京都议定书介绍,京都议定书的意义

('京都议定书1、是什么？《京都议定书》（英文：KyotoProtocol，又译《京都协议书》、《京都条约》；全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）是《联合国气候变化框架公约》（UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange，UNFCCC）的补充条款。是1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。2、制定的背景1997年12月条约在日本京都通过，并于1998年3月16日至1999年3月15日间开放签字，共有84国签署，条约于2005年2月16日开始强制生效。3、目标（1）、《京都议定书》的签署是为了人类免受气候变暖的威胁。（2）、约定发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。4、发展进程（1）、《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准，才能成为具有法律约束力的国际公约。（2）、中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。（3）、欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》。（4）、2004年11月5日，俄罗斯总统普京在《京都议定书》上签字，使其正式成为俄罗斯的法律文本。（5）、截至2005年8月13日，全球已有142个国家和地区签署该议定书，其中包括30个工业化国家，批准国家的人口数量占全世界总人口的80%（6）、到2009年2月，一共有183个国家通过了该条约（超过全球排放量的61%）（7）、引人注目的是美国没有签署该条约。补充：美国人口仅占全球人口的3%至4%，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上，为全球温室气体排放量最大的国家。美国曾于1998年签署了《京都议定书》。但2001年3月，布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝批准《京都议定书》。5、机制（1）、构成《京都议定书》建立了旨在减排的3个灵活合作机制——国际排放贸易机制（简称ET）、联合履行机制（简称JI）和清洁发展机制（简称CDM），这些机制允许发达国家通过碳交易市场等灵活完成减排任务，而发展中国家可以获得相关技术和资金。（2）、特设工作组2005年，为制定2012年之后发达国家的减排目标，在加拿大蒙特利尔举行的联合国气候谈判决定设立特设工作组，并称之为附件一缔约方进一步承诺特设工作组。(3)、责任《京都议定书》遵循《联合国气候变化框架公约》制定的“共同但有区别的责任”原则，要求作为温室气体排放大户的发达国家采取具体措施限制温室气体的排放，而发展中国家不承担有法律约束力的温室气体限控义务（4）、组织政府间气候变化小组（IntergovernmentalPanelonClimateChange，简称IPCC）已经预计从1990年到2100年全球气温将升高1.4℃—5.8℃。而支持者们指出京都议定书只是第一步，为了达到UNFCCC的目标今后还有继续修改完善，直到达到UNFCCC4.2(d)规定的要求为止。6、减排方式2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式：（1）、两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。（2）、以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳。（3）、可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温。、（4）、可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。7、京都议定书将何去何从（1）、日本、俄罗斯、加拿大等在内的发达国家之所以“厌恶”《京都议定书》，源于《京都议定书》为这些国家规定的减排指标。这些指标如同一个个“紧箍”套在发达国家头上。（2）“坚决反对”梯队之后，是包括澳大利亚、新西兰以及欧盟在内的“犹豫”梯队。曾一直坚决推动《京都议定书》的欧盟在波恩会议上也表现出了暧昧态度：“对于第二承诺期的承诺，前提是美国、中国在内的排放国也要加入其中。”（3）“中国作为发展中国家，肯定不会为了《京都议定书》把自己搭进去，承诺减排义务，”来自中国代表团的资深谈判代表告诉南方周末记者，“显然，美国也不会满足欧盟的这个条件。”（4）从波恩会议可以看出，《京都议定书》的谈判已严重停滞。这一停滞的结果是致命的，随着谈判的另一轨道——长期合作公约（以下简称公约）顺利进行，“《京都议定书》很可能逐渐被湮没、合并甚至遗忘，最后体面地死去”。此段话摘自《南方周末》，感兴趣的同学可以继续了解链接：http://login.ccnu.edu.cn/wel.html',)