XX医院中长期发展规划(2023年—2027年)

('XX人民医院中长期发展规划（2023年—2027年）党的XXX报告在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分，明确指出“实施健康中国战略”，今后五年是全面建设小康社会和健康中国的关键时期，也是医疗卫生体制改革逐步深入全面推开的攻坚时期。我们要深刻认识医院改革发展趋势与要求，找准医院发展坐标，科学确立未来五年的计划目标。本着为人民服务的理念，坚持医院的公益性，保障人民身体健康做出更大贡献，现结合本院实际制定《XX市人民医院中长期发展规划（2023年-2027年）》。一、“十X五规划”目标基本实现（一）医疗收入增长“稳”中求“进”医院贯彻落实国家三级公立医院绩效考核工作，加强绩效考核成果运用，不断提高和完善绩效考核水平和方法。不断完善三级公立医院绩效管理体系建设，持续加强考核指标体系的建立和考核力度，将绩效考核和绩效分配结合，建立月度、季度、年度绩效考核和薪酬分配体系，逐步加强医疗质量和医院运营的紧密关系，建立基于DIP及DRGs分组和医保支付的评价机制，聚焦学科发展、医疗质量和运营管理，加大人才培养，人才储备、教育及待遇等方面内容，多维度全方位地推动医院各项政策、制度、工作落地，不断推进医改工作，围绕现代医院管理体制，提高医疗服务质量和效率，推荐分级诊疗制度，切实提高职工、患者满意度，为人民群众提供高质量的医疗服务而努力。同时医院在保证公益性的前提下经济业务规模适度提高，进一步调整医疗收入结构，提升员工待遇增强医院竞争实力。（二）新院区的规划和建设“速”中保“质”医疗综合服务楼及康疗照护中心的建设将极大改善患者就医环境，提高医院医疗救治能力，提供高质量的医疗服务，赢得百姓的信任，汇集人气，开拓医疗和康养市场，该项目202X年动工，项目占地46.33亩，其中新增用地28.33亩，建筑面积约70954.23m²，项目总投资4.8亿元。医院作为公共服务设施，可带动人流聚集，拉动周边投资消费，促进新的商圈形成。本项目建成后，可依靠良好的建筑形象、条件与完善的医疗服务、先进的医疗设备、技术人才，提升医院内涵，服务周边百姓健康。项目将夯实区域医疗中心建设，深化卒中、胸痛、急诊创伤三大中心建设，推动医疗重点学科内涵建设和高质量发展。（三）教学基地建设“精”中求“益”医院是XX医学院、XX医学高等专科学校等医学院校的教学实习基地，是XX医学院附属医院住院医师规范化培训协作基地，XX省护士规范化培训基地，全科医师转岗培训基地。近年来，主持省、市级科研项目6项，获省、市级奖项6项。（四）医疗综合能力“效”中争“先”医院成功建设发展为区域性胸痛中心、卒中中心等标准化诊疗中心，标志着我院为急性卒中、胸痛患者开通绿色通道、开展多学科联合规范诊疗等方面均进入了全省领先行业，对多构建协调区域救治体系具有重要意义。同时医院以各大中心建设为契机，不断改进工作流程与方法，建立更科学的管理模式，为地区及周边群众的健康保驾护航。二、指导思想以XXXXX义、XXX思想、XXX理论、“XXX”重要思想、XXXX观、XXXXXXXXXXXX思想为指导，深入贯彻党的XX大和XXXXXXX会精神，切实加强公立医院建设与发展，探索建立现代医院管理制度，以满足人民群众日益增长的医疗服务的需求为出发点，以提升医疗服务水平为目的，紧扣“公立医院”总定位，推动实施“健康中国战略”总目标，全面加强干部职工素质建设、人才队伍建设、学科内涵建设、医疗服务建设和基础设施建设，努力实现医院新的跨越，奋力开启医院新征程。三、总体目标202X年，XX市人民医院正式步入三级甲等医院建设与部署阶段，为进一步明确医院的发展思路、发展定位、发展方向、发展战略，持续推进现代化医院建设，不断促进医院标准化、科学化、信息化和规范化建设，不断开创医院工作新局面，努力实现医院跨越性发展，医院深入调研、群策群力，花5年时间去完成医院XX市人民医院一个重点目标、两项人才计划、三项重点工作和四项能力建设的长期发展目标，把医院建设成为一所设施一流、设备一流、服务一流、技术一流的三级甲等医院，造福一方百姓。一个重点目标：创建成三级甲等医院。两项人才计划：培养和引进一批优秀青年业务骨干；打造一个核心管理队伍。三项重点工程：医院新院区西区的规划建设；技能教学培训中心建设；医院医疗综合服务楼及康疗照护中心建设（医疗综合服务项目）。四项能力建设：互联网+智慧医疗建设；医院重点学科能力建设；健康全生命周期管理能力建设；综合能耗与设备物流管理系统。四、实施方法（一）加快创建国家三级甲等医院。贯彻执行《XX省综合医院评审标准（试行）》，202X年内着手创建国家三级甲等医院的前期准备工作，并全面启动医院等级评审工作，围绕医院管理、医疗管理、医疗服务、医疗安全、诊疗效果、技术水平、社会公益、持续改进八个方面，结合自身实际，对照标准找差距、添措施，抓整改，着力解决存在的问题，力争通过三级甲等医院等级评审。（二）加强医院内涵建设。202X年内完成行政管理、医疗管理、护理管理、院感管理、后勤管理等各项规章制度、操作规范的补充和修订。做到以制度管人，规章制度面前人人平等，奖惩兑现。不断提高科学管理水平，使医院各项管理工作更加规范化、标准化、科学化。（三）充分利用新区医院有利条件，大力发展医疗业务。新区医院的建筑面积、床位数、设备配备均达到国家三甲医院水平，医院应利用新增加的新区医院的先进医疗设备，不断拓宽医疗服务范围，弥补现有医疗资源不足的现状，满足广大病员日益增长的就医需求。在圆满完成卫健局下达的各项医疗任务指标，在为病人提供优质服务的基础上，使医院的经济收入稳步递增10%。（四）注重加强学科建设。医院现有普外科及神经内科为XX省重点专科。妇产科、消化科、泌尿外科、医学检验科为XX市重点专科。参照省市重点专科评定标准，遴选一批原本发展比较好的专业，作为省市重点专科建设学科，做到“专业拔高”；在规划期内，逐渐健全完善医学美容专业、烧伤整形专业、建立开设全科医学、血管外科、老年病区建设等，做到“专业补缺”。2027年底使医院的妇产科、消化内科、泌尿外科、检验科等成为XX省重点专科，呼吸内科、重症医学科、肿瘤科等成为XX市重点专科。（五）高度重视人才培养。医院制定中长期人才培养规划，做到有计划、有针对、有重点的进行分批培养；采取整体与重点打造相结合的方式，有针对性的选拔管理、临床、医技、护理学科带头人及骨干到上级医院进修培训。规划期内每年选送5-10名学科带头人、30-40名优秀医务人员、2-3名院级领导、5-10名中层干部到上级医院参加多种形式的进修与培训。邀请上级医学专家来院讲学、技术指导每年20余次。根据专业发展所需每年引进中、高级专业技术人才及医学专业本科毕业生，做好人才储备工作。到2027年医院将拥有一批高水平、高素质的管理人才和技术人才，拥有一批以中青年为主的省、市级学术技术带头人。（六）强化科技兴院意识，鼓励医务人员积极开展科研工作。强化全院职工的科研意识，鼓励和支持临床、医技专业人员积极从事临床应用研究，提升医院整体技术水平。积极鼓励医务人员开展新技术、新项目，撰写高质量的论文为医院的发展、医学的进步做贡献。每年拟在院内开展新技术、新项目20余项，在国家级刊物上发表学术论文不少于30篇，省级刊物不少于50篇。在规划期内力争推荐申报XX市级科技成果5—7项，省级科技成果3—4项，国家级科技成果2—3项，以科研推进医疗业务的发展，不断刷新诊疗水平。进一步完善科技奖励办法，引导医务人员把主要精力转移到科技创新的轨道上来。（七）加强医院文化建设，促进精神文明建设。重点以先进文化为导向，大力开展各种形式的精神文明建设活动，每年组织开展一些健康向上的娱乐活动，开展卫生三下乡活动及帮扶活动。大力加强医院形象宣传，规划期内，加强与媒体部门的沟通，充分利用医院公众号、电视、报刊、网络等传统、新兴媒体，向全社会宣传健康教育、医院发展、医院管理及医疗业务，形成正确的舆论导向，努力为医院发展创造良好的外部环境，提升医院的社会窗口行业形象。继续推行院务公开和科务公开，加强医德医风和服务态度的监督、检查和奖惩兑现，在继续保持省级文明单位称号的基础上争创全省名佳医院。（八）推进医院信息化建设。继续高效推进医院信息化建设，完善、改进已建成的HIS、LIS、PACS等系统，积极推进和利用医院已有信息化资源。202X年完成建设DRG和疾病风险调整的医院精细化管理系统平台及病历索引系统（无纸化病历），CDSS（临床决策辅助支持系统）不断提高医院医疗、经营、管理以及决策的效率和水平。初步建成区域平台建设（医共体），强化医院地区性医疗信息中，推进区域协同医疗。202X年逐步建成医疗云桌面及互联网医院，强化互联网+医疗特性，减少医护工作量，满足病人多方面线上需求。202X年推进及完善医院信息化集成平台建设及互联互通成熟度测评。202X年建成全院会议及手术示教系统，满足医院教、学、研的各类需求。2027年前达到三星级智慧化医院（九）完善医院绩效考核。完善三级公立医院绩效管理体系建设。围绕医院高质量发展战略，制定医院绩效评价、考核体系，坚持医院的公益性，考虑发展方向，发展路径，打造优势。建立基于DIP及DRGs分组和医保支付的评价机制，聚焦学科发展、医疗质量和运营管理，加大人才培养，人才储备、教育及待遇等方面内容。推进医院的文化建设与职工的价值归属感，推动绩效薪酬制度改革，统筹思路，兼顾各方面的平衡，兼顾群体与个体利益，建立定员定岗的绩效工资体系，明晰岗位职责，以岗定酬，绩效与岗位考核挂钩。完善人事制度改革，完善薪酬管理制度，建立人才上升通道和薪酬匹配规则，推动人才团队建设，提高医院吸纳人才能力。建立科学完备的绩效管理体系，建立完善绩效管理组织架构、管理制度、绩效指标库，充分的调动职工的劳动服务积极性，推动个人、局部和整体协调发展，统筹兼顾，推动医院整体核心竞争力提升。（十）大力改善诊疗环境条件。202X年内，完成临床医学、教学综合服务建设项目、医疗诊治能力提升项目、救治能力提升项目，投资金额约4.8亿元，建筑面积7.09万平方米。增加635个地下地面停车位，有效缓解患者就医停车难的问题。进一步绿化美化园区，大大改善病员和医务人员的就医、工作环境。为满足广大病员就医的需求，积极创造条件提供各种便民服务设施。继续保持XX市园林式单位、XX省绿化模范单位称号。（十一）加强后勤管理。不断完善后勤管理运行模式，加强物资、设备、能耗的管理，做到不流失，不浪费，努力实现后勤服务优质、高效、低耗的目标。五、总体目标职责、分工及实施步骤（一）力争通过国家三级甲等医院等级评审。1.按照《XX省综合医院评审标准（试行）》的相关要求，医院于202X年内全面启动医院等级评审工作，组织全院干部职工学习，领会精神，掌握标准。2.要求各职能科室、临床医技科室、后勤科室对医院管理、医疗质量管理、医疗服务、医疗安全、诊疗效果、技术水平、社会公益、持续改进等八个方面对照标准认真开展医院等级评审各项工作，完善各项记录。结合自身实际，为申报医院等级评审作好前期准备，力争于在十X五期间顺利通过三级甲等医院等级评审。（二）狠抓医疗业务，拓宽服务范围。1.通过医院自身努力完成。（1）切实履行医疗质量及安全管理委员会、病案管理委员会等各委员会的职责。坚持每月一次的医疗质量及安全管理专项检查，每季度一次的医疗质量专题会议，针对存在的问题进行反馈、整改、持续改进。（2）全面推行住院总医师制度及医疗组长制度，制定《XX市人民医院住院总医师制度》及《XX市人民医院医疗组长负责制实施方案》，争取通过三年时间在临床全面推行实施。（3）胸痛中心、卒中中心的建成是医院的重点工作之一，医务科牵头，心内科、神经内科、神经外科、急诊科等核心科室共同创建，全院参与，积极努力争取早日创建成功。（4）认真贯彻执行卫生部制定的《临床路径管理指导原则》，成立医院临床路径管理委员会和临床路径指导评价小组，管理和指导临床路径工作，制订临床路径的实施计划和相关制度，不断扩增临床路径病种。为即将实行的DIP付费打好坚实基础。2.大力开展医疗服务新技术、新项目。（1）依托胸痛中心、卒中中心，大力开展心脑血管介入治疗，开展脑梗塞的超早期溶栓治疗；开展超声内镜检查。开展人工肝治疗，腹水浓缩回输技术等。（2）开展腹腔镜胰十二指肠切除术，腹腔镜左右半肝切除术；开展腹腔镜下甲状腺切除术，乳腺肿瘤旋切术，大隐静脉曲张激光闭合术；开展神经内镜治疗，动脉瘤的血管治疗；开展肾上腺静脉采血，引力性阴经矫形；开展膝关节单髁置换，胫骨高位截骨，骨盆微创固定，足踝矫形手术，肱骨髓内针内固定，肩、肘关节置换，肘关节僵硬的治疗，膝关节翻修手术，颈椎间盘摘除固定融合或动态固定，踝关节镜手术，骨髓炎手术，肩关节不稳的修复重建，肩关节周围骨折的关节镜下辅助复位固定等。（3）全面开展妇科肿瘤的综合治疗，产前诊断技术，产前筛查技术，聚焦超声子宫肌瘤技术。（4）开展过敏性鼻炎的诊断和治疗，喉癌手术，乳突根治术，斜视弱视规范诊治。（5）开展有创心功能及血液动力学监测，无创血液动力学监测。（6）门诊医技科室凭借医院各项新设备不断拓展新技术、新项目。（三）在全面提升医疗业务技术水平的基础上，加强重点学科建设。1.通过医院自身努力完成。（1）结合医院新院区建设，医院将现已发展比较完善的专业做到“专业拔高”，2027年底使医院的妇产科等成为XX省重点专科，呼吸内科、重症医学科、肿瘤科等成为XX市重点专科。（2）（逐渐建立全生命周期管理和服务系统、健全医学美容专业、烧伤整形专业、建立开设全科医学、血管外科、老年病区建设等，做到“专业补缺”。2.通过医联体医共体对口帮扶完成。（1）神经内科、神经外科依托XXX神经系统疾病临床研究中心、XXXXX医院“神经系统疾病专科联盟”建设，创建区域神经中心建设。（2）强化“XX大学XX医院学科联盟”单位建设，提升心内科、妇产科、肿瘤科等学科建设水平。（3）作为XX省人民医院医联体单位，定期选派各专业专家教授来我院开展专家门诊、科研教学、学术讲座、新技术指导等各项工作。（四）加速人才培养，提升专业队伍素质。1.通过医院自身努力完成（1）为了适应现代医院发展要求，进一步贯彻“科教兴院、人才强院”战略，充分发挥专家人才的引领示范作用，加速优秀青年人才成长，加快重点学科建设和人才梯队建设步伐，在“xxx”期间根据医院实际情况，选拔一批首席专家、学科带头人及后备人选、x医杰青，初步构建一支“x医英才”队伍。（2）强化人才战略。围绕培养、引进和使用人才三个环节，重视加强人才队伍梯度建设和人才储备工作，引进各学科副主任医师及以上职称专业技术人才，为医院发展奠定坚实基础。继续搞好全员“三基三严”教育以及中青年人才培养。（3）各科室制定人才培养计划，选拔好培养对象，切实抓好日常工作中的“一帮一”培训工作，医院积极鼓励职工在职读取更高学位，提高专业技术人员和管理人员的学历层次和业务技术水平。（4）在市政府的支持下，人才引进、机构编制等方面开辟绿色通道，给予更加灵活的人才引进机制和政策。2.通过各级对口帮扶完成（1）定期选派优秀专业技术人员到XX大学xx医院、XX省人民医院等省内三级医院进修学习。选派学科带头人及业务骨干参加省内外有价值的学术会议。（2）选派专科医师到XX大学xx医院、XX省人民医院、北京等基地培训。（3）根据国家相关法律、法规、条例、政策的规定，探索后灾后重建时期和xx对口支援医院的合作方式，派的专业技术人员到北京、上海、广州等各大医院进修学习，计划每年选派3—5人。（五）加强科研教学管理，全面提高科研教学水平。1.通过医院自身努力完成强化科技兴院意识，鼓励医务人员积极开展科研工作。每年在国家级、省级刊物上发表学术论文不少于50篇。力争推荐申报XX市级科技成果5—10项，省级科技成果2—3项，国家级科技成果1—2项。2.通过院际、院校对口帮扶或合作完成（1）通过xx长期对口援建，我院在开展各类学术及培训活动中优先邀请xx市的专家来院讲学。和xx市各大医院共建科研协作平台，共同开展科研项目，促进科研人才的培养。（2）借助与xx医学院等高等院校战略合作平台，可有偿使用XX医学院等高校实验室现有的科研仪器、科研设备等开展科研活动。（3）借助我院为XX医学院附属医院平台，加强在研究生学历教育方面的合作，在符合国家高等院校招收政策的范围内，XX医学院优先考虑录取我院优秀医务人员在职攻读硕士研究生。（4）借助我院为XX医学院附属医院平台，聘任优秀临床医技人员为兼职教授或讲师，在研究生导师遴选中，推荐我院具有相应资格者者申报遴选XX医学院等院校硕士研究生导师。（五）逐步推进医院信息化建设。1.通过医院自身努力完成（1）开展全院职工的数字化医院知识培训。针对不同专业、操作，进行开设专题课程。同时结合医院发展要求，制定适应新医院信息系统的中长期建设计划，强化互联网+医疗特性，增强医院医疗技术水平。（2）结合xx全民健康20xx计划，加入区域医疗平台，依托市卫生局建立的数据库平台，推进区域协同医疗，加快医院数字化、信息化建设，将医院建设成为一所新型智慧化互联网医院。2.通过省级对口帮扶完成通过XX省对口帮扶，强化北京、上海、广州各大医院及XX大学xx医院、XX省人民医院等远程会诊、教学平台，通过便捷的视频电话方式，突破时间空间的束缚，加强学术交流与院内继续教育，推动临床医疗得到快速的发展。通过信息系统建设实现医院精细化管理利用信息技术，通过自助预约、诊间预约等实现医疗的可及性和连续性;也利用信息技术来保障患者及其家属的权利。临床路径管理系统，DRG和疾病风险调整的平台及病历索引系统（无纸化病历），CDSS（临床决策辅助支持系统）等，进行高效过滤，使医疗质量持续改进。移动医疗便于医生随时随地解决病患需求，给患者更好的医疗体验。比如，移动护理系统，利用平板电脑，实现各种护理评估、疼痛评估和坠床评估，并且实现了床边护理、医嘱确认、护理知识库等。移动查房系统，实现电子病历、长期医嘱、临时医嘱的查阅。精细化管理平台使医院运行数据直观展示，为领导高效管理和决策提供非常便捷的工具，也为医疗质量和安全的持续改进提供数据支撑等。（六）加强党风廉政、医德医风建设。坚持党建与医院中心工作的深度融合，统筹谋划推进落实、学习教育注重实效，全体党员应明确政治站位、提高思想认识。班子成员应恪守三条底线、遵守卫健行业九项准则、切实担负起“一岗双责”，抓好分管部门的党风廉政建设和意识形态领域工作，在抓好政治建设同时，统筹部署推进业务工作、疫情防控等相关工作，真正做到两手抓、两促进。1.认真加强政治思想教育，提高职工的思想觉悟，使之牢固树立正确的人生观、价值观，把医德教育作为政治教育的重要内容，深入持久地开展政治学习和思想教育工作。2.在门诊、住院各科室设意见箱、意见薄，定期收集广大病员所提出的意见和建议；做好群众来信来访接待登记工作。3.定期进行病人对医务人员的满意度调查；每年召开两次医德医风社会监督员座谈会，虚心听取对医院工作的意见和建议，接受监督，改进工作。4.建立个人医德医风档案和实行医德医风考核制度，将考核结果载入个人档案，奖惩兑现。',)