关于印发五一期间和汛期煤矿安全生产工作方案的通知

('贵州鸿熙矿业有限公司纳雍县化作乡焦硐煤矿五一期间和汛期安全生产工作方案二0一六年四月二十九日汛期安全排查审批表单位姓名职务或职称签名焦硐煤矿刘代刚矿长胡大红总工程师闫金平机电矿长付雄安全矿长吴波生产矿长苏金雄通防队长会审意见：根据《纳雍县安全生产委员会办公室关于做好“五一”期间和汛期安全生产工作的通知》（纳安办字〔2016〕22号），《纳雍县煤炭工业局“五一”期间和汛期煤矿安全生产检查工作方案的通知》（纳煤通〔2016〕4号）文件精神，为切实抓好“五一”期间和汛期安全生产工作，有效预防各类生产安全事故和各种灾害的发生，确保广大职工生命财产安全，现结合我矿实际制定本方案。一、加强领导，提高认识随着天气的变化，已进入自然灾害严重的雨季和汛期，各部门要充分认识做好汛期安全生产工作的极端重要性，要超前谋划，提前制定汛期安全生产防范措施，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实企业安全生产责任制，成立雨季“三防”领导小组，组建抗洪抢险队伍，储备足够数量的抢险物资，做到责任明确，各负其责，确保煤矿安全度汛。二、突出重点，全面开展水患排查治理工作（一）认真开展水患排查工作，摸清矿区范围内水害情况。各煤矿要认真收集、调查和核实相邻矿井及废弃老窑积水情况，并将相邻矿井的井口位置、开采范围、积水情况标注在井上下对照图上。必须在依法批准的矿区范围内从事采掘活动，按规定留足煤柱，特别是防水煤柱，必须加强井下水文地质工作，经常观测井下涌水量，认真收集矿井水文地质资料，发现涌水异常，查明原因，采取措施处理，并及时向我矿汇报。要认真落实防汛安全责任制，建立健全防汛领导机构，安排专人加大对矿区的巡查力度，发现隐患及时整改，确保安全度汛。（二）根据本矿通风系统和采掘布置情况，加大现场检查巡查力度。采煤、掘进、巷修工作面必须制定“雨季”顶板管理专项措施，保证工作面工程质量，加强支护材料的采购质量，现场要加强支护质量管理，确保巷道顶帮背严背实，严禁缺梁少柱。加强对采煤、掘进、巷修工作面顶板淋水的治理，对断层破碎带、煤质疏松地段加强支护，严防面板冒落和垮塌。加强大巷、石门、主要倾斜巷道的维护，水沟、水仓必须及时清挖，满足矿井排水的需要。（三）要对矿井的排水系统进行全面细致的检查。认真检查主排水泵、排水管路、起动设备、防水闸门等，要确保设备完好，排水管路畅通，发现损坏、老化等问题时要立即进行修复或更换；在雨季到来之前，要开展一次联合排水试验和防水系统性能测试，确保各种排水设施正常运转；加强对矿井供电线路的巡视检查，对影响供电线路安全的林木，要进行修剪或砍伐；认真检修杆塔拉线，加强对杆塔周围滑坡地带的观测，发现险情立即采取措施进行处理，确保供电线路正常供电；加强对运输设备的检查、检修，确保正常生产和防排水物资、设备能够及时到位。（四）认真做好防雷电工作，完善防雷接地设施。包括入井电缆、管路、轨道和皮带架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道夹板，并严格按照要求做好电气预防性试验工作，试验报告必须妥善保存，试验不合格的必须进行处理，直至合格。变电所及各种继电保护、避雷器等必须灵敏、可靠，防止雷电击坏各种设施，工作人员对变电所的各项操作要规范并配戴必要的防护工具。（五）切实加强地表水管理，认真做好防洪工作。位于地表河流、山洪部位、水库等附近的，井口、工业广场要修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，防止地表水倒灌矿井。地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。加强对原煤堆和矸石山的挡防和管理工作，疏通水沟，修筑防洪沟，防止暴雨、洪水将煤堆冲失及矸石山出现滑坡。对于安全检查中查出的隐患，严格落实隐患整改责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，及时彻底地整改并消除隐患。三、强化措施，认真抓好工作落实到位（一）结合实际，认真研究制定雨季“三防”工作实施方案。必须高度重视雨季“三防”工作，严格按照《煤矿防治水规定》和要求，结合本矿自身雨季安全生产工作的实际情况，研究制定有针对性的雨季“三防”工作实施方案。实施方案应包括雨季“三防”领导机构、工程治理计划、检测检验计划、抢险队伍建制、应急抢险预案及物资储备、领导值班计划、通讯联络方式和安全保障措施等内容。（二）做好雨季“三防”应急管理工作。加强与气象、防汛等部门的联系，及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制。完善以雨季“三防”为主要内容的煤矿防治水专项应急预案，组建专职或兼职的防洪抢险队伍。要做好抢险物资储备，做到专库存放，专人管理。凡存在下列险情之一的，必须立即停止生产，先撤离人员，再分析原因。一是大雨期间，地处河流、湖泊、水库或低洼地带的；二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的；三是井下涌水量突然增大，有异常情况的；四是有其它危及井下作业人员安全险情的。要进一步完善应急救援体制机制，加强应急救援队伍和救援装备建设，切实提高应急救援能力和水平。（三）加大煤矿安全监管检查力度。各检查组所有人员要坚决克服松懈麻痹思想，要严格按照《纳雍县安全生产委员会办公室关于印发“五一”期间煤矿安全专项检查方案的通知》（纳安办字〔2016〕23号）、《纳雍县安全生产委员会办公室关于开展2016年度煤矿雨季“三防”专项检查的通知》（纳安办字〔2016〕24号）、《纳雍县煤炭工业局“五一”期间和汛期煤矿安全生产检查工作方案的通知》（纳煤通〔2016〕4号）要求，切实搞好煤矿雨季“三防”监督检查工作，重点检查煤矿雨季“三防”工作方案的制定及落实情况、水情水害分析及各项措施落实情况、工程进展情况、是否成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和专职探放水队伍、探放水设备和物资的配备是否满足防治水和雨季“三防”工作需要，是否制定事故应急处置预案、调度值班情况等。在防汛期间，要坚持检查不断线，开展经常性的检查活动。对工作不力、不认真开展汛期安全生产工作，将按相关规定进行处理。同时，对受地表水威胁严重的，水文地质条件不清、未认真执行探放水措施的，井下防水闸门、挡水墙等防治水工程设计不合理、施工质量有问题的，以及有其它重大水害隐患未采取有效防治措施的一律问责。四、加强雨季“三防”调度值班工作，确保信息畅通要加强汛期值班工作，严格落实24小时值班制度、领导带班制度和安全生产专报制度，不得迟报、漏报和瞒报，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。雨季期间，主要领导原则上不准外出，要把主要精力放在安全生产上。一旦发生事故和险情，必须及时、如实报告，并立即启动应急预案，迅速开展救助工作，把事故灾害损失降到最低限度。五、加强领导，强化管理为加强对汛期安全工作的领导小组：组长：刘代刚（矿长）副组长：胡大红（总工）、吴波、付雄、闫金平（副矿长）成员：五职技术员、后勤、安全员、瓦检员、电工、探放水工领导小组下设办公室在生产技术室，由苏金雄同志兼任办公室主任，负责及时报送汛期安全工作开展情况、安全工作信息等日常事务工作。认真制定并落实各项防洪措施，定期研究解决汛期安全生产工作中存在的问题。同时，要严格执行24小时值班制度、领导带班制度和安全生产专报制度，及时掌握汛期安全生产动态，确保通讯畅通、调度及时。汛期期间，矿领导不准外出，要把主要精力放在安全生产上。如发生事故和险情，必须及时、如实报告，并立即启动应急预案，迅速开展施救工作。',)