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2023年监理工程师《建设工程目标控制基础(交通)》第八章安全生产管理目标控制监理工作考点梳理

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2023年监理工程师《建设工程目标控制基础(交通)》第八章安全生产管理目标控制监理工作考点梳理


('2023年监理工程师《建设工程目标控制基础(交通)》第八章安全生产管理目标控制监理工作第一节安全监理的工作依据、目标和作用一、安全监理的工作依据公路水运建设工程安全监理工作的依据包括有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等的法律法规和标准规范,建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等。三、安全监理的作用1.有利于防止或减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。2.有利于实现工程投资效益最大化。3.有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为。4.有利于提高建设工程安全生产管理水平。5.有利于建设工程安全生产保证机制的形成。第二节生产安全事故应急救援预案一、安全生产应急管理一般规定(1)工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一、居安思危、预防为主”的原则。(3)实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案,工程总承包单位和分包单位应按照应急预案做好应急管理工作。(4)工程参建单位应建立应急救援组织或者配备应急救援人员,明确兼职队伍人数。原则上,合同价不大于5000万元的,人数不少于15人;5000万元以上的,每增加3000万元,人数增加5人。应配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。(5)生产安全事故发生后,工程参建单位应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号)规定,及时、准确报告安全生产事故内容,保护事故现场,配合事故调查处理工作。二、应急预案的编制程序2.编制程序1)编制依据2)应急预案编制工作组3)资料收集4)危险源与风险分析5)应急能力评估6)应急预案编制7)应急预案评审与发布三、安全事故应急预案体系的构成交通建设工程项目应急预案一般分为总体预案专项预案和现场应急处置方案。(1)总体预案包括项目总体预案和施工合同段总体预案。项目总体预案由建设单位根据项目特点,在对项目进行安全风险评估的基础上制订;施工合同段总体预案由施工单位根据施工合同段工程特点和施工组织设计在对施工工序进行安全风险评估的基础上制订。项目总体预案由建设单位技术负责人组织编写,报其上级主管单位备案。施工合同段总体预案由施工单位技术负责人组织编写,驻地监理工程师审核,总监理工程师审批,报建设单位备案。(2)专项预案是指按照地方政府、行业主管部门要求和施工专业特点编制的具有针对性的预案,如汛期编制防台风预案、防汛预案,森林地区施工时编制森林防火预案等。一般由施工单位技术负责人组织编写,驻地监理工程师审核,总监理工程师审批。(3)现场应急处置方案是在对项目主要风险源进行认真详细分析的基础上,针对重大风险源可能引发的生产安全事故,拟定事故处置过程中各级单位和部门详细报告程序、处置流程和应对措施的工作方案。现场应急处置方案由施工单位技术负责人组织编写,驻地监理工程师审核,总监理工程师审批,报建设单位备案。五、相关单位应急管理职责3.项目监理机构督促施工单位编制安全专项施工方案和生产安全事故应急预案,审批施工单位报送的安全专项施工方案。检查施工单位是否编制并向监理机构、建设单位、质量安全监督机构报送了生产安全事故应急预案,检查施工单位是否对应急预案进行了演练。监督检查施工单位是否按照批准的安全专项施工方案施工。核查施工单位的应急预案,监督安全专项施工方案或安全技术措施的实施;对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查,对发现的安全事故隐患及时责令改正;严格安全防护措施和应急措施的月度计量支付管理;及时向建设单位、当地交通运输主管部门、地方安全监管部门报告事故情况,配合事故调查、分析和处理工作;对现场监理人员进行安全教育,配备必要的安全防护用品。六、应急、预案培训与演习2.预案训练和演习类型(1)可根据演习规模进行桌面演习、功能演习和全面演习。(2)可根据演习内容进行基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。第三节施工安全风险评估一、评估对象与适用范围1.评估对象施工单位应对新建、改建、扩建以及拆除、加固等公路水运工程项目,在施工阶段,按有关规定进行施工安全风险评估。2.适用范围具有以下特点(满足下列条件之一)的公路项目,应开展施工安全风险评估(1)桥梁工程。①多跨或跨径大于40m的石拱桥,跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥,跨径大于或等于350m的钢箱拱桥,钢桁架、钢管混凝土拱桥;②跨径大于或等于140m的梁式桥,跨径大于400m的斜拉桥,跨径大于1000m的悬索桥;③墩高或净空大于100m的桥梁工程;④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程;⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程。⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。(2)隧道工程。①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道,黄土地区、水下或海底隧道工程;②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程;③长度3000m及以上的隧道工程,VI、V级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程;④连拱隧道和小净距隧道工程;⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程;⑥隧道改扩建工程;⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。(3)路堑高边坡工程。①高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡;②老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡;③膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡;④城乡居民居住区、民用军用地下管线分布区、高压铁塔附近等施工场地周边环境复杂地段开挖形成的不足20m的边坡。掌握上述三项的具体内容,应付多选题。三、评估内容公路工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估,评估工作原则上由项目施工单位具体负责。2.专项风险评估当总体风险评估等级达到III级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,根据其安全风险特点,进行风险辨识、分析、估测;并针对其中的重大风险源进行量化评估,划分风险等级,提出风险控制措施。四、施工安全风险评估报告1.编制要求施工单位应根据施工安全辨识和评估,编制施工安全风险评估报告。施工安全风险评估报告的编制应符合下列规定:(1)施工单位应当实施安全风险管理,建立施工安全风险评估制度,根据建设单位编制的项目工程总体安全风险评估报告,在编制施工组织设计的同时,开展合同段施工安全风险评估,编制合同段专项风险评估报告和重大风险管控方案。(2)施工单位应成立风险评估小组,进行风险辨识、风险分析、风险估测,提出风险管理措施建议,形成合同段施工安全风险报告。(3)合同段施工安全风险评估报告应由风险评估小组编制,组织专家评审修改形成最终报告,经评估小组人员及评估组长签名,施工企业技术负责人审核签字后,报监理工程师审核。(4)评估工作负责人应当具有5年以上的工程管理经验,并有参与类似工程施工的经历,当施工单位的施工经验或能力不足时,可委托行业内安全评估机构承担相关风险评估工作。(5)施工风险评估报告评审专家组不得少于5人,专家应由建设、设计、勘察、监理、施工等单位具有勘察、设计、施工管理经验的人员组成。第四节施工准备阶段安全监理一、安全监理的工作准备1.组织监理人员开展安全教育,确定工作内容(1)监理单位应根据工程规模和特点,派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员进驻现场。并对安全监理人员进行培训教育。(5)监理工程师编制的监理计划应包括安全监理方案,并根据工程特点和高危作业的施工,编制专项安全监理细则。(6)建立和完善安全监理组织网络,确定各项安全监理管理工作内容,指定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责,将安全监理责任分解到各监理岗位,并纳入监理工作质量考核办法并进行定期检查考核。(7)审核专项安全施工方案。施工单位编制的专项安全施工方案应由施工单位专业技术人员编制,项目负责人审核,并经施工单位技术负责人批准(对规定应组织专家论证的,需附专家论证意见)。在项目开工前,应报监理机构,先由专业监理工程师核查,然后由总监理工程师(或驻地监理工程师)审核签字。(8)审查分包单位安全生产资质。分包工程开工前,安全监理人员应审查施工单位报送的分包单位安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。(9)核查进场机械设备及安全设施。施工单位应对进场设备、安全设施的验收(检测)合格证及人员的上岗证进行自检验收,自检合格后,报安全监理核查,安全监理核查同意后,方可投入现场使用。(10)审查工程开工申请报告。2.安全监理计划的编制1)安全监理计划的编制安全监理计划应在合同段工程开工之前完成(一般情况下,在进场后一个月内完成)。总监组织安全专监、分管安全副总监编制安全监理计划,编制人员、审核人员在安全监理计划总监办内审表签字确认。总监办负责填写安全监理计划审批申请表并上报公司审批,公司技术负责人签字确认并盖公司公章。3.安全监理细则的编制1)安全监理细则的编制安全监理细则应在安全监理计划批复后开始编制,合同段工程开工之前完成(一般情况下,在进场后一个月内完成)。各专监、处室主任负责编制安全监理细则,并在安全监理实施细则编审表签字确认。安全专监、分管安全副总监负责,其他专监配合编制安全监理细则;编制工作完成后安全专监、分管安全副总监在安全监理实施细则编审表签字确认;安全监理细则由总监负责审批,并在安全监理实施细则报审表签署审批意见。总监办以红头文件将审批后的安全监理实施细则印发给总监办职能部门、管段施工单位实施。危险性较大的分部分项工程必须编制安全监理实施细则。二、核查施工企业资质条件驻地办应审核施工单位报送的企业安全生产许可证及相应资质等级证书,驻地监理工程师签认后报总监办和建设单位备案。三、审查施工单位安全生产管理体系①检查内容。b.检查企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员(简称“三类人员”)持证的合规性。e.检查专职安全生产管理人员配备数量合规性。a)按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备1名;5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备;2亿元以上的不少于5名,且按专业配备。b)对施工单位合同安全生产管理人员履约情况进行检查。四、审查施工单位的特种作业人员、施工机械设备、设施管理1.特种作业人员管理施工提交工程开工申请后,在合同规定时限内完成检查工作。主要核查施工单位特种人员持证上岗情况。2.特种(专用)设备管理(2)核查特种设备使用许可。是否有资质单位的检验合格证或使用登记证书(注:特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置)。特殊设备未经检验、检测、未取得检测合格证的,则不合格。六、审查安全技术措施或者专项施工方案1.审查安全技术措施安全技术措施包括:防火、防毒、防爆、防尘、防洪、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。2.审查专项施工方案监理工程师应依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条所指的九项分部分项工程,督促施工单位在施工前单独编制专项安全施工方案。另外根据现行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46),对于施工现场临时用电设备数量在5台及以上,或用电设备容量在50kW及以上的,应监督施工单位编制临时用电专项安全方案。(1)危险性较大工程划分。依据交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对危险性较大的工程(表3-1)应当编制专项施工方案,并附安全验算结果,且需施工单位技术负责人、监理工程师审查同意并签字后实施,由安全生产管理人员进行现场监督。危险性较大分部分项工程划分,见教材表格3-1,该表应掌握。(2)专项施工方案的内容。①工程概况。②编制依据。③分部分项工程影响安全的风险源分析及相关预防措施,包括组织保障、安全技术措施等施工安全保证措施。④设计计算书和设计施工图等设计文件。⑤施工准备。包括施工进度计划、材料与设备计划。⑥施工部署。包括技术参数、工艺流程、施工方法、施工技术要点。⑦人员计划。专职安全生产管理人员、特种作业人员资格等要求。⑧施工控制。检查验收、安全评价、预警观测措施。⑨应急预案及处置措施。⑩专项施工方案是否包含有项目负责人轮流带班生产方案。(3)监理工程师对专项安全方案的审查。①施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案,并在施工前办理监理报审。③专项安全施工方案经专业监理工程师审查后,应在报审表上填写监理意见,并由监理工程师签认。④特别复杂的专项安全施工方案,项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查。⑤需经专家论证的专项施工方案审查注意事项如下:a.专家人数为5名及以上且符合相关专业要求;与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。b.专家论证主要内容:a)专项施工方案是否完整、可行。b)专项施工方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范。c)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。d)专家组明确的书面意见、论证报告及专家签字。c.需专家论证的专项施工方案审批流程:施工单位提交专家论证报告及根据论证报告修改完善专项施工方案,施工单位技术负责人、总监、建设单位签字同意后,方可组织实施。七、审查施工安全风险评估报告、重大风险管控方案施工安全风险评估报告的核查应在该工程开工之前完成。分管安全副总监、安全专监应核查并形成书面核查意见填入专项施工方案报审表并报总监审批。总监将监理书面核查意见填入专项施工方案报审表并加盖总监办公章向建设单位报备。没有专项风险评估报告的或未按风险评估报告进行改进的,总监办不得签发开工令。安全专监应将总监办核查工作填入安全应急预案审查台账,分管安全副总监应检查安全专监工作记录情况。八、审查应急预案1.审查施工合同段综合应急预案总监办应在施工合同段应急预案收悉后,在监理合同规定时限内,且在合同段工程开工之前完成。分管安全副总监、安全专监核查并形成书面意见填入专项施工方案报审表并报总监审批。总监将监理书面审批意见填入专项施工方案报审表并加盖总监办公章向建设单位报备。安全专监将总监办核查工作填入安全应急预案管理台账,分管安全副总监检查记录情况。2.审查专项应急预案专项应急预案的审查应在监理合同规定时限内进行,且在该分部分项工程开工之前完成。总监办核查责任人。分管安全副总监、安全专监核查并形成书面意见填入专项施工方案报审表并报总监审批。总监将监理书面审批意见填入专项施工方案报审表,并加盖总监办公章向建设单位报备。安全专监将总监办核查工作填入安全应急预案管理台账,分管安全副总监检查记录情况。3.审查现场处置方案总监办应在现场应急处置方案收悉后,在监理合同规定时限内进行审查,并在该工程开工之前完成。分管安全副总监、安全专监核查并形成书面意见填入专项施工方案报审表报总监审批。总监将监理书面审批意见填入专项施工方案报审表并加盖总监办公章向建设单位报备。安全专监将总监办核查工作填入安全应急预案管理台账,分管安全副总监检查工作记录情况。分管安全副总监、安全专监检查施工单位演练情况。1.某公路工程施工合同价格9800万元,应配置()专职安全人员。A.1B.2C.3D.4『正确答案』B『解释』本题考查的是施工准备阶段安全监理。按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备1名;5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备;2亿元以上的不少于5名,且按专业配备。2.特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后()日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。A.20B.30C.35D.40『正确答案』B『解释』本题考查的是施工准备阶段安全监理。特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。3.公路工程专项施工方案的内容包括()A.设计计算书和设计施工图等设计文件B.施工准备C.施工部署D.人员计划E.组织结构『正确答案』ABCD『解释』本题考查的是施工准备阶段安全监理。专项施工方案的内容:①工程概况。②编制依据。③分部分项工程影响安全的风险源分析及相关预防措施,包括组织保障、安全技术措施等施工安全保证措施。④设计计算书和设计施工图等设计文件。⑤施工准备。包括施工进度计划、材料与设备计划。⑥施工部署。包括技术参数、工艺流程、施工方法、施工技术要点。⑦人员计划。专职安全生产管理人员、特种作业人员资格等要求。⑧施工控制。检查验收、安全评价、预警观测措施。⑨应急预案及处置措施。⑩专项施工方案是否包含有项目负责人轮流带班生产方案。第五节施工阶段安全监理施工阶段,监理单位应派专人对施工现场安全情况进行巡视检查,对发现的各类安全隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程停工令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。二、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工1.监督施工安全技术措施实施(1)安全生产责任制。监理工程师应根据通过审核后的施工组织设计中的施工安全技术措施,对项目施工单位安全生产责任制建立和落实情况进行监督检查,检查的范围包括项目负责人、其他负责人、安全职能结构负责人或专职施工安全管理人员、班组长、岗位工人等。(3)对分包单位安全生产的管理。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权力和义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。总承包单位不得向不具备安全生产条件的施工单位发包工程。(4)三类人员及特种作业人员的资格。监理工程师应对施工单位三类人员取得考核合格证书情况进行审查。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员必须取得交通运输主管部门考核合格证书后,方可任职。(5)落实安全生产教育培训制度。监理工程师应对施工单位管理人员和作业人员安全教育培训制度落实情况进行审查。①三类人员在证书有效期内至少参加一次由交通运输主管部门组织的、不少于8学时的安全生产继续教育。②新工人进场应进行公司级、项目部级、班组级三级安全教育,公司级、项目部级不少于15学时,班组级不少于20学时。③施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应对作业人员进行相应的安全生产教育培训。④新进人员和作业人员进入新的施工现场或转人新的岗位前,应进行安全生产培训。⑤施工单位法定代表人、生产经营负责人、项目经理每年接受安全培训的时间不得少于30学时。⑥专职安全管理人员每年应接受安全技术专业培训的时间不得少于40学时。⑦其他管理人员和技术人员每年应接受安全培训的时间不得少于20学时。⑧特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。(7)施工安全技术交底。安全技术交底的核查在该工程开工前完成。分管安全副总监组织安全专监检查施工单位安全交底;施工单位未进行安全交底或交底未符合要求的,不得开工。总监办安全专监建立安全技术交底核查台账,分管安全副总监检查台账建立情况。②检查的内容。a.核查安全施工技术交底内容是否齐全。b.核查施工单位交底程序是否符合要求。安全技术交底程序如下:a)分部分项工程开工前,施工方案编制人员向项目职能部门、分包单位或作业班组负责人交底。b)危险性较大分部分项工程开工前,专项方案编制人员会同施工员,向参加施工的全体管理人员、作业人员交底。c)各工种作业安全技术交底采用层级交底制,主要工序和特殊工序由项目总工向施工人员交底,施工人员向班组负责人交底,班组负责人对作业人员交底。d)按工种、不同作业内容编制安全作业指导书,进行书面交底;按分项工程编制安全防范技术措施,进行书面交底。e)交底人与接受交底人分别在交底作业指导书上签名。安全技术交底到具体作业人员。f)检查施工单位安全技术交底是否全面,施工单位项目总工负责技术交底,交底至各职能部门、班组作业人员。③施工单位提交安全技术交底时间是否符合要求。a.班组安全技术交底的主要内容:a)告知施工过程中的作业危险特点、重大危险源及危害因素;b)针对危险点和重大危险源制订具体的预防措施;c)作业过程中应注意的安全事项;d)特殊工序的操作方法和相应的安全操作规程和标准要求;e)发生安全生产事故后应采取的自救方法、紧急避险和紧急救援措施等。2.监督专项安全施工方案实施危险性较大的分部分项工程必须按照批准的专项安全施工方案进行施工,在施工过程中需要对专项安全施工方案进行修改的,必须报原批准部门同意,不得擅自修改。监理工程师应对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的实施进行重点监督检查。四、核查现场机械和安全设施的验收手续并签署意见监理工程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁,起重机械的现场安装和拆卸,起重机械的检测与验收等情况进行检查验收。监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录,并由项目总监在验收记录上签署意见。五、检查现场安全防护设施1.安全防护用品施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。2.安全标志(1)施工现场出入口、施工起重机械等设备出入通道口和沿线各交叉口应设置安全标志,安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。(2)标牌用于工程驻地、施工现场明示相关信息,主要包括工程概况牌、质量安全目标牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。3.安全防护设施施工单位应当在施工现场做好各项施工的安全防护,配备必要的防护设施。这些防护设施主要包括:高处作业防护,临边作业防护,洞口作业防护,攀登作业防护,悬空作业防护,移动式操作平台防护,交叉作业防护,特殊季节、气候条件施工防护,临时用电防护,对邻近构筑物的专项防护等。六、签认安全生产专项费用(1)工作内容。主要审核施工单位安全生产费用投入计划合规性、使用范围合规性。(2)工作职责。总体、年度安全生产费用使用计划收悉后7天内批复;月度安全生产费用使用计划收悉后3天内批复。①施工合同段总体安全生产费用使用计划由安全专监、分管安全副总监审核,总监审批。②年度安全生产费用使用计划由安全专监、分管安全副总监审核,总监审批。③月度安全生产费用使用计划由安全专监审核,分管安全副总监审批。④安全生产专项费用计划监理审核后,向建设单位报备。3.安全生产专项费用计量支付(2)工作职责。施工单位提交计量申请后7天内完成审查、审批工作。①监理审核安全经费使用原则:一是安全措施立项正确,符合国家安全经费的使用范围;二是购买的安全物品真正用在工地上,监理现场进行核实;三是凭有效票据作凭证。②安全费用不得挪用或变相挪用。③分管安全副总监组织安全专监、计量专监现场核实安全生产费用使用情况(若建设单位规定需要一同到现场进行核实的,由监理负责通知建设单位)。④分管安全副总监组织安全专监、计量专监核查安全生产费用计提是否符合要求,安全生产费用计量清单是否符合要求。⑤总监办签认后,报建设单位审批。七、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查施工项目的安全自检应由项目经理定期进行,安全自检可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查等。(1)日常性检查,即经常的、普遍的检查。企业一般每年进行1~4次;工程项目组、车间、科室每月至少进行1次;班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员的日常检查应该有计划,针对重点部位周期性地进行。(2)专业性检查,是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查。如:电、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等。(3)季节性检查,是指根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求的检查。如春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。第六节交工验收阶段安全监理交工验收阶段监理工程师主要工作内容包括:协助建设单位落实工程建设项目“三同时”的规定;审查安全设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用;承担交工验收至竣工验收阶段质量缺陷和问题修复施工作业安全管理责任。四、检测作业(1)严禁在能见度差(如夜晚、大雾天)的条件下进行作业。(2)道路、桥梁检测车在高速公路、一级公路进行检测时,当行进速度低于50km/h时,均应按临时定点或移动修复作业控制区布置,应在检测设备尾部安装发光可变标志牌,或按规定设置安全警戒区。1.以下安全检查属于季节性检查的是()。A.春季风大,要着重防火、防爆B.夏季高温多雨,要着重防暑、降温C.冬季着重防寒、防冻D.特种作业所进行的检查E.特殊场所进行的检查『正确答案』ABC『答案解析』本题考查的是施工阶段安全监理。选项DE,属于专项性检查。2.施工单位法定代表人、生产经营负责人、项目经理每年接受安全培训的时间不得少于()学时。A.20B.30C.40D.50『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工阶段安全监理。施工单位法定代表人、生产经营负责人、项目经理每年接受安全培训的时间不得少于30学时。第七节平安工地建设监理内容一、平安工地概述平安工地建设以落实安全生产主体责任为核心,以施工过程风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标,推进施工现场安全文明与施工作业规范有序,不断深化平安交通发展。二、平安工地建设内容公路水运工程建设项目应当保障安全生产条件,落实安全生产责任,建立项目安全生产管理体系,实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化,并持续改进。三、监理机构平安工地建设监理机构平安工地建设的主要内容包括责任落实、审查审批、安全建设与督促整改、监理人员管理、安全生产专项工作、安全监理资料管理及安全监理效能七部分。(2)监理单位应当将平安工地建设作为安全监理的主要内容,在危险性较大工程开工前及时开展安全生产条件审核;结合安全生产标准化建设的有关要求,对监理范围内的合同段平安工地建设管理情况进行监督检查。(3)建设单位应当建立平安工地建设、考核、奖惩等制度,在项目开工前组织安全生产审核,每半年对施工、监理合同段进行一次平安工地建设考核评价。2.监理机构平安工地建设(1)监理机构应在工程项目开工前,根据工程项目特点,编制平安工地建设监理方案,明确平安工地建设规划和计划,开展平安工地建设的教育与培训,在安全监理责任制度及考核制度中列入平安工地创建工作责任和考核内容,将平安工地建设监理工作要求落实到位。(3)监理机构对合同段工程开工前安全生产条件审核的同时,应进行工程项目开工前安全生产条件中监理单位相关内容的自查,自查结果与合同段开工前安全生产条件核查结果一同报建设单位,作为建设单位进行工程项目开工前安全生产条件核查的参考。自查内容包括与建设单位签订的安全生产协议书、总监和安全监理工程师的安全培训合格证和任命书、成立安全监理组织的文件、安全技术措施和施工现场临时用电方案的审查意见和审批表等。四、评价考核1.考核评价方法公路水运工程项目年度考核结果应按照建设单位在本年度考核周期内考核结果累计的平均值计算。2.考核评价结果(1)平安工地建设考核评价按照百分制计算得分,计算得分精确到小数点后1位。考核评价结果分为合格、不合格两类。考核评价分数70分及以上的为合格,70分以下为不合格。(2)施工单位考核评价结果即为施工合同段考核评价结果,监理单位考核评价结果即为监理合同段考核评价结果。以施工总承包、PPP模式等方式组织项目建设、施工、监理工作的,按照项目管理机构内部岗位定位及分工,开展平安工地建设管理考核评价。(3)所有的施工、监理合同段考核评价结果均合格,工程项目总体考核评价结果方为合格。(4)施工、监理合同段考核评价结果不合格的,该施工、监理合同段应当立即整改,整改完成后由建设单位组织复评,复评仍不合格的施工、监理合同段应当全部停工整改,并及时向直接监管的交通运输主管部门报告。对已经发生重特大生产安全责任事故、存在未及吋整改的重大事故隐患、被列入安全生产黑名单的合同段,直接评为不合格。(5)发生1起一般及以上生产安全责任事故,负有主要责任的施工合同段直接评为不合格。3.平安工地考核评价机制(2)监理单位施工过程中,监理单位应当按照《标准》和要求,每季度对监理范围内的合同段平安工地建设管理情况进行监督检查,发现问题及时督促整改,整改后仍不符合要求的合同段应当责令停工,并向建设单位报告;情节严重的还应当向直接监管的交通运输主管部门书面报告。(4)交通运输主管部门。省级交通运输主管部门应当明确本地区各等级公路水运工程平安工地建设监督管理责任主体;结合本地区实际,制定相应的考核评价标准体系。年度考核结果由省级交通运输主管部门统一对外公示。交通运输部于每年第二季度对外公布上一年度高速公路和大型水运工程建设项目平安工地建设监督抽查情况。',)


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