(__-__年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关宽敞农夫全然福祉,事关农夫群众健康,事关美丽中国建设。__年农村人居环境整治三年行动实施以来,各地区各部门认真贯彻党中心、XXX决策部署,全面扎实推动农村人居环境整治,扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面,村庄环境差不多实现洁净洁净有序,第2页共43页农夫群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高,为全面建成小康社会供应了有力支撑。然而,我国农村人居环境总体质量水平不高,还存在区域进展不平衡、差不多生活设施不完善、管护机制不健全等询问题,与农业农村现代化要求和农夫群众对奇妙生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。深化贯彻党的精神,坚持以人民为中心的进展思想,践行绿水青山确定是金山银山的理念,深化学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程阅历,以农村厕所XXX、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,全面提升农村人居环境质量,为全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国供应有力支撑。(二)工作原则——坚持因地制宜,突出分类施策。同区域气候条件和地形地貌相匹配,同地点经济社会进展力气和水平相习惯,同当地文化和风土人情相协调,实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务,坚持数量听从质量、进度听从实效,求好不求快,既尽力而为,又量力而行。第3页共43页——坚持规划先行,突出统筹推动。树立系统观念,先规划后建设,以县域为单位统筹推动农村人居环境整治提升各项重点任务,重点突破和综合整治、示范带动和整体推动相结合,合理支配建设时序,实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业进展、乡风文明进步等互促互进。——坚持立足农村,突出乡土特XXX。遵循乡村进展规律,体现乡村特点,留意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合,推动农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。——坚持询问需于民,突出农夫主体。充分体现乡村建设为农夫而建,敬重村民意愿,激发内生动力,保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持地点为主,强化地点党委和政府责任,鼓舞社会力气乐观参与,构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。——坚持持续推动,突出健全机制。留意与农村人居环境整治三年行动相连接,持续发力、久久为功,积小胜为大成。建管用并重,着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推动机制。第4页共43页(三)行动目标到2025年,农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污差不多得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制差不多建立。东部地区、中西部都市近郊区等有基础、有条件的地区,全面提升农村人居环境基础设施建设水平,农村卫生厕所差不多普及,农村生活污水治理率明显提升,农村生活垃圾差不多实现无害化处理并推动分类处理试点示范,长效管护机制全面建立。中西部有较好基础、差不多具备条件的地区,农村人居环境基础设施持续完善,农村户用厕所愿改尽改,农村生活污水治理率有效提升,农村生活垃圾收运处置体系差不多实现全掩盖,长效管护机制差不多建立。地处偏远、经济欠发达的地区,农村人居环境基础设施明显改善,农村卫生厕所普及率逐步提高,农村生活污水垃圾治理水平有第5页共43页新提升,村容村貌持续改善。二、扎实推动农村厕所XXX(四)逐步普及农村卫生厕所。新改户用厕所差不多入院,有条件的地区要乐观推动厕所入室,新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所,加快建设乡村景区旅游厕所,落实公共厕所管护责任,强化日常卫生保洁。(五)切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱。技术模式应至少通过一个周期试点试验,成熟后再逐步推开。严格执行标准,把标准贯穿于农村改厕全过程。在水冲式厕所改造中乐观推广节水型、少水型水冲设施。加快研发干旱和寒冷地区卫生厕所适用技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管,把好农村改厕产品选购质量关,强化施工质量监管。(六)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所XXX与生活污水治理有机连接,因地制宜推动厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理,鼓舞联户、联村、村镇一体处理。鼓舞有条件的地区乐观推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设,临时无法同步建设的应为后期建设预留空间。乐观推动农第6页共43页村厕所粪污资源化利用,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。三、加快推动农村生活污水治理(七)分区分类推动治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善操纵单元等区域,重点整治水源疼惜区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点,以资源化利用、可持续治理为导向,选择符合农村实际的生活污水治理技术,优先推广运行费用低、管护简便的治理技术,鼓舞居住分散地区探究接受人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,乐观推动农村生活污水资源化利用。(八)加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数,建立治理台账,明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点,以房前屋后河塘沟渠和群众反映猛烈的黑臭水体为重点,实行控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理,差不多消退较大面积黑臭水体,形成一批可复制可推广的治理模式。鼓舞河长制湖长制体系向村级延长,建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。第7页共43页四、全面提升农村生活垃圾治理水平(九)健全生活垃圾收运处置体系。依照当地实际,统筹县乡村三级设施建设和服务,完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式,因地制宜接受小型化、分散化的无害化处理方式,落低收集、转运、处置设施建设和运行成本,构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,不断提高运行治理水平。(十)推动农村生活垃圾分类减量与利用。加快推动农村生活垃圾源头分类减量,乐观探究符合农村特点和农夫适应、简便易行的分类处理模式,削减垃圾出村处理量,有条件的地区差不多实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推动农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施,探究就地就近就农处理和资源化利用的路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务掩盖面,乐观推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推动废旧农膜、农药胖料包装废弃物回收处理。乐观探究农村建筑垃圾等就地就近消纳方式,鼓舞用于村内道路、入户路、景观等建设。第8页共43页五、推动村容村貌整体提升(十一)改善村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火,加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作,有条件的地点推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急治理体系,合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备,畅通平安通道。整治农村户外广告,规范公布内容和设置行为。关注特别人群需求,有条件的地点开展农村无障碍环境建设。(十二)推动乡村绿化美化。深化实施乡村绿化美化行动,突出疼惜乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等,因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田(牧场)防护林建设和修复。引导鼓舞村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化,通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推动村庄绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持条件适宜地区开展森林乡村建设,实施水系连通及水美乡村建设试点。(十三)加强乡村风貌引导。大力推动村庄整治和庭院整治,编制村容村貌提升导则,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态第9页共43页与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导,突出乡土特群和地域特点,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘扬优秀农耕文化,加强传统村落和历史文化名村名镇疼惜,乐观推动传统村落挂牌疼惜,建立动态治理机制。六、建立健全长效管护机制(十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,转变阻碍农村人居环境的不良适应)为重点的村庄清洁行动,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农夫逐步养成良好卫生适应。结合风俗适应、重要节日等组织村民清洁村庄环境,通过“门前三包”等制度明确村民责任,有条件的地点能够设立村庄清洁日等,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确地点政府和职责部门、运行治理单位责任,差不多建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境整治管护队伍,优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属,建立健全设施建设管护标准规范等制度,推动农村厕所、生活污水垃圾处理设第10页共43页施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区能够依法探究建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,合理确定农户付费分担比例。七、充分发挥农夫主体作用(十六)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋榜样作用,在农村人居环境建设和整治中深化开展奇妙环境与幸福生活共同缔造活动;进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用,组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”,充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度,引导村集体经济组织、农夫合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和治理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓舞通过政府购买服务等方式,支持有条件的农夫合作社参与改善农村人居环境项目。引导农夫或农夫合作组织依法成立各类农村环保组织或企业,吸纳农夫承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等,通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。第11页共43页(十七)普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势,加大健康宣扬教育力度,普及卫生健康和疾病防控学问,提倡文明健康、绿群环保的生活方式,提高农夫健康素养。把转变农夫思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明适应等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入各级农夫教育培训内容。持续推动城乡环境卫生综合整治,深化开展卫生创建,大力推动健康村镇建设。(十八)完善村规民约。鼓舞将村庄环境卫生等要求纳入村规民约,对破坏人居环境行为加强批判教育和约束治理,引导农夫自我治理、自我教育、自我服务、自我监督。提倡各地制定公共场所文明公约、社区噪声操纵规约。深化开展美丽庭院评比、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动,提高村民维护村庄环境卫生的仆人翁意识。八、加大政策支持力度(十九)加强财政投入保障。完善地点为主、中心适当奖补的政府投入机制,接着支配中心预算内投资,按预备实施农村厕所XXX整村推动财政奖补政策,保障农村环境整治资金投入。地点各级政第12页共43页府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金,统筹支配土地出让收入用于改善农村人居环境,鼓舞各地通过发行地点政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目,逐村集中建设。通过政府和社会资本合作等模式,调动社会力气乐观参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。(二十)创新完善相关支持政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策连接,落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态疼惜红线的前提下,优先保障农村人居环境设施建设用地,优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境供应信贷支持。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓舞村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目,落低准入门槛,具备条件的可实行以工代赈等方式。(二十一)推动制度规章与标准体系建设。鼓舞各地结合实际开展地点立法,健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所治理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、治理服务等标准,抓紧制定修订相关标准。大力宣扬农村人居环境相关标准,提高全社会的标准化意识,第13页共43页增加政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量平安监管,创新监管机制,适时开展抽检,严守质量平安底线。(二十二)加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术争论创新列入国家科技预备重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度,鼓舞支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿群低碳进展,强化农村人居环境领域节能节水落耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境领域国际合作沟通。举办农村人居环境建设管护技术产品展览呈现。加强农村人居环境领域职业教育,强化相关人才队伍建设和技能培训。接着选派规划、建筑、园艺、环境等行业相关专业技术人员驻村指导。推动全国农村人居环境治理信息化建设,加强全国农村人居环境监测,定期公布监测报告。九、强化组织保障(二十三)加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责,结合乡村振兴整体工作部署,明确时刻表、路线图。健全中心统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推动机制。中心农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作,协调资金、资源、人才支持政策,督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司第14页共43页其职、各负其责,紧密协作协作,形成工作合力,准时出台配套支持政策。省级党委和政府要定期争论本地区改善农村人居环境工作,抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。市级党委和政府要做好上下连接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府要做好组织实施工作,要紧负责同志当好一线指挥,选优配强一线干XXX伍。将国有和乡镇农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推动。(二十四)加强分类指导。顺应村庄进展规律和演化趋势,优化村庄布局,强化规划引领,合理确定村庄分类,科学划定整治范围,统筹考虑主导产业、人居环境、生态疼惜等村庄进展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施,推动农村人居环境与产业进展互促互进,提升建设管护水平,疼惜保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通。特XXX疼惜类村庄重在疼惜自然历史文化特群资源、敬重原住居民生活形态和生活适应,加快改善人居环境。“空心村”、差不多明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围,重在保持洁净洁净,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类不的村庄,可暂不作分类。(二十五)完善推动机制。完善以质量实效为导向、以农夫中意为标准的工作推动机制。在县域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居第15页共43页村庄创建推介,示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程,鼓舞有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护,推动城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式,引导各方乐观参与,幸免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受力气,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务。(二十六)强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查预备,检查结果向党中心、XXX报告,对改善农村人居环境成效明显的地点持续实施督查激励。将改善农村人居环境作为各省(自治区、直辖市)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。接着将农业农村污染治理存在的突出询问题列入中心生态环境疼惜督察范畴,强化农业农村污染治理突出询问题监督。各省(自治区、直辖市)要加强督促检查,并制定验收标准和方法,到2025年年底以县为单位进行检查验收,检查结果与相关支持政策直截了当挂钩。完善社会监督机制,广泛同意社会监督。中心农村工作领导小组依据国家有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表彰,对改善农村人居环境突出的地区予以通报表扬。(二十七)营造良好舆论氛围。总结宣扬一批农村人居环境改善的阅历做法和典型范例。将改善农村人居环境纳入公益性宣扬范围,充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体,创新利用新媒体平台,深化开展宣扬报道。加强正面宣扬和舆论引导,编制创作群众第16页共43页喜闻乐见的解读材料和文艺作品,增加社会公众认知,准时回应社会关切。改善农村人居环境行动方案(精选篇2)为认真贯彻落实市、县的决策部署,依据“生产进展、生活富有、乡风文明、村容洁净、治理民主”的总体要求,扎实推动XXX新农村建设。现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:一、指导思想以农业增效、农夫增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推动“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速进展,整体提升新农村建设水平。二、目标任务依据乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济进展水平,依据“重点推动、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推动美丽乡村建设。20__年重点建设余庄村示范村,成为生态经济进展、村容村貌洁净、生态环境漂亮、资源节第17页共43页约利用、公共服务健全、生态文化富强的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的XXX新农村。三、建设内容1、乐观实施“农村生态经济推动工程”。一是培育一个以上无公害农产品、进展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施胖90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特群点的经营治理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要依据村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,全部经营户要全面推行油烟净化处理设备。2、乐观实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推动农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓舞高层平面式安置,推动农夫新村建设,结合农村土地综合整治,实行村庄整理、建新拆旧、适当赐予经济补偿等方法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约第18页共43页使用的水平,集中居住农户达到100户以上。二是推动民居房改造,完成示范村住房改造3户,乐观开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓舞农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓舞村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推动农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推动基础设施配套,推动农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水平安、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利差不多建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。依据农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。3、乐观实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣扬教育,把提高农夫群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开发生态文第19页共43页明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明学问的宣扬、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿群家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农夫提倡乐观健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化治理,全面推行“村民理事会”等基层阅历,调整农村多种利益关系,有序引导农夫合理诉求,有效化解农村各类冲突纠纷,确保农村社会和谐稳定。4、乐观实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推动村庄环境综合整治,整治掩盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域掩盖。二是推动连线成片整治,依据“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推动基第20页共43页础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特群的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,关心开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄四周护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。四、工作措施1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作状况。要在项目支配、财力支配、组织治理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成XXX领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推动格局。2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农夫主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府乐观主导、群众自主参与、社会多方支持的第21页共43页共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农夫收入的提升,提高农夫参与的乐观性和或许性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,依照“既有共性亮点、又有区域特群”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以“产业进展”规划、“交通进展”规划、“环境疼惜”规划为重点,编制具有本地特XXX的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推动,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全掩盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的进展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的进展实现城乡一体化,实现宽敞农村的全面进展和农村群众的共同富有。工作关键点和难点是农村产业的进展,因此要把农村产业进展作为美丽乡村规划和建设的动身点和着力点。要依照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业进展进行规划,进展区域特群产业,打造精品产业,全面提升产业层次。3、加强宣扬引导。要实行多种形式,广泛深化宣扬美丽乡村建第22页共43页设的重要意义,准时发觉和总结推广好思路、好阅历、好典型,营造深厚氛围,形成整体合力。要发动社会力气广泛参与,支持和鼓舞民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务,进展共建共享的农业信息综合应用平台,建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全掩盖的网络治理体系,准时收集公布供求信息。4、加强监督考核。把奇妙乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“奇妙乡村”建设工作考核方法,细化考核指标,使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度,开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收,兑现奖补资金。对“奇妙乡村”建设工作中作出显著成果的先进村和先进个人进行表彰嘉奖。改善农村人居环境行动方案(精选篇3)为进一步规范房地产市场秩序,保障城中村改造工作健康进展,提高都市规划建设和治理水平,依照相关法律法规,制定本方案。一、改造范围都市(县城)规划建设区域内的全部城中村。都市规划区外的旧村改造参照本意见执行。第23页共43页二、工作思路和原则政府主导:坚持县政府主导,乡镇政府负责,村委会实施。预备改造的城中村必需在乡镇政府组织下,依法履行村民主程序,经乡镇政府XXX联席会议争论通过后,报县政府审批,并在乡镇政府组织监督下由村委会实施。在县政府批准前,任何组织和个人不得私自实施与村民签订协议、补偿安置、腾空和拆除房屋、圈地和动土施工等行为。村民自愿:实行“两轮征询”。第一轮征询村民改造意愿,同意改造户须达到95%以上;其次轮征询城中村改造方案,同意户须达到95%以上。两个方案必需依法经村两委会、村民代表大会和全体村民表决通过,乡镇有关人员要现场监督并出具证明。村民回迁区域的土地能够划拨或出让的方式供地,由村两委组织村民代表征求村民意见争论选择。优先回迁:优先建设回迁楼,确保被征收人准时回迁。村委会要有足够的资金保障,工作启动前,补偿安置回迁房建设资金必需足额到位,以确保拆迁和回迁的顺当进行。稳中求改:妥当处理稳定与改造进展的关系,将维护稳定放在首第24页共43页位,对存有重大稳定隐患的村,短期内不能处理解决的,不得进行改造。改造准入条件:意向房地产开发企业应至少具备以下三个条件,满足条件并经县征收办审查通过后,方可参与城中村改造项目。1、具有相应资质,没有不良诚信记录。坚持企业资质与出让地块的规划建筑面积协调全都的原则,确定开发企业准入条件:改造建设面积在10万平方米以内,意向开发企业应具有Ⅳ级或暂定级资质;在10到15万平方米的应具有Ⅲ级资质,15到25万平方米的应具有Ⅱ级资质,25万平方米以上应具有Ⅰ级资质。2、具有成功实施城中村改造或房地产开发的阅历,并供应成功范例等相关资料证明。3、具有相应的资金保证,专款专用。意向房地产开发企业必需将5000万元一次性打入与乡镇政府设立的账户,实行乡镇政府、村委会、意向房地产开发企业三方共管,作为村民补偿、安置等方面的先期投入,以及回迁房和集体设施建设。三、工作程序第25页共43页(一)改造程序1、村申请(1)村两委人员签字同意的会议记录;提出异议的人员及其缘由。(2)95%以上村民代表签字同意的会议记录;(3)95%以上住户签字同意的征求意见的会议材料。(4)未签字户的材料(内容包括:户数、比例、缘由、处理方案、姓名及电话等)。(5)村支部书记和村委会主任签字并加盖公章的申请书。2、乡镇预审(1)乡镇XXX联席会议人员签字同意并加盖公章的会议记录;(2)提出异议的人员及其缘由;第26页共43页(3)乡镇党委书记和乡镇长签字并加盖公章的申请书。3、县征收办审查县征收办联合相关部门对乡镇和村供应的上述材料进行审查,并通过进村入户、座谈征询等方式进行调查核实,评估其可行性。审查意见报县政府批准。(二)制定改造方案县政府批准改造审查后,意向改造城中村在乡镇政府及有关部门的指导下,科学制定改造方案,至少包括以下内容:1、差不多状况。城中村改造项目名称、项目四至位置、占地面积、房屋调查表、村庄现状图。2、征收补偿安置方案。3、城中村改造方案(包括建筑容积率、高度、密度、绿化面积及配建水、电、暖、排水、燃气、道路、通信、信报箱、垃圾中转站等市政公用配套设施)。第27页共43页4、经济效益测算和分析。5、存在询问题的解决预案。6、村集体资产保障方案。7、渣土处置方案。8、建设和回迁方案。明确回迁楼的占地位置、楼号、总套数、总建筑面积户型分布,并标示在规划总平面图上。改造方案经县征收办联合相关部门争论确定可行后,由乡镇政府监督村委会征询村民意见,召开村两委会和村民代表大会表决通过后,由乡镇政府报县政府审定。改善农村人居环境行动方案(精选篇4)依照镇党委围绕“活力__、生态__、文明__”三大目标,开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,依据《__镇美丽乡村建设行动纲领(20__-20__年)》,为在新的起点上统筹推动__三个片区的新农村建设,实现产业富强、生态优第28页共43页化、环境洁净、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。一、总体目标定位今后三年,__镇将统筹推动新农村建设,努力把__镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推动新农村建设的新典范。二、实施原则和方法(一)规划指导。特地组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展__镇新农村建设总体规划、__镇农村进展土地利用总体规划、__镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为__镇新农村建设指明方向。(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。(三)突出特群。因地制宜,发挥优势,留意地点特XXX文化、第29页共43页历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。(四)生态优先。突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地点特群、生态漂亮的自然景观,推动生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的进展道路。(五)示范引导。依照总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分不在村庄环境整治、“农家乐”旅游进展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时刻打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。三、重点工作依照总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推动新农村建设。(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和进展农家乐旅游的基础。依照总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,依据轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:__。责任单位:城建办、各村社)第30页共43页(二)文化工程。充分挖掘并疼惜各村社的历史文物、文化素材,设立具有__特群的海洋文化、农耕文化呈现馆,突出主题,完善细节陈设,营造深厚的文化氛围。留意乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引确定客源的巡游线路,强化洋沙山风景区治理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:__。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)(三)环境工程。全面推动城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推动村庄环境改造,改善村庄整体环境。特不是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,能够借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄进展空间。探究建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区治理水平。(牵头领导:__。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)(四)产业工程。全面实施__镇新兴产业建设行动,推动镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,乐观进呈现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快进展优质、生态、高效的现代农业,大力进展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调进展的产业体系。(牵头领导:___。责任单位:第31页共43页经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)四、保障措施(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的推动。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目支配、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分不组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推动的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实状况的督查和考核。(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,乐观向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通连接,乐观争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探究多元化、多渠道城建建设投融资模式,乐观引导社会资金参与新农村建设。(三)强化治理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标治理,加强项目前期工作和施工治理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一第32页共43页批精品旅游接待设施。进一步完善都市综合治理机制,提升城镇面貌长效治理水平。(四)宣扬引导,构建合力。加大对新农村建设的宣扬报道力度,通过多种渠道、多个层面对宽敞农村党员干部和人民群众宣扬科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推动工作的良好氛围。改善农村人居环境行动方案(精选篇5)为认真贯彻落实好邹政办字(20__)78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。一、总体要求以优化经济进展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。二、目标任务此次路域综合治理工作要紧针对全镇省道、县道、乡道、村大路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四第33页共43页无”、“五净”标准进行完全清扫。三、路域环境综合整治标准(一)庆淄路治理标准1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。3、穿村路段完全清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。(二)乡村大路治理标准1、大路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米第34页共43页高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。3、县大路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。(三)涂白要求孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。四、村内环境卫生标准村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。第35页共43页(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。五、检查验收本次路域环境综合整治自20__年11月10日开头至16日结束。完成任务的村首先对比标准进行自检,通过责任段技术人员初检,接着向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。六、奖惩措施为充分调动各责任区、村的工作乐观性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经争论设立如下奖项:一等奖6个,各嘉奖1500元;二等奖6个,各嘉奖1000元;三等奖6个,各嘉奖800元;四等奖6个,各嘉奖500元;五等奖6个,各嘉奖300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批判,并责令限期完成。对进入嘉奖范围的村,村内环境卫生必需由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予嘉奖。第36页共43页七、组织领导为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,准时协调,解决会战中消失的各类询问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,依照县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务支配、人员组织和工程的实施,要细心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设奇妙家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。改善农村人居环境行动方案(精选篇6)为切实疼惜我村林业生态环境,结合我村林业工作实际,制定本方案。第37页共43页一、目标任务为疼惜生态环境,严格执行环境疼惜法律法规,强化环境疼惜执法监管共同责任,切实提高全村环境质量,推动全村经济社会又好又快进展,依据村委、村政府的统一部署,摸清我村林业生态环境疼惜隐患,强化监督,落实行业环境平安责任,不断整改消退隐患,完善风险防范设施,有效遏制突发环境污染大事发生,保障我村生态环境平安。二、组织领导为加强对全村林业生态环境疼惜工作的组织领导,确保工作取得实效,村林业局成立林业生态环境疼惜工作领导小组。三、职责分工依据“谁主管、谁负责”的原则,各领导小组成员单位的要紧领导对各自部门工作职责范围内的生态环境疼惜工作负直截了当领导责任。1、办公室:负责生态环境疼惜方针政策和法律法规的宣扬报道;第38页共43页重大环境平安事故信息的接收、报送;重大环境平安事项的综合协调和监督;应急救援物资的协调等。负责局机关院内环境疼惜的监督治理。2、森林公安局:负责林业维稳信息的接收、报送;牵头负责环境平安事故应急救援工作。3、林产站:负责林业局直属国有林场生态环境疼惜的监督治理;指导全市国有林场、苗圃及林区生态环境疼惜工作。4、执法队:负责自然疼惜区的生态环境疼惜监督治理,指导自然疼惜区生态环境疼惜工作。5、林政法规股:负责生态环境疼惜上访大事的接待和处理。6、营林股:负责局生态环境疼惜工作领导小组办公室的日常工作;负责林业局直属事业单位内企业生态环境疼惜的监督治理;指导全村森林公园的生态环境疼惜工作。7、防火办:负责全村森林防火工作的监督治理。8、林调队:负责依据上级要求审批木材加工建设项目。第39页共43页9、森保站:负责全村森林病虫防治检疫的监督治理。10、计财股:负责村林业局生态环境疼惜经费的支配。11、监察室:负责监督生态环境疼惜工作中失职、渎职等行为。12、生态公益林站:负责监督生态公益林的监督治理。13、项目办:负责监督重点工程项目的.监督治理。14、退耕办:负责监督退耕还林工程项目的监督治理。四、要紧措施1、关心环保部门对林业行业存在环境平安隐患的排查,严防发生各类环境平安事故,保障公众健康、生命财产和环境平安。协作环保部门开展环境疼惜学问培训,指导企业依照实际状况制定可操作性强的`突发性环境污染事故应急预案或应急措施,完善环境污染事故治理制度。2、加强林业生态环境灾难防备应对体系建设,深化扎实开展灾第40页共43页难防备实战演练。充公利用森林防火专业队伍,开展林业救灾演练,提高防控和救援力气。强化应急值守工作,坚持24小时值班制度。3、加大宣扬引导力度,要把生态环境疼惜与林业法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,切实加强林业行业环保意识。4、要进一步建立健全的各项应急制度等长效机制,建立健全风险源数据库和环境应急预案治理,以防止环境污染大事和群体性上访大事发生,切实维护群众环境权益,确保我村社会稳定和生态环境平安。改善农村人居环境行动方案(精选篇7)农村环境综合整治实施方案为切实改善农村人居环境,提升农村生态文明建设水平,确保完成年度考核任务,结合我镇实际,特制定本方案。一、工作目标__年10月底完成新增建制村的农村环境综合整治工作,完成整第41页共43页治工作标准为:村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%,生活垃圾无害化处理率≥70%、生活污水处理率≥60%、畜禽粪便综合利用率≥70%、农村饮用水卫生合格率≥100%的标准。二、整治内容(一)开展农村饮用水水源地疼惜工作加强农村饮用水水源地疼惜工作,依法取缔农村集中式饮用水源疼惜区内的排污口。对或许阻碍农村饮用水水源地环境平安的化工、造纸、制药等重点行业、重点污染源,加强监管和风险防范。优先治理农村饮用水水源地周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖和农业面源污染,消退阻碍水源水质的污染隐患。确保完成整治工作的村庄农村饮用水卫生合格率≥100%。(二)开展农村生活污水处理工作依照各村实际状况对生活污水进行处理:离城镇较近的村庄,污水可通过管网纳入城镇污水处理设施进行处理;离城镇较远人居相对集中的村庄,可建设污水集中处理设施;人口较少或居住分散的村庄可建设人工湿地、氧化塘等分散式污水处理设施。确保完成整治工作的村庄生活污水处理率≥60%。第42页共43页(三)开展农村生活垃圾无害化处置工作加快生活垃圾分类、收集、转运和处理设施建设,包括垃圾箱、垃圾池等收集设施,垃圾转运站、运输车辆等转运设施,以及生活垃圾无害化处理设施。建制村庄保洁制度,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用,推动生活垃圾减量化、资源化、无害化。关于交通便利且运转距离较近的村庄,生活垃圾依据“户分类、村收集、镇运转、市处理”的方式处理;其他村庄的生活垃圾可通过适当方式就近处理。确保完成整治工作的村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%,生活垃圾无害化处理率≥70%。(四)开展畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治工作巩固禁养区整治成果,严防复养。对散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。现有规模化畜禽养殖场(小区)要配套建设粪污贮存、处理、利用设施。因地制宜推广畜禽粪污综合利用技术模式,规范和引导养殖废弃物资源化利用。新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。确保完成整治工作的村庄畜禽粪便综合利用率≥70%。三、保障措施第43页共43页(一)加强领导,落实责任。镇成立农村环境综合整治项目建设领导小组,并进行责任分工,确保整治工作取得实绩。(二)建立台账,完善治理。镇依照不同项目类型,将农村环境综合整治档案汇编成系列化、高标准的项目治理台账,建立起农村环境综合整治项目档案资料库,每一项重点工作实施动态更新。(三)强化宣扬,提高熟识。大力进展各种形式的宣扬教育活动,要充分引导,提高农夫参与的乐观性和自觉性。',)


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