三峡工程介绍,长江三峡工程介绍

('三峡工程介绍010121feng（朱光阳整理）二OO五年七月七日进入目录目录1三峡工程简介.......................................................32三峡工程历史回顾.................................................93三峡工程热点问题................................................144三峡工程世界之最................................................185三峡相关工程........................................................196三峡工程投资........................................................217三峡工程管理........................................................218三峡工程监理........................................................289三峡工程参建单位.................................................3110三峡工程施工........................................................3611三峡工程设计.........................................................37三峡工程资料一三峡工程简介兴建三峡工程，是中华民族几代人的夙愿。1992年4月3日，第七届全国人民代表大会第五次会议审议并通过了《关于兴建长江三峡工程决议》。从此，三峡工程由论证阶段走向实施阶段。1994年12月14日，三峡工程正式开工。1三峡工程的巨大效益三峡工程是中国、也是世界上最大的水利枢纽工程，是治理和开发长江的关键性骨干工程。三峡工程水库正常蓄水位175米，总库容393亿立方米；水库全长600余公里，平均宽度1.1公里；水库面积1084平方公里。它具有防洪、发电、航运等巨大的综合效益。1.1防洪兴建三峡工程的首要目标是防洪。三峡水利枢纽是长江中下游防洪体系中的关键性骨干工程。其地理位置优越，可有效地控制长江上游洪水。经三峡水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的约十年一遇提高到百年一遇。遇千年一遇或类似于1870年曾发生过的特大洪水，可配合荆江分洪等分蓄洪工程的运用，防止荆江河段两岸发生干堤溃决的毁灭性灾害，减轻中下游洪灾损失和对武汉市的洪水威胁，并可为洞庭湖区的治理创造条件。20世纪长江洪灾情况表1.2发电三峡水电站总装机容量1820万千瓦，年平均发电量846.8亿千瓦时。它将为经济发达、能源不足的华东、华中和华南等地区提供可靠、廉价、清洁的可再生能源，对经济发展和减少环境污染起到重大的作用。1.3航运三峡水库将显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道，万吨级船队可直达重庆港。航道单向年通过能力可由现在的约1000万吨提高到5000万吨，运输成本可降低35-37%。经水库调节，宜昌下游枯水季最小流量，可从现在的3000立方米/秒提高到5000立方米/秒以上，使长江中下游枯水季航运条件也得到较大的改善。2世界上最大的水利枢纽工程2.1坝址三峡工程大坝坝址选定在宜昌市三斗坪，在已建成的葛洲坝水利枢纽上游约40公里处。长江水运可直达坝区。工程开工后，修建了宜昌至工地长约28公里的准一级专用公路及坝下游4公里处的跨江大桥——西陵长江大桥。还修建了一批坝区码头。坝区已具备良好的交通条件。坝址区河谷开阔，两岸岸坡较平缓，江中有一小岛（中堡岛），具备良好的分期施工导流条件。枢纽建筑物基础为坚硬完整的花岗岩体，岩石抗压强度约100兆帕；岩体内断层、裂隙不发育，且大多胶结良好、透水性微弱。这些因素构成了修建混凝土高坝的优良地质条件。2.2枢纽布置枢纽主要建筑物由大坝、水电站、通航建筑物等3大部分组成。主要建筑物的型式及总体布置，经对各种可行性方案的多年比较和研究，并通过水力学、结构材料和泥沙等模型试验研究验证，均已确定。选定的枢纽总体布置方案为：泄洪坝段位于河床中部，即原主河槽部位，两侧为电站坝段和非溢流坝段。水电站厂房位于两侧电站坝段后，另在右岸留有后期扩机的地下厂房位置。永久通航建筑物均布置于左岸。2.3主要水工建筑物2.3.1大坝拦河大坝为混凝土重力坝，坝轴线全长2309.47米，坝顶高程185米，最大坝高181米。泄洪坝段位于河床中部，前缘总长483米，设有22个表孔和23个泄洪深孔，其中深孔进口高程90米，孔口尺寸为7×9米；表孔孔口宽8米，溢流堰顶高程158米，表孔和深孔均采用鼻坎挑流方式进行消能。电站坝段位于泄洪坝段两侧，设有电站进水口。进水口底板高程为108米。压力输水管道为背管式，内直径12.40米，采用钢衬钢筋混凝土联合受力的结构型式。校核洪水时坝址最大下泄流量102500立方米/秒。2.3.2水电站水电站采用坝后式布置方案，共设有左、右两组厂房。共安装26台水轮发电机组，其中左岸厂房14台，右岸厂房12台。水轮机为混流式，机组单机额定容量70万千瓦。右岸山体内留有为后期扩机（6台，总容量420万千瓦）的地下电站位置。其进水口已经建成。2.3.3通航建筑物通航建筑物包括永久船闸和升船机，均位于左岸山体内。永久船闸为双线五级连续梯级船闸。单级闸室有效尺寸为280×34×5米（长×宽×坎上最小水深），可通过万吨级船队。升船机为单线一级垂直提升式，承船厢有效尺寸为120×18×3.5米，一次可通过一条3000吨的客货轮。承船厢运行时总重量为11800吨，总提升力为6000牛顿。在靠左岸岸坡设有一条单线一级临时船闸，满足施工期通航的需要。其闸室有效尺寸为240×24×4米。3枢纽工程量工程主体建筑物及导流工程的主要工程量为：土石方开挖10283万立方米,土石方填筑3198万立方米，混凝土浇筑2794万立方米,钢筋制安46.30万吨,金属结构制安25.65万吨,水轮发电机组制安26台套。4工期安排三峡工程分三个阶段完成全部施工任务，全部工期为17年。第一阶段（1993-1997年）为施工准备及一期工程，施工需5年，以实现大江截流为标志。第二阶段（1998-2003年）为二期工程，施工需6年，以实现水库初期蓄水、第一批机组发电和永久船闸通航为标志。第三阶段（2004-2009年）为三期工程，施工需6年，以实现全部机组发电和枢纽工程全部完建为标志。5三峡水库淹没实物指标三峡水库将淹没陆地面积632平方公里，涉及重庆市、湖北省的20个县（市）。三峡水库淹没涉及城市2座、县城11座、集镇116个；受淹没或淹没影响的工矿企业1599家，水库淹没线以下共有耕地（含柑桔地）2.45万公顷；淹没公路824.25公里，水电站9.22万千瓦；淹没区房屋面积为3459.6万平方米，淹没区居住的总人口为84.41万人（其中农业人口36.15万人）。考虑到建设期间内的人口增长和二次搬迁等其它因素，三峡水库移民安置的动态总人口将达到113万人。6三峡工程建设管理体制为保证三峡工程的顺利实施，国务院于1993年1月3日成立了国务院三峡工程建设委员会，作为实施三峡工程建设的最高决策机构，直接领导三峡工程建设，国务院总理担任委员会主任。委员会下设办公室，具体负责三峡建委的有关日常工作；还设有三峡工程移民开发局，负责三峡工程移民工作规划、计划的制定和移民工程实施的监督；还设有监察局、质量专家组、稽查组等机构。1993年9月27日，国务院批准成立中国长江三峡工程开发总公司，作为三峡工程项目业主，全面负责三峡水利枢纽工程的建设和建成后的运行管理，负责建设资金（含移民工程所需资金）的筹措和偿还。随着工程建设的进展，国务院还确定国家电力公司（现国家电网公司）负责三峡输变电工程的建设。二工程历史回顾三峡工程从最初的设想、勘察、规划、论证到正式开工，经历了75年。在这漫长的梦想、企盼、争论、等待相互交织的岁月里，三峡工程载浮载沉，几起几落。在中国综合国力不断增强的20世纪90年代，经过中华人民共和国的最高权力机关——全国人民代表大会的庄严表决，三峡工程建设正式付诸实施。1孙中山首倡三峡建坝1918年第一次世界大战刚结束，孙中山便希望利用西方战时的工业设备和科学技术发展中国实业。这一年,他在上海用英文撰写了《国际共同发展中国实业计划——补助世界战后整顿实业之方法》，意在引起国际实业界的响应。1919年，他又在上海创办了《建设》杂志，遂将上文编译为《实业计划》发表。在《实业计划》之“改良现存水路及运河”一节中，孙中山对改良长江上游水路作如下论述：“自宜昌而上，入峡行，约一百英里而达四川之低地，即地学家所谓红盆地也。此宜昌以上迄于江源一部分河流，两岸岩石束江，使窄且深，平均深有六寻（三十六英尺），最深有至三十寻者。急流与滩石，沿流皆是。”“改良此上游一段，当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水力。其滩石应行爆开除去，于是水深十尺之航路下起汉口，上达重庆，可得而致。”1924年8月17日，孙中山在广州国立高等师范学校演讲《民生主义》时，再次提及：“象扬子江上游夔峡的水力，更是很大。有人考察由宜昌到万县一带的水力，可以发生三千余万匹马力的电力，比现在各所发生的电力都要大得多，不但是可以供给全国火车电车和各种工厂之用，并且可以用来制造大宗的肥料。”在这里，孙中山进一步阐述了长江三峡水力资源的丰富，强调开发三峡水电的重要性。这是目前所见关于开发三峡水力资源的最早计划，充分显示出孙中山在国家经济建设上的高瞻远瞩。2中美合做三峡工程梦孙中山开发三峡水电资源的论著发表后，国民政府工商部曾于1930年初，拟在长江上游筹设水电厂，并着手收集有关资料和图表，但对坝区的勘察工作始终未能进行。两年后，即1932年，国民政府建设委员会主持组成长江上游水力发电勘测队。该队查勘后提出《扬子江上游水力发电测勘报告》，计划在西陵峡内黄陵庙和葛洲坝修建两座总装机容量分别为32万千瓦、50万千瓦的低水头电站，总预算1.665亿美元。但这一计划也仅仅是纸上谈兵。抗战后期，美国政府推行“金元外交”政策，企图独占中国的经济利益。美国派战时生产局局长纳尔逊担任中国政府的高级经济顾问。纳尔逊到重庆后便与蒋介石密商设立中国战时生产局。1944年4月，任中国战时生产局顾问的美国专家潘绥向国民党政府提交了一份题为《利用美贷筹建中国水力发电厂与清偿贷款方法》的报告，建议由美国贷款９亿美元并提供设备，在三峡修建一座装机容量为1000万千瓦的水电厂和年产500万吨化肥的化肥厂，用向美国出口化肥的办法还债。潘绥报告一发表，就引起中美朝野的高度重视。同年５月，世界著名水坝专家、美国垦务局总工程师萨凡奇（JohnLucianSovage）博士应中国政府之邀抵达重庆。他到任后便立即投入工作，先考察了大渡河和岷江，接着便冒险查勘西陵峡。查勘后，他提出了《扬子江三峡计划初步报告》。在该“报告”中，他建议在南津关至石牌之间选定坝址、修建电站。该电站设计坝高225米，总装机容量1056万千瓦，兼有防洪、航运、灌溉之利。这个以发电为主的综合利用方案，当时被视为水利工程的一大创举。1945年，中国政府原则同意萨凡奇的三峡计划。随后，资源委员会邀集全国水利委员会、扬子江水利委员会和国家交通、农业、地质、科研等部门组成三峡水利发电计划技术研究委员会，同时在四川长寿设立全国水力发电工程总处，在宜昌设立三峡勘测处，负责坝区的测量钻探工作。1946年，扬子江水利委员会组队入峡进行地形测量和经济调查。资源委员会分别与美国马力森公司、垦务局就坝区地质钻探、工程设计等事项签约。根据合约，46名中国工程技术人员赴美参与设计。钻探、航空测量等各项工作也逐渐展开。1947年5月，在国内经济形势日趋恶劣的情况下，三峡工程设计工作奉命结束；8月，设计工作全部停止，除极少数人员留美外，大部分人员分批返回中国。三峡工程在当时的中国只能是一个梦幻。3新中国领导关怀三峡工程新中国成立后，在党中央国务院的大力支持和关怀下，三峡工程开始了更大规模的勘测、规划、设计与科研工作。自20世纪50年代至今，从毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈革命家，到江泽民、李鹏、朱镕基等现任中央领导人，无一不专程深入三峡视察。自1953年2月乘“长江舰”视察到1958年1月的南宁会议，在不到五年的时间里，毛泽东主席先后6次召见“长办”主任林一山，都是为了三峡工程和长江水利建设问题。他对三峡工程兴趣浓厚，垂询甚多。比如，三峡工程在技术上有无可能性？坝区地质基础如何？水库会不会变成泥库？能不能长期使用？要多少投资？等等。1956年2月，三峡工程规划设计和长江流域规划工作正在全面开展时，毛泽东在武汉畅游长江并乘兴写成《水调歌头·游泳》，使“更立西江石壁，高峡出平湖”成为人们对三峡工程的美好向往。1958年1月、3月，党中央在南宁、成都召开的会议上又专门讨论了三峡工程和长江流域规划两大治江问题。周恩来总理与三峡工程的关系更为密切。凡与三峡工程有关的重大问题周总理无不过问。林一山在其《周总理关怀水利建设》一文中说：从1950年初长江委成立开始，周总理就很关注长江的治理开发。在1958年南宁会议上，三峡工程和长江流域规划工作明确由周总理主管之后，周总理过问更多。林一山说，他每次到北京，总理都要他去汇报工作。没有周恩来总理这种长期而有效的支持，三峡工程早期研究工作不但不可能奠定如此良好的基础，恐尚有中止之虞。1970年12月，中共中央在文化大革命的特殊环境下，根据武汉军区和湖北省的报告批准兴建葛洲坝工程。由于工程仓促上马，采取“边设计，边准备，边施工”的办法，开工后暴露不少问题。但实践证明，建葛洲坝工程，从各方面积累经验，可以说是三峡工程最全面的实战准备。葛洲坝工程规模巨大，技术问题复杂。它的建成，说明我国技术人员已有能力修建世界第一流的水利工程。这对于三峡工程的获准兴建有很大的影响。如果没有葛洲坝工程，三峡工程的上马可能更困难一些。党的十一届三中全会召开后，中央从国家的四个现代化建设需要兴建一批骨干工程的角度着眼，又将三峡工程提上议事日程。1980年7月中旬，中共中央副主席、国务院副总理邓小平自渝乘船东下，途中视察了三斗坪坝址、葛洲坝工地和荆江大堤，听取了“长办”关于三峡工程的汇报；抵汉后，又召集国务院其他领导人研究三峡工程问题。1982年11月24日，邓小平同志在听取国家计委关于修建三峡工程以缓解电力紧张局面的汇报时表示：赞成低坝方案，希望看准了就下决心，不要动摇。当时的中央主要领导人陈云、李先念、胡耀邦、赵紫阳、万里等都赞同低坝方案。1984年2月，国务院财经领导小组在京召开会议，对国家计委报送的《三峡水利枢纽150米方案可行性研究报告》进行审查。1989年7月24日，中共中央总书记江泽民同志上任不久，就过问三峡工程问题。他在视察了三斗坪坝址、葛洲坝工程和荆江大堤后，到长江委了解三峡工程和长江中下游防汛情况。4民主决策兴建三峡工程在150米方案的设计与施工准备工作正在进行时，重庆市政府于同年11月间向中央提出不同意见。重庆市认为，150米方案，大坝抬高水位有限，水库回水末端仅在忠县至长寿之间，长寿至重庆间的航道不能改善，万吨级船队不能直达重庆。重庆市希望将正常蓄水位提高至180米。在1985年3月召开的全国政协七届三次会议上，三峡工程问题成为会议的重要议题。一些政协委员从关心国家建设的角度提出了不同意见，并引起争论。中共中央和国务院鉴于重庆市和社会各界人士对三峡工程的兴建还有不同意见，认为应当充分体现决策的民主和科学性，乃于1986年6月联合发出《关于长江三峡工程论证工作有关问题的通知》。通知要求：１、由水利电力部广泛组织各方面的专家，对“150米方案可行性研究报告”进行深入论证和修改，根据论证意见重编报告；２、成立国务院三峡工程审查委员会，负责审查新编报告，再经中共中央和国务院批准，最后交全国人大代表会议审议。水利电力部随即成立了长江三峡工程论证领导小组。1989年3月，长江委根据各专题论证报告重新编制的三峡工程175米方案可行性报告经论证领导小组研究通过。1990年7月6至14日，国务院在京召开三峡工程论证汇报会，听取论证领导小组关于论证工作和新编可行性报告的汇报。出席会议的有中央领导、民主党派负责人、一些学会的理事长、国务院有关部委与湘、鄂、渝等中上游沿江省市及地区的负责人以及特邀代表、专家共178人。会上，绝大部分人同意论证的结论“建比不建好，早建比晚建更为有利”，少数人有不同意见。会议认为：新编可行性报告已无原则问题，可报请国务院三峡工程审查委员会审查。1990年12月，国务院三峡工程审查委员会第一次会议决定组织力量审查新编报告，并于次年6月审毕。1991年7月中旬，国务院三峡工程审查委员会第二次会议决定将新编报告上报国务院批准，再转报全国人民代表大会常务委员会审议通过。1992年4月3日，全国人民代表大会七届五次会议，根据对议案审查和出席会议代表投票的结果，通过了《关于兴建长江三峡工程的决议》，要求国务院适时组织实施。其时，出席会议的代表2633人。是日下午３时许，大会宣布投票结果：赞成票1767票反对票177票弃权票664票未投票25票当大会宣布三峡工程议案被通过时，会场上响起一片掌声。5三峡工程十年建设历程自1992年4月3日全国人民代表大会七届五次会议庄严通过关于兴建三峡工程的决议后，三峡工程经过了近十年的建设历程，高峡出平湖的理想正一步步成为现实。在十年建设中，江泽民、李鹏、朱镕基等党和国家领导人多次亲临工地视察，对工程建设作了许多重要指示。江泽民题词：“发扬艰苦奋斗精神建好宏伟三峡工程”、“向参加三峡工程的广大建设者致敬”。李鹏题词：“中国人民有志气，有能力，用现代方式建设好三峡工程”、“功在当代，利及千秋”。朱镕基指出：质量是三峡工程的生命，质量责任重于泰山；强调三峡工程是“千年大计，国运所系”。5.1前期准备阶段（1992年—1994年）重大决策与建立组织机构。全国人大通过决议后，为了保证三峡工程建设的顺利实施国务院于1993年1月3日成立了国务院三峡工程建设委员会。该机构是实施三峡工程建设的最高层次决策机构，直接领导三峡工程建设，由国务院总理李鹏担任委员会主任。委员会下设办公室，具体负责三峡建委的有关日常工作；同时下设三峡工程移民开发局，负责三峡工程移民工作规划、计划的制定和监督落实；还设有监察局负责监察工作。1993年9月27日，国务院批准成立中国长江三峡工程开发总公司（简称中国三峡总公司）。中国三峡总公司作为三峡工程项目业主，全面负责三峡工程的建设和建成后的运行管理，负责建设资金的筹措（含移民安置费）与偿还。1994年7月24日，国家计委批准中国三峡总公司实行计划单列；1994年8月27日，国家对外贸易经济合作部同意中国三峡总公司开展对外经济贸易业务。资金筹措。国务院决定在1992年对全国电网用电征收每千瓦时3厘钱三峡工程建设基金的基础上，从1994年开始，三峡基金调整为每千瓦时征收4厘钱；1994年3月18日，葛洲坝电厂的产权划归中国三峡总公司，其部分发电利润可用于三峡工程建设。三峡工程建设资金来源还通过利用三峡电站发电收入、贷款、发行债券等途径解决。工程建设。1993年5月25日，长江水利委员会提出的三峡工程初步设计获得通过，并着手进行技术设计。三峡工程右岸一期工程混凝土纵向围堰的基坑开挖，于1994年7月1日在中堡岛破土动工，从此，中堡岛从地图上消失。右岸一期工程随之全面展开。1994年1月15日，三峡一期工程的主体工程三大建筑物，即永久船闸、临时船闸和升船机、左岸大坝和电站的一期开挖工程正式开标。随后，中标的施工单位开始左岸一期工程紧张施工，形成轰轰烈烈的左右开弓的大好局面。与此同时，坝区内的的征地移民、场地整平、施工用水用电设施、对外专用公路以及西陵长江大桥和坝区内道路施工等各项准备工作全面展开坝区航运交通指挥部也宣布成立。征地移民。1993年8月17日，江泽民总书记主持召开中央财经领导小组第七次会议，重点研究了三峡库区移民和资金筹措工作，决定“中央统一领导，分省负责，县为基础”。同年8月19日，国务院总理李鹏签发《三峡工程建设移民条例》。1994年4月7日，国务院办公厅发出国发[1994]58号文《国务院办公厅转发国务院三峡工程建设委员会移民开发局关于深入开展对口支援三峡工程库区移民工作意见报告的通知》。同年6月18日，国务院副总理邹家华主持会议，研究三峡工程建设和移民问题，确定三峡工程移民从现在起，就要实行分省负责、经费包干使用。同年8月25日，国务院发出国函[1994]92号文《国务院关于三峡工程库区进一步对外开放问题的批复》，同意将三峡工程库区各市县列为长江三峡经济开发区，实行沿海经济开放区的优惠政策。1993年5月，三峡工程坝区移民第一村——中堡岛新居民点动工建设。在此期间，共完成坝区移民1.2万人。1993年11月底，三峡工程坝址——中堡岛文物挖掘抢救工作结束。经国务院批准，三峡库区最大的重点移民工程——川东天然氯碱工程于1994年12月28日开工。工程开工。经过近两年的努力，至1994年年底，三峡坝区各项基础设施已初具规模，左右两岸的土石方开挖工程已全面展开。三峡一期工程土石围堰已经完成，一期导流工程具备了浇筑混凝土的条件。三峡工程前期准备工作取得了圆满成果，为三峡工程正式开工打下了坚实的基础。1994年12月14日，国务院总理李鹏在三峡坝区庄严向全世界宣布：伟大的三峡工程正式开工。5.2一期工程任务圆满完成（1995年—1997年）重大决策。为了保证三峡工程建设顺利进行，党中央、国务院继续采取了一系列重大举措：国务院办公厅于1995年1月发文，通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，认真清理整顿以三峡工程名义进行的各种非法经营活动；1996年，国务院决定对直接受益地区的用电征收每千瓦时7厘钱的三峡建设基金。国家批准发行三峡债券，96三峡债券承销仪式在北京举行，本次发行债券总额为10亿元人民币。工程建设。以土石方开挖为重点，以大江截流为中心，三峡工程施工如火如荼地在左右两岸展开，进入第一个施工高峰。至1997年年底，共完成土石方开挖1.4亿立方米。右岸导流明渠于1997年6月30日按期通航。左岸临时船闸初具规模，永久船闸土石方开挖完成设计总量的70%，基本完成左岸1至6号机组的大坝和厂房基础开挖，二期导流截流工程按照设计和施工计划顺利推进，上下游围堰四个堤头向江心进占，平抛垫底工程顺利进行。1997年9月底，大江截流前的枢纽工程、库区移民工程全面验收完毕。经国务院三峡建委批准，1997年11月8日，实施大江截流合龙。江泽民总书记、李鹏总理亲临三峡工地截流施工现场视察。李鹏发布截流合龙令，并最后宣布合龙成功。江泽民总书记发表重要讲话，高度评价大江截流的伟大胜利。大江截流的成功，标志着三峡工程第一阶段的预期建设目标圆满实现，开始转入第二阶段的工程建设。在此期间，与二、三期工程紧密相关的各项准备工作也相继大力展开：1997年6月24日，中国三峡总公司宣布对三峡工程首批14台水轮发电机组进行国际采购招标，并于1997年8月15日决标，加拿大、德国、法国、瑞士等国的国际知名企业中标建造。与此同时，“九五”国家重大技术设备研制及国产化三峡水利枢纽工程成套设备项目正式启动。与枢纽工程建设同步的移民工作逐渐展开。1995年4月10日，三峡库区首批移民大搬迁启动，湖北秭归向家店村35户移民外迁到湖北宜昌市伍家岗区。1996年6月，三峡输变电系统设计阶段的工作基本结束，按照三峡建委批准的输变电工程总概算（即依据1993年5月价格计算的275.32亿投资），开始转入工程施工阶段。1997年3月26日，三峡输变电第一个单项工程——长寿至万县的500千伏输变电工程破土动工。5.3胜利实现二期工程建设三大目标（1998年—2003年12月）1999年，根据中国三峡总公司建议和确保三峡工程质量的需要，国务院三峡建委决定组建三峡枢纽工程质量检查专家组，由全国政协副主席钱正英任组长、两院院士张光斗任副组长，每年两次到工地检查工程质量。同年，还成立了三峡工程稽查组，对三峡工程资金运作及安全生产进行稽查。1998年5月上旬，国务院办公厅下发《关于清理三峡工程重庆库区移民收费项目问题的通知》。2001年1月15日，国务院总理朱镕基主持国务院第35次常务会议，审议并原则通过了《长江三峡工程建设移民条例（修正草案）》。该条例自2001年3月1日起执行。1998年9月，三峡建委办公室组织召开《长江三峡工程淹没及迁建文物古迹保护规划报告》论证会。2001年7月，国务院决定：二期蓄水前（2003年6月），在三峡基金中安排40亿元专项费用用于三峡库区地质灾害的防治。同年，还批准三峡库区及上游水污染防治规划（2001-2010年）总投资为392.2亿元。从1998年开始，三峡工程转入二期工程建设阶段。1998年5月21日，三峡工程临时船闸通航；8月27日，二期围堰防渗工程全部告捷；9月12日，二期基坑积水抽干，万古江底首见天日；坝段河床基坑土石方开挖当年基本结束。1998年7至9月，三峡坝区连续出现8次流量大于50000立方米每秒的洪峰，二期围堰工程经受严重考验。1999年，施工进入混凝土浇筑高峰期，连续三年混凝土年浇筑量突破四百万立方米，屡创世界记录。从国外引进的大型塔（顶）带机及其供料线、胎带机、缆机、拌和楼等现代化设备在混凝土浇筑中发挥了重大作用。为保证工程质量和施工安全，中国三峡总公司成立了质量总监办和安全总监办，聘请中外权威专家担任专业质量总监和安全总监。从2000年开始，金属结构和机电设备安装工程，伴随混凝土浇筑和灌浆工程相继展开，2001年进入安装高峰。2001年11月22日，三峡工程70万千瓦水轮发电机组本体开始安装；2001年11月18日，三峡工程二期围堰完成历史使命开始被拆除。2002年5月1日，三峡大坝开始永久挡水。2002年1月，三峡二期工程的枢纽工程、输变电工程、移民工程三个验收大纲通过审查。2002年3月22日，三峡二期工程蓄水前库底清理工作全面启动。2002年5月，上游基坑破堰进水；7月下游基坑破堰进水。三峡大坝从此担负起永久挡水的使命。2002年10月26日，随着最后一仓混凝土浇筑到位，全长1580米的三峡左岸大坝，全线浇筑到设计的185米高程。2002年11月6日，三峡工程胜利实现了导流明渠截流。2003年4月16日，三期碾压混凝土围堰浇筑到140米的设计高程。2003年5月29日，国务院三峡工程建设委员会第十二次全体会议，批准国务院长江三峡二期工程验收组的验收意见，同意枢纽工程按期下闸蓄水，船闸进行试通航，首批机组发电。2003年6月1日，三峡工程如期下闸蓄水，6月10日水库蓄水到135米。2003年6月16日，双线五级船闸成功试通航。2003年7月10日，首台机组并网发电，到11月22日，首批6台机组相继投产发电。标志着三峡工程二期三大目标顺利实现。三三峡工程热点问题1三峡工程是一项改善长江生态环境的工程三峡工程是人类改善长江生态环境的有效途径。无论是从人群的生存还是社会经济发展的角度看，治理长江都是刻不容缓的，这也是开发长江的前提。从自然角度看，长江在自然演进中业已被打破的旧的生态平衡，要依靠长江自然内在调节而回复原有的平衡已是不现实的。当务之急是必须采用人为力量及早进行矫正，促使长江流域建立新的生态平衡。这需要相应的工程措施。目前已正式实施的长江三峡工程无疑是最有效的。兴建长江三峡工程，在上游形成库容为393亿立方米的河道型水库，可调节防洪库容达221.5亿立方米，能有效地拦截宜昌以上来的洪水，大大削减洪峰流量，使荆江地区的防洪标准由目前的10年一遇提高到100年一遇，提高了荆江河段的安全，并增加武汉市的防洪调度的灵活性。由此，也改善了洪患及分洪措施引起的环境恶化、灾后疫情等。下游分洪能力的提高同时能有效地减少下游湖泊的泥沙淤积，减缓这些湖泊的萎缩，延长洞庭湖的使用寿命，并能对湖区支流洪水进行补偿调节，减轻湖区洪水威胁。由于水库调节作用，枯水期下泄流量增加，还有助于提高坝下游河道污水稀释化，改善水质，减轻污染。三峡工程能使广袤、富庶的华中平原不再受洪水威胁，生态秩序走向良性循环，平原湖区生态达到新的相对的稳定。三峡工程有利于全球环境保护。三峡工程最直接的经济效益就是发电。三峡电站年发电量847亿千瓦时。平衡当代中国高速发展经济与严重能源短缺的矛盾，清洁的可以再生的水电资源无疑是最优的选择。如果以火电来代替三峡工程所提供的清洁、低廉、强劲的、可再生的水电，就意味着要多修建10座180万千瓦级的火电厂，平均每年多采掘原煤5000万吨。除废渣影响环境外，每年还将排放一亿多吨形成全球温室效应的二氧化碳，造成酸雨的200多万吨二氧化硫，1万多吨一氧化碳，37万吨氮氧化物，还会产生大量的飘尘、降尘等；火电厂和弃渣场大规模的占地将从华东、华中这本来就人多地少的地区夺去更多的土地。这不仅使中国今后将承受更大的环境所带来的压力，也对全球环境造成不利的影响。三峡工程利用长江丰富的水量获得巨大的清洁能源，与我国有关控制环境污染的法规和加大生态环境保护投入的方针是一致的。环境保护工作摆到了我国现代化建设长远发展的战略高度。三峡工程是有效改善长江生态失衡的工程，还将在兴建过程中坚持科学求实态度，正确处理可能发生的环境问题，力争做好源头控制。三峡工程建成后，三峡电站将是一个高度现代化控制的电站，三峡坝区将是风景如画的新型观光的游览区，长江沿线将是一个经济繁荣、环境优美的经济带。这是所有关心三峡工程的人们的愿望，也是所有从事三峡工程建设者的奋斗目标。2三峡工程与三峡文物、三峡景观探明文物家底，制定保护措施。经过300多位科学工作者在湖北省的宜昌、秭归、兴山、巴东，重庆市的巫山、巫溪、奉节、云阳、万县、开县、忠县、石柱、丰都、武隆、涪陵、长寿、江北、巴县、江津和重庆市区共20个市县，历经一年多艰难跋涉考察，于1995年3月形成了一个初步的三峡工程淹没区文物清单。据初步统计，在三峡工程淹没区内，已发现文物点1208处，其中地面文物441处，包括各种结构的古建筑215处，石刻造像123处，桥梁及其他103处；地下文物767处，包括古遗址460处，古墓葬（墓群）307处，地下文物的埋葬总量达2200余万平方米。这些文物点包括1处国家重点文物保护单位，10余处省级重点文物保护单位。另外，还有4、5处文物遗存正在申报第四批国家重点文物保护单位。针对以上不同的文物、所处的不同位置，专家们提出了不同的保护措施。对于地下文物，继续进行考古勘探，以便进一步掌握地下文物的各种详细情况，为以后的考古发掘奠定基础。地面文物的保护主要分为三类：一类是就地保护。如白鹤梁枯水题刻，忠县石宝寨、白帝城等。第二类是搬迁保护。如张飞庙、屈原寺、秋风亭、大昌民居等将进行整体搬迁。对大量的石刻、题记、石窟、造像等可将其切割下来，凿石搬迁。第三类是取齐资料。对一些不可能搬迁的文物，取齐资料，为以后的研究提供原始依据。抢救保护有价值的文物也是建设部门义不容辞的责任，有关经费将在工程概算中列支。一是全力保证三峡文物保护工作的费用支付，并做到及时到位；二是签订施工合同时增加文物保护条款，教育全体三峡建设人员树立文物保护意识；三是在工程安排、移民开发、新城建筑等各项工作中兼顾文物环境保护工作的进行。国家已批准投入3.5亿元的静态投资，用以对三峡库区文物的发掘及保护。按计划，1995年至2000年，完成约70%的工作量，重点完成155米高程下的文物保护工作；2001年至2005年，按计划完成三峡淹没区文物保护工作。那么，三峡大坝建成后，三峡地区的自然景观又是什么样子呢？三峡水库水位抬高到145至175米高程，必然要淹没一些景点，但总体说来，对三峡地区山高峰秀、壁陡峡窄、水曲回环的风光的影响是有限的。一是每年四、五月至十月，由于要防洪，坝前水位将降至145米，几乎不影响诸峡的风光。而这一段时间正是旅游高峰期。二是三峡的两岸山峰峰顶高程多在1000至1500米，即使水位升高30米至80米，狭谷感虽稍有减弱，而高峡尤在，风光依然壮美。3三峡工程泥沙问题三峡坝址多年平均径流量4510亿立方米，1995至1990年平均年输沙量5.21亿吨，平均含沙量1.19千克每立方米。水库建成后，上游水位抬高，流速减慢，必然要发生水库泥沙淤积，三峡水库也不例外。但是经过长期研究，三峡水库的运用调度将采用“蓄清排浑”的方式，可以使水库长期有效地发挥效益。“蓄清排浑”的水库运用方式，是在水库来水中含沙量高的时期，尽量降低水库水位，使水库内水流流速增大。同时，水库向下游大量放水，使浑水携带大量泥沙排至库外。而在水库来水中泥沙含量低的时期，抬高水位，将仅含少量泥沙的水蓄在水库内。这种运用方式，可以减少水库泥沙淤积。但是，采用“蓄清排浑”运用方式，必须具备三个必要条件，而三峡水库完全具备采用“蓄清排浑”运用方式的优异条件。首先，三峡水库来水量十分丰沛，年水量达4510亿立方米，为水库总库容393亿立方米的10余倍，为水库有效库容221.5亿立方米的20余倍；来水量和泥沙含量具有明显的季节性差异。其中，6~9月份汛期来水量和输沙量分别占全年的61.1%和83.9%。同时，三峡水库因防洪需要在汛期须降低水库水位至145米运行，留出防洪库容。整个汛期，有大量的洪水下泄，可带走大量泥沙。第二，三峡水库是典型的河道型水库，水库全长600公里，平均宽度仅1.1公里，水库宽度相当均一，绝大部份库段宽度小于1公里，仅1/7的库段宽度为1-1.7公里；库底为川江山区河道，坡度较大，平均坡降为万分之二，是下游河道坡降的三倍。而三峡水库的泥沙颗粒又很细，粒径小于0.1毫米的含量占86.7%，易于被水流带走。其三，三峡水库大坝设有22个低高程的泄水大孔口，在145米水位时，可泄50000立方米每秒的巨大流量。以上三个条件，使三峡水库具有采用“蓄清排浑”方式解决泥沙问题的良好基础。三峡水库坝前水位调度图设计确定的三峡水库调度方案是：每年五月末，水库降低水位至防洪限制水位145米；六月至九月，水库维持145米的防洪限制水位运行，发挥水库的防洪和排沙作用；十月，当水库来水中含沙量较小时，水库蓄水，库水位抬高至正常蓄水位175米运行，发挥水库发电和通航效益；十一月至次年四月，水库尽量维持在较高水位，仅当来水量不足时，水库水位降低。但在四月以前，水库水位不能低于155米，以确保通航。采用这样的调度方式，加之水库自身的有利条件，在多泥沙季节的汛期，可以实现“排浑”，将大部分泥沙排至库外；而在非汛期的少泥沙季节，实行“蓄清”方式，使水库得以长期保持有效库容。根据数学模型长系列计算成果，三峡水库运行初期，水库将发生泥沙淤积，但仍有30-40%的泥沙排出水库，淤积的泥沙主要位于死库容内，并不影响水库效益。以后，随着水库运行年代的增长，排沙的比例也逐年增大，运用至80至100年前后，水库泥沙达到冲淤平衡。此时，水库仍将保留86%的防洪库容和92%的调节库容。因此，三峡水库是可以长期有效使用的。上述结论依据的数学模型是中国泥沙研究人员在多年研究和大量实际观测资料基础上开发的，不仅得到国内外著名泥沙专家多次审议和肯定，而且已为不少工程实践所证实。例如，国内已建成并运行多年的闹得、黑松林水库以及改建后的三门峡水库，都采用了“蓄清排浑”的方式，并已取得了良好效果。根据各模型试验成果综合分析，三峡工程运用三十年内，不论是坝区或库尾，泥沙淤积均不会对航运或发电发生大的不良影响。在水库泥沙淤积已趋冲淤平衡后，当遭遇特殊干枯的水文年份，该年枯季水库水位降落至最低时，泥沙可能对库尾航道和港口作业产生不良影响。但可以通过优化水库调度、航道整治、港口改造和局部清淤挖泥等综合措施加以解决。对于坝区泥沙问题，主要依靠合理的工程布置和工程措施来解决。例如，通航建筑物上下游设置防淤隔流堤，水电站底部设置排沙孔等。还应辅以清淤挖泥的工程维护措施，可以保证通航建筑物和水电站正常运行。这在葛洲坝工程运行实践中已取得成功经验。4中国的经济发展与三峡工程的兴建中国的经济发展。众所周知，中国正处在一个经济高速发展的时期，尽管在经济发展过程中会出现一些不平衡的现象，但从整体来说，经济的持续稳定发展是无可置疑的。要实现中国经济的高速发展，不可避免地要进行大规模的基础设施建设。要改造和治理大江大河，修建海港、高速公路、机场，城市改造、能源建设等等。长江三峡工程就是大规模基础设施建设之一。它的建设对中国的环境与发展将产生深远的影响。长江的自然状态。长江是中国第一大河，名列世界第三。干流自西向东横贯中国大陆流入太平洋，全长6300余公里。它有3600多条支流，全流域集水总面积180万平方公里，占我国大陆总面积的18.8%。年入海水量近万亿立方米。由于自然的变迁和人为的原因，长江也给中华民族带来了一定的灾难。高原泥沙从上游被带到中游平原河段，淤积于河道之中，洪水季节河床水位高出两岸陆地6至17米，致使富饶的江汉平原和洞庭湖区的1500万人口和150万公顷良田每年都受到洪水的威胁，这是我国的心腹大患。因此治理长江是几代中国人的愿望。三峡工程建设目标。建设长江三峡工程，是治理和开发长江的关键工程。三峡工程首要的建设目标是防洪，使荆江大堤的防洪能力由十年一遇提高到百年一遇。三峡工程总装机容量1820万千瓦。年发电量达847亿千瓦时，将给沿江的工业城镇和广大地区提供廉价而清洁的电力。这是三峡工程最主要的直接经济效益，也是三峡工程建设的充分条件。三峡水库的形成，改善了峡谷河段的航道，万吨级船队有半年时间可以直达重庆，通航能力可从现在的每年1000万吨提高到5000万吨，而且可降低航运成本约三分之一。建成后的三峡工程，作为中国的大西南同东部沿海经济发达地区有机联系的纽带，以其巨大的综合效益，必将有力地带动和促进长江流域的经济发展和腾飞。这对加快我国现代化建设进程，提高综合国力具有重要意义。三峡工程及市场机遇。三峡工程规模宏大。它由世界最大规模的水库移民工程，世界最大规模的拦河大坝、水力发电厂房、通航建筑物以及大规模的远距离输变电工程组成。三峡工程巨大的建筑规模，必将给中国长江流域乃至全国的建筑业、材料工业、机械电气制造业以及电力、信息产业提供一个不小的市场机会，也必将促进这一地区和全国的经济发展。三峡工程需要当今世界的最新技术，也将为国际工程界、机械、电气、电子信息界提供一个不可忽视的市场。关于水库移民。水库移民搬迁约达100万人口，需要重建家园。水库淹没区都是沿江比较贫穷的地区，大量移民资金的投入对这个地区来说是一个新的发展机遇。“开发性移民”的移民方针将促进库区经济繁荣。动迁库区100万人口换得下游尤其是荆江地区1500万人口和2300万亩耕地的安全保障，从政治、社会、经济等任何一个角度看都是合理的。这就是为什么兴建三峡工程能得到库区人民的拥护和支持的原因。5水库诱发地震与库岸稳定诱发地震研究对三峡水库分段进行评价的基本结论是：从坝址至庙河长16公里的结晶岩低山丘陵库段，岩体完整性好，历史和现今有感地震活动稀少，蓄水后不排除发生浅源小震，最大震级预计不大于里氏4级；自庙河至白帝城长142公里的碳酸盐岩峡谷库段，可能发生岩溶性的水库诱发地震，最大震级也不超过里氏4级；白帝城以上以砂岩、泥岩为主的库段，无大断裂通过，岩体透水性弱，不具备发生水库诱发地震的条件。根据长期的地质勘测研究和水库诱发地震研究成果，三峡坝区和库区地壳稳定，均不孕育发生严重地震的地质背景。三峡水库蓄水后，虽不排除发生水库诱发地震的可能性，但从高估计，影响到坝区的最高地震烈度不会超过VI度，不会影响按Vll度设防的主要建筑物的安全。三峡水库库岸主要由坚硬岩石和半坚硬岩石构成，大的断层不多，新构造运动和地震活动也不强烈，因而库岸总体稳定性是好的。但三峡河段岸坡在长江河床下切的过程中，在岸坡上发生一些崩塌和滑坡，属于河流发育过程重点正常自然现象。历史上曾有发生，水库蓄水后也有可能继续发生。经查明，库区岸坡分布有大于100万立方米的大型崩滑、危岩体共284个，总体积约30亿立方米。其中稳定性差和较差、蓄水后可能失稳的大型崩滑体共64个，总体积3．4亿立方米，即使全部失稳滑塌入水库，对水库库容和寿命也无实质性的影响。距大坝26公里以内的库段，不存在可能失稳的大型崩滑体，故可能发生的库岸崩滑不会影响枢纽建筑物的安全。三峡水库蓄水后，由于水位抬高，水深加大，可能发生库岸局部的滑坡和崩塌，不会影响航道通航。水库蓄水后，可能受库岸局部滑塌影响较大的是库岸的新老城镇和居民。因此，要充分重视移民新城镇和集中居民点选址的地质条件，同时要建立对可能失稳的崩滑体的监测和预报工作。四三峡工程世界之最三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程。它的许多工程设计指标都突破了世界水利工程的纪录，主要有：1三峡水库总库容393亿立方米，防洪库容221.5亿立方米，水库调洪可消减洪峰流量达每秒2.7-3.3万立方米，能有效控制长江上游洪水，保护长江中下游荆江地区1500万人口、2300万亩土地，是世界上防洪效益最为显著的水利工程。2三峡水电站总装机1820万千瓦，年平均发电量846.8亿千瓦时，是世界上最大的电站。3三峡大坝坝轴线全长2309.47米，泄流坝段长483米，水电站机组70万千瓦×26台，双线5级船闸＋升船机，无论单项、总体都是世界上建筑规模最大的水利工程。4三峡工程主体建筑物土石方挖填量约1.34亿立方米，混凝土浇筑量2794万立方米，钢筋制安46.30万吨，金结制安25.65万吨，是世界上工程量最大的水利工程。5三峡工程2000年混凝土浇筑量为548.17万立方米，月浇筑量最高达55万立方米，创造了混凝土浇筑的世界记录，是世界上施工难度最大的水利工程。6三峡工程截流流量9010立方米/秒，施工导流最大洪峰流量79000立方米/秒，是施工期流量最大的水利工程。7三峡工程泄洪闸最大泄洪能力10.25万立方米/秒，是世界上泄洪能力最大的泄洪闸。8三峡工程的双线五级、总水头113米的船闸，是世界上级数最多、总水头最高的内河船闸。9三峡工程升船机的有效尺寸为120×18×3.5米，最大升程113米，船箱带水重量达11800吨，过船吨位3000吨，是世界上规模最大、难度最高的升船机。10三峡工程水库动态移民最终可达11五三峡相关工程1移民工程1.1移民安置规划和主要政策措施党中央、国务院高度重视三峡水库移民安置工作。早在工程开工之前，相关方面就进行了长达八年的水库移民试点工作。在试点工作取得经验的基础上，确定了开发性移民方针，制定了全面细致的移民安置规划。按照这一方针，移民搬迁不是简单地按经济赔偿的办法处理，而需对移民搬迁后的生产和生活全面负责进行安排，确保移民搬迁后的生活水平不低于搬迁前，并需为今后创造进一步提高的条件。这是确保三峡水库移民顺利进展的根本保证。三峡水库的移民安置规划，自可行性研究阶段以来一直持续不断地进行。在移民规划中，以“开发性移民”为指导原则，充分考虑了多年来进行的库区移民环境容量研究的成果，正确处理移民安置与区域经济发展、生态环境保护之间的协调关系。根据国务院确定的“中央统一领导，分省负责，县为基础”的移民安置管理体制，移民安置规划以县为单位分别编制。主要内容包括农村移民安置、城镇迁建、集镇迁建、工矿企业淹没处理、专业项目改复建、环境保护等分项规划以及投资概算。三峡工程移民安置最为困难的是约占移民总数40％的农村人口。由于库区大部为山区，土地资源不足，加之按国务院决定现已耕种的25度以上的坡耕地需退耕还林还草，农村移民无法全部在库区范围内安置。根据具体规划，将有12.5万农村移民迁移至库区外的全国其它省市安置。搬迁后的农村移民，约60%仍从事农业，其余40％需为其创造其它就业机会。考虑到库区内可利用土地的特点，库区农业安置将不以生产粮食为主，而种植柑桔、茶叶等经济林木。由此引起的粮食缺口，由国家统筹安排调拨解决，库区具有发展二、三产业的优越资源条件，但缺乏资金、技术，人员文化水平也较低，国家予以大力扶持。国务院为了确保三峡水库移民的顺利实施，批准了相当于三峡工程总投资45％的移民经费，并确定在三峡工程建成后从发电成本中提取库区后期扶持基金，继续帮助库区发展经济。国务院还推出了成立重庆直辖市，国务院有关部门和省、市、自治区对口支援库区，建立库区搬迁企业技改低息优惠贷款等一系列重大举措和优惠政策。1.2移民安置进展情况三峡库区是国内连片的贫困地区，社会经济发展远低于全国平均水平。三峡库区移民工作十分艰巨，但同时也是库区的社会经济发展的难得机遇。自1993年以来，库区各级党委和政府，把移民工作摆在了整个工作的首位，按照已制定的分县实施规划，根据“突出重点，远近结合，移民进度与工程进度相衔接，在资金到位的情况下，宜早不宜晚”的原则，统筹安排移民资金，合理利用当地资源，大力发展优势产业，把移民搬迁与库区经济发展相结合，达到“搬得出，稳得住，逐步能致富”的目的。经过库区人民的多年艰苦努力，移民工作已经取得了初步成效。三峡水库的移民搬迁，受到全国人民的关心，得到国务院各部委、全国各省市的大力支援。几年来，库区移民搬迁在资金、技术、信息及人员培训等诸多方面得到全国的支持，一大批合作项目正在开展，对移民工作起到了巨大的推动和示范作用。1.3移民迁建截至2002年，三峡库区累计搬迁安置移民64.52万人（其中135m水位线以下搬迁安置36.97万人），累计建设住房1984万m2，其中农村住房719.6万m2（不包括外迁移民新建住房），累计搬迁、关闭破产工矿企业1043家。1.4对口支援1992年，国务院办公厅发出《国务院办公厅关于开展对三峡工程库区移民工作对口支援的通知》[国办发（1992）14号]，号召全国21个省（自治区、直辖市）、10个大城市及国务院50多个部门对口支援三峡工程库区移民工作。截至2000年底，全国通过对口支援共为三峡库区引入外来资金93.27亿元（其中社会公益类资金10.76亿元；经济合作类项目1910个，到位资金82.51亿元）。援建希望学校541所次，安排移民劳务34918人次，培训各类人才3751人次，干部交流631人次。对口支援工作的开展，加强了地区间的相互交流与经济合作，加快了库区改革开放和经济发展的步伐，不仅促进三峡库区移民迁建安置，也促进了库区经济的发展和社会进步。对口支援工作开展以来，经历四个转变，即由“输血型”向“造血型”、由扶贫型向开发型、由政府行为向市场行为、由库区单方受益向双方受益的转变。对口支援工作逐步变被动为主动，走出一条良性循环、健康有序发展的路子。以1998年涪陵会议上33个签约项目为标志，对口支援工作突破原有“一对一”的支援格局，也突破所有制的界限，非公有制经济成为对口支援的生力军。对口支援项目的科技含量不断加大，对基础设施方面的支援力度也不断加大，对库区经济发展的拉动作用不断增强。对口支援工作已由单纯注重经济效益，转化为经济效益、社会效益、移民效益并举，由资源开发型，逐步转化为可持续发展型。特别是1998年以后，全国的对口支援把农村移民安置作为一个重要内容，开创了外迁移民安置的新形式。1.5淹没实物指标三峡水库将淹没陆地面积632平方公里，涉及湖北省、重庆市的20个县（市）。1991至1992年，长江水利委员会会同库区各级地方政府，按水库蓄水和回水线打桩定线，逐村挨户进行了实际调查、丈量和统计。三峡水库淹没涉及城市2座、县城11座、集镇116个；受淹没或淹没影响的工矿企业1599家（其中大型6家，中型26家）；水库淹没线以下共有耕地2.45万公顷（其中，耕地l.72万公顷，园地0.74万公顷）；淹没公路824.25公里，水电站9.22万千瓦；淹没区房屋总面积为3459.6万平方米；淹没区居住的总人口为84.41万人（其中农业人口36.15万人）。加上建设期间内的人口增长等其它因素，三峡水库移民安置的动态总人口将达113万人。三峡水库移民安置数量巨大，任务艰巨。2输变电工程2.1概述三峡输变电工程是三峡工程的重要组成部分，它的建设与运营管理直接关系到三峡工程顺利建设及其建成后效益的发挥，同时关系到全国互联电网建设的形成和发展。随着三峡工程的建设，将形成华东、华中、川渝电网互联，并将进一步扩大到与华北、南方电网互联。按照“三峡输变电系统和电站建设应分开，电网应由全国统一建设统一管理”的要求，国务院于1995年11月5日批准组建国家电网建设总公司。国家电网建设总公司于1996年6月18日正式成立，1997年更名为中国电网建设有限公司。1999年，中国电网建设有限公司撤消，业主职责移交国家电力公司，同时在国家电力公司内部设立国家电力公司电网建设分公司，由电网公司代表国家电力公司行使电网建设的业主职责。2002年12月29日，国家电网公司成立。国家电网公司直接负责三峡输变电工程的建设管理。国家电网公司按照统一规划，适度超前建设，尽快形成电网与电源、输电与配电、一次系统与二次系统协调发展的电网建设思路，积极推进“西电东送、南北互供、全国联网”。近期的目标是，以三峡电站为核心，向东、西、南、北四个方向辐射，尽快形成北、中、南三大送电通道为主体、南北网间多点互联、纵向通道联系较为紧密、运行灵活、能防止大面积停电事故发生的全国互联电网格局。2.2三峡输变电系统经国务院三峡工程建设委员会审批的三峡输变电方案是：三峡电站采用15回500千伏出线，并留有2回扩建余地。其中2回向川渝电网送电，送电容量按200万千瓦考虑。其中8回送到左岸、右岸换流站和葛洲坝换流站500千伏母线上，从换流站通过3回直流共720万千瓦向华东电网送电。其余5回加上由左岸、右岸换流站500千伏交流母线出来的4回共9回500千伏线路联接到华中电网，其送电容量按1200万千瓦考虑。工程总量为：500千伏交流线路6900公里，其中华东850公里，华中4970公里，重庆1080公里；500千伏交流变电容量2475万千伏安，其中华东850万千伏安，华中1350万千伏安，重庆275万千伏安；直流线路2200公里，直流换流站容量1200万千瓦。按1993年5月末价格测算，三峡输变电工程静态总投资275.32亿元，预计到2008年全部建成时，需要动态投资589亿元。工程所需资金主要来源于三峡电网建设基金。六三峡工程投资三峡工程投资经国家正式批准的三峡工程初步设计静态总概算（1993年5月末价格，不包括物价上涨及施工期贷款利息）为900.9亿元。其中枢纽工程投资500.9亿元，水库淹没处理及移民安置费用400亿元。三峡工程施工期长达17年，且其资金来源多元化，计入物价上涨及施工期贷款利息动态总投资，估算约为2039亿元。近年由于我国经济发展、物价稳定、利率下调，预测三峡工程总投资不会超过1800亿元。三峡工程建设资金来源采用多元化的方法筹集。包括：三峡工程建设基金，葛洲坝电厂发电收入，三峡电站施工期发电收入，国家政策性银行贷款，商业银行贷款，企业债券国外出口信贷及商贷，股份化集资。七三峡工程管理1工程建设中的“四制”三峡工程开工伊始，即采用了项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。1.1项目法人负责制中国长江三峡工程开发总公司为三峡工程的项目法人，全面承担三峡工程项目的筹划、筹资、建设、经营、还贷、资产保值和增值，全面负责三峡枢纽工程的建设和经营管理。1.2招标承包制中国三峡总公司按照“公开招标、公平竞争、公正评标”的原则，通过市场竞争机制，优选国内的建筑承包商和国内外的设备制造商参与三峡工程的建设；为避免决策失误，委托中介机构代理招标，聘请专家组进行独立评标，并根据专家组评标推荐意见，通过集体讨论确定中标单位。1.3工程建设监理制三峡工程参照国内外成功惯例，通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设和设备制造的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场和加工车间的代表，全面负责施工和制造过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。1.4合同管理制在市场经济条件下，项目法人与设计、施工、监理等参建单位不存在行政领导关系。合同是维持各方关系的纽带。项目法人依照国家法律规定，以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位，形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。2工程建设中的项目管理为满足工程管理的需要，履行项目法人职责，促进项目法人、承包商、监理、设计及其它服务单位和人员相互配合，三峡总公司采用项目管理的方式，进行三峡工程枢纽建设的管理。项目管理部门是项目法人的现场代表，与监理单位共同承担相应的项目监理，对所承担的管理项目的质量、进度、造价以及施工安全进行监督和管理，协调参建各方的关系，保证项目的顺利实施。三峡总公司的项目管理部门是工程建设部。工程建设部下设的项目部是最基本的管理单元。项目部对工程建设部负责。工程建设部作为三峡总公司的现场代表，对三峡总公司负责。三峡总公司与工程建设部和各项目部签订年度责任书，明确项目部在工程质量、进度、造价和安全等四个方面的目标职责，年底进行考核。3工程建设中的“三控制”3.1投资控制与管理中国三峡总公司对工程投资实行“静态控制、动态管理”的管理模式。静态控制即在工程建设过程中，以执行概算作为基本计划，采用总量控制、合理调整的原则，严格控制工程投资水平，以不突破经国家批准的以1993年5月末价格水平为基准的静态总投资为总目标。由于三峡工程规模巨大，建设工期长，不可避免地会发生投资价差和融资费用，这就需要通过动态管理，合理确定动态投资，控制投资的总规模。工程实施过程中，作为项目法人，三峡总公司的投资控制主要包括以下三个方面的内容：一是建立执行概算、合同价两个价格控制体系；二是建立合同项目实施控制价；三是对合同价的价差进行管理。而作为项目法人的代表，项目管理部门则会同监理对具体合同项目的造价进行严格控制，保证单一项目不超过执行概算。3.2质量控制与管理党和国家领导人高度重视工程质量，指出三峡工程是“千年大计，国运所系”，“质量责任重于泰山”。三峡总公司会同参建各方，努力实现“一流工程，一流质量”的质量目标。1）建立和完善质量保证体系：由三峡总公司统一组织参建各方主要成员组成的“三峡工程质量管理委员会”，负责三峡工程全面的质量管理工作，检查、督促、协调、指导、评价各参建方的质量管理工作和结果。同时，规定参建各方按ISO9000标准建立自身的质量保证体系和保证措施。2）制订统一的三峡工程质量标准和《三峡工程质量管理办法》，以保证三峡工程的质量达到一流。3）进行全过程监督。三峡总公司向国内外供应厂商派驻了驻厂监造，聘请监理并授权对现场建安工程的施工和制造进行全过程质量管理现场控制。4）聘请国内外知名专家作为专业总监，对各项目和制造厂施工现场实行巡回检查、监督，提供作业方法和技术指导。5）进行培训，组织现场观摩，提高全体参建人员质量意识。6）实施单元施工工艺设计，强化施工承包商自己“三控制”和监理人员旁站监督措施。7）设立质量特别奖，依照合同进行奖罚。3.3进度控制与管理项目法人根据批准的初步设计中确定的进度控制目标，在实施过程中，按控制性总进度编制实施进度总计划，并在此基础上进一步细化，分层次、分项目编制年度、季度、月进度计划。承包单位还须编制施工周、日计划，以保证工程施工进度满足总进度要求。工程进度管理和控制措施主要包括：1）业主制订统一的工程进度编制办法，以规范进度计划的编制工作。2）业主编制指导性或目标性的年、季度进度计划，用于协调整个三峡工程进度。3）建立严格的进度会商和审批制度。施工单位的进度计划必须得到监理的认可，并须按批准的进度计划组织施工。4）对进度计划完成情况进行考核，实行奖惩。在施工合同中，列有一笔工程进度奖励资金，对完成年度计划的给予奖励，对未完成年度计划的，扣掉该笔奖金。5）对关键项目进行跟踪，定期对进度计划进行更新，及时调整偏差，确保总进度目标的实现。6）根据施工进度及概算安排情况，三峡总公司分年度向国家宏观控制部门报计划并须得到批准。4工程质量管理与控制4.1质量管理机构1）三峡水利枢纽工程质量检查专家组为加强对三峡工程质量的监督，国务院三峡工程建设委员会于1999年6月成立以钱正英为组长、张光斗为副组长的“三峡枢纽工程质量检查专家组”（简称专家组），每年两次到三峡工地开展质量检查工作，对三峡工程的质量保证体系、工程质量、工程进度等进行检查，对存在的质量问题提出整改意见，对工程质量作出评价。2）三峡工程质量管理委员会及质量总监办公室为统一、协调三峡工程质量管理工作，由中国三峡总公司组织参建各方（业主、设计、施工、监理等）成立“三峡工程质量管理委员会”（简称质管会），负责三峡工程全面质量管理工作，检查、监督、协调、指导参建各方开展质量管理活动。下设办公室，挂靠中国三峡总公司，与质量总监办公室合署办公。质管委负责日常工作，每月出刊《三峡工程质量管理简报》，通报工程质量动态。为进一步完善质量保证体系，确保一流的工程质量，2000年8月22日，中国三峡总公司按专业设立质量总监，聘请有扎实专业理论知识、丰富实践经验和有良好品德素质的中外专家担任专业质量总监，以加大对工程质量的管理、监督力度。专业质量总监按专业对三峡工程施工质量进行监督，研究和寻找三峡工程施工中可能出现的质量问题，并及时提出警示和建议；对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议；对已经出现的工程质量缺陷和事故，提出纠正和处理措施；对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见，并在授权范围内行使对质量监督的决策权；在了解设计意图的基础上，提出优化设计的建议。质量总监办公室负责组织和管理专业质量总监的工作，并协助专业质量总监对工程质量进行监督。3）参建各方内部质量管理机构\ue004中国三峡总公司工程建设部下设的各工程项目部代表业主履行本项目合同以质量监督为重要内容的甲方职责。中国三峡总公司还在现场组建了试验中心、金结中心、测量中心、安全监测中心和水文、水情气象中心，对工程质量进行检测、监督。各主要施工承包单位设立不同层次的质量管理机构，配备专职质检人员，专门负责质量管理与质量检查签证工作。通过签订质量责任书，明确各级质量目标和责任。各施工承包单位均建立试验室，承担原材料和混凝土性能等方面的试验检测工作，为施工质量提供依据。各监理单位设立专门质量监督机构，以实现统一、规范化的质量管理。监理单位在施工现场建立试验室、成立测量队，以满足质量监控需要。长江水利委员会(简称长江委)设计院是三峡工程的设计总成单位，对所承担的工程设计质量总负责，对勘测、规划、初步设计、技术设计、招标设计直至施工详图设计的全部设计质量负有直接责任。长江委三峡工程代表局是长江委设计院派出的现场设计代表机构。4.2工程质量控制1）工程规划及设计质量控制\ue004三峡工程勘测设计资料经历多次专家评审，被确认为翔实可靠。可行性报告于1992年4月3日由国务院提请七届人大五次会议审议通过；初步设计报告于1993年7月26日由国务院三峡建委批准；单项技术设计共分8项，其中7项设计已经完成并经中国三峡总公司审查通过。为保证工程设计质量，设计单位派出现场设计代表，作好技术交底和技术服务工作，并根据施工现场的具体情况，及时调整、变更或优化设计方案。当由国家审定的初步设计发生重大变更时，中国三峡总公司组织设计单位编制相应的文件报国务院三峡建委审查批准；重要设计变更由三峡总公司组织各方审查批准；一般设计变更由监理单位审查后报业主项目部批准。采取设计优化方案及采用新工艺、新技术、新材料、新型结构前，首先要进行充分的工程技术论证，并进行必要的生产性试验。2）设备采购质量控制\ue004三峡工程的金属结构和机电设备，其性能和技术指标由设计单位研究提出，经组织国内专家反复审议后确定。所有的设备采用公开招标方式，由中国三峡总公司组织采购；国内尚不能制造的设备，如水轮发电机组等，经三峡建委批准，采用国际公开招标方式采购。设备制造过程中，中国三峡总公司组织专家或委托有资质的单位实行驻厂监造。首批水轮发电机组，由法国BV/EDF公司承担驻厂监造任务。3）原材料供应质量控制\ue004三峡工程建设所需原材料的主要技术指标，均由设计单位提出，经专家审定后确定。由于大坝混凝土的耐久性要求，水泥和粉煤灰的技术指标均严于国内外同类工程。在水泥控制指标中，除强度、水化热等常规指标外，三峡工程特别重视碱和氧化镁的含量，均高于国家标准。采用I级粉煤灰，需水量比≤0.95，这在国内外水电工程中是首例。业主采用公开招标方式，优选供应厂商，建立长期稳定的原材料采购渠道，并将质量控制体系、检测体系延伸到定点供货厂商的产品生产、运输、仓储、调拨、供应的全过程。水泥、粉煤灰、钢材等必须有厂家的检验报告，其中水泥由中国三峡总公司委托国家建材中心和长江科学院驻厂检测，承包商、监理单位和中国三峡总公司试验中心按批次对进入现场的原材料进行抽检，不合格的不得用于三峡工程。4）施工质量控制开展技术研究及技术咨询\ue004依靠科技进步、提高科技含量是保障工程质量的有力手段。三峡工程需要解决的重大技术问题，除设计单位进行科学试验外，业主还委托国内有关科研院所、高等院校、施工和设备制造单位进行大量的补充科学研究。在大量科研成果基础上，最后经专家组审议确定。\ue004其中，第二阶段混凝土配合比设计，经过近10个单位历时3年的试验研究，优选出各项性能指标均满足设计要求的混凝土配合比。该成果已成功地应用于实践，降低大体积混凝土的绝热温升和干缩，提高抗裂性、稳定性和耐久性，并使混凝土具有良好的施工和易性和经济性。经与国内外161个大坝混凝土配合比相比，按优选出的配合比生产的大坝混凝土达到国内外先进水平，取得约3亿元的经济效益。强化施工过程的质量控制\ue004三峡工程施工质量控制实行“以单元工程为基础、工序控制为手段”的程序化管理模式。完善优化设计，加强技术交底。在保证工程安全的前提下，设计单位根据现场条件的变化或出现的问题，及时调整、变更或优化设计方案。如永久船闸输水系统阀门井支座部位钢筋较密集问题，经仔细研究，采取改变混凝土级配、钢筋并排布置的方案，并提出阀门井钢筋支座随混凝土上升逐层绑扎的技术建议，从而方便混凝土施工，又保证结构技术要求，有利于确保施工质量。同时，通过技术交底和交流，加强和施工、监理及项目部人员的沟通，使设计意图得到正确理解和执行。严格工艺作风，努力消灭“顽症”。施工单位认真编制施工方案、技术措施和作业指导书，做好仓面的施工设计和资源组织准备工作；严格按照设计图纸和施工规程精心施工；严格执行模板加工及验收标准，尽量减少混凝土表面的错台、挂帘现象；加强对止水片、止浆片及预埋管道的检查和维护，加强混凝土振捣，认真做好混凝土的温控养护；认真按“三检制”进行单元工程的自检。\ue004加强监理旁站，严格质量把关。各监理部严格控制材料、设备的进场检验，严禁不合格产品进入三峡工地。在施工过程中，按规定采取旁站监理、巡视检查和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查，作好现场记录；对施工重要部位、关键工序严格实行旁站监理，一旦发现问题及时提出并督促处理。对达不到质量要求的工序不签字，不允许进入下一道工序施工。\ue004项目部现场值班，做好组织协调工作。中国三峡总公司项目部人员实行现场值班制，理顺现场生产关系，协调不同标段出现的相互干扰和矛盾，依靠并充分发挥监理工程师的作用，加强对监理工作的监督，对施工质量进行严格控制。中国三峡总公司试验中心、金结检测中心、测量中心对施工过程中的质量进行抽检复测，确保工程质量满足三峡工程质量标准。对质量问题严格处理，不留隐患。\ue004对于施工过程中发现的质量问题，质管会坚持遵循“三不放过”原则进行调查处理，严格按照设计要求进行补救施工，做到不留隐患。4工程质量管理与控制4.3质量管理措施\ue0041）质量管理规定为实现制度化和规范化的严格管理，质管会颁布实施《三峡工程质量管理办法》。该办法明确参建各方的主要职责和权限，对原材料及设备的采购供应、工程施工质量的监督控制、工程质量事故的处理等作了具体规定。为做好三峡工程的验收工作，质管会颁布实施《三峡水利枢纽合同项目工程验收暂行规程》，以合同项目验收作为枢纽竣工验收的基础。施工承包单位参照《三峡工程质量管理办法》，结合自身特点，制定适合本单位的质量管理办法，如质量管理责任制、质量检查验收办法、质量奖惩办法等。监理单位根据工程进展需要，对质量检查验收的工作程序、验收办法及具体实施细则进行完善、补充，形成一套较为系统的监理工作实施细则。监理细则对监理质量监督控制的内容、程序、标准等作具体规定。长江委设计院编制实施《质量保证手册》、《质量体系程序文件》、《质量体系程序作业文件》等一系列质量管理文件，对专业会签程序、会签责任、会签内容等作详细规定。2）质量检测标准\ue004三峡工程的质量标准是在现有国家规范的基础上，结合三峡工程的具体情况，以合同为依据编制而成的，包括原材料检验、混凝土生产浇筑、岩石基础开挖及处理、灌浆、金属结构和机电设备制造安装等不同专业、不同工种的85个质量检测标准，其它一些标准也将随着工程的进展而陆续制定。三峡工程质量标准源于国家标准，部分规定又高于国家标准，是一流工程质量目标的具体量化和重要体现，为工程质量控制提供重要依据。4.4质量管理成效1997年11月8日，三峡工程高质量地实现了大江截流。国务院三峡建委三峡工程第一阶段工程验收领导小组对三峡工程建设第一阶段（1993～1997年）作出“工程质量总体良好、满足设计要求，工程建设进度满足设计进度要求并略有提前，工程静态、动态投资均控制在国家批准初设概算及预算投资范围”的评价。\ue0041998年，三峡工程开始进入第二阶段建设。二期深水高围堰经受了1998年以来汛期高水位的严峻考验，确保了基坑安全度汛，总渗漏量为86升每秒，远小于设计要求600升每秒，质量优良。5安全管理三峡工程的安全管理实行由中国三峡总公司(业主)统一领导、中国三峡总公司工程建设部组织管理，监理单位现场监督管理，施工承包单位等有关合同单位各负其责的管理体制。5.1安全管理机构与职责三峡工程安全生产委员会（以下简称三峡安委会）及安全总监办公室1995年，中国三峡总公司设立三峡工程安全生产委员会，由一位主管三峡工程施工安全工作的副总经理任三峡安委会主任，另设常务副主任一人、副主任数人和委员若干人，由业主、设计、施工、监理及三峡坝区工作委员会等单位主要负责人担任。三峡安委会行使行业管理监督职能。2001年1月，为加强三峡工程安全生产的监督与管理，中国三峡总公司成立安全总监办公室。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外，增加土建、施工设备专业工作人员各一名，并且聘请数名专家（含外籍专家）担任安全总监。安全总监办在三峡安委会和工程建设部的领导下，对工程建设部各项目部的安全管理工作进行检查、监督。安全总监的职责是：培训、检查、监督。5.2安全管理职责1）业主业主负责统一管理三峡工地的施工安全、社会治安、消防、防汛和防灾、抗灾等工作；负责审批和发布三峡工程施工安全管理办法，批准重大安全技术方案和实施措施，核定重大安全设施的经费；为安全、文明施工创造基础条件与外部环境；协助或组织对特别重大事故的调查、处理。工程建设部对三峡工程施工安全负有组织管理责任，工程建设部下属的项目部对所管合同项目的安全生产承担管理责任。设备部对施工单位的设备运行安全工作进行现场监督管理。三峡工程实施日、周、月安全检查制度，包括施工单位安全员日巡查，专职安全监理工程师日督查，业主、监理、施工三方周联合巡查，安全总监办组织全工地月安全检查，安全总监现场随机督查。建立安全例会制度，包括三峡安委会办公室每月召开安全例会，特殊情况下召开的紧急安全会议。2）设计单位工程设计必须符合国家有关规程、规范，保证工程结构安全、可靠。设计单位把施工安全贯穿设计的全过程，努力为施工安全创造条件，承担委托设计合同规定的责任。3）施工单位施工单位负责所承包工程项目的施工安全，接受国家劳动部门的劳动安全卫生监查和监理单位的监督管理。施工单位建立、健全适应三峡工程施工的安全管理机构、安全工作体系和安全管理制度。施工单位通过颁布一系列安全生产管理办法、安全生产技术措施、安全生产考核奖罚措施和交通安全管理制度、劳动保护制度等，加强安全施工。4）监理单位监理单位受业主的委托，对监理项目的工程施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。监理单位通过颁布一系列安全监理管理办法、安全监理技术措施、安全监理考核奖罚措施加强安全管理力度。监理单位还通过日常巡查、不定期的安全大检查及时发现施工单位在施工中的不安全因素，责令施工单位立即加以整改。否则，监理单位有权对施工单位发出停工指令。5.3安全管理成效2001年以来，中国三峡总公司安全总监办、项目部与监理、施工、设计等单位以“零安全事故”为管理目标，坚持抓安全帽、安全带、安全网、护栏、跳板、通道、班前会、安全巡查、联合检查、拉网检查、安全培训教育等基础工作，抓各项制度和措施的落实，取得实效。探讨实践班前会、作业程序指导书、仓面签证、重点监察整改、安全奖罚、安全文明施工示范区等一系列制度、措施，规范了管理，使现场安全施工得到较大改善。通过严格管理，安全事故得到一定程度的控制，因工死亡和重伤人数下降，三峡坝区红线内因道路交通事故死亡人数减少。八监理1监理工作概述三峡工程监理工作及监理管理分两个阶段，第一阶段（1993-1997年）为一期工程阶段，主要是酝酿筹备，初步建立监理组织体系，初步展开监理工作；第二阶段是1998年以后，主要是完善监理组织体系，全面开展监理工作，并向规范化发展。1999年5月，三峡工程首次聘请了外国监理公司，监造三峡水轮发电机组。2000年8月，成立了三峡工程质量总监办公室，聘请了奥地利的罗伯特等中外专家担任专业质量总监。2001年1月，成立了安全总监办公室，聘请了日本前田株式会社的广岛、田濑等专家担任安全总监。在三峡工程第一阶段建设期间，监理单位主要有长江水利委员会、中南勘测设计研究院等10家。在三峡工程第二阶段建设期间，主要监理单位有12家。与以往不同的是，三峡工程水轮发电机组的制造，业主聘请外国公司监造。5家外国公司参加竞标，最后由法国技术监督局与法国电力公司组成的联合体——EDF/BV中标。三峡监理工作制度分为业主和监理单位两个层次。中国三峡总公司于1994年11月编制并发布《三峡工程建设监理统一管理办法》（试行）。该管理办法原则规定了三峡工程监理工作的内容、方法、程序、措施等。进场各监理单位依据业主统一管理办法的原则以及本单位制定的监理规划和监理细则开展工作。中国三峡总公司工程建设部统一组织和指导各监理单位工作。三峡工程监理单位按工程项目或工程部位分别设置。监理单位均与业主签订监理委托合同，相互间没有隶属关系。监理组织机构由建安工程监理和永久工程设备监造两个部分组成。根据工程建设发展需要，三峡工程还按专业聘请了质量总监和安全总监。2三峡工程监理管理机制业主的监理管理部门制定了三峡工程建设监理统一管理办法，以总体协调三峡工程各监理单位的监理工作。监理单位的选择与委托。三峡一期工程监理单位选择与委托的主要方式是邀请招标，通过竞争择优选择并委托。三峡二期工程监理单位的选择与委托方式主要是议标。监理委托合同的签订。监理单位的委托必须签订监理委托合同书。合同书按《三峡工程建设监理委托合同书编制样本》（试行）规定的格式和内容进行编写。监理委托合同的履行。业主依据监理委托合同对监理单位履行合同的行为给予检查和监督。三峡工程实行分项目管理。监理单位一方面要接受各相应项目部对监理工作具体的检查监督，另一方面还要接受业主工程建设部工程信息部的检查与指导。业主试验中心、测量中心及金属结构设备质量监督检测中心等既是对工程总体质量监督的专门机构，又是业主开展监理管理工作的主要手段之一。业主单位各项目部通过工程建设部的每月监理工作例会了解三峡工程监理工作开展情况。工程建设部通过例会协调解决监理单位提出的带有共性的问题，并在合同范围内，根据工程的最新进展和出现的新情况对监理提出一些具体的工作要求。为加强对三峡工程质量和安全的控制和管理，业主在工程建设部下设了质量总监办公室、安全总监办公室，聘请国内外知名的水工、机电、焊接和安全专家担任总监。业主每周一召开专业质量总监、项目总监联席会议和安全工作会议，及时解决工程施工中出现的质量和安全问题。3三峡工程质量总监办公室为进一步完善三峡工程建设的质量保证体系，加强三峡工程建设的质量管理，确保三峡工程的一流质量，2000年8月，中国三峡总公司按专业设立了三峡工程质量总监，成立三峡工程质量总监办公室。3.1三峡工程专业质量总监的职责质量总监不替代监理工程师的职能，监理工程师仍按合同授予的职责开展工作。专业质量总监的主要职责为：1）按专业行使对三峡工程施工质量进行高层次、有权威性的监督。2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的质量问题，并及时提出警示和建议。3）为实现三峡工程的一流质量，对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议。4）对已经出现的工程质量缺陷和事故，提出纠正和处理措施。5）对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见，行使质量一票否决权，并在授权范围内行使对质量监理的决策权。6）在了解设计意图的基础上，为保证工程最终质量，提出优化设计的建议。7）根据需要对总公司和监理单位的质量管理人员进行专业技术培训。3.2三峡工程专业质量总监的聘任和工作方式专业质量总监由中、外专家和有关部门高素质技术人员担任。所聘专家应具备本专业扎实的理论知识和丰富的实践经验，有良好的品德素质，经严格遴选确定。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业质量总监，实行动态管理。专业质量总监主要在施工现场独立进行质量监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。专业质量总监在质量总监办公室的统一组织和协调下开展质量监督工作。3.3三峡工程质量总监办公室职责三峡工程质量总监办公室设在工程建设部，受三峡工程质量管理委员会和工程建设部的双重领导，负责组织和管理专业质量总监的工作，向总监提供必要的设计和其它技术文件。质量总监办公室除行使专业质量总监的职责外，还承担以下职责：1）参与对三峡工程各参建单位的质量保证体系和质量规程、要求进行检查和指导。2）掌握三峡工程质量状况，对三峡工程的质量管理和质量状况进行阶段性分析和总结。汇总和编写向上级有关部门的质量汇报材料和有关文件。3）参与对工程质量缺陷和质量事故进行调查和评定，审查重大质量事故的处理方案。4）协助和配合三峡枢纽工程质量检查专家组行使对三峡枢纽工程的质量检查和监督，负责与质量检查专家组及其工作组的日常联系。5）监督工程建设部各项目部和监理单位对质量控制和质量管理的情况。4安全总监办公室为加强三峡工程安全生产的监督与管理，力争安全生产零事故，2001年1月，中国三峡总公司成立了安全总监办公室。安全总监办公室设在工程建设部，受三峡工程安全生产委员会和工程建设部的双重领导。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外，增加土建、施工设备专业工作人员各一名，并聘请数名专家担任安全总监。4.1三峡工程安全总监的职责安全总监不替代监理工程师的职能。安全总监的主要职责为：1）对三峡工程施工安全进行有权威性的监督。2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的安全问题，及时提出警示和建议。3）对三峡工程的安全保证体系，安全规程、规范，安全生产措施提出意见和建议。4）对施工中发现的安全隐患和违反安全规程的作业提出意见，由现场监理工程师行使职权，监督整改。5）根据需要，对各参建单位的安全管理人员进行安全培训。4.2三峡工程安全总监的聘任和工作方式聘请在水电施工中有丰富经验的中、外专家和安全管理人员担任安全总监。所聘专家应有较深的专业造诣和丰富的实践经验，有良好的品德素质。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业安全总监，实行动态管理。安全总监主要在施工现场独立进行安全监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。安全总监在安全总监办公室的统一组织和协调下开展安全监督工作。4.3三峡工程安全总监办公室职责1）参与选聘安全总监和负责管理安全总监的日常工作。2）安全总监办公室是安全总监的窗口，安全总监的意见、指令由办公室传达和贯彻。3）参与对三峡工程各参建单位的安全保证体系、安全规程的检查和指导工作。4）掌握三峡工程安全状况，对三峡工程的安全管理和安全状况进行阶段性分析和总结。5）参与对安全事故的调查和评定。6）监督项目部和监理单位的安全管理工作。三峡工程第一阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目1、长江水利委员会：监理工程项目有右岸一期工程、二期围堰等项目，1993年5月进场。2、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸一期开挖等项目，1993年12月进场。3、华东勘测设计研究院：监理工程项目为临时船闸及升船机工程，1993年12月进场。4、铁道部第三勘测设计研究院：监理工程项目为对外交通专用公路工程，1993年12月进场。5、铁道部科学研究院：监理工程项目有西陵长江大桥、覃家沱大桥等项目，1993年12月进场。6、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左岸厂房1至6号机组段一期开挖、第13至第16小区房建等项目，1994年1月进场。7、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为场内交通、房建、三通及场平工程，1994年1月进场。8、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为施工供水供电等项目，1994年1月进场。9、南京工苑建设监理公司：监理工程项目为右岸东岳庙办公生活小区建设项目，1993年8月进场。10、武汉钢铁设计研究院：监理工程项目为建设者之家工程，1995年12月进场。三峡工程第二阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目1、长江水利委员会：监理工程项目有泄洪坝段及左岸11号～14号机组厂房坝段、右岸茅坪溪防护土石坝一期、金结及机电监造、塔带机监理等项目。2、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左岸12号～左岸10号机组厂房坝段及左岸电站厂房，金结及机电监造项目。3、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸二期工程、金结及机电监造、98.7米拌和系统设备监理及运行监理等项目。4、华东勘测设计研究院：监理工程项目为升船机工程、上游引航道工程。5、东北勘测设计研究院：监理工程项目有茅坪溪防护土石坝一期沥青混凝土心墙及二期工程、右岸地下电站进水口洞挖及混凝土预建工程等项目，1997年8月进场。6、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为下岸溪人工砂石系统开采等项目。7、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为左岸14台水轮机埋件监造。8、水电第十三工程局：监理工程项目有门塔机、土石方机械监理等项目，1998年11月进场。9、武汉水利电力大学：监理工程项目有缆机、门机监理等项目，1998年11月进场。10、郑州机械设计研究所：监理工程项目为启闭机监造项目，2000年4月进场。11、北京起重机械设计研究所：监理工程项目为门桥机监造项目，2000年4月进场。12、EDF/BV：监理工程项目为左岸电站14台机组监造项目，1995年5月进场。九参建单位1施工单位1.1葛洲坝集团三峡指挥部中国葛洲坝集团公司三峡工程施工指挥部是葛洲坝集团公司负责三峡工程合同履约和施工管理的直属项目部，指挥部现任指挥长邢德勇，党委书记朱忠华。2003年底在册职工4827人，所属二级单位24个，其中直管项目部5个。各类施工设备1532台套，设备原值5.03亿元。截至2003年底，指挥部已累计签订三峡工程合同274项，合同总金额117亿元，其中三期工程中标17亿元，目前已累计完成结算产值115.73亿元（含变更索赔）。所承建的主要施工项目有：长江三峡水利枢纽右岸一期工程，升船机及临时船闸一、二期工程，古树岭人工碎石加工系统工程，三峡大江截流及二期土石围堰工程，茅坪溪防护大坝一、二期工程，三峡大坝和电站厂房二期土建与金结机电安装（泄洪坝段）工程，右岸地下电站进水口开挖工程，永久船闸金结机电安装与调试工程，三峡右岸导流明渠截流与三期土石围堰工程，三期RCC围堰工程，右岸大坝工程B标段，右岸电站厂房工程B标段，偏岩子码头工程，三峡左岸水厂工程等。1.2湖北宜昌三峡工程建设三七八联营总公司宜昌三峡工程建设三七八联营总公司(以下简称三七八联总)是由中国水利水电第三、第七、第八工程局以紧密联营方式组建的联营企业，注册资金1．23亿元。中国水利水电第八工程局为联营体责任方。三七八联总各成员单位中七局、八局为国家工程施工总承包特级企业，三局为国家工程施工总承包壹级企业，已全部通过了ISO9000质量体系认证，三七八联总推行ISO9000质量管理。三七八联总实行董事会领导下的总经理负责制，左岸下设—、二、三3个工区和砂石、拌和项目部；进入右岸三期工程以后，公司实行紧密联营管理，下设十个作业工段，机关设8个职能部门，实行二级管理，一级核算。现任董事长林修建，总经理兼党工委书记朱素华。三七八联总现有员工5600余人，其中高级职称54人，中级职称242人，各类专业技术人员1200人，拥有各类大型施工设备156台套，中小型设备2000余套，是三峡工程建设主力军之—。三七八联总自1993年10月25日成立至今，通过投标竞争，已先后在三峡工程中标承建左岸厂坝一期、二期开挖工程、左岸电站厂房土建与安装工程、下岸溪人工砂（石）系统建设与管理、高程98.7米混凝土生产系统建设与管理、左岸高程82米混凝土生产系统建设与管理、右岸高程84米混凝土生产系统建安工程、永久船闸二期工程三、四、五闸首（室）及六闸首工程、杨家湾粉煤灰中转储运系统建设、高程215米中位水池（20000吨）工程建设、江峡大道进厂段及长堤公路工程、长江护岸工程建设、左岸电站厂房土建与安装施工、右岸24#～26#厂坝基础开挖、右岸三期厂房2A标段工程等项目，合同总金额达46亿元以上，已累计完成施工产值50.5亿元。在左岸厂房及永久船闸施工中，三七八联总按照工期要求，按时完成了各项施工生产任务，保证了永久船闸按期通航和左岸电站厂房的顺利发电。在搞好左岸工程的同时，三七八联总逐步转战右岸三期工程，2003年上半年完成右岸厂房土石方开挖113.84万立方米，提前两个月完成基础开挖任务，并全面铺开右岸厂房混凝土浇筑施工，混凝土浇筑方量逐月上升，质量、安全管理稳步提高。十年来，三七八联总紧紧围绕创建一流三峡工程的总目标，凭借公司雄厚的技术、经济实力，和艰苦创业、团结务实的工作作风，坚持以创建一流的工程质量为基础，以确保形象进度、安全文明施工和全面完成施工生产任务为重点，以加强工程成本管理，提高经济效益为中心的生产经营方针，工程质量满足合同要求，履约状况良好。1.3青云水利水电联营公司1997年8月18日，以中国水利水电第四工程局为责任方、中国水利水电第十四工程局为协作方共同组建的紧密性联营体——青云水利水电联营公司，以15.8亿元的合理标价中得三峡二期工程左岸厂房坝段主体工程施工任务，成为三峡工程主力施工集团之一。责任方水电四局是承建过我国百万千瓦以上级别大型水电站数量最多的水电施工企业，以建混凝土高坝、多年连续独立承建国家重点大型水电站、人均装机容量最高而名冠同行业；协作方水电十四局是以建坝数量最多并创造“鲁布革冲击波”而享誉整个建筑业的水电劲旅。目前，青云公司共有员工1983人，教授级高工2人，高级职称技术人员24人，中级职称技术人员71人，初级职称技术人员258人，技师19人，平均年龄33.26岁。青云公司在三峡工程建设中使用了MD2200型顶带机、CC200—24胎带机、国内唯一的摆塔式缆机、MQ6000型门机、MQ2000型门机等先进的特大型机械设备，拥有制冷混凝土拌合系统、VBH75EH振捣台车、斯堪尼亚P113EL牵引车及组合式平板拖车组、HWGY型液压蓄能卧罐、WA470-3轮式装载机、SKG-3D1型数控式切割机等设备18台（套）设备，具有年生产、浇筑混凝土110万方，金属结构制安15000吨，接缝灌浆56000平方米，帷幕灌浆22000米，固结灌浆15000米的施工能力。青云公司以“重信誉、守合同、保质量、争效益”为宗旨，积极实践科学、规范的项目法施工。在全体员工的不懈努力下，连续5年圆满完成了年度施工任务，工程形象均能达到业主要求。在2003年5月份以前，承建项目工程形象全部达到蓄水至135米的要求，工程质量全部符合相关技术标准。并连续实现质量、安全“双零”目标，受到社会各界的一致称赞，其中右岸地下电站进水口预建工程被称为三峡工地质量安全样板工程，美国混凝土专家米切尔先生称赞此工程为“五星级”工程。由于青云公司在三峡二期工程中创造了良好的信誉先后中标三峡工程摆塔式缆机安装、运行、拆除，临时船闸隔流堤连接段工程、右岸地下电站进水口预建工程，三峡工程电源电站工程，三峡右岸150混凝土拌合系统建安工程，三峡三期右岸厂房坝段工程，中标总金额达到28亿元。1.4中国人民武装警察水电三峡工程指挥部为了建设三峡工程，中国人民武装警察水电部队1997年7月成立中国人民武装警察水电三峡工程指挥部（又名宜昌安能水利水电有限责任公司，简称安能公司），隶属于武警水电指挥部。指挥部主任为周光奉，政治委员为张去北。在一、二期工程中，指挥部共投入设备720台套，设备原值2.67亿元。共承担34亿元的施工项目。承担的主要工程项目有：永久船闸一期开挖工程，永久船闸二期地面工程，通航建筑物上游隔流堤主体段工程，二期上游围堰拆除工程，导流明渠下游截流，临时船闸改建冲沙闸及电源电站等施工任务。1.5宜昌三峡三联总公司宜昌三峡三联总公司（简称三联总公司）于1994年1月在宜昌注册成立，是以中国水利水电十四局为责任方，由中国水利水电十四局、一局、十一局组建的紧密型联营体。1996年，中标承建三峡工程永久船闸地下输水系统工程。承接工程项目合同金额为3.89亿元。三联总公司实行董事会领导下的项目总经理负责制。项目经理部实行两级管理、一级核算、队为基础的管理体制和决策层、管理层、作业层三层分离的运行机制。三联总公司永久船闸项目经理部施工高峰期有职工1221人，现有职工293人。现有施工机械设备116台（套），价值9036万元。三联总公司现任法人代表、董事长李跃平，总经理周宇。2监理单位2.1长江水利委员会长江水利委员会于1993年9月成立长江委三峡工程监理总站，1994年改为长江水利委员会三峡工程建设监理部。该监理部实行总监负责制，现任总监理工程师张小厅。2001年末，监理人员总数为291人，其中教授级高级工程师12人，高级工程师72人。监理部配备混凝土及土工检验仪器190余台（套）。监理部拥有计算机50多台，开发并应用工程施工台帐管理系统、工程文档系统、监理验仓专家系统、施工设备综合信息管理系统等软件。长江委三峡工程建设监理部已经完成的三峡工程监理项目有：一期土石围堰、导流明渠及混凝土纵向围堰，已完成项目的工程质量全部合格，其中大江截流及二期围堰等被评为优良工程。目前，长江委三峡工程建设监理部承担三峡二期工程泄洪坝段及左岸11号-14号机组厂房坝段土建与金结安装工程，高程79米、高程90米混凝土生产系统、6台塔（顶）带机及供料线等施工设备运行管理及拆除，左岸厂坝工程金属结构设备制造，三峡二期围堰拆除等合同工程项目建设监理工作。2.2西北勘测设计研究院西北勘测设计研究院于1994年1月成立西北勘测设计研究院三峡工程建设监理中心。该中心具有国家建设部颁发的甲级监理单位资格证书。该中心实行总监理工程师负责制，现任总监崔陇天。目前“中心”下设5个监理部，施工高峰期监理人员达215人。2003年12月末在场人数131人，其中大专以上学历或中级以上职称的监理人员占80%，取得监理工程师资格或经培训的监理人员占78%。“中心”配备各种设备、仪器100余台（套），拥有计算机38台，价值400余万元。该中心主要承担三峡一期工程工岸1~6号厂坝开挖及坝区的房建、道路及配套设施等工程的监理工作；二期工程左岸12号坝段至左岸10号机组厂房坝段及左岸电站厂房、右岸三期电站厂房的监理工作。西北院三峡监理中心已完成的监理工程项目有：一期工程左岸1~6号厂坝基础开挖；三峡坝区13小区、14小区、15小区、16小区的房建、道路等几十个单项任务。二期工程均按中国三峡总公司质量、进度、计划要求完成，截止2003年12月，左岸大坝18个坝段砼浇筑全部达到185米高程；1号~10号机组进水口、拦污栅、闸门经蓄水检验运行正常；1号~6号机组引水系统运行正常；左岸电站厂房安I~14号机组段土建主体工程全部完成。2.3中南勘测设计研究院三峡建设监理中心中南勘测设计研究院于1993年12月成立中南勘测设计研究院三峡建设监理中心。该中心实行总监负责制，现任总监李振明。在永久船闸施工高峰期，该监理中心下设7个监理部，有监理人员283人；目前中心下设4个监理部(办)，在场人员31人，其中工程师及以上职称的监理人员24人，占77%，取得监理工程师或经培训的监理人员28人，占90%。该中心主要承担三峡永久船闸工程建设的全面监理，负责对永久船闸的土建、安装、设备制造工程进行质量控制、进度控制、投资控制，以及负责安全监督管理、信息技术管理、合同管理和建设各方的协调。2003年6月16日，该中心监理的永久船闸顺利通航，船闸进入试运行阶段。12月中、下旬进行了南线船闸排干检查，检查结果，船闸运行工况良好。春节后将进行北线船闸排干检查。预计2004年上半年可完成工程资料归档工作，在船闸试运行满一年之际，将按计划组织船闸通航验收。2.4华东勘测设计研究院三峡工程建设监理中心华东勘测设计研究院三峡工程建设监理中心于1993年12月成立，是三峡工程首批进场的主要监理单位。监理中心实行总监负责制和分项目分专业管理。监理中心目前在场总人数39人，其中教授级高工4人，高级工程师7人，工程师19人，取得监理工程师资格证书和经监理培训的人员占87.2%。监理中心现配备办公化设备27套、测量及试验仪器设备16台套、摄像通信设备23台套。现任总监叶锦锋，副总监张瑞华。监理中心成立10年来，先后承担临时船闸及升船机一期工程、临时船闸、升船机及左非1号~11号坝段第二阶段工程、升船机左侧山体排水洞、临时船闸改建冲沙闸工程、临船坝段冲沙闸设备监造、电源电站土建及安装工程、通航建筑物下游引航道工程、上下游引航道整治工程、永久船闸旁侧泄水箱涵工程、通航建筑物上游全包隔流堤工程、以及左岸上坝路、金覃路、苏刘路、下航一二路、坝苏路等大小20多个项目的监理任务，完成工程投资23亿多元，工程施工质量与安全均得到有效控制；监理中心的各项工作已步入程序化、规范化建设，并得到建设各方的充分肯定。2.5东北勘测设计研究院东北勘测设计研究院于1997年6月成立东北勘测设计研究院三峡工程建设监理中心。该中心由总监理工程师全权负责，下设两个工程项目监理部和一个综合办公室，东北院三峡监理中心总监王兴朝，在场监理人员26人，其中有高级职务者7人，拥有18台试验检验设备、7台微机。2.6长江三峡技术经济发展有限公司长江三峡技术经济发展有限公司（TGDC）是中国长江三峡工程开发总公司的全资子公司，其前身是1989年元月成立的中国三峡工程开发总公司筹建处十三陵工程建设公司，历经数次更名与合并。重组后的长江三峡技术经济发展有限公司，于1998年经国家工商行政管理总局批准登记设立。主营业务：工程建设监理、工程项目管理、工程技术咨询与服务等。公司近年来承担的水电建设监理项目有：三峡水利枢纽右岸三期厂坝工程，三峡导流明渠截流及三期碾压砼围堰工程，三峡机组机电安装工程，溪洛渡水电站筹建期工程，十三陵抽水蓄能电站，四川华能小关子水电站、自一里水电站、水牛家水电站及小沟头水电站等。其中完成的具有世界或国内领先水平的监理项目有：三峡导流明渠截流及三期碾压砼围堰工程和700MW机组安装工程。在特大型水轮发电机组（单机70万千瓦）安装与调试，特大型船闸金属结构制造与安装，大江大河施工导截流、碾压混凝土施工，年生产500万方的人工砂石料设计与施工，大体积混凝土施工温控等方面积累了丰富的经验。公司近几年来还承担了建筑面积为185000M2的建筑设计及监理项目，完成了三峡坝区430000M2房屋建筑项目管理。公司承担了伊朗MEIJARAN大坝沥青混凝土芯墙技术咨询等项目。公司承担的国家“九五”科技攻关项目《三峡特大型混凝土制冷系统设备研制》，该项成果已获得专利，并得到财政部、国家计委、科技部、国家经贸委四部委的表彰。本公司坚持质量-效益型发展战略，坚持推行GB/T19001-2000idtISO9001：2000质量管理体系标准，发扬“团结、诚信、更好”的企业精神，竭诚为国内外顾客服务，以客观公正、严谨求实、信守合同为企业宗旨，确保顾客满意。3设计单位3.1长江水利委员会水利部长江水利委员会于1994年在湖北省宜昌市成立三峡工程代表局，简称长江委三峡代表局。代表局下设枢纽设计代表处、施工设计代表处、机电设计代表处、建筑设计代表处、勘测代表处、科研代表处及局办公室。长江水利委员会是三峡工程的设计总成单位，三峡工程代表局是长江水利委员会派驻三峡工程现场的代表机构，代表长江委管理、协调长江委派驻三峡工地的勘测、规划、设计、科研、水文及监理等各专业及职能部门的工作。长江委三峡代表局常驻工地的技术服务人员有200多名，其中中国工程院院士一人、享受政府特殊津贴的专家5人、教授级高工12人。局长郑守仁是中国工程院院士。三峡工程现场设计代表工作在长江委三峡工程代表局统一领导下进行。现场设代工作的总体任务是做好现场技术服务。主要包括组织施工详图和技术文件的供应，进行设计交底；研究解决施工中与设计有关的技术问题，进一步完善和优化设计；据业主委托承担施工地质以及水文、勘测和科研试验工作；参加工程检查和验收；配合业主单位做好质量、进度、投资的“三控制”，并接受业主委托的有关任务。按照与业主签订的供图协议，为满足工程进度的需要，代表局积极配合后方完成施工图设计并参与若干单项技术设计、专题报告以及招标文件的编制。对一些紧迫的或需紧密结合施工实际的设计项目，长江委三峡代表局积极组织现场设计，以满足工程急需。三峡工程第一阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目1、长江水利委员会：监理工程项目有右岸一期工程、二期围堰等项目，1993年5月进场。2、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸一期开挖等项目，1993年12月进场。3、华东勘测设计研究院：监理工程项目为临时船闸及升船机工程，1993年12月进场。4、铁道部第三勘测设计研究院：监理工程项目为对外交通专用公路工程，1993年12月进场。5、铁道部科学研究院：监理工程项目有西陵长江大桥、覃家沱大桥等项目，1993年12月进场。6、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左岸厂房1至6号机组段一期开挖、第13至第16小区房建等项目，1994年1月进场。7、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为场内交通、房建、三通及场平工程，1994年1月进场。8、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为施工供水供电等项目，1994年1月进场。9、南京工苑建设监理公司：监理工程项目为右岸东岳庙办公生活小区建设项目，1993年8月进场。10、武汉钢铁设计研究院：监理工程项目为建设者之家工程，1995年12月进场。3万，是世界上水库移民最多、工作也最为艰巨的移民建设工程。十施工1工期安排三峡工程分三个阶段完成全部施工任务，总工期为17年。第一阶段（1993-1997年）：施工准备及一期工程，工期为5年。利用中堡岛修建一期土石围堰围护右岸叉河。一期基坑内修建导流明渠和混凝土纵向围堰。同时，在左岸岸坡修建临时船闸。江水及船舶仍从主河槽通过。第二阶段（1998-2003年）：二期工程，工期为6年。修建二期上下游横向围堰，与混凝土纵向围堰形成二期基坑。进行河床泄洪坝段、左岸电站坝段和左岸电站的建设。同时，在左岸修建永久通航建筑物。二期导流期间，江水经导流明渠下泄，船舶经导流明渠或临时船闸通行。第三阶段（2004-2009年）：三期工程，工期为6年。修建三期碾压混凝土围堰，拦断导流明渠。水库蓄水至135米高程。左岸电站及永久船闸开始投入运行。三期围堰与混凝土纵向围堰形成三期基坑，基坑内修建右岸大坝和电站。三期导流期间，江水经由泄洪坝段的永久深孔和22个临时导流底孔下泄，船舶经双线五级船闸通行。2枢纽工程量工程主体建筑物及导流工程的主要工程量为：土石方开挖10283万立方米,土石方填筑3198万立方米,混凝土浇筑2794万立方米,钢筋46.30万吨,金属结构25.65万吨,水轮发电机组26台套。3十年施工综述1993年初，首批施工队伍进入三峡坝区，开始进行准备工程和一期导流工程的施工。1994年12月14日，三峡工程正式宣布开工。1997年5月1日，导流明渠破堰进水。1997年9月，三峡一期工程通过验收；10月6日，导流明渠正式通航；11月8日，大江截流胜利合龙，标志着三峡工程第一阶段的建设任务顺利完成。1998年，三峡工程转入二期工程建设。从1999年到2001年，连续三年创造了混凝土年浇筑量超过400万立方米的世界记录。其中，2000年创造了年浇筑混凝土548万立方米的世界最高记录。2002年5月，上游基坑破堰进水；7月下游基坑破堰进水。三峡大坝从此担负起永久挡水的使命。2002年10月26日，随着最后一仓混凝土浇筑到位，全长1580米的三峡左岸大坝，全线浇筑到设计的185米高程。2002年11月6日，三峡工程胜利实现了导流明渠截流。2003年4月16日，三期碾压混凝土围堰浇筑到140米的设计高程。2003年5月29日，国务院三峡工程建设委员会第十二次全体会议，批准国务院长江三峡二期工程验收组的验收意见，同意枢纽工程按期下闸蓄水，船闸进行试通航，首批机组发电。2003年6月1日，三峡工程如期下闸蓄水，6月10日水库蓄水到135米，11月5日再次将上游库水位提高到139米。2003年6月16日，双线五级船闸成功试通航。2003年7月10日，首台机组并网发电，到11月22日，首批6台机组相继投产发电。标志着三峡工程二期三大目标顺利实现。建设者在三峡工程施工中，攻克了大江截流、导流明渠截流和深水围堰施工技术难题攻克了直立高边坡开挖稳定变形技术难题，攻克了大坝混凝土浇筑难题，攻克了特大金属结构和特大水轮发电机组安装等多项世界级技术难题。先后有十几项科研项目获得国家级科技成果奖，200多项科研项目获省部级科技成果奖，使用专利技术700多项。其中，“长江三峡工程大江截流设计及施工技术研究与工程实践”荣获1999年国家科技进步一等奖；“三峡工程散装水泥、粉煤灰实施调运指挥系统”荣获2000年国家科技进步二等奖；三峡大坝混凝土快速高质量施工技术获湖北省2002年科技进步一等奖。十年来，三峡主体工程共完成土石方开挖量13906.27万立方米，占执行概算的103%；土石方填筑5267.53万立方米，占执行概算的97%；混凝土浇筑2285.18万立方米占执行概算的78%；机电安装6.03万吨，占执行概算的36%；金结安装15.86万吨，占执行概算的56%。十年来，三峡建设者严格按照“三个一流”的标准施工，工程质量满足设计要求，工程进度符合总进度安排，工程投资控制在概算范围之内。中国三峡总公司始终坚持体制创新、科技创新和管理创新，学习和借鉴国际工程管理成功经验，不断探索和完善具有三峡特色的工程建设项目管理体制。坚持实行零质量事故、零安全事故的“双零”管理目标。截止2003年底，三峡工程共评定142668个单元工程，工程质量全部合格，优良率逐年提高，2003年工程质量优良率为92%。4三峡三期工程计划三峡三期工程的总目标：2006年底三峡大坝全线到坝顶高程185米，汛后水位抬高至156米高程，2007年右岸首批机组投产发电，机组投产方案按2007年和2008年各安装投产6台目标组织土建、金属结构工程施工和机组安装工作。三期混凝土施工高峰年为2004年，高峰强度为247.39万立方米；金结机电安装高峰年为2005年，年强度为3.13万吨；机组安装高峰年为2007年，年安装量为2.25万吨。2004年是三峡三期工程开始施工的第一年，是工程边建设、边运行、边生产的第一年，也是混凝土年强度最高的一年。2004年主要项目实施计划量为：土石方开挖434.73万立方米，金结机电埋件及安装8936.56吨，机组埋件1906吨，机组安装18562吨，固接灌浆13034米，帷幕灌浆11692米，接缝灌浆6044平方米。十一设计1设计概况三峡工程设计包括可行性研究、初步设计、单项工程技术设计、招标设计、施工详图设计等5个阶段。三峡工程的设计最早可以追溯到1919年，孙中山先生在《实业计划》中提出了改善川江航运条件，开发三峡水能资源的设想。最早提出可称为开发计划的，是美国垦务局设计总工程师萨凡奇。他1944年考察了三峡，编写了一份《扬子江三峡计划初步报告》。三峡工程的前期设计研究工作始于20世纪50年代中期。中央在50年代初即考虑尽早修建三峡工程，用以解决长江防洪问题。但考虑到三峡工程规模巨大、技术复杂，中央采取了积极而又慎重的态度。1970年，中央决定先修建葛洲坝工程，为三峡工程做“实战准备”。1984年，国务院原则批准了三峡工程150方案的可行性研究报告，并决定立即开始进行施工前期准备工作。后来由于有关部门和专家提出了一些不同的意见和建议，1986年党中央、国务院决定组织重新论证。经过近3年的补充论证工作，通过了14个专题论证报告。三峡工程的设计工作由水利部长江水利委员会全面承担。1989年,长江流域规划办公室根据重新论证成果完成可行性研究报告后，即着手开展初步设计阶段的工作。1992年4月3日,全国人大七届五次会议通过《关于兴建三峡工程的决议》后，初步设计工作全面展开。初步设计报告分为枢纽工程、水库淹没处理和移民安置、输变电工程三大部分。初步设计（枢纽工程）于1992年12月编制完成上报，1993年7月由国务院三峡工程建设委员会审查批准。随后即进行单项工程技术设计和部分工程的招标设计、施工详图设计。在三峡水利枢纽设计中，大坝、水电站厂房、双线五级船闸、垂直升船机、二期上游围堰等属于重要单项技术设计。1992年全国人大审议通过的三峡工程设计方案是：水库正常蓄水位175米，初期蓄水位156米，大坝坝顶高程185米，“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”。按初步设计方案，三峡工程土石方开挖约1亿立方米，土石方填筑约3000万立方米，混凝土浇筑约2800万立方米，金属结构安装约26万吨。结合施工期通航的要求，三峡工程采取分三期导流的方式施工。一期围中堡岛以右的支汊，主河槽继续过流、通航。在一期土石围堰保护下，开挖导流明渠，修建混凝土纵向围堰及三期碾压混凝土的基础部分，同时在左岸修建临时船闸，并进行升船机、永久船闸及左岸1-6号机组厂、坝的施工。一期工程包括准备工程在内共安排工期5年。二期围左部河床、截断大江主河床，填筑二期上下游横向土石围堰，在二期围堰保护下修建泄流坝段、左岸厂房坝段及电站厂房，继续修建永久船闸和升船机，江水改由右岸导流明渠宣泄，船舶由导流明渠和左岸临时船闸通过。二期工程具备挡水和发电、通航条件后，进行导流明渠截流，利用导流明渠的碾压混凝土围堰及左岸大坝挡水，蓄水至135米时，双线五级船闸及左岸部分机组开始投入运行。二期工程共安排工期6年。三期封堵导流明渠时，先填筑三期上下游土石围堰，在其保护下，浇筑三期上游碾压混凝土围堰至140米高程，水库水位由已建成的河床泄流坝段的导流底孔及永久深孔调节。在三期围堰保护下修建右岸厂房坝段、电站厂房及非泄流坝段，直至全部工程竣工。三期工程安排工期6年。2重要单项设计2.1大江截流和二期围堰工程二期围堰是三峡工程重要的临时建筑物之一，其作用是截断长江主河床，迫使江水从右侧的导流明渠宣泄，与一期工程已建成的纵向混凝土围堰共同围扩形成二期基坑，确保大坝泄洪坝段、左岸厂房坝段及左岸电站厂房干地施工。二期围堰包括上游围堰和下游围堰两部分。上游围堰按II级水工临时建筑物设计，设计洪水频率为1%，相应流量83700m3/s，堰顶高程88.5m。下游围堰按III级水工临时建筑物设计，设计洪水频率为2%，相应流量79000m3/s,堰顶高程81.5m。二期围堰施工水深达60m，是当今世界上最大的深水围堰，堰体80%填料需水下施工，围堰断面采用“两侧石渣堤中间夹风化砂、垂直防渗”的结构形式，防渗体为塑性混凝土防渗墙下接灌浆帷幕上接土工膜的形式。上游围堰轴线全长1439.6m，最大高度82.5m，下游围堰轴线全长1075.9m，堰体最大高度65.5m。堰体填筑总量达1032.1万m3，防渗截水面积9.22万m2，拦蓄洪水总量达20亿m3。上游防渗墙深槽段为双墙并加有5道横隔墙，两侧为单墙，墙厚分别为0.8m和1.0m，最大墙高73.5m，下游防渗墙全线为单墙，墙厚分别为0.8m、1.0m和1.1m，最大墙高66.7m。二期围堰的研究始于1958年，以后历经“七五”和“八五”两次攻关研究，初步解决了所存在的关键技术问题，并分别为初步设计和单项技术设计提供了主要设计依据和有关参数。围堰进入实施阶段后，又结合实际条件的变化进行了补充研究和施工科研，使施工方案更趋完善。三峡大江截流工程是世界水电工程中规模最大的截流工程，具有截流流量大、水深大的特点，而且截流施工期有通航要求。三峡工程大江截流的最显著特点，是它的一系列指标都达到世界截流之最，困难程度(如截流戗堤的坍塌)是世界截流史上较为罕见的。三峡截流全过程大小塌方达40多次，均被参战的建设者们妥善处理，创造了安全、快速、优质、高效合龙的水平。2.2三期围堰工程三期RCC(碾压混凝土)围堰为I级临时建筑物，担任挡水发电和确保三期安全施工的重要建筑物，设计洪水标准为72300立方米/秒。堰体为重力式坝型，围堰顶高程140米，顶宽8米，最大底宽107米，挡水库容20亿m3,是三峡重大课题之一。三期RCC围堰砼总量160万m3，一期已施工高程50m以下部分,其上为导流明渠截流后修建的，坝体高度90m，砼方量110万m3,设计二期仅为4.5个月，能否按期建成，直接关系到二期首批机组按时发电和三期工程计划工期。经“七五”攻关和实施前的反复研究确定采用全断面碾压施工，施工方案选择以汽车为主塔顶带机为辅的运输方式，并决定将三期明渠截流提前2003年11月6日(较计划提前一个月)，堰体于2002年12月16日开始施工，2003年4月16日顺利完成，6月10日水位蓄至135m。保证了二期首批机组按期发电和三期工程提前施工。RCC围堰施工创造日浇筑量21066m3，日上升1.2m，月浇筑量47.6万m3，达世界纪录先进水平。2.3大坝和电站厂房三峡大坝为一级建筑物，按1000年一遇洪水设计，大坝由三部分组成，即泄洪坝、电站厂房挡水堤坝和左右库非溢流坝，全长2309.5m，大坝为重力式，泄洪采用挑流消能方式，三峡大坝的基础岩石为坚硬的完整花岗岩。大坝设计地震裂度为Ⅶ级。三峡规模大，总砼量2800万m3，且结构复杂，特别泄洪坝，计设22个导流底，23个漂孔，22个表孔，两侧各一个排漂孔，设计67个泄洪孔道，是三峡工程施工难度大，质量要求高，是控制二期工程工期的关键工程。为此，经反复核选今世界上先进塔带机浇筑为主，门塔机、缆机为辅的综合浇筑方案。三峡电站采用70万千瓦的机组，总装机26台，计1820万千瓦，厂房总长度1228米，全部采用坝后式厂房。每台机组用一条直径12.4米的引水钢管，管内流速为8米/秒。其单机容量和总装机容量都是目前国内外最大的。2.4双线五级船闸高陡边坡稳定和变形双线五级船闸布置在大坝左侧的山凹内，船闸线路总长6442米，船闸上下游最大水头为113米，设5级闸室分担水头。其规模是设计之最，两侧高陡边坡最大开挖深度达170米，其下部为高约60米的直立墙。两线船闸间保留宽60米的岩石中隔墩，船闸闸室采用薄混凝土衬砌结构。深挖高陡岩石边坡的稳定和变形量(特别是开挖完成后的残余变形量)，是工程设计和施工中重要研究课题。根据多年研究的成果，开挖采取控制爆破、喷锚支扩及预应力锚索(3600米300T级)高强锚杆加固等一系列措施。为控制和降低渗水压力，船闸主体段两侧山体内，各布置有7层共14条贯通全长的排水洞，各层排水洞间设有排水孔、帷幕，船闸地表亦设有防渗和排水系统。永久船闸开挖总量近4000万立方米，其中大部分为需进行爆破的坚硬岩石。在实地爆破试验的基础上，对爆破程序、爆破参数作了严格的控制，规定采用预留保护层和预裂爆破、光面爆破等工艺。为监测船闸施工期和运行期的安全，永久船闸设置了内容广泛的安全监测系统。包括地面变形精密三角测量系统、地下水观测系统、岩体深部变形观测仪埋系统、锚杆锚索应力应变观测系统、爆破震动影响和岩体松弛监测等。船闸投入运行以来，监测数据表明，边坡是稳定的，变形值在设计允许范围内。2.5高强度混凝土浇筑三峡工程建筑物混凝土总量达2800万立方米，1999-2001年是二期工程混凝土施工的高峰年，年浇筑强度均在400万立方米以上。2000年，计划浇筑混凝土540万立方米，相应月高峰浇筑强度达50万至55万立方米，实际最高年浇筑548万m3,高峰期浇筑量达57万m3，远远超出国内外已建工程的最高水平。为了保证三峡大坝的高强度施工，业主、设计多年来对各种可能的施工方案和主要施工机械进行过长期的比较和研究。最后选用的是塔带机为主，胎带机、高架门机、缆机为辅的综合机械化施工方案。塔带机是一种新型的混凝土浇筑机械，可实施从拌合楼至浇筑仓面、连续式混凝土生产、运输、提升、直至入仓浇筑。这一方案具备高强度浇筑混凝土的显著优点。保证了二期厂坝工程按计划目标实现。2.6水轮发电机组三峡水电站将安装26台单机容量70万千瓦的水轮发电机组，供电范围跨华中、华东和西南三大电网，还将与华北、华南联网。单机容量70万千瓦的三峡水电站水轮发电机机组，属于世界最大的水电机组。它不仅单机容量特大，因防洪和排沙的需要，在汛期需降低水位运行。故其运行水头变幅达52米，最大水头(113米)与最小水头比值达1.59至1.85。在此巨大水位变幅的条件下，既要确保机组运行稳定性，又要具有较优的效率，加之气蚀特性，给机组设计、制造和安装带来的特大难度超过世界上已有的任何大型机组。机组设计吸取了国内外先进技术，机组安装集中了国内优秀的队伍，2003年已胜利6台机组安装和投产运行，创下新的世界纪录。2.7升船机升船机与临时船闸毗邻布置在左岸，升船机位于左侧，由上游引航道、上闸首、升船机主体、下闸首及下游引航道等主要部分组成。升船机是用于船舶快速过坝的重要通航建筑物，承船箱有效尺寸同葛洲坝3号船闸(长120米，宽18米，船箱水深3.5米)。一次可以通过一条3000吨级的客货轮或一条895千瓦推轮顶推的1500吨级驳船。升船机为单线一级垂直提升式。目前世界上已知和在建的大型垂直升船机的提升高度均在100米以内，承船箱带水重量也在9000吨以下，上下游通航水位变幅很小。而三峡升船机提升高度113米，船箱带水重量达11800吨，上游永久通航期最大变幅30米，下游通航水位变幅也达12米，且变率快。可见，三峡升船机的规模和技术复杂程序均属世界水平。为取得制造、安装经验，选用清江隔河岩300T级升船机作1:10试验。',)