通信建设工程项目：设计阶段进度控制与委托设计框架合同解析

('中国联合网络通信有限公司广东省分公司与通信建设工程委托设计框架合同签订时间：合同目录第一条定义和解释第二条陈述、声明与保证第三条履约保证金第四条本合同的签订依据及设计依据：第五条设计收费第六条双方职责第七条违约处理第八条不可抗力第九条争议的解决第十条合同的生效和终止第十一条其他附件目录：附件一：工程设计委托书附件二：设计取费表附件三：广东联通工程合作单位考核管理办法附件四：安全生产协议本合同在签订，双方当事人为：委托方：中国联合网络通信有限公司广东省分公司负责人：通讯地址：邮政编码：联系人：联系电话：受托方：法定代表人：通讯地址：邮政编码：联系人：联系电话：开户银行：银行帐号：鉴于：经双方友好协商，甲方现委托乙方承担甲方及其下属各地市分公司通信建设工程的设计服务。设计工作涵盖，具体的工程地点、工程名称、工程范围和内容以甲方下属各地市分公司和乙方在本框架合同有效期内签订的订单（订单附件必须包含工程设计委托书）另行约定。乙方为广东联通批准“市场准入”的单位。为明确双方责任，保证设计工期和设计质量，经双方协商，为明确各方的权利及义务，特签订本合同。第一条定义和解释1、在本合同中使用的下述词汇或用语，除非根据本合同中上下文另有要求，否则应具有下面所赋予它们的涵义：1.1“双方”系指甲方和乙方的合称。1.2“一方”系指甲方或乙方的任何一方。1.3“工程施工期间”是指工程开工日至工程竣工日为止的周期时间。1.4“工程竣工日”是指工程验收小组组织竣工验收所确定的正式日期。2、本合同条款的标题只供方便参考之用，不应视为本合同的一部分，将不影响本合同的含义与解释。3、合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：（1）合同书（2）中标函（文件）（3）甲方要求及设计委托书（4）投标书第二条陈述、声明与保证2.1双方陈述、声明并保证如下：双方均具有健全的法律地位和良好的声誉，并拥有签署本合同并履行其在本合同项下义务所需的公司权力和权限。2.2双方保证：双方签订和履行本合同不违反中国的法律、法规、规章、规定或政策以及该方的有关章程，也没有同对该方具有约束力的任何合同、协议（包括但不限于担保合同或协议）发生抵触之处。2.3双方同意：在本合同的有效期限内的任何时候，双方应当就上述陈述、声明或保证的虚假或错误给对方造成的损失承担赔偿责任。第三条履约保证金自本合同签订之日起个工作日内，乙方需将（万元）履约保证金汇到甲方如下帐号：户名：开户行：帐号：该履约保证金的管理及违约处理等，遵循广东联通通信工程履约保证金相关管理办法执行。履约保证金在年度框架合同到期后，如有剩余则不计息退还给乙方；如乙方在年度中途退出服务或本合同因乙方原因提前终止的，相关履约金不做退还。第四条本合同的签订依据及设计依据：4.1合同依据4.1.1《中华人民共和国合同法》、《建设工程勘察设计管理条例》。4.1.2国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章。4.1.3通信行业有关合同管理规定。4.2设计依据4.2.1本合同有效期内甲方及所属地市分公司与乙方签订的关于建设项目的《订单》（订单附件必须包含工程设计委托书）。4.2.2与本工程有关的会议纪要。4.2.3甲方及所属地市分公司与提供的已经批准的可行性研究报告、建设方案、通路组织方案及有关设计需求资料。4.2.4甲方及所属地市分公司与提供的有关技术图纸等基础资料。4.2.5国家及行业管理部门通信工程概算、预算编制办法及费用定额、通信建设工程价款结算办法，通信行业工程勘察、设计收费工日定额等国家、行业的设计标准、技术规范等有关文件及市场最新实际价款。4.2.6消防管理部门及甲方上级管理部门现行有关消防安全管理规定。14.2.7设计单位现场勘察并经甲方确认的有关资料。4.2.8本工程设计原则和标准应符合国家、信息产业部和原邮电部的有关标准和规范。设计合理使用年限为自工程竣工验收合格之日起年。4.3本框架合同有效期：本框架合同自年月日起生效，至日终止。本框架合同有效期内签订的工程设计委托书自双方授权代表签字并加盖合同专用章之日起生效，至设计合理使用年限到期日为止。第五条设计收费5.1双方同意：本框架合同项下工程的设计费率计取方法如附件二所示。上述约定的计算标准为在本合同执行全过程中的最高标准不作增加调整，甲乙双方在执行本合同时使用的计费比例不应高于上述标准。5.2如果上述费用为估算设计费，则双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费根据修正设计批复做相应调整。5.3乙方同意按照本合同及附件三的规定接受甲方及其下属各地市分公司的考核。如乙方未按本合同及附件三的规定履行设计职责的，则甲方有权单方终止本框架合同，扣除乙方缴纳的履约保证金，乙方承担相应违约责任。5.4付款方式：订单（订单附件须包含工程设计委托书）设计费金额在10万元以下（包括10万元）的采用本条第（一）种方式付款，订单（订单附件须包含工程设计委托书）设计费金额在10万元以上的采用第（二）种方式付款：第（一）种方式：1、订单的全部工程初验均合格后个工作日内付至该设计结算金额的100%。2、每次付款前，乙方应向甲方出具等额正式发票，否则甲方及其下属各地市分公司有权拒绝付款。第（二）种方式:1、在可研和设计文件批复并订单正式生效后个工作日内，支付合同总价的%。需提供：金额为订单总价%的正式发票、发票真伪查询凭据、付款通知书、立项、可研和设计批复文件等。2、在项目决算审计后30个工作日内，支付合同尾款。需提供：尾款等额正式发票、付款通知书、项目终验合格证书、决算审计相关文件等。3、每次付款前，乙方应向甲方出具等额正式发票，否则甲方及其下属各地市分公司有权拒绝付款。5.5如发生属乙方设计责任的质量损失，乙方同意甲方及其下属各地市分公司从其应付的设计费中直接扣减。5.6如果已支付的设计费超出经考核后的应付设计费，则超出部分在甲方及其下属各地市分公司应付给乙方的设计费中直接扣减；若乙方在甲方及其下属各地市分公司未承接其他工程项目，则应根据甲方要求在规定时限内退付多余设计费。5.7乙方同意：乙方不得向任何第三方全部转让或部分转让乙方在本合同项下享有的对甲方的应收账款债权，否则，该转让行为无效。第六条双方职责6.1甲方责任6.1.1甲方在签订本合同后及时向乙方提交基础资料及文件，并对材料的真实性负责。6.1.2甲方有权要求乙方更换其认为不称职的设计师。乙方在接到通知后两日内应予更换。6.1.3甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计返工时，经双方协商达成一致意见后，甲方按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。6.1.4本框架合同及委托书项下项目停缓建，甲方应按乙方实际完成的设计工作减半支付设计费，具体数额届时由双方另行协商。6.1.5甲方应对乙方提交的设计文件进行审批。6.1.6甲方要求乙方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得乙方同意，不得严重背离合理设计周期，且甲方应支付赶工费。6.1.7甲方不得明示或者暗示乙方违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。6.1.8甲方应保证采购的施工材料、建筑构配件及设备符合设计文件和合同要求。6.1.9甲方因不按设计文件施工造成的损失，甲方需承担相应责任。6.1.10甲方有权变更附件三《广东联通工程合作单位考核管理办法》的具体内容。如甲方对附件三的内容进行了变更，甲方或其下属各地市分公司应将变更内容书面通知乙方。乙方应在收到甲方或其下属各地市分公司的书面通知之日起5个工作日内书面答复是否同意变更内容。如乙方逾期未提交书面答复或书面异议的，则视为乙方同意接受变更内容，甲方及其下属各地市分公司有权自发出书面通知之日起按照变更后的考核办法对乙方进行考核。如乙方对变更内容提出书面异议的，则甲乙双方应在10日内就变更内容进行协商，协商未能达成一致的，甲方有权立即单方终止本框架合同。6.2乙方责任6.2.1乙方需派有相关专业设计经验的设计人员驻联通进行服务，在一般情况下不得随意更换设计师，如需更换的，应至少提前两日以书面形式通知甲方，并征得甲方同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。如乙方无合理理由更换设计师，或甲方不同意乙方更换设计师，乙方执意更换的，乙方应承担违约责任。因此给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。6.2.2乙方应按国家规定和电信网体制标准及通信工程建设标准、建设规范进行设计，并对提交的设计文件的安全性能和质量负责。乙方应当就施工图设计文件向施工单位做出详细说明。6.2.3乙方在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当标明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家及通信行业标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线外，设计单位不得指定生产厂、供应商，不得使用或推荐使用不符合质量标准的材料和设备。6.2.4非因甲方原因，延误了设计文件交付时间，应承担违约责任。6.2.5乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充由于乙方设计错误造成工程质量事故损失，乙方除负责采取补救措施外，应承担违约责任，并赔偿甲方的全部损失。6.2.6乙方对所设计工程的安全性承担责任。乙方必须在设计文件中对避免设备、人身伤害的安全操作规程做出特殊说明。由于遗漏安全操作规程设计，导致施工中及工程投入使用后设备、人员出现伤害事故的，乙方承担违约责任，并赔偿由此造成的损失。6.2.7乙方交付设计文件后，按规定参加甲方或有关上级的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。乙方按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，乙方仍负责上述工作，且不再收取任何费用。6.2.8乙方提交的设计文件经甲方审核不合格，应进行免费修改，并再次交甲方审核。6.2.9乙方在设计电信线路时，必须严格执行先关设计规范，保证线路设计合理，运行安全。要求设计线路时，原则不允许和高、低压等供电线路相同路由，如无法回避，应该在设计中明确安全距离、防火措施等；在路由选择时应尽量避开已建其他运营商、广播电视等通信线路，如果和其他运营商通信线路、广播电视线路等同路由时，必须根据通信工程建设标准的有关规定与已建的电信线路保持必要的安全距离，避免同路由、近距离敷设。受地形限制必须近距离甚至同沟敷设或者线路必须交越的，乙方要及时采用书面形式将情况向甲方说明；利旧路由加挂时需对利旧路由进行安全和可行性分析。6.2.10乙方在设计民用建筑物上小型天线、移动通信基站等共用电信设施时，必须满足建筑物荷载等条件，不得破坏建筑物的安全性。6.2.11乙方应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案。6.2.12设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，经有权部门审定后，方可使用。6.2.13甲方超过约定的支付时间不支付设计费，乙方可向甲方发出要求付款的通知，甲方收到乙方通知后仍不能按要求付款，可与乙方协商签订延期付款协议。6.2.14乙方同意，不因其他承包商的作为和不作为给自己造成的损失向甲方索赔；也不因甲方与其他承包商有关的作为和不作为给自己造成的损失向甲方索赔。但乙方有权向其他承包商索赔这类损失。6.2.15乙方同意：乙方不得向任何第三方全部转让或部分转让乙方在本合同项下享有的对甲方的应收账款债权，否则，该转让行为无效。第七条违约处理7.1甲方不按合同约定支付设计费，双方又未达成延期付款协议的，每逾期一日，甲方应向乙方支付合同总价的违约金，直至付清欠费，该违约金最高不超过合同总价的%。7.2乙方提交的设计文件未通过审批的，应由乙方在甲方限期内进行修改，重新交甲方审批，每逾期一日，乙方应支付相当于设计费的违约金。如乙方逾期修改或修改后仍不能通过甲方审批的，甲方有权单方解除本合同。因此给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任7.3由于乙方更换设计师造成交付设计延期的，每逾期一日，乙方应按合同价款的%支付违约金，逾期超过日的，甲方有权解除合同。给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。7.4非因甲方原因，延误了设计文件交付时间的，每逾期一日，乙方应按合同价款的%支付违约金，逾期超过日的，甲方有权解除合同。给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。7.5由于乙方设计错误造成工程质量事故损失的，乙方应赔偿甲方全部损失，同时乙方按合同价款的%支付违约金。7.6由于遗漏安全操作规程设计，或因利旧路由加挂时对安全和可行性分析不足，导致施工中及工程投入使用后设备、人员出现伤害事故的，乙方应赔偿由此给甲方造成的全部的财产、人员伤害损失，同时按合同价款的%向甲方支付违约金。7.7由甲方原因造成其它违约情形的，由甲方承担违约责任，赔偿因其违约给乙方造成的经济损失。由乙方原因造成其它违约情形的，由乙方承担违约责任，赔偿因其违约给甲方造成的经济损失。7.8一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任的同时仍应继续履行合同。第八条不可抗力8.1不可抗力是指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、火灾、战争、政府行为等。8.2因不可抗力的原因造成合同延迟履行或不能履行，则遇有不可抗力一方应在不可抗力发生之日起48小时内通知另一方，并提供有关部门的证明材料。除因迟延履行通知义务造成对方损失外，对因不可抗力造成的损失双方互不承担违约责任。遇有不可抗力一方应在不可抗力消除后48小时内通知另一方，由双方协商是否继续履行合同。8.3在发生不可抗力情况时，遇有不可抗力一方仍有责任采取必要措施以防止不可抗力事件影响的扩大。8.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。第九条争议的解决在发生因履行本合同而引起的或与本合同有关的争议时，甲方双方应及时协商解决。协商不成时，任何一方可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。当产生任何争议及任何争议正在诉讼时，除争议事项外，双方应继续行使其剩余的相关权利义务。第十条合同的生效和终止10.1本合同正本一式份，甲、乙双方各执份，经双方签字盖章后生效。生效后任何一方不得单独终止或更改合同。本合同的所有附件以及甲乙双方在本合同有效期内签订的《订单》（订单附件须包含工程设计委托书）等均为本合同的有效组成部分，但《订单》的规定不得与本框架合同相抵触，抵触部分以本框架合同规定为准。10.2本合同的未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决或签订补充合同或协议，补充合同或协议与本合同具有同等效力。第十一条其他11.1双方均应保护对方的知识产权及商业秘密，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让、披露或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。本保密条款在本合同生效后十五年内有效。11.2乙方所完成的设计方案等技术成果的全部知识产权归甲方所有。11.3合同的权利义务终止后，甲乙双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。附件：甲方名称（盖章）：中国联合网络通信有限公司广东省分公司法定代表人（或授权代表）：签订日期：年月日乙方名称（盖章）：法定代表人（或授权代表：）签订日期：年月日',)