工业和信息化局智慧城市3.0PPP项目招投标书范本

('千里马招标网www.qianlima.com西安高新区智慧城市.PPP项目市场测试公告西安高新区智慧城市.PPP项目拟采用政府与社会资本合作（PPP）模式运作。为进一步推进本项目实施进程，推动项目落地，特邀请潜在社会资本参与本项目市场测试。市场测试的基本原则如下：（）投资者不会因在市场测试环节中提出的意见而遭到政府方的歧视；（）市场测试不是正式采购程序的组成部分，政府方提供的方案信息可能会根据社会资本方提出的意见进一步修改，对各方并不具有约束力。本次市场测试公告在中国政府采购网上发布。请潜在社会资本按附件的要求将所提意见或建议于年月日:前以经签章的扫描件形式发送至邮箱：lidacheng@pppcn.com，纸质反馈意见须于年月日前寄出。请在反馈中表明基于目前的项目实施方案信息，参与本项目的意愿情况。未按格式要求（或未签章）提交的反馈意见不予接受。西安高新技术产业开发区工业和信息化局联系人：王先生-杭州政智经济信息咨询有限公司联系人：厉先生年月日中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com西安高新区智慧城市.项目PPP项目投资推介函（市场测试）致潜在投资人：本投资推介函是为市场测试目的，本次市场测试不是正式采购程序的组成部分，推介函不构成要约邀请或者要约，其所载信息可能进一步修改，对各方并不具有约束力。鼓励潜在投资者参与市场测试，但不参加市场测试的投资者仍然有资格参与正式的采购程序，且参与市场测试的投资者并不会因此在正式采购程序中得到特别的优待。为确保采用PPP模式实施框架方案的可操作性，现将本项目基本情况与贵方进行介绍，欢迎及时跟进项目。一、项目基本情况.项目概况本项目建设地点在西安高新区全域。依据智慧高新区总体战略与目标定位，本项目对主要建设内容实现项目化，包括个子项目，涵盖基础设施、大数据平台、智慧高新区运行指挥中心、互联网+政务服务系统、公共安全、智慧交通、智慧环保、智慧城管、协同办公系统、信用信息服务、智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧园区、智慧旅游、信息安全系统。通过相关设备、新架设相关管线及对现有传输线路进行改造，实现从区各委办局及城市前端感知设备到智慧城市大数据中心、运行指挥中心的无缝对接，达到数据信息互联互通、共享融合。序号分类项目名称建设系统基础设施基础设施前端综合采集城市云数据中心城市物联网政务网络基础平台大数据平台城市大数据共享平台中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com序号分类项目名称建设系统城市大数据基础数据库城市大数据分析平台时空信息服务平台指挥中心智慧高新区运营管理中心智慧高新区运营管理中心智慧治理互联网+政务服务系统互联网+政务服务门户行政审批管理平台升级政务服务工作管理平台智慧PPP项目管理平台系统对接整合公共安全视频分析研判平台扁平化视频会议指挥系统视频大数据分析应用系统前端采集设备（摄像头）智慧交通交通状况综合监测管理系统交通流量采集研判系统重点车辆监管系统交通违法预处理系统视频智能巡控系统交通指挥调度系统大型活动交通安保系统智慧环保大气在线监测预警系统水在线监测预警系统土壤在线监测预警系统污染源视频监控系统智慧城管城管网格化系统升级完善综合执法管理平台社会综合治理平台全民监督服务拓展城市地下管线监管应用平台协同办公系统协同办公统一门户移动办公APP应用信用信息服务信用服务平台信用代码库第三方征信系统对接智慧民生智慧社区社区智能化基础设施社区综合管理平台社区便民服务平台社区医疗养老服务平台智慧医疗区域卫生大数据平台升级就医就诊虚拟一卡通系统升级中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com序号分类项目名称建设系统居民健康档案医疗大数据分析系统智慧教育教育资源共享服务应用系统教育大数据平台智慧产业智慧园区园区智能化基础设施园区统一管理展示中心（依托指挥中心，此项仅为应用系统）园区智慧一卡通系统园区一体化管理服务平台创新云服务平台园区电子商务服务平台智慧旅游旅游智慧服务平台智慧营销服务平台旅游舆情监控和大数据分析系统智慧保障信息安全系统信息安全系统纳入PPP项目投资范围的内容和规模将根据政府方实施计划予以调整。.项目实施机构西安高新技术产业开发区信息中心（暂定）.运作模式项目前期工作目前在可研编制阶段，计划由政府方完成立项及可研等前期报批工作。项目拟采用PPP模式，由项目实施机构通过招标程序确定社会资本，双方签订PPP项目合同。项目公司由社会资本方全资设立。政府方与社会资本方以人数对等原则共同成立项目实施决策领导小组，负责项目投资、建设、运营过程中的重大事项决策。主要工作内容分工：政府方负责前期项目审批，项目监管；社会资本方负责投融资、设计、建设、运营维护及移交。中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com.合作期限项目合作期限暂定年（建设期年，运营期年）。合作期限自项目公司签约PPP项目合同正式生效之日起算。.投资人资格.暂定投资人资格条件要求、在中国境内依法注册的企业法人并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；、须具有银行等机构出具的资信等级为AA以上；、须具有有效的信息系统集成及服务壹级资质；、申请人自年月日起，至少承接过一项具有地市级（包括直辖市的区）智慧城市项目（合同金额在.亿元人民币以上）投资或建设经验（建设内容必须包括数据中心、云平台、运营管理中心、智慧示范应用、运维、大数据）；、接受联合体投标，联合体所有成员数量不超过家；联合体牵头人必须同时满足上述第～项要求。联合体牵头人及成员单位均应为PPP项目公司投资方，且股权比例不低于%。联合体牵头人应为项目公司控股方。在合作期内未经政府方同意，项目公司股权不得转让。.投资人筛选项目评标采用综合评标法，对投标人的投标报价、资信、技术（建设管理方案、运营维护及移交方案、融资方案和法律方案等）等进行综合评标。.招标方式采用招标（资格预审）方式。具体采购方式需经初步市场调查最终确定。中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com.回报机制项目采用可行性缺口补助机制。根据项目用户数量、使用频率、各模块应用效果指标等作为主要的付费核算基础。.项目资本金比例项目资本金比例按项目投资额的%设定。二、意见征询请按附件《潜在投资人意见征询表》的格式和时间要求，及时反馈书面意见，内容包括但不限于上述市场测试方案内容。三、咨询机构联系人及联系方式咨询机构：杭州政智经济信息咨询有限公司联系人：厉先生联系电话：电子邮箱：lidacheng@pppcn.com中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com附件西安高新区智慧城市.PPP项目潜在投资人意见征询表说明：.本意见征询表仅为获悉贵方对西安高新区智慧城市.PPP项目的部分边界及参与意向的反馈意见之用，并不意味着未来将以本次获悉的信息作为设定采购文件中相关条款的依据。我们将根据市场反馈情况、合法合规、成本节约等情况综合考虑设定本项目各相关条款；贵方对此方案的反馈意见亦不作为贵方参与本项目的承诺，但我们仍建议贵方本着审慎的原则提供真实、准确的信息，并请认真填写测试意向。我们在此承诺，将对此反馈意见承担严格保密责任，并将获悉本信息的人员限制在最小范围。.由于测试函调查内容部分涉及资格条件以及未来的竞争指标/招标评分标等，允许测试对象在该些方面适当保留，但仍建议对该些方面提出相关合理的反馈表达。.请按格式填报反馈意见，并于年月日:之前反馈至lidacheng@pppcn.com，纸质反馈意见须于年月日前寄出，逾期视为无反馈意见，反馈后如有需要可另行约定面谈或考察时间。如有其他意见或内容可附件提供。中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com潜在投资人意见征询表（格式）投资人公司名称：调查项目调查内容社会资本反馈内容或意见第一部分：基本信息（如联合体参加，由联合体牵头人提供）注册资本及净资产注册资本额度（以亿元为单位）截至年月的净资产规模约数（以亿元为单位）财务能力是否符合测试函社会资本资格条件设定要求，有何调整建议联合体参与与否根据暂定资格条件要求是否需要以联合体形式参与拟在联合体中承担职能（投资、施工建设、运营管理，可多选）在项目公司中的参股比例意愿（是否参与投资及投资比例）公司资质与项目相关的资质及等级（如为联合体，指施工方）PPP运作模式拟采用DBFOT模式，由社会资本组建项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交。投融资结构本项目由社会资本全资设立项目公司。项目公司注册资本金为项目总投资的%。融资资金部分可由社会资本根据自身情况灵活采用股东借款、金融机构贷款、基金等方式筹措。回报机制本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制，可行性缺口补助额=可用性服务费+运营绩效服务费-使用者付费。可用性付费中，硬件部分根据审计结果进行核算；软件部分以事件处理量、使用用户和使用频率、用户满意度等指标为核算基础进行定价。运营绩效服务费以各模块应用效果指标等绩效考核指标进行核算。中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com项目融资中选社会资本承担本项目的融资责任，融资不能解决的需通过股东贷款、补充提供担保等方式解决。贵方就本项目融资能提供哪些支持或保证。运维风险防范措施贵方认为在本项目运营维护中可能面临的风险主要有哪些？需要明确哪些运营边界？对项目运营方面有哪些建议（可详细展开）。第二部分：本项目实施的技术方案设想包括但不限于以下内容：1.项目建设内容2.项目建设计划3.技术指标及参数4.各应用模块的服务产出说明5.对本项目的实施建议注：本部分将作为下一步项目调研、洽谈的参考依据。第三部分：其他其他问题与建议经判断，贵方对本项目的参与兴趣程度（高、一般、无兴趣）贵方在项目实施中是否有其他诉求或建议联系信息联系人电话电子邮箱注：单位名称（盖章）：法定代表人（签字）：日期：中国招标行业门户网站千里马招标网www.qianlima.com中国招标行业门户网站',)