珠海市社会团体章程示范文本(慈善组织)(珠海市2022版）

('珠海市社会团体章程示范文本(慈善组织)一、根据《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》及其他法律法规规章和相关政策的规定，根据广东省民政厅关于印发《广东省社会团体章程示范文本》的通知要求，制定珠海市社会团体章程示范文本。二、此示范文本，旨在为珠海市社会团体制定章程提供范例，仅适用于按照《社会团体登记管理条例》设立的珠海市慈善组织。异地商会、行业协会、一般性社会团体章程示范文本另行制定。三、社会团体制定的章程，应当包括本章程示范文本中所列全部条款，可以根据实际情况作适当补充。四、“〖〗”内文字为填写说明，“（）”内文字为可选项。五、示范文本所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。第一章总则（一）本会的名称是。〖社会团体名称应与其宗旨、业务范围、会员分布和活动地域相一致，依次由四方面构成：行政区域的名称（珠海市）、字号、业务范围的反映、社会团体性质的标识。不得使用已由登记管理机关撤销或取缔的社会团体名称。〗（二）本会是由〖组成人员、单位等〗自愿组成的联合性、地方性、非营利性社会团体法人。（三）本会的宗旨：遵守国家的法律、法规和政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，弘扬爱国主义精神。。〖概括填写业务方向。宗旨应当充分体现成立社团的目的，并与社团名称的内在涵义相一致。〗（四）本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。第1页/共23页（五）本会的登记管理机关是珠海市民政局，本会的业务主管单位是〖全称〗。本会接受登记管理机关、业务主管单位以及行业管理部门和其他部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。（适用于双重管理的社会团体）本会的登记管理机关是珠海市民政局，本会接受登记管理机关以及行业管理部门和其他部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。（适用于原直接登记的社会团体）（六）本会根据工作需要设立（或不设立）分支机构、代表机构。（七）本会的活动地域为珠海市。（八）本会的住所设在。〖载明珠海市XX区XX路XX号XX室（房）〗。第二章业务范围和活动原则（九）本会的业务范围：1.；2.；3.；（…）。〖慈善组织业务范围是为实现其宗旨而开展的具体事务，内容必须具体、明确，符合《慈善法》规定的范围，符合业务主管单位业务领域，符合社会团体的性质和特点。〗以上业务范围涉及法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后方可开展。（十）本会的活动原则：1.社会团体法人治理应当符合国家有关法律法规的规定；2.按照登记管理机关核准的章程开展非营利性活动，不从事商品销售，经费用于本章程规定的业务范围，不在会员中和负责人当中分配；3.建立决策机构、执行机构及监督机构相互监督机制，实行民主选举、民主决策、民主监督；4.开展业务活动时，遵循诚实守信、公正公平原则，不弄虚作假，不损害国家、本会和会员利益；第2页/共23页5.遵循科学办会原则，不从事封建迷信宣传和活动。第三章会员（十一）本会会员由个人会员（或单位会员，或个人会员和单位会员）组成。（十二）申请加入本会，应当拥护本会章程，有加入本会意愿。个人会员具备下列条件：1.；2.；3.；（…）。单位会员具备下列条件：（一）；（二）；（三）；（…）。（十三）会员入会的程序是：1.提交入会申请书；2.经理事会（常务理事会）讨论通过；3.由理事会（常务理事会）或其授权的机构发给会员证；4.载入会员名册，及时在本会网站、通讯刊物等予以公告。（十四）本会建立全体会员名册，明确会员、理事、（常务理事、）监事长、监事以及会长、副会长、秘书长等负责人职务，作为证明其资格的充分证据。会员资格发生变化的，及时修改名册并予以公告。（十五）会员享有下列权利：1.出席会员（代表）大会，参加本会的活动权；2.本会的选举权、被选举权和表决权；第3页/共23页3.获得本会服务的优先权；4.入会自愿、退会自由权；5.查阅本会章程、会员名册、会议记录、会议决议、财务审计报告等知情权；6.对本会工作的提议案权、批评建议权和监督权；（…）；（…）法律、法规、规章以及本会章程规定的其他权利。（十六）会员履行下列义务：1.遵守本会的章程；2.执行本会的决议；3.维护本会的合法权益；4.完成本会交办的工作；5.向本会反映情况，提供有关资料；6.按规定交纳会费；（…）；（…）法律、法规、规章以及本会章程规定的其他义务。〖可自行确定其他权利和义务，但必须符合有关法律、法规、规章和政策规定。〗（十七）会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员超过年不履行义务的，可视为自动退会。（十八）会员有下列情形之一的，其相应会员资格自动丧失：1.不符合本会会员条件的；2.被行政机关吊销许可的；3.受到刑事处罚的；（…）。（十九）会员违反法律法规，或严重违反本会章程及有关规定，给本会造成重大名誉损失和经济损失的，经理事会或者常务理事会表决通过，给予下列处分：〖可选择〗第4页/共23页1.警告；2.通报批评；3.暂停行使会员权利；4.除名;（…）。会员如对本会的处分决定不服，可提出申诉，由理事会或常务理事会经审议后作出答复，必要时提交会员（代表）大会审议。（二十）会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。会员资格终止后，本会收回其会员证，并及时修改会员名册，且在本会网站、通讯刊物上更新会员名单。第四章组织机构（二十一）本会实行民主办会。领导机构的产生和重大事项的决策，须经民主表决通过，按少数服从多数的原则作出决定。第一节会员（代表）大会〖社会团体根据自身情况，可选择实行会员大会或者会员代表大会制度，并保持章程全文表述一致。会员数量在200个以上的社会团体，可推选代表组成会员代表大会，代行会员大会职权。会员代表大会代表以民主的方式产生，一般不少于全体会员的三分之一，会员人数较多的社会团体，会员代表人数不少于150人。〗（二十二）本会的最高权力机构是会员（代表）大会。会员（代表）大会由全体会员(代表)组成，其议事表决采取无记名投票的方式。会员（代表）大会行使下列职权：1.制订或修改章程；2.决定本会的工作目标和发展规划；3.制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人及监事长、监事选举办法；第5页/共23页4.选举或者罢免会长、副会长、秘书长（选任制）、常务理事、理事、监事长、监事；5.审议理事会的工作报告和财务报告；6.审议监事（会）的工作报告；7.制定、修改会费缴纳标准；8.对本会变更、合并、分立、解散（终止）和清算等事项作出决议；9.改变或者撤销（常务）理事会不适当的决定；10.决定其他重大事宜。会员（代表）大会的职权不得通过授权由理事会（常务理事会）或其他机构和个人代为行使，但法律、法规另有规定和本章程特别授权的除外。（二十三）会员（代表）大会每届年〖一般不超过4年〗，原则上每年召开1次会员（代表）大会（一般不超过4年)。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。五分之一以上会员（代表）、三分之一以上理事、监事会（或半数以上监事）提议召开临时会员（代表）大会会议的，应当在个工作日内（一般不少于5个工作日）召开临时会员（代表）大会。会员（代表）大会由理事会或常务理事会召集，会长主持；会长不能或不主持的，由理事会推举一名副会长主持；副会长不能或不主持的，由提议召集人推举一名负责人主持。理事会或常务理事会不能或不履行召集会员（代表）大会职责的，由监事会（或半数以上监事）召集和主持；监事会（或半数以上监事）不能或不召集和主持的，五分之一以上会员（代表）、三分之一以上理事可以自行召集，并推举一名负责人主持。五分之一以上会员（代表）或三分之一以上理事联名提议召开会员（代表）大会临时会议时，应提交由全体联名会员（代表）或理事签名的提议函。监事会或监事提议召开会员（代表）大会临时会议时，应递交由监事会盖章或过半数监事签名的提议函。提议召开会员（代表）大会临时会议的提议者均应提出事由及议题。第6页/共23页（二十四）会员（代表）大会必须有全体会员（代表）的三分之二以上出席方为有效，其决议须经到会会员（代表）的过半数以上通过。修改章程和决定本会合并、分立、终止等重大事项须经出席会议的到会会员（代表）三分之二以上表决通过。会员（代表）可以委托他人代理出席会员（代表）大会，代理人应当出示授权委托书并交本会秘书处备案，在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。本会召开会员（代表）大会，须提前日〖不少于20日〗将本会会议召开的时间、地点和审议的事项通知会员（代表）。临时会员（代表）大会须提前日〖不少于15日〗通知会员（代表）。会员（代表）大会不得对前款通知中未列明的事项作出决议。会员（代表）大会应当对所议事项的决定作会议纪要，出席会议的会员（会员代表）应当在会议记录上签名，并向会员（代表）公告。（二十五）会员(代表)大会换届，应当在大会召开前个月〖至少3个月〗，由理事会（常务理事会）提名，成立由党员代表、理事代表、监事代表和会员代表组成的换届工作领导小组（或换届选举委员会）。理事会（常务理事会）不能或不召集，按本章程第二十三条第五款的方式召集，成立由1/5以上理事、监事、本会党组织班子成员或党建联络员组成的换届工作领导小组（或换届选举委员会），负责换届选举工作。换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员（代表）大会召开前个月〖至少2个月〗报登记管理机关审核。经同意方可召开换届会员(代表)大会。确因特殊情况不能按时换届的，应经本会理事会通过，报登记管理机关审核。第二节理事会（二十六）本会设理事会。理事会由会长、副会长、秘书长（选任制）、理事组成。理事会为会员（代表）大会的执行机构，依照会员（代表）大会的决议和本会章程的规定履行职责。理事会任期年〖应与会员大会的届期一致。理事人数一般不超过会员（或者会员代表）总数的三分之一、一般不少于5人，且应为奇数。〗第7页/共23页每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事(会长、副会长)的，其代表一并调整。根据会员（代表）大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的〖最高五分之一〗。（二十七）理事会的职权是：1.筹备和召集会员（代表）大会，负责换届选举工作；2.执行会员（代表）大会的决议；3.审议年度工作报告和工作计划；向会员（代表）大会报告工作和财务状况；4.聘任或者解聘聘任制秘书长，决定本会分支机构主要负责人；根据秘书长提名，聘任或者解聘副秘书长和本会办事机构、代表机构主要负责人，决定其报酬事项；5.制订本会章程修改草案和增（减）注册资金的方案，提交会员（代表）大会审议；6.拟定本会变更、解散和清算等事项的方案；7.决定本会各内部机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止，并领导各机构开展工作；8.决定提前或延期换届；9.决定新申请人的入会和对会员的处分；10.聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所；11.）审议年度财务收支预算、决算；12.决定开展重大慈善项目（包括慈善募捐项目、慈善支出项目）；13.制订本会内部管理制度；14.改变或者撤销常务理事会不适当的决定；〖适用设置常务理事会的情形〗15.表决其他重大事项。〖社会团体可自行确定其他的职权，但必须符合有关法律、法规、规章和政策规定。〗第8页/共23页（二十八）理事会原则上每半年至少召开一次会议，由会长召集和主持。会长因故不能出席会议的，由会长授权的副会长或秘书长主持。召开理事会会议，会长或召集人需提前3日通知全体理事并告知会议议题。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要，出席会议的理事应当在会议记录上签名，并向全体理事公告。（二十九）五分之一以上会员（代表）、三分之一以上理事或监事会（或半数以上监事）提议召开理事会临时会议的，会长应当5个工作日内召集和主持理事会会议；会长认为必要时，亦可召集和主持临时会议。会长不能或不召集和主持的，由副会长召集和主持；副会长不能或不召集和主持的，由提议召集人推举一名负责人召集和主持。五分之一以上会员（代表）或三分之一以上理事联名提议召开理事会临时会议时，应提交由全体联名会员（代表）或理事签名的提议函。监事会或监事提议召开理事会临时会议时，应递交由监事会盖章或过半数监事签名的提议函。提议召开理事会临时会议的提议者均应提出事由及议题。（三十）理事会会议，应由理事本人出席。因故未能出席的理事，可以书面委托他人出席，代理人应当出示授权委托书，在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。第三节常务理事会〖理事人数在50人以上的社会团体，根据需要可从理事中选举常务理事，设立常务理事会。常务理事由会员大会（或会员代表大会）直接选举产生，常务理事一般为理事的三分之一，且为奇数。不设常务理事会的，无需拟定此节〗（三十一）本会设常务理事会，是理事会的常设机构，由会长、副会长、秘书长（选任制）、常务理事组成。常务理事会在理事会闭会期间，行使本章程第二十七条第（一）、（三）、（四）项以外的理事会职权，对理事会负责。常务理事会与理事会任期一致。第9页/共23页（三十二）常务理事会原则上每半年召开一次会议，由会长召集和主持。会长因故不能出席会议的，由会长授权的副会长或秘书长主持。召开常务理事会会议，会长或召集人需提前3日通知全体常务理事并告知会议议题。常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议必须经到会常务理事三分之二以上通过。常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录，出席会议的常务理事应当在会议记录上签名，并向全体理事公告。（三十三）五分之一以上会员（代表）、三分之一以上理事（或常务理事）或监事会（或半数以上监事）提议召开常务理事会临时会议的，会长应当5个工作日内召集和主持常务理事会会议；会长认为必要时，亦可召集和主持常务理事会临时会议。会长不能或不召集和主持的，由副会长召集和主持；副会长不能或不召集和主持的，由提议召集人推举一名负责人召集和主持。五分之一以上会员（代表）或三分之一以上理事（或常务理事）联名提议召开常务理事会临时会议时，应提交由全体联名会员（代表）或理事（或常务理事）签名的提议函。监事会或监事提议召开理事会临时会议时，应递交由监事会盖章或过半数监事签名的提议函。提议召开理事会临时会议的提议者均应提出事由及议题。（三十四）常务理事会会议，应由常务理事本人出席。因故未能出席的常务理事，可以书面委托他人出席，代理人应当出示授权委托书，在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。第四节监事（会）〖根据自身情况选择实行监事或监事会制度，设常务理事会（或会员人数150人以上）的，必须设监事会，监事会人数须在3人以上，且为奇数。〗（三十五）本会设监事会。监事会设监事长1名，监事名，由会员大会（代表）大会选举产生。监事任期与理事会任期一致，期满可以连任。〖适用于设监事会的社会团体。〗第10页/共23页本会设监事名，由会员大会（代表）大会选举产生。监事任期和理事会任期一致，期满可以连任。(适用于会员人数较少的社会团体)本会接受并支持登记机关、业务主管单位或者行业管理部门等单位委派监事的监督指导。监事从会员中选举产生，本会的负责人、理事、常务理事、副秘书长和财务人员不得兼任监事。（三十六）监事会（或监事）行使下列职权：1.列席理事会（常务理事会）会议，对理事会（常务理事会）决议事项提出质询或建议；2.对理事（常务理事）执行本会职务的行为进行监督，对违反法律法规和本会章程或者会员大会（或会员代表大会）决议的人员提出依程序罢免的建议；3.检查本会的财务报告，向会员大会（或会员代表大会）报告监事工作和提出建议；4.对负责人、常务理事、理事、财务人员损害本会利益的行为，及时予以纠正;5.向登记管理机关、慈善工作主管部门以及税务、会计主管等有关部门反映本会工作中存在的问题；〖双重管理的社会团体，还可以向业务主管单位反映。〗6.提议召开临时会员（代表）大会和（常务）理事会会议；（…）；（…）决定其他应由监事（监事会）审议的事项。（三十七）监事会议原则上每半年（季、月）召开1次会议。监事会议须有三分之二以上监事出席方能召开，其决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。监事会的决议事项应当做出记录，出席会议的监事及记录员应在会议记录上签名。监事可以要求在会议记录上对其在会议上的发言做出某些说明性记载。监事会的决定、决议及会议记录等应当妥善保管，并向全体会员公开。（三十八）本会会员大会（或会员代表大会）、理事会（常务理事会）、监事会进行表决，应当采取民主方式进行。选举理事、常务理事、监事长、监事以及负责人，应当采取现场无记名投票方式进行。第11页/共23页以上会议应当制作会议记录，形成决议的，应当制作会议纪要和会议决议。理事会、常务理事会、监事会的会议决议应当由出席会议的理事、常务理事、监事当场审阅签名。〖会员（代表）大会、理事会、常务理事会会议形成会议纪要，出席会议的监事长（监事）签名确认会议纪要内容。〗会员有权查阅本会章程、规章制度、各种会议决议、会议纪要和财务会计报告。第五节负责人（三十九）本会的负责人是指会长（或称理事长）1名、副会长（或称副理事长）若干名、秘书长1名。〖本章程使用会长、副会长或理事长、副理事长，请根据实际情况选择填写，并保持章程全文表述一致；有设置常务副会长的，也属于本会负责人。负责人总数一般不少于5人，且为奇数。〗（四十）本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定，忠实履行职责，维护本会的权益，遵守下列行为准则：1.在职务范围内行使权利，不越权；2.不得利用职权为自己或他人谋取不正当利益；3.不得从事损害本会利益的活动；4.国家机关工作人员或退（离）休干部兼任（包括名誉职务、负责人、常务理事、理事、监事等），须按干部管理权限审批或备案后方可兼职；（…）。（四十一）本会负责人需具备下列条件：1.坚持党的路线、方针、政策；2.业内公认具有丰富的专业知识，良好的组织领导能力及协调能力，社会信用良好；3.在本会业务领域内有较大的影响和较高的声誉；4.最高任职年龄一般不超过70周岁，身体健康，能坚持正常工作；5.未受过剥夺政治权利刑事处罚的；6.具有完全民事行为能力；第12页/共23页7.能够勤勉履行职责、维护本会和会员的合法权益；8.无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形；（…）。（四十二）本会会长、副会长、选任制秘书长每届任期与会员大会任期相同，会长、秘书长连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的（延期1届），须采取差额选举方式，经出席会员（代表）大会表决通过，报社团登记管理机关备案后方可任职。〖实行双重管理的，需报业务主管单位审查同意。〗（四十三）本会会长为法定代表人。本会法定代表人不得同时担任其它社会团体的法定代表人。法定代表人应当由珠海市内工作或生活的中国内地居民担任。〖法定代表人一般由会长担任，如因特殊情况需由副会长或秘书长担任的，应在本条中载明，并经登记管理机关批准后，方可担任。有业务主管单位的，事先报业务主管单位审查同意。〗（四十四）需要本会会长即法定代表人做出决定而法定代表人因特殊原因不能履行职责的，由理事会按少数服从多数的原则做出决定并形成决议。法定代表人任职期间，本会发生违反《社会组织登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致本会发生违法行为或财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。本会的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，向登记管理机关办理变更登记。〖实行双重管理的，需报业务主管单位审核同意。〗原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，向登记管理机关申请变更登记。〖实行双重管理的，另需报业务主管单位审批。〗（四十五）本会会长行使下列职权：1.召集、主持理事会（常务理事会）；2.检查各项会议决议的落实情况；第13页/共23页3.领导理事会（常务理事会）工作；4.代表本会签署重要文件；（…）；（…）章程规定的其他职权。〖本条中的第四项为社会团体法定代表人职权，如社会团体的法定代表人不是由会长担任的，则本条中的第四项不作表述，应当另写一条法定代表人行使的职权。〗（四十六）本会的秘书长采用选任制（或聘任制），秘书长和会长一般不能在同一单位中产生。会长不得兼任秘书长。（四十七）本会秘书长在理事会领导下开展工作，行使下列职权：1.主持内设机构开展日常工作；2.列席理事会（常务理事会）和会员大会（或者会员代表大会）；(适用于秘书长聘任产生的社会团体)3.提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人，交理事会或者常务理事会决定；4.提议专职工作人员的聘免，交理事会或常务理事会决定；5.拟定年度工作报告和计划，报理事会审议；6.拟订内部管理规章制度，报理事会或常务理事会批准；7.拟订年度财务预算、决算报告，报理事会或常务理事会审议；8.协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；（…）；（…）处理其他日常事务。第五章内部管理（四十八）本会设日常办事机构秘书处，处理本会日常事务性工作。秘书处办公会议各项决议，应形成会议纪要，抄送理事会和监事会（或全体监事）。设立其他日常办事机构须经理事会（或常务理事会）同意。第14页/共23页（四十九）本会分支（代表）机构的设立、变更及终止，应当按照章程的规定，履行民主程序，提交理事会或常务理事会审议批准并形成决议，并向全体会员公布。各分支（代表）机构的名称应冠以所属社会团体的名称，分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会等。代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。本会不设立地域性分会，分支机构不冠以行政区划名称、不带有地域性特征。分支（代表）机构不再下设分支机构、代表机构。各分支（代表）机构根据本会章程规定的宗旨、任务和业务范围的需要设置，有明确的名称、负责人、业务范围、管理办法和组织机构等，报理事会表决通过并形成决议。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格、不另行制定章程、依据本会的授权开展活动、法律责任由本会承担。〖没有内设分支机构、代表机构的，无需拟定本条款。〗（五十）本会应当按《劳动合同法》的规定与专职工作人员订立劳动合同。本会专职工作人员应当参加相关岗位培训，熟悉和了解社会团体法律、法规和政策，努力提高业务能力。（五十一）本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《会员（代表）大会选举规程》、《理事会选举规程》、《财务管理制度》、《法人证书保管使用制度》、《印章保管使用制度》、《档案管理制度》、《信息公开制度》、《分支机构、代表机构管理办法》、《办事机构管理办法》等相关制度和文件。〖以上具体列明的各项制度必须制定，具体名称可由社会团体自行决定。如社会团体不实行会员代表大会制度、不设立分支机构、代表机构，不制定《会员代表选举办法》、《分支机构、代表机构管理办法》。〗（五十二）本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会办公场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。第15页/共23页（五十三）本会证书、印章遗失时，经理事会三分之二以上理事表决通过，在登记管理机关所在行政区域公开发行的报刊声明作废，并向相关部门申请补领。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。（五十四）本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。（五十五）本会建立重大事项报告制度，〖重大事项报告：可根据实际情况对重大事项进行界定，下述重大事项必须载明〗本会的重大事项如召开会员（代表）大会，修改章程，涉及领导机构及负责人的选举，法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议，举办大型研讨论坛，组织展览展销活动，创办经济实体，参与竞拍、投资或承接大型项目，开展涉外（包括港澳台地区）活动，接受境外捐赠或赞助，发生对协会有重大影响的诉讼活动等重大事项，应提前30天向登记管理机关（实行双重管理的社会团体，需报业务主管单位审核同意）和相关业务部门作书面报告，并自觉接受相关业务部门的指导；本会重大事项报告采用书面形式，主要内容包括：活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面。（五十六）评比达标表彰备案〖协会面向会员开展评比达标表彰活动的，按照《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》办理相关申报手续。须提前60天向登记管理机关备案。〗第六章财产管理和使用（五十七）本会的财产来源于：1.会费；2.捐赠；3.组织公开募捐的收入〖适用于取得公开募捐资格证书的社会团体〗；4.组织定向募捐的收入；5.政府资助；6.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；第16页/共23页7.投资收益；8.利息；9.其他合法收入。本会财产受法律保护，任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占。（五十八）本会的收入及其使用情况应当向会员大会（或者会员代表大会）公布，接受会员大会（或者会员代表大会）的监督检查。本会接受境外捐赠收入的，须将接受捐赠和使用的情况向业务主管（指导）单位、登记管理机关等相关职能部门报告。（五十九）本会经费主要用于：1.本章程规定的业务范围；2.必要的行政办公和人员薪酬支出；3.其他由理事会或者常务理事会依章程规定决定的事项。本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。（六十）本会的重大慈善项目包括：1.年度慈善项目计划；2.超过万元的慈善募捐项目；3.超过万元的慈善财产保值增值投资项目；4.超过万元的慈善支出项目；（）。本会开展重大慈善项目之前，应当及时向业务主管单位报备。（六十一）本会根据宗旨和章程合理设计慈善项目，优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。本会建立项目管理制度，健全慈善项目的决策、执行、监督机制，对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求，设立项目管理机构，配备专职人员，行使项目管理职责。第17页/共23页（六十二）本会组织募捐、接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和慈善活动的业务范围。本会组织公开募捐，应当制定募捐方案，募捐方案在开展募捐活动前报登记的民政部门备案。开展公开募捐时，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等信息。(本款适用于取得公开募捐资格证书的社会团体)本会组织开展定向募捐，应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行，并向募捐对象说明募捐目的、募得款物用途等事项。本会开展募捐活动，应当尊重和维护募捐对象的合法权益，保障募捐对象的知情权，不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠，不得摊派或变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活。（六十三）本会执行民政部《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》，建立财务和资产管理制度，遵循合法、安全、有效的原则开展保值增值投资活动。（六十四）本会慈善财产的使用严格遵守国家财务会计制度的规定，按照捐赠协议或章程规定的业务范围全部用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人以及本会会员中分配。本会慈善项目资金的管理使用自觉接受财政部门、审计机关、业务主管单位、登记管理机关、慈善工作主管部门和社会公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。本会加强慈善项目档案管理，保存慈善项目的完整信息，做好慈善项目的建档归档工作。（六十五）本会每年用于从事章程规定的慈善事业的支出和管理费用，应当符合《中华人民共和国慈善法》以及《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》要求的比例。（六十六）本会按照公开、公平、公正的原则，确定慈善受益人。本会管理人员的利害关系人不得作为受益人。（六十七）本会根据章程规定的宗旨和慈善活动的业务范围使用捐赠财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。第18页/共23页捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的，本会可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要费用后，全部用于慈善目的。捐赠人对投入本会的捐赠财产不保留或享有任何财产权利。捐赠人有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，本会应及时据实答复。本会违反捐赠协议内容使用捐赠财产的，捐赠人有权要求本会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。（六十八）本会开展慈善资助项目，应当向社会公开所开展的慈善资助项目种类以及申请、评审程序。（六十九）本会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额、资金用途和使用方式。本会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本会有权解除资助协议。（七十）本会执行国家《民间非营利组织会计制度》，依法进行独立会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须办清交接手续。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。（七十一）本会进行换届、变更法定代表人以及清算等事项，应当进行财务审计。开展重大公益活动、为参与处理自然灾害等突发事件开展的募捐活动结束后应当及时进行专项审计。本会取得公开募捐资格后，在进行年度工作报告时应当对财务会计报告进行审计。(本款适用于取得公开募捐资格证书的社会团体)相关审计报告应报送业务主管单位和登记管理机关。（七十二）本会按照《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》的规定自觉接受监督检查，履行重大事项报告和年度工作报告。第19页/共23页本会执行民政部《慈善组织信息公开办法》，建立信息公开制度，明确信息公开的范围、方式和责任，依法履行信息公开义务，通过民政部门提供的信息平台发布慈善信息，保证信息公开真实、完整、及时。每年向社会公开年度工作报告和财务会计报告，接受社会公众的查询、监督。本会取得公开募捐资格后，应当定期向社会公开募捐情况和慈善项目实施情况。公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况；慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。(本款适用于取得公开募捐资格证书的社会团体)第七章信息公开与信用承诺（七十三）本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。（七十四）本会建立年度报告制度，上一年度工作报告于每年3月31日前报送业务主管单位审查后，于每年5月31日前向登记管理机关报送，并通过登记管理机关统一的信息平台将年度报告内容向社会公开，接受社会公众的查询、监督。（适用于双重管理的慈善组织）本会建立年度报告制度，应当于每年5月31日前，按照登记管理机关要求报送上一年度工作报告，并通过登记管理机关统一的信息平台将年度报告内容向社会公开，接受社会公众的查询、监督。（适用于直接登记的慈善组织）本会对所公开信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责，保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，本会依法不予公开。第20页/共23页（七十五）本会建立新闻发言人制度，经理事会或常务理事会通过，任命或指定名负责人作为新闻发言人，就本会的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。（自行选择适用）（七十六）本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。第八章党建工作（七十七）本会按照党章规定，凡有正式党员3名以上的，经上级党组织批准，单独建立党组织。本会负责人中有党员的，由党员负责人担任党组织书记；本会负责人中没有党员的，应推荐对党忠诚、干净担当，业务能力强、群众基础好的党员担任党组织书记。正式党员人数不足3名的，采取联合组建等方式，建立党组织，在本会开展党的工作。没有正式党员的，支持配合上级组织开展党的工作，为建立党组织创造条件。（七十八）本会党组织负责人应参加或列席理事会会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。（七十九）本会变更、撤并或注销，党组织要及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。（八十）本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。（八十一）本会支持建立工会、共青团、妇联组织，做好联系职工群众等工作。第九章章程的修改程序（八十二）对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会（会员代表大会）审议。（八十三）本会修改的章程，须在报会员大会（会员代表大会）审议前，书面征求登记管理机关意见，并在会员大会（会员代表大会）通过后30日内，报登记管理机关核准后生效。第21页/共23页第十章终止和剩余财产处理（八十四）本会有以下情形之一，应当终止：1.章程规定的解散事由出现的；2.会员大会或者会员代表大会决议解散的；3.因分立、合并需要解散的；4.依法被撤销登记或吊销登记证书的；5.无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的；6.因其他原因终止的。（八十五）本会终止，应当由理事会提出终止动议，经会员大会（或者会员代表大会）表决通过，并报登记管理机关审查同意。〖双重管理的社会团体，须报业务主管单位审查同意。〗（八十六）本会终止前，由理事会确定的人员组成清算组，负责清理债权债务，处理善后事宜。〖非直接登记的社会团体，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织。〗清算期间，不开展清算以外的活动。（常务）理事会应当在终止情形出现之日起30日内在社团登记管理机关及有关部门指导下成立清算组，清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内向社会公告。清算组应及时清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。本会未及时清算的，登记管理机关可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。本会应在清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记手续。（八十七）本会完成清算工作后，应向登记管理机关申请办理注销登记手续，完成注销登记后即为终止。（八十八）本会清算后的剩余财产，在登记管理机关的监督下，〖双重管理的社会团体，在业务主管单位和登记管理机关的共同监督下〗，转给宗旨相同或者相似的慈善组织，并向社会公告。第22页/共23页第十一章附则（八十九）本章程经年月日第届第次会员（代表）大会表决通过。（九十）本章程规定如与国家法律、法规和政策不符，以国家法律、法规和政策为准。（九十一）本章程的解释权属于本会理事会。（九十二）本章程自登记管理机关核准之日起生效。第23页/共23页',)