中国领导人选举制度

('第1页共27页竭诚为您提供优质文档/双击可除中国领导人选举制度篇一：浅析中国与美国元首选举制度差异原因浅析中美两国领导人的选举制度差异的原因摘要：中美两国作为当今世界上的两个大国，在国家选举制度上的相同和差异是值得关注的，而两国的国家领导人选举制度更是值得浅析的。选举是民主政治的基础和保障，政治选举在西方国家已经有很长的历史,体系已趋于完善，中国历经了上下五千年的封建专制王朝，一直以家族血统传承政治职务,而政治选举制度始于近代，时间相对第2页共27页短暂，所以还不完善，美国臻于完善的选举制度无疑给我们提供了很好的参考，美国根据自己的国情构建的符合自己国情的制度,他们的这种先进制度需要我们选择性的学习。关键词：领导人、选举制度、差异、原因选举制度，顾名思义就是指一个国家选举其国家领导人或各级政权代表的，由有关程序、法律、规则等构成的一整套体系。一国的选举制度既是该国政治制度的一个重要组成部分,又与该国的其他政治制度有密切关联,还与该国的历史传统、政治文化和社会发展等息息相关。一、中美两国领导人选举制度的概述（一）美国的领导人选举方式美国总统并不是直接民选，而是(中国领导人选举制度)由各州按照人口的比例委任选举人团代表选出。获得一个州相对多数选票的候选人，其所属政党可推选该州所有第3页共27页的选举人作为团代表，各州选举人团代表皆为民选。另外值得一提的还有选举团制度，美国宪法规定，美国总统由间接选举产生。拥有投票权的人称为“选举人”，由各州分别推派，再由各州选举人组成“选举团”，集中在本州的州府投票选举总统和副总统。各州选举人的人数等于该州派出的参议员人数和众议员人数之和。美国宪法规定，各州不论大小，每州各有两名参议员，国会众议员依据各州人口比例分配名额选出，美国人口普查每10年进行一次，依普查结果重新分配众议院议席。美国的国会议员由各州选民直接选举产生,采取多数选举制度,美国人称作“相对多数制”,即在应选名额只有一名的情况下,得票最高的候选人当选,得票数不要求超过有效选票的半数,也被称作“领先者当选”制度。（二）中国的领导人选举方式第4页共27页根据宪法和有关法律规定，国家领导人由全国人民代表大会选举或决定。选举国家机构领导人员的程序，包括推荐候选人、讨论酝酿候选人、确定正式候选人、投票选举等几个步骤。国家主席产生程序一般是：在全国人民代表大会会议召开期间，由选举产生的代表组成会议主席团，会议主席团根据中共中央的建议提出国家主席、副主席的候选人名单，由各代表团讨论。然后，会议主席团根据多数票原则确定正式候选人名单，用等额选举的办法，提交大会表决，产生国家主席和副主席。中国在一般选举中均采用以过半数票获胜的绝对多数制。中国领导人的选举，实际上更像是一个领导团队的平稳交接。每一代领导团队都是富有丰富基层工作经验，经得住考验的，在上任前都要经过几年的考核观察才可顺利交接。二、中美两国领导人选举制度差异的原因（一）经济基础的差异第5页共27页马克思曾经说过:“经济基础决定上层建筑。”1作为上层建筑序列的选举制度，当然也无法摆脱受制于经济基础的命运。美国是典型的资本主义国家，它的经济基础是私有制，其社会生产资料受控于资产阶级,而资产阶级之间又是互相制约的。由于彼此竞争的关系，美国的选举制度是为适应这种私有制而诞生的。而回归到我国，由于公有制是我国的经济基础，生产资料是由全民或集体所有的。尽管我们不否认我国的非公有制经济也有了长足的进步与发展，在这种以公有制经济为主体以及其他各种经济分并存的前提下，缓和的选举制度就不失为当下我国选举制度的首选。（二）意识形态的差异中美两国有不同的历史文化，也因此有着不同的意识形态。但是不论是美国的民主大选还是中国以领导人团队形式的平稳交接，都是符合两国政治文化特点的。从历史第6页共27页文化的发展来看，美国实际上就是一个移民的国家，各个不同的民族、文化、语言、习惯混杂在一起。所以，美国的政治见解十分多样化。同时由多元文化混杂的历史经验又使他们善于处理这样的情形，因此不同的政治思想又可以不分主次的共存。而中国虽然也是个多民族国家，但归根结底还是属于统一文明、血缘体。因此，中国人拥有近乎同样的文化习惯以及民族认同感。所以，在历史的长河中，中国更善于处理的是统一文明体内部的统一与和谐，否则会产生混乱，甚至是战争。这也是为什么经过近百年的斗争后得出了一党执政、多党合作的政治体制和民主集中的政治生活方式两个结果的原因。而且，至少在目前看来这样的政治体制是稳定的，而稳定又是中国持续发展的前提条件。（三）理论基础的差异美国的政权类型是受孟德斯鸿的“三权分立”2的启第7页共27页蒙,并经过麦迪逊、汉米尔顿等为代表的联邦党人的潜心研究，形成了完整意义上的三权分立。它的立法权、行政权、司法权可以相互合作,更重要的是又可以相互制衡。正是在这种政权类型的背景下,决定了其选举制度可以采取较为激烈的对抗模式且不至于失去限度，毕竟三权的制约本身，尤其是联邦法院大法官职务的终身制更加强了监督的独立性，这个本身就是一种监督。而我国则不同，我国的政权类型理论滥筋于卢梭的法律公意论,这种理论模型推崇一种以立法权为主导的集权主义，即立法权拥有至高无上的地位，而司法权、行政权次之，处于一种附属的地位。我国的国家主席的产生又是从全国人民代表大会这一立法机构中选举的，我国的人事权、财政权都分别掌握在立法机关和行政机关手中，因此，在我国的这种模式下不可能出现类似美国的那种激烈的对抗模式。（四）现实条件的差异第8页共27页美国是一个经济已经经历了几百年高速发展的国家,在当下，它的经济高度繁荣，社会极其稳定，科学技术也是日新月异。除此之外,美国的周边国家都是比较本分的国家，甚至在很多方面加拿大、墨西哥几乎高度依赖美国，因此美国总体上呈现一种高枕无忧的态势。尽管有所谓的恐怖主义威胁，但大部分都远离美国本土。在这种情势下,美国当然可以进行耗时一年多的激励选举而无需带有太多的顾虑。但我国的现状并非如此，尽管近三十年来我国的经济也一直呈现高速增长的状态,但在这个高速增长的数字背后，存在着太多的我们无法回避的事实。首先,我国社会的贫富差距在不断增大，这种富者愈富、贫者愈贫的情势若得不到控制，国内的矛盾将不断恶化。事实上，当下已经有了些许的苗头。其次,一些极端势力不断制造恶性事件,试图激化民族矛盾,如7.5事件、4.13事件等等,恐怖主义(如东突)等在第9页共27页我国也有抬头的趋势。再次，我国的周边安全局势也不容乐观，如与日本的钓鱼岛之争，与印度的藏南之争，台湾问题，南海主权问题等等,再加上美国的四处染指,使我国的安全局势更加变幻莫测，更加难以预测。事实上，各国有各国的环境，每个国家都会以自己的意识形态来决定自己的行为方向。世界上没有一个完美的可以放之四海而皆准的政治制度模板，从传统的西方政治制度到由中国特色的政治协商制度，每个国家都应该探索适合自己的政治发展道路，寻找符合本国国情的政治逻辑。无论各国领导人以怎样的方式选举，只要能够选出适合本国情况，能够带领国家朝着繁荣昌盛方向发展，就都是值得肯定的。注释：1.上层建筑是指建立在一定经济基础之上的社会意识形态以及相应的政治法律制度、组织和设施的总和。第10页共27页2.三权分立亦称三权分治，是西方资本主义国家的基本政治制度的建制原则。其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。参考文献：1.王玉明.选举论.北京:中国政法大学出版社,19922.孟德斯鸿.张雁深译.论法的精神.北京:商务印书馆3.王颖.中西方选举制度的差异分析.武汉交通职业学院学报.20xx.(12)4.陈丽平.中国选举制度的变迁:由提名画圈到差额选举.海南人大.20xx5.于浩.世界各国选举制度扫描.中国人大.20xx(22)篇二：比较中美两国的选举制度比较中美两国的选举制度选举是一种公共选择，是公共领域活动的一部分，1911年辛亥革命以后，我国现代意义上的选举道路开第11页共27页始铺展。我国在追求中国特色社会主义的政治发展道路过程中，民主选举是无论如何避免不了的，选举政治是我国实现人民主权的根本和基础。当前我国的选举由国家法律统一加以规范，全国人大常委会统一部署，中央和地方党委实行领导，个地方人大常委会具体组织。如何搞选举与中央的态度和国家的政治气候有密切关系，与我国的根本政治制度——人民代表大会制度和选举制有很大关系，选举作为公民社会表达意愿的方式，决定着基层政权、人民代表的素质和对人民代表大会制度及党组织的工作评价。我国拥有悠久的历史底蕴，从我国奴隶社会和封建社会的“选”和“荐”不能等同于现代意义上的民主选举，例如奴隶社会的王室贵族凭借宗法和血统世代继承高官显职，从而控制奴隶社会统治权的王位及贵族的世袭特权是世卿制。春秋战国时期，封建地主阶级主要通过军功和养士这两条途径把中小地主及其知识分子吸收到新的政权机第12页共27页构中来。两汉时期实行察举和征辟，魏晋南北朝的九品中正制是通过品评，把人分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中和下下九等。而后的科举考试取士制度与以前选官制度的根本区别，在于普通读书人可以自愿报名参加官府的考试，扩大了选举的范围，使封建地主阶级的选举制度能够发挥更大的效力。1905年，随着专制主义王权的没落，科举制度也被扫进了垃圾堆，但学而优则仕、官本位思想以及官员的朝上心态都没有发生什么大的改观，官官相护的官僚体制也是如此。先有国再有民的心理使各级官员认为只要巴结好了上司，就可以高枕无忧，这就是传统文化的后遗症。毫无疑问，这种现象与选举有关，和我国公民社会不发达，在国家与社会的互动关系中，社会力量的缺失有关。从选举方式来看，当前我国选举可分为两种：一是县、乡级人民代表以及“村官”等的直接选举；二是间接第13页共27页选举，指全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表，分别由下一级人民代表大会选举产生。包括全国人大代表、县以上地方各级人大选举上一级的人大代表和本级人大常委会组成人员，各级人大选举本级人民政府正副职领人、法院院长和检察院检察长，以及国家（政府）各级领导人的选举。其中，人大选举最能体现代议制的本质。直接选举更能从根本上体现出人民主权的本质，其体现的代议民主的程度更高。而我国人大系统的直接选举是指乡、镇和县这两级人民代表大会的代表、村（居）委会成员都是由选民直接选举产生。党内也有直接选举，一般是在党的基层组织进行，即召开党员大会由党员直接投票选举。人民代表大会制度是代议制的一种表现形式，也是我国的根本政治制度。人大间接选举有如下步骤：选举的部署和包括确定选举范围在内的准备工作、提名候选人、确定正式候选人、第14页共27页投票选举和确定当选等。中国宪法规定中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。第一步是提名。第二步是酝酿、协商各项人选。第三步是投票选举或决定各项人选，而在这一阶段，至少要举行三次全体会议：在第一次会议上产生国家主席，然后由新当选的国家主席提出国务院总理的人选；在第二次会议上决定国务院总理，然后由新任总理提出国务院其他组成人员的人选；在第三次会议上产生国务院其他组成人员。整个过程采用无记名投票方式，对由选举产生各职务的候选人，代表可以投赞成票、反对票，可以弃权，不能另同意他人。人选的票数超过全体代表的过半数的，始得当选或通过。可以看出，我国现在的选举制度决定了公民不能直接选举国家领导人，而是由公民选出的人民代表来选举国家领导人。第15页共27页而在大洋彼岸的美国的选举制度又是什么样的呢？有“驴象之争”之称的美国总统大选，每四年一次，由最初的君子之争，发展成为民主党和共和党间轰轰烈烈的激烈角逐，成为世界上最大的民主竞技。第一阶段：候选人提名，各党派由各州选派代表参加全国代表大会，在会议上提名总统候选人，在全部州到提出候选人之后，就由大会代表通过个别投票方式选举本党的总统候选人。第二阶段：由获得政党提名的候选人在全国范围内进行竞选。这种全国性的竞选时总统选举过程中关键的环节。竞选活动主要内容是向选民介绍本党的政治主张及候选人自己的施政纲领，向选民作出各种各样的承诺，尽可能争取最多的选民。第三阶段：由各州选举他们的总统候选人。根据美国宪法，总统是由选民选派的选举人选举，每州的选举人数同该州在国会两院的议员总数相等。第四阶段：就是由第16页共27页总统选举人在总统候选人之间投票正式选出总统。当各州选出其总统候选人后，这些人便组成选举团，在各州首府所在地分别投票，选出总统和副总统。由于总统和副总统的候选人总是配对参加竞选，所以这两个职位的选举也就是在各政党之间进行选举。综上美国总统选举并非直接民选，而是由各州依人口比例委任选举人团代表选出。中国在这方面和美国有雷同之处，所以无论在社会主义社会还是资本主义社会完全彻底的民主是不存在的，脱离政党的人民权利是无效的。我们只能尽量扩大民主选举范围，加强人民参与政治活动的倾向，完善选举体制，让国家更加和谐美好。0952班李鑫欣0907130035篇三：从最高首领的选举制度看中美两国的政治制度第17页共27页的差异从最高首领的选举制度看中美两国的政治制度的差异thepoliticalsystemdifferencesbetweenchinaandamericaintheviewoftheirpresidentialelectionsystem20xx年，非洲裔的美国参议员——奥巴马最终当选新一届美国总统，实现了历史的突破。在一个非洲裔总统的统治下，美国将以何种姿态登上历史舞台，将为世人所关注。此外，世人也对一直高喊民主与自由的国度里的选举制度进行重新审视，当奥巴马当选美国总统的那一刻，美利坚合众国一直引以为荣的“民主”似乎真实了许多。再回头看我们国家的主席的选举制度，似乎离我们很遥远。我们国家的选举制度是实行间接选举的，都是人大代表们的事情，跟我们的关系很少，群众的参与度很小。中美两国的政治制度可谓区别很大，但是什么原因使第18页共27页得两个大国选择了不同的政治道路呢？一个民主，一个民主集中，一个多党政治，一个一党专政，多党合作等等，这许多的区别要从这两个国家的国情不同以及两种制度的区别看起。1，民族中国虽然有56个民族，但归根结底还是属于统一文明、血缘体。而美国是移民国家，各个不同的民族，文化，语言，习惯混杂在一起。这样一来，中国人拥有近乎同样的文化和习惯以及民族认同感，但会由于政治意见的不统一，造成情感，乃至政治上的分裂，中国需要的是统一文明体内部的统一与和谐，否则会产生混乱，甚至战争。而美国的人民，根本就没有统一与和谐的基础，所以他们需要的是一种规则，各种不同习惯和文化的人们能普遍接受的新的秩序规则。这样才会正常的生活下去。这就是为什么中国需要民主集中，而美国只是单纯的民主而已第19页共27页的原因。2，历史及意识形态中国自古以来，政治一直是人们思想意识中的最最重要的事。对方失败了，甚至是可以杀掉对方的。千百年来，中国的政治以史书的方式记录下来，以民间评书等方式得以在大众心中传播。于是政治作为一个很特殊的东西，萦回在中国人的脑海中。加之中国人的一些其他思想观念，造成了中国这个世界上最为危险，富于博弈的政治舞台。以至于国外曾有人写道，美国是世界上最为庞大的法治国家，而中国是世界上最庞大的人治国家。这样一来造成了“斗”成为了很多中国人对于政治的印象。然而目前来讲，中国的剧烈政治斗争从鸦片战争开始伴随着中国人走过了近百年的风风雨雨，中国人为此付出的代价之大，损失之惨重，可谓世界第一。（从经济占全球30%的公认世界第一到全球经济排名第x位）一党专政，多党合作，第20页共27页民主集中加马哲，毛思，邓论的政治生活方式，是中国人斗争百年后得出的结果，至少目前来看是稳定的，而稳定又是中国持续发展的前提条件。美国则不同，因为民族，文化的大范围不同，造成了如果双方不能容许对方的政治观点的话，便会无法生存。因为政治见解太过于多样化。这培养了美国两个政治意见相左的人可以一起喝酒，奥巴马会善意的挑选一些共和党人加入民主党为主的内阁。这样一来，美国需要的只是一种能“说服“所有人的一种作出重大决定的方法，就是民主选举。3，关于民主集中制和民主制的目的专制，民主制，民主集中制，等等各种制度，无非就是一种能够作出正确决定的方法。专制会有的问题就是，如果领导人犯了错误，整个国家就会犯错误。民主制的问题在于如果整个国家的人民都犯了错误，那么这个国家就会犯错误。第21页共27页单纯的专制（近乎独裁）的缺点很明显，我就不赘述了。民主也是有缺陷的。虽然说这句话的人不太好，可是却刺到了民主的要害：一百个笨蛋在一起不可能做出一个经济专家能想到的决定，而问题在于，一个国家里面，经济学家人数很少。这是希特勒说的。也的确在伊拉克战争的问题上暴露出了严重问题。民主集中制就目前来讲，是我见到的比较能作出正确决定的方式，而它的问题就在于如何把握好集中的度，过于集中则是独裁专政，过于放开则等同于民主。至少我认为两个国家都找到了能适合自己，让自己很好发展的路子。摘要:通过奥巴马当选美国总统中比较中美选举文化的异同关键词:中美/选举文化/选举方式/选举制度20xx年，非洲裔的美国参议员——奥巴马最终当选新一届美国总统，实现了历史的突破。在一个非洲裔总统的第22页共27页统治下，美国将以何种姿态登上历史舞台，将为世人所关注。此外，世人也对一直高喊民主与自由的国度里的选举制度进行重新审视，当奥巴马当选美国总统的那一刻，美利坚合众国一直引以为荣的“民主”似乎真实了许多。一、国情不同1.人口数量与文化底蕴不同相比美国选举的“热闹”，中国的选举就“沉寂”了许多。中国人民对于选举的平静和美国选民拉标语、喊口号形成鲜明对比。造成这种现象有着特定的文化背景。首先，美国是一个只有两百多年的国家，相比具有五千年文化的中国，美国只能是一个小孩。美国的年轻决定了他没有太多的传统思想和文化的影响，而中国的年长必然要结合他的历史而选择一种适合他的选举制度——平稳、高效却又不容置疑。另一方面，中国有本身的国情，13亿的人口决定了中第23页共27页国不可能出现美国的竞选局面。试想，如果13亿的中国人，都支持着各自的党派而互相辩论、争议，那可能会造成难以想象的混乱。当然，中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度避免了党派之间的针锋相对和明争暗斗。那是不是说明，中国的选举没有美国的选举好呢？表面上看，可以说是，但实际上应该说不。看着美国个党派的候选人绞尽脑汁，千方百计地拉票，最后还只是百分之五十多的得票率而获胜，他们却可以说是高票通过。而相对与中国选举高得惊人的同意票率却“默默无闻”，美国似乎比中国更民主。然而，自美国建立至今，多少的选举丑闻震惊了世界，如“水门事件”和伊利诺伊州州长布拉戈耶维奇卖官事件。而相对于这一点，阅历丰富的中国也就没有这方面的忧虑。2.选民素质不同其实，中美两国不同的选举制度除了特定的文化、历第24页共27页史背景外，也与个人理念相联系。当然，每个国家民众的理念，也是与这个国家的文化、历史背景密切联系的。经历了独立战争和南北战争的美国人民深知，选出一个能够维护好自己利益的总统是多么重要，因此在奥巴马的竞选旅程中我门才会一次又一次地听到“我们将改变这个国家，我们将改变这个世界。”等一系列鼓舞人心的誓言。但在农民占多数的中国里，生存才是第一要解决的问题，虽然中国基本上实现了小康，但又有多少人还在为两餐忧愁,实践证明，发展仍是中国的第一要务,政治体制改革是一个任重道远的任务.在这种条件下，中国选民对选举没有美国选举表现的那么“狂热”就不难理解了。二、选举方式与政党制度不同(1).中国的选举方式与政党制度中国从1953年12月进行首次普选开始，选举是真实而平等的。我国选举方式分为直接选举和间接选举。其中又第25页共27页有等额选举和差额选举。新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还不是很高，从这样的国情出发，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。随着我国政治、经济、文化的发展，人民的生活水平有了普遍提高，公民的民主意识有所增强，政治参与能力有了很大的提高，希望更多地直接参与国家政治生活。顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举范围扩大到县级，实行普遍的差额选举，根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的时间内采用选举与间接选举相结合的选举方式。目前，中国的选举制度还在不断改进与完善中。较以前来说,现今中国民主程度已大为提高,文化大革命刚结束后不久,党和政府就果断停止阶级斗争。目前，我国的选举方式主要有直接选举，间接选举，等额选举和差额选举。第26页共27页如今的乡镇人大代表是通过直接选举产生，能够直接表达老百姓的意愿，老百姓能够直接参与选举.但成本较高，局限于选民多，分布广的地区，且参与选举的老百姓有一部分缺少民主意识，因此可能导致贿赂的情况的发生。间接选举适合于我们人口众多的国家，但不是每个选民都能选举心目中的候选人，选民的意愿受到限制。以等额选举的方式确定候选人，可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，但限制选民的自由选择，有些选民可能误认为是事先“内定”好的，因此选民的积极性受到影响。差额选举有利于通过选民对候选人的自我介绍参与竞选来了解候选人，但若缺少有效的规范，容易发生虚假宣传，贿赂等情况。由此可见，直接选举，间接选举，等额选举，差额选举都有各自的优点，也都有各自的局限性。但必须依据社会经济制度，物质生活条件，选民的文化水平的具体条件来决定国家的选举制度。直接选举和间接选举相结合的选第27页共27页举方式符合我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。(2).美国的选举方式与政党制度美国的两个著名政党：民主党和共和党一直互相竞争。每当大选之年，两党分别以驴和象作为自己党徽竞选，被后人称为“驴象之争”。美国两党在意识形态上没有区别，只是在具体政策的实施上有所不同。两党中哪一党也从来没有充分团结地一致反对另一政党。在更多情况下，甚至有一个党的党员更赞成另一个党的大多数人的观点。因此，从某种意义上说，美国民主、共和党的政治界限并不明显；当然这并不意味着美国政治不存在意义重大的分歧和争论。美国总统选举过程一般经过如下程序：初选———全国代表大会——全国范围的竞选和选举团——11月的总统大选。在美国的政治选举中，选举人更多依靠个人魅%a',)