水土保持编制方案,水土保持编制方案收费标准

('水土保持编制方案开发建设项目水土保持方案编制技术要点第一部分：水土保持方案报告书编制技术要点前言：水土保持方案报告书是为了保障工程建设和环境保护而编制的重要文件，本文旨在提供编制技术要点。方案设计的深度、水平年和服务期：方案设计的深度、水平年和服务期应符合国家有关规定。项目概况：本部分介绍项目的基本情况，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模等。项目区概况：本部分介绍项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等，对水土保持工作的影响进行分析。水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。防治方案：根据水土流失预测结果和项目区概况，制定具体的防治方案，包括工程措施和非工程措施。水土保持监测：建立水土保持监测体系，对工程建设和运行过程中的水土流失情况进行监测和评估。投资概算：根据防治方案，制定投资概算，包括工程建设费用和运行维护费用等。效益分析：对水土保持工作的经济效益、社会效益和环境效益进行评估和分析。实施的保证措施：对工程建设和运行过程中的保证措施进行规划和落实，确保水土保持工作的有效实施。结论与建议：根据水土保持方案报告书的编制和评估结果，提出相应的结论和建议。附件：包括水土保持方案工程特性表和水土保持方案报告书编印格式等。第二部分：水土保持方案大纲编制技术要点前言：水土保持方案大纲是编制水土保持方案的基础，本部分旨在提供编制技术要点。项目与项目区概况：本部分介绍项目的基本情况和项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等。编制总则：制定水土保持方案的总体要求和编制流程，确保方案的科学性和可行性。主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析和评价：对主体工程设计中具有水土保持功能的工程进行分析和评价，制定相应的防治措施。调查、勘测范围、内容和方法的确定：确定水土保持方案编制中的调查、勘测范围、内容和方法，为后续工作提供基础数据。水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。防治工程布设原则：根据水土流失预测结果和项目区概况，制定具体的防治工程布设原则，确保防治效果。水土保持监测：建立水土保持监测体系，对工程建设和运行过程中的水土流失情况进行监测和评估。投资估算：根据防治方案，制定投资估算，包括工程建设费用和运行维护费用等。工作进度：制定水土保持方案编制的工作进度，确保方案按时完成。组织分工：对水土保持方案编制工作进行组织分工，明确各方责任，确保方案的质量和效益。结论与建议：根据水土保持方案大纲的编制和评估结果，提出相应的结论和建议。附图：包括项目区域的地形地貌图、水土流失预测图等。附件：附件1：水土保持方案大纲编印格式附件2：有关说明第一部分：水土保持方案报告书编制技术要点一、前言本部分简述工程概况、项目建设的必要性和前期工作进展情况，项目区的地形地貌及特征，水土流失类型和侵蚀等级，水土流失防治标准执行等级，以及水土保持方案大纲和报告书编制过程。工程概况包括地理位置、规模、占地、土石方量、工期、投资等主要指标。重点区域是指省、市、县人民政府公告的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，崩塌、滑坡、泥石流易发区、严重砂化区，水源保护区等。二、方案设计的深度、水平年和服务期本部分介绍方案设计深度、设计水平年和方案服务期。新建(含改建、扩建)项目为可行性研究深度。已经开工的补报项目方案应达到初步设计深度。设计水平年指方案拟定的各项水土保持措施全面到位，并开始发挥防护作用的时间。一般为主体工程完工后的第1年。建设类项目，为施工准备阶段至设计水平年。生产类项目，从施工准备阶段开始计算一般不超过10年。三、项目概况本部分要求工程概况简明扼要，重点介绍能直接反映工程特性和与水土流失直接相关的内容。应用文字结合图、表说明。工程概况包括项目位置、建设规模、工程布局(线)、总投资、建设期限、工程占地、土石方量、渣料场的数量及规模等。列出项目组成表和工程特性表。同时，附上工程平面位置图和工程总体布局图。工程占地情况按永久和临时占地，分行政区、分项目、分工段、分土地利用类型列表说明。工程总体布局(线)应说明各单项工程所处(或所经过)的小地形情况(山脊、山坡、沟道、阶地、滩地、平地)、工程(场地)与周边河流(行洪沟道)的距离、高程与洪水位的影响关系、主体设计的防洪等级和主要措施。本部分还要求重点分析工程可能会造成水土流失的施工活动和工序，并列出水土流失影响因素表。具体包括施工组织和施工工艺，施工场地布置、施工时序，主要施工工艺和施工方式，土、砂、石料场的位置，开采、运输、堆存方式，主体设计的防护措施。2.项目区概况简要介绍项目区的自然地理和社会经济情况，包括行政区划、人口、耕地、主要作物、人均收入、主要经济指标、土地利用方向、开发建设项目情况等。此外，还需重点介绍工程周边小范围内（一般取500-2000米区域）的基本情况。1.自然地理情况介绍项目区的地形、地貌、地质情况，包括各地貌类型面积（如山区、丘陵区、风沙区、平原区等）、地形坡度等。线路工程应分里程表述。工程地质应介绍与水土保持工程有关的覆盖层组成及厚度、山坡岩层风化情况、不良地质地段情况。此外，还需介绍气象、水文情况，重点介绍与植物生长相关的内容，如降雨、气温、短历时暴雨、积温、无霜期、冻土深度、大风、灾害性天气情况等。水文方面应重点介绍项目区河流、行洪沟道的基本情况（长度、宽度、比降、汇流面积、流量、泥沙输移情况）和洪水情况（洪水位、洪峰流量、洪灾）。最后，介绍土壤植被，包括土壤种类、地表物质组成、土层厚度，植被类型、主要群落结构、植被覆盖率。同时，还需说明项目区所处的地震烈度带。2.社会经济情况介绍项目区的行政区划、人口、耕地、主要作物、人均收入、主要经济指标、土地利用方向、开发建设项目情况等。重点介绍与水土流失和水土保持规划有关的内容。点式工程以乡为单位，线型工程以乡或县为单位介绍。3.水土流失现状及防治情况简要介绍项目区自然和人为水土流失现状，与当地水保区划（三区）的关系或者所处的重点区域（小流域），水保工作经验与问题。通过现场调查，参考最新的水土流失监测试验成果，用表格说明项目区各级侵蚀强度的面积和所占比例。重点调查介绍工程周边500-2000米范围之内的自然和人为水土流失情况。说明本项目区所属的土壤侵蚀类型区、侵蚀等级、水土流失容许值。根据预测方法和预测时段，计算各预测区段的水土流失量。应注明计算方法和参数来源，如经验公式、数学模型等。同时应考虑地形地貌、土壤类型、植被覆盖、降雨量等因素的影响。最终得出的水土流失量应详细列出，以便后续防治措施的制定和实施。五、水土流失预测1、预测分区根据地形地貌、水土流失情况、项目功能分区和施工组织，将预测区段进行划分。主体施工区、土石料场区、施工道路区、弃土弃渣场区、施工生产生活区等均可作为预测区段。对于线状工程，应先按照地形地貌和水土流失特点划分水土流失类型区，然后按照施工标段、功能分区或施工区分区预测。2、预测时段建设类项目的预测时段包括建设期和运行初期，而生产类项目的预测时段则包括建设期和方案服务期内的生产运行期。对于不同预测区段，应根据各单项工程的具体施工时间（施工组织）来分别确定预测时段。3、预测方法推荐采用类比法和调查法进行预测。若采用经验公式法、数学模型法等，则需注意边界条件。对于风力侵蚀的定量预测，可参照经验公式或实际观测资料进行。在拟定各预测区段扰动前后的土壤侵蚀数时，应说明预测参数取值的来源依据（试验研究、调查观测值等），并分析其他地区参数在本区域的适用性。对于采用类比法的预测，应列表分析类比工程的适用条件，包括气候特点、地形地貌、土壤植被、土地利用以及工程布局、施工扰动情况和水土流失特点等。最终应用计算公式计算出水土流失量，并详细列出以便后续防治措施的制定和实施。4、水土流失量预测在水土流失量预测中，需考虑扰动地表面积、排放固体废弃物、风力侵蚀区域和面积等因素的影响。列表说明项目建设施工和生产运行中占压的土地类型、数量，损坏的水土保持设施类型、面积等。对于施工建设期，应按照划分的预测区段预测可能产生的固体废弃物；而在生产运行期，应按照主体工程设计，预测可能产生的固体废弃物。若需要进行风蚀预测，则需列表说明风力侵蚀区域和面积。最终，应根据预测方法和预测时段，计算各预测区段的水土流失量，并注明计算方法和参数来源。本文主要讨论水土流失的危害预测、预测结论及指导性意见以及防治方案。首先，需要计算各预测区段的原地貌水土流失量、预测时段内的水土流失总量以及工程建设施工造成的新增水土流失量。这些数据可以用来预测水土流失对下游河道、水库淤积和行洪、集中排水对下游的冲刷影响、水环境的影响、项目区及周边生态环境和土地的影响以及可能诱发的崩塌、滑坡、泥石流灾害等方面的影响。其次，预测结论及指导性意见应该明确项目是否在法律、法规限制或禁止建设的区域，重点防治的区段，应采取的防治工程类型以及防治工程的实施进度要求。此外，还需要明确水土保持监测的重点时段、重点区段。最后，防治方案应该根据项目特点确定方案的防治原则，参照防治标准确定防治目标，说明防治责任范围，包括永久及临时占地、直接影响区范围等。同时，还需要制定量化目标，如扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数、林草覆盖率等，以确保防治措施的可操作性和可持续发展。项目建设可能引起地质灾害，如崩塌、滑坡和泥石流等。在进行项目规划时，需要进行调查和论证，确保项目不会对周边区域造成直接影响，如有影响应进行说明。在防治分区时，应考虑施工布局，方便组织实施防治措施。对于点状工程，可按照项目功能进行一级分区，再根据不同施工区进行二级分区划分。对于线状工程，先按照地形地貌和水土流失类型进行一级防治区划分，再根据行政区或工程标段进行二级分区划分，最后根据项目功能或施工区进行三级分区划分。主体工程中具有水土保持功能的工程包括绿化工程、边坡防护工程、防洪排水工程、施工道路防护工程、料场、渣场和灰场防护工程以及施工场地恢复、临时挡护、排水和遮盖措施等。对这些工程进行水土保持评价，找出与水土保持要求不符的部分，提出补充完善措施和设计意见，并说明水土保持方案编制的重点内容。在防治措施布局时，应明确工程类型和布置原则。对于植物措施，应在分析地质条件的基础上推荐多树种、多草种，针对水蚀、风蚀等不同侵蚀类型进行有针对性的措施。施工过程中需要采取临时防护和管理措施，如表层剥离物的及时清运、集中堆放、周边排水等。防治措施体系应包括主体工程中具有水土保持功能的工程和水土保持方案新增工程，提出防治措施体系框图和布局表。在制定防治措施体系时，需要充分考虑不同工程类型和地质条件，确保防治措施科学有效。水土保持措施的布置需要注意以下问题：1)对于涉及河滩、河岸或河道弃渣的情况，需要说明弃渣与河道行洪及洪水位的关系，并要求堆放在防洪设计水位以上，并先取得河道主管部门的同意。2)针对隧道、桥涵施工土石方易直接入河(沟)道的情况，应提前做好出渣口的防冲处理以及弃土渣的清运、堆放、拦挡措施，并注意桥涵围堰施工、拆除、清理工作。3)在建设水库时，施工弃土弃渣不得堆置于河道中，也不得向已建成的水库内弃土弃渣。如果主体工程经充分论证确需在死库容弃渣时，施工期要采取临时拦挡措施，不得冲入河道下游。4)针对高陡边坡开挖，应在其下边坡设临时拦挡工程，防止土石方流入河道。5)在选择料场、渣场位置时，需要考虑对周围景观的影响。客运公路、铁路工程的土、石料和弃土(渣)场应尽可能选择在可视范围之外。6)在开挖、堆弃的裸露面复垦或恢复植被时，应明确覆土来源，必要时应论证新取土场地的水土流失影响并明确防治责任。在土层薄、土源少的地方，应注意保存表土。水土保持工程的典型设计需要明确工程等级、防洪标准、稳定要求，并经计算核实。工程措施、植物措施和临时防护措施均应有典型设计，并应有文字说明和设计图。根据工程布置和典型设计，需要按照防治分区列表说明各类工程措施、植物措施、临时防护措施的数量。在实施进度安排方面，需要落实预防保护优先、先挡后弃的施工进度原则。水保工程实施进度应用双线横道图表示，落“”实三同时的要求。在水保工程施工时，需要考虑季节性要求，如植物措施一般安排在春季和秋季。水土保持监测需要按照《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)的要求，结合工程施工特点和实际工作需要，开展监测。监测的目的是掌握工程施工期间各区域水土流失情况、水土保持工程实施效果，及时发现问题，完善措施，促进开发建设与保护生态协调发展。监测时段根据项目类型不同而有所不同，监测范围和分区一般以方案确定的防治责任范围为准。监测分区应根据防治分区进行划分，并根据工程具体情况，再依据行政区或施工标段划分二级分区，以提出监测重点区段。监测内容应包括水土流失因子监测、水土流失状况监测和水土流失防治效果监测。具体监测内容应根据不同建设项目的情况和水土流失预测来确定，并进一步细化。监测方法主要包括调查监测、地面监测和遥感监测。每种监测内容都应确定相应的监测方法，并说明监测时间和频次。监测点主要以地面观测为主，应具有典型性，能够代表项目区内具有相同监测内容的类型区。监测点一般按临时点设置，有条件的可设置长期监测点，或依托已有的监测点。监测设计应包括监测设施的典型设计、计算监测设施工程量、所需的仪器设备型号和数量，以及监测设施形式和监测设备的列表说明。监测工作的进度安排、监测制度和监测成果要求应明确。水土保持监测应在主体工程施工准备阶段予以安排，与各项工程施工同步实施。投资概(估)算应与主体工程的价格水平年、主要材料单价和工程单价相一致。编制依据和定额一般采用《水土保持投资概(估)算编制规定》和《水土保持工程概算定额》。水土保持监测费也应列入概算表格中。监测费用计算方法根据监测工作量、难易程度和工作条件“等进行确定，可采用人?”年计算方法，每人每年的费用为3.5-5.5万元，也可按照工程投资的1.5%或具有水土保持功能项目的0.2%计算。监测费用应满足实际监测工作需要。监测设施土建费和设备及安装费另行计算。运行初期和运行期监测费用单独计列。“水土保持监理费推荐采用人?”年的计算方法，每人每年的费用为5万元，也可按照工程投资的2.5%计算。监理费应满足实际监理需要。水土保持设施补偿费根据省、市、县有关规定确定补偿标准，按占压损坏水土保持设施类型分类计算，不参与其他取费，单独计列。投资概算应有专题报告书，效益分析包括水土流失防治效果、生态效益和经济效益。实施的保证措施包括工作管理、水土保持投资、后续设计、防治责任、水土保持工程监理、水土保持监测和监督管理。建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。水土保持投资应列入主体工程概算，明确防治资金来源。方案批复后应由具有工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计。发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作。监测单位应具有水土保持监测资质，按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。接受地方水行政主管部门的监督检查和业务指导。竣工验收在主体工程投入运行前，应进行水土保持设施的验收，验收内容、程序等应按照《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。结论与建议结论：1.本工程的水土保持特点，包括水土流失预测结论。2.主要的水土保持措施和工程量。3.方案编制的结论性意见，包括6项指标达标情况、对生态的影响和结论等。4.对主体工程的总体评价及修正性意见。5.在可研阶段，从水土保持角度论证项目可行性。建议：提出下阶段工作的指导性意见，对与本项目有关联的其他工程提出编制水土保持方案要求。附件附件1：水土保持方案工程特性表填表日期：年月日建设地点：工程所在省、市、县工程等级：主体工程的等级工程总投资（万元）：目规工程总工期年月至年月责任范围面积（hm²）：项目建设区损坏水保设施面积（hm²）：直接影响区扰动地表面积（hm²）：水土流失预测总量（t）：减少水土流失总量（t）：扰动土地治理率（%）：目标值控制率（%）：减少的水土流失量/预测总量地貌类型：水土流失分区：省、市、县公告的水土流失重点治理区、重点监督区、重点预防保护区水保措施：防治面积：治理度目标值：水土流失背景值（t/km².a）：北方土石山区200主要防治措施目标值（t/km².a）：目标值：治水保工程措施和植物措施的主要类型及工程量：任项目区允许值（t/km².a）：务控制比（%）：目标值及竣工验收。附件2：水土保持方案概（估）算报告书附件3：水保方案大纲技术评估意见附件4：水保方案编制委托书附件5：当地水行政主管部门和建设单位关于水土保持方案责任范围及水土保持设施补偿确认函附件6：水土保持监测、监理承诺书附图规范规定的四类图件齐全，可编制水土保持方案图册。1.项目地理位置图2.工程总体布置图3.水土保持责任范围及水土保持措施总体布局图4.水土保持工程设计图（包括工程位置图和典型设计图）另外，还应有项目区土壤侵蚀图、水土保持监测点布局图等。线状工程还应附平、纵断面缩图。各类图件均应为CAD图件（矢量图），图面清晰、图签齐备。目标值标2可绿化面积(hm)，弃渣场和取渣场以及料场座数、占地面积、取料数量和弃渣2植物措施面积(hm)料场工程量、采取的水保措施及其工程量，植被恢复系数目标值，林草植被覆盖率(%)目标值。主体投资、新增投资、总投资(万元)、防治费(万元)、水方案已实施水保工程投资(万元)、主体已列有水保功能投资补偿费(万元)、保新增元)方案新增投资监测费(万元)、投投资本水保方案新增投资(万元)、监理费(万元)、资中总投资/减少水土流失量元/t其它(万元)、方案实施期。方案编制单位、建设单位、地址、项目负责人及电话、联系人及电话、传真/邮编、电子信箱。水土保持方案报告书编印格式：一、纸张和装订：纸XXX采用A4幅面，插图、表可适当加大，左侧装订。二、封面和扉页：1、封面：送审稿封面方案编制单位自定。报批稿封面为浅湖蓝色，采用彩色皮纹纸或布纹纸印制(含附图册及附件、专题报告等)。封面左上角为编制单位的水土保持方案资质证书号和工程设计证书号，用3或4号宋体字。封面上方为文件标题，第1行为工程名称，用2或3号宋体字；第2行为水土保持方案报告书，用初号或小初黑体字；第3行为(送审稿)，用2或3号宋体字。封面下方印制编制单位全称，用2或3号宋体字。封面或扉页上应加盖编制单位公章或设计专用章。编制单位名称下方印出版日期，用阿拉伯数字，2或3号宋体字。在满足以上要求的基础上，编制单位可以在封面印制项目编号、编制阶段、编制单位标志等其他内容。2、资质页：扉页中上部为开发建设项目水土保持方案编制资格证书和工程设计证书彩色复印件，与装订方向垂直，上下排列，大小合适。资质页下部标明编制单位地址、编制单位邮编、项目联系人、联系电话、电子信箱，为小3或4号字黑体或宋体，版面安排以美观为宜。3、责任页：批准、核定、审查、校核、编写、参加工作人员项应附上岗证书编号。未取得上岗证的人员不能署名。责任页为黑体小3字，名字为手写签字，参加人员的名字及上岗证书编号可为宋体4号字(也可为黑体4号字)。版面安排以美观为宜。“三、主报告格式：标题编号按1，1.1，1.1.1„„”，编写，“编号按(1)、(2)„„”。XXXTitle1shouldbeinfontsize2.Title2infontsize3.andTitle3insmallfontsize3.Thebodytextshouldbeinfontsize4.Tableheadersshouldbeinsmallfontsize4.andtextwithinthetableshouldbeinfontsize5.Thereportshoulduse"TimesNewRoman"fontforlettersandnumbers.XXXthereport。includingtables。graphs。XXX.Measurementunitsshouldfollownalstandards。withareameasuredinXXXhm.CoverandTitlePageFormat:XXXPlanReportforProjectXXXXXXXXXEngineeringDesignLevelXXXXXXXXXEngineeringDraft)XXXUnit(Stamped)YearXX。MonthXXXXXFormat:XXXXXXXXXDesignUnitAddress:DesignUnitPostalCode:ProjectContact:ContactXXX:Email:Appendix3:XXX1.Theplanshouldcomplywithwaterandsoilnlaws。ns。andrules。aswellastheXXX.2.Theplanshouldmeetthetechnicalstandards。norms。XXX.3.Theplanshouldtakeintoaccounttheactualnsoftheprojectandsitecharacteristics。meettheXXX。andXXX.XXX:1.Thedevelopmentunitshouldworkwithinthebusinessscopedefinedinthe"nforPlanDevelopmentforWaterandXXX"andshouldnotexceedtheleveloftheirXXX.2.XXX。review。andapprovalshouldhaveXXX.3.Ifmultipleunitsareinvolvedinplandevelopment。themainunitresponsiblefortheplanshouldsignoffontheapproval。n。andreview。andthemainunit\'spersonnelshouldbeXXX.reforPlann:1.Thedevelopmentunitshouldsubmittheplanreportand"RequestforReview"tothereviewunit(forprojectsthatrequirepre-approvalfromtheindustrydepartment。onecopyshouldalsobesubmittedtothereviewunit)alongwiththreecopiesoftheplanreport(draft)。IfthedevelopmentunitandXXXandtherearenomajornsorerrorsintheplan。thereviewunitwillarrangeaXXXreviewarenotmet。thenmaterialswillbereturned.2.TheplanreportreviewcommentsshouldbedraftedbythemainXXXunit。PositiveandnegativecommentsshouldbeprovidedforeachchapterandntoallowthedevelopmentunittomakeXXX。Afterthedevelopmentunitmodifiestheplanaccordingtothereviewcomments。thedevelopmentunitshouldsubmitthe"ApprovalRequest"andthreecopiesoftheplanreport(finaldraft)tothewateradministrativedepartment.审批流程方面，主审人员将审核符合条件的申请，并按照行政许可程序进行批复手续。对于不符合条件的申请，将一次性告知申请人需要修改或补充相关材料，并重新报批。方案编制单位应在收到批复文件20天内，将经批准的水土保持方案报告书送至项目所在地的市、县水行政主管部门备查。河北省水土保持工作总站负责组织省批项目的方案报告书评审，并安排审查，建设单位应在审查会前提前5-7天将有关技术文本(一式十二份)送到评审单位。在第二部分中，首先需要简述工程简况、项目建设的必要性和前期工作进展情况。同时需要介绍项目区地形地貌特征、所处重点区域、水土流失类型和等级、水土流失防治标准执行等级(分为I、II。级)，以及方案大纲编制过程。在项目及项目区简况方面，应该简明扼要地介绍工程及项目区概况，并结合图、表进行说明。工程概况需要重点介绍能直接反映工程特性和与水土流失直接相关的内容，列出工程特性表、水土流失影响因素表等。项目区概况需要重点介绍与水土流失防治工程布置、设计和植被生长密切相关的内容。在编制总则方面，需要针对工程的特点，有针对性和可操“作性，并突出预防为主、生态优先、人与自然和谐共”“”“”“”处、三同时、可持续发展、与主体工程相衔接的原则。另外，需要确定方案编制深度、设计水平年及方案服务期，并明确防治的等级标准，提出6项量化的水土流失防治目标值。在责任范围方面，需要确定责任范围界定的原则，并对项目建设区征占地情况进行清晰叙述。同时需要明确下阶段需做深入调查的区域(主要是直接影响区)和内容。直接影响区的界定需要实事求是，不宜过大，避免引起防治和管理纠纷。最后，在主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析和评价方面，需要分析主体的防护工程设计，评价其水土保持作用和效果，并列表说明其工程量及投资。重点需要关注防洪工程、拦(灰、泥)渣工程、边坡防护工程、排水工程(沟、涵)、防护林、临时遮盖、拦挡措施等。在设计中，需要注意水土保持要求，将不符合要求的部分纳入水土保持措施防治体系中。水土保持方案编制的重点内容包括调查、勘测范围、内容和方法的确定以及水土流失预测。在调查中，需要重点关注项目区自然地理、水土流失和水土保持情况，以及已建和在建工程的情况。水土流失预测需要明确预测时段和预测区段划分，并提出预测方法和相关参数取值。防治工程布设原则需要考虑地形地貌、水土流失类型、项目功能分区和施工布局，以便于组织实施防治措施。防治措施体系应包括主体工程中具有水土保持功能的防护工程，并列出水土流失防治体系表或框图。最后，需要拟定水土保持监测时段，并在建设期和运行初期进行监测。3、目录。列出方案各章节及页码，用小四或五号宋体字;4、前言。简要说明编制方案的目的、依据、范围和主要内容，用小四或五号宋体字;5、工程概况。包括工程名称、地理位置、规模、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等基本情况，用小四或五号宋体字;6、水土保持方案编制依据。说明编制方案的依据文件及相关规定，用小四或五号宋体字;7、水土保持方案编制原则。说明编制方案的基本原则及考虑因素，用小四或五号宋体字;8、水土保持方案技术措施。详细说明水土保持方案的技术措施，包括防治措施、治理措施、生态措施等，用小四或五号宋体字;9、水土保持监测。说明监测内容、方法、点位及费用等，用小四或五号宋体字;10、水土保持投资估算。说明投资编制的依据、方法、价格水平年、主要工程材料单价、有关费率标准等，用小四或五号宋体字;11、工作进度。列出方案编制工作量及进度安排，用小四或五号宋体字;12、组织分工。说明技术负责人、参加人的专业、职称、分工、上岗证书号及方案编制质量保证措施及管理体系，用小四或五号宋体字;13、结论和建议。说明主要结论及下阶段方案编制的建议，用小四或五号宋体字;14、附图。包括工程地理位置图、工程总体布置图、水土保持防治分区和防治措施总体布局图、水土保持工程典型设计图等，用CAD图件(矢量图);15、附件。包括编制方案委托书或合同等。封面或扉页应加盖编制单位公章或设计专用章，并印出版日期，使用2或3号宋体字。封面和扉页的印制格式应参照水土保持方案报告书格式。其他内容包括资质页、责任页、主报告，印制格式与方案报告书编制技术要点相同。附件2:有关说明一、大纲技术评审任务包括：1.确定本项目水土保持方案的编制深度、设计水平年和方案服务期限。2.确定水土流失防治责任范围的界定原则，并拟定本项目的水土流失防治责任范围。3.确定水土流失防治的等级标准，并拟定防治水土流失和改善生态环境的量化指标(六项)。4.确定本项目水土流失的预测方法、预测区段(单元)、预测时段，拟定扰动前后的土壤侵蚀模数等预测参数，并明确防治重点。5.确定本项目防治分区的原则与方法，明确设计的主要技术要求和关键技术指标，拟定主要防治措施和水土流失防治措施体系(布局)。6.确定水土保持投资概估算的编制依据、编制方法、价格水平年、主要工程材料单价和有关费率标准。7.明确下阶段的工作内容、技术路线和方法，需要重点调查、监测、勘测的项目与内容。二、大纲技术评审范围：1.国家和省级审批立项或核准的大中型开发建设项目，应先行编制水土保持方案大纲，由技术评审单位进行审查，提出技术评审意见，作为该项目水土保持方案报告书编制的技术依据。技术评审意见不再经水行政主管部门批复。2.建设项目占地面积在50公顷以上或者土石方挖填总量在50万立方米以上的，方案大纲由河北省水土保持工作总站组织技术评审。其他项目或者在平原地区的改建、扩建项目，方案大纲由建设(编制)单位自行组织技术评审，出具技术评审意见，作为编制方案报告书的技术依据。三、大纲编制资质要求与方案报告书相同。',)