水土保持方案,水土保持方案报告表和报告书

('7水土保持方案7.1项目水土流失现状情况与特点本井田属吕梁山系，地表大部为黄土覆盖，为典型的黄土高原地貌，侵蚀地形，为强烈切割的梁峁状黄土丘陵，冲沟密集而狭窄，形态多呈“V”形，与黄土梁、峁、垣相间分布，常见陡崖、黄土残柱及陷穴等微地貌景观，沟谷两侧及谷底有基岩零星出露。井田内由于植被稀少，水土流失严重。项目区原地貌平均土壤侵蚀模数为8523t/km2•a，属于极强度水蚀区；从侵蚀形态看，以水力侵蚀为主；本评价区内植被主要为灌木、杂草等，地面组成物质抗侵蚀能力较弱，土壤侵蚀强，为山西省人民政府公告的水土流失重点监督区。7.2水土流失预测7.2.1水土流失防治范围根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）规定，水土保持方案必须明确建设单位的防治责任范围，包括项目建设区和直接影响区。项目建设区包括建设单位征占地范围、租地范围和土地使用管辖范围；直接影响区指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围。结合评价区特点及其工程施工状况，水土流失防治责任范围确定如下：（1）项目建设区矿井总占地面积为7.44ha，其中工业场地占地面积为5.26ha，地面爆炸材料库占地面积为0.36ha，风井场地占地面积为1.75ha，场外公路占地0.07ha。（2）直接影响区即为矿井生产过程中水土流失的敏感区域，主要为井田采空后可能引起的地表塌陷区。本次评价井田采区范围外延500m考虑，初步计算本次机械化采煤升级改造工程直接影响区面积约为3.0km2。总面积合计约309.7ha。7.2.2水土流失预测时段根据项目建设的特点，将水土流失预测时段划分为基建施工期和生产运营期两个阶段，具体情况见表7-1。表7-1项目区预测时段表项目水土流失预测时段排干场区采煤沉陷区施工期18.9个月——运营期14.5年14.5年7.2.3新增水土流失预测7.2.3.1开发建设活动中破坏微地貌类型区水土流失的预测（1）预测方法根据本地区地形地貌等水土流失特点和矿井建设的特点，新增水土流失量的预测采用类比分析法，结合经验公式进行综合预测。预测公式为：\uf0e5\uf03d\uf0b4\uf0b4\uf0b4\uf03dniiiiTAMFW11)(其中：Fi——新增侵蚀面积（km2）Mi——原生地貌土壤水蚀模数（t/km2•a）Ti——扰动地面时段（a）A——水蚀系数根据已调查的本区土壤侵蚀情况，本项目原生土壤水蚀模数为8523t/km2•a；并类比调查周边已建矿区的经验，结合本工程区域的地形、地貌、降雨、土壤类型等水土流失影响因子的特性及预测对象受扰动情况，通过专家咨询，确定本项目加速浸蚀系数A值为1.9-2.1。根据以上方法预测的设计水平新增水土流失量见表7-2。表7-2设计水平面新增水土流失量预测结果序号项目单位数量1扰动原地貌面积ha309.72破坏水土保持设施面积ha1883弃土、弃渣量施工期万t1.5运营期万t/a0.24可能造成的弃土、弃渣流失量万t0.55土壤侵蚀量建设期原始万t0.002新增万t0.003生产期原始万t4.76新增万t9.60由表可知，本工程扰动地表面积为309.7hm2，破坏水土保持设施（草地、林地等）188ha，工程生产服务期弃矸渣总量为1.7万吨/年，可能造成弃矸渣流失量为0.5万吨，采取水土保持措施前，项目可能造成新增土壤侵蚀量为9.6万吨。7.4水土流失危害7.4.1水土流失背景值水土流失背景值是防治责任范围区原始地貌形态的土壤侵蚀模数。计算时一般要考虑自然水土流失量和人为水土流失量，煤矿的防治责任范围内无工矿企业和建设项目，所以，只考虑其自然水土流失情况。7.4.2水土流失危害7.4.2.1采空塌陷区的水土流失危害（1）地表塌陷使部分地表水通过塌陷裂缝渗入地下，导致地表水系流量减小甚至疏干。（2）开采沉陷引起的塌陷裂缝，使上覆岩层含水层和松散含水层遭到一定程度的破坏，对地表井水和泉水造成短时期的影响，出现水位下降、水量减少。（3）采煤塌陷会使地面发生下沉，地表产生许多裂缝，在坡度较大的地段会造成山体滑坡或崩塌。这些裂缝、滑坡或崩塌减弱了原有土地抗侵蚀的能力，裂缝为下切提供了便利之“门”，增加侵蚀面；山体滑坡或崩塌，使地面失去植被的“保护”而裸露，地表径流蓄积功能下降，在水的作用下，高峰地表径流流量增加，地下径流减少，水土侵蚀加剧，最终导致水土流失加剧。7.4.2.2矸石场水土流失危害（1）矸石的堆积改变了原有的地表径流汇流途径，洪水在经过陡峭的矸石场坡面时，水势的增加会导致水土流失的加剧，同时，天然降雨在矸石场内渗流，是矸石场有了产生滑坡的可能性，雨季行洪时，发生泥石流的潜在威胁大大增加。（2）矸石自身的物理性质，决定了其结构的松散性，矸堆体无植物生长及其植物根系，洪水从其表面流过时，呈现一定的不稳定性，产生泄溜、滑塌等重力侵蚀，相当一部分矸石被冲刷到下游沟道，抬高了河床，缩小了行洪断面。（3）煤矸石露天堆放，经过日晒、风吹、雨淋等风化作用，矸石中的某些有害物质可能随降水迁移进入水域和土壤，污染地表水和地下水环境。（4）煤矸石中含有的硫铁矿是一种易氧化生热的自然物质，煤矸石在野外堆积的过程中，硫铁矿在有水和氧等环境中缓慢氧化释放热量，矸石中的残煤、炭质泥岩、废木材等可燃物质达到燃点后，会发生自燃，导致矸石自燃。7.4.2.3矿井工业场地及厂区公路水土流失危害煤矿工业场地要平场，挖方与填方基本平衡，挖方除用于场地填方，其余可用厂区公路路基的填方。（1）工业场地开挖使原有土地上的植被破坏，地面裸露，堆放的弃土体较疏松，利于水尘土侵蚀，尤其是在雨季，水带入河中泥沙量将增加。（2）厂区公路路堤或路堑形成的斜面，在无植物的条件下，易于水的面蚀和重力侵蚀，出现路堤失稳或路堑滑塌，影响公路交通畅通。7.5水土流失防治方案7.5.1防治目标本工程具体的防治目标包括扰动土地治理率、总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数、林草覆盖率等六项指标。具体防治目标见表7-3。表7-3本工程水土流失防治目标项目设计水平年服务期末排矸场排矸场井田生态保护区1、扰动土地治理率%>85>85>852、水土流失面积治理度%>85>85>853、土壤流失控制比%<1.5<1.2<1.24、拦渣率%>95>98——5、植被恢复系数%>85>98>986、林草覆盖率%>30>30>257.5.2防治责任范围根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的有关规定，建设项目水土流失防治责任范围包括项目工程建设区和直接影响区。本次机械化采煤升级改造工程建设区主要为工业场地，面积为7.44ha；直接影响区为地表沉陷区，面积为300ha。综上所述，本该扩建工程水土流失防治责任范围总面约为309.7ha。7.5.3水土保持措施总体布局7.5.3.1矸石场水土保持矸石场水土流失问题主要有两个方面：一是矸石自身的松散结构，在倾倒过程中形成较大的不稳定的坡角；二是矸石堆放改变原有地形地貌，或填补了原有水流的通道形成水堤，使径流条件发生了改变，在雨水冲刷下造成水土流失，严重时极易形成泥石流，对位于下游的工业及民用建筑及各种设施造成极大破坏。因此，防治矸石造成的水土流失也应从矸石场自身的植被覆盖率和引起矸石水土流失两个方面着手。矿井矸石场水土保持采取措施如下：排弃方式为经汽车运输排矸。矸石由汽车运至矸石场，进行多点排矸，利用倒矸间隔用推土机推平，并压实堆置。矸石自上而下分层堆放，达到一定高度进行黄土覆盖，并植树、种草绿化；矸石场的绿化在满足防治水土流失要求的同时，可适当兼顾一些经济效益从总体上，矸石场还必须建设排雨水工程，防止矸石被雨水浸泡。7.5.3.2采空塌陷区整治安排矿井采煤造成的地表塌陷遍及整个井田范围内的采空区，范围广，面积大，塌陷种类和形式不同。7.5.3.3工业场地等水土保持安排矿井工业场地地面建成后，对周边边坡采取工程护坡和生物护坡相结合的办法进行水土流失防治工作，工业场地内植树、种草绿化，使绿化系数达到30%。7.5.4水土保持防治治理措施7.5.4.1排矸场整治工程（1）沟口拦渣坝等工程措施矸石场沟口修建拦渣坝，阻止矸石可能发生的垮塌，造成淤积，水土流失以及对下游河道和居民形成威胁。（2）分层碾压堆置矸石矿井矸石堆放采用分层碾压堆置的方法。具体做法是：矸石由汽车运至矸石场，进行多点排矸，利用倒矸停止间隔，用推土机推平，并压实堆置。矸石自下而上分层堆放，分层厚度为3m，达到一定高度进行0.5m黄土覆盖，并植树、种草绿化；然后向后推进20m，进行填矸覆土，依次形成阶梯状平台。当达到设计高度时，边坡及台面都先覆盖20cm厚的粘土用于防水，粘土之上再覆盖0.8m厚黄土，并植树、种草绿化。（3）排水沟矸石场堆满后紧接着要进行土地复垦，复垦后的矸石堆体对降雨的渗透能力大大降低，雨水随坡而下，在坡脚形成汇流而排走。如果不采取措施，势必会在坡脚形成沟蚀，影响矸石场体的稳定性。因此，应在矸石场周围顶部修建排水沟，排除雨水，确保矸石堆放稳定，最后汇至矸石场下游排放。排水沟均采用明渠形式，建筑材料采用浆砌石衬砌。确定排洪渠洪水计算标准为：设计洪水20年一遇。（4）植被工程1）树种选择根据矿井所处区域的自然环境特点，结合树种的生物学特性和生态学特征，首选项抗逆性强、耐贫瘠、根系发达、生物量大、生长迅速、对土壤要求不严的优良乡土树种。乔木可选侧柏、油松、落叶松、火炬等；灌木可选择沙棘、柠条、紫穗槐、沙枣、草本可选沙打旺、草木樨、紫花苜蓿等。2）造林①造林树种及间距阳坡造林树种选择侧柏、柠条，侧柏株距1m，柠条株距0.6m，行距0.8m；阴坡造林树种选择油松，油松株距1m，油松株距0.6m，行距0.8m；②造林季节与方法侧柏、油松在春秋两季植苗造林，要求苗木端正，高矮适宜，根系舒展，栽后覆土踏实；柠条采用直播造林，在6～7月雨季进行，种子选用上注意籽粒饱满，无病虫危害，播前进行发芽试验，每穴10～15粒；沙棘可在春季植苗造林，也可扦插。翌年应对上一年造林地实地检查，对死亡苗木及时补植，病害苗木及时打药或移除。7.5.4.2塌陷区水土流失整治（1）做好前期勘察工作各采区在开采前，要对本区的上覆地层特征、地质构造及影响地表变形的主要因素有一个全面的调查，据此制定防治地表沉陷的措施，对可能发生滑坡、塌方的地点，如水蚀强烈地段、坡度、较大地段等进行重点勘察等，制定预报措施，以避免意外发生滑坡、塌方造成人员伤亡。1）地表活动期积极采取措施，最大限度地减小水土流失①滑坡的治理在开采前根据技术分析结果，对可能发生塌方或滑坡处采取疏水、排水、削坡等多种方法增加稳定性。在采动过程中，要定期进行巡视，尤其有道路区段。发现有塌方或滑坡征兆时，必须设明显标志牌及警戒线，以保证人身安全，并在保证安全的前提下采取打止滑桩、挡墙等措施以避免滑坡发生。为了减少人力、物力的浪费，在地表变形活动期间无法采取措施阻止的滑坡、塌方，采取减小水土流失的措施。如在滑坡、塌方外边缘挖排水沟，挡住和及时排走来水，减少进入滑坡、塌方区的水，减轻滑坡、塌方程度。对塌方体或滑坡体进行护坡工程，主要以植物护坡为主和工程护坡相结合的综合治理措施，以减小塌方体或滑坡体水土流失。植物护坡可在对塌方体或滑坡体整形后，进行植树、种草，利用树木、植被的根系起固土作用，减轻雨水对坡面冲刷，以减轻面蚀。工程护坡可在坡脚采取修筑堤坝，坡顶设截水沟，坡面设排水沟等措施，增加稳定性，最大限度减轻其影响。②沉陷区的治理可根据地表沉陷破坏分为轻、中、重度三种类型，对轻度和中度地表破坏的土地，可采用人工平复、耕地复垦或退耕还林等措施。治理时首先对地表裂缝进行充填处理，采用人工就近挖取土石料直接充填塌陷裂缝，将田面挖高填低进行平整。如果裂缝较深，破坏程度较重，人工充填受限，可采用机械治理，一般使用推土机和铲运机械，推土整平后进行植被复垦。沉陷区地貌属丘陵低山区，土地类型为松林、草地、旱地。矿区塌陷土地治理工程，主要是填堵地表裂缝、平整沉陷台阶和整理、复垦土地。根据塌陷土地类型特点，对耕地复垦，对林地一般保持原地貌，只对塌陷裂缝充填处理。耕地的塌陷采用人工治理，梯田采用挖高填低的平整方法，挖填土方量基本平衡。对土地塌陷区治理，采用以下工程设计：A：按图斑、地块分区进行平面与立体设计，分地块进行整治；B：土地平整及覆盖表层耕植土设计；C：对塌陷土地治理的配套工程设计；D：塌陷土地生态恢复方案设计等。通过以上治理措施的实施，土地塌陷区造成的水土流失将得到全面控制。由于塌陷土地造成水土流失增加的原因主要是塌陷裂缝和沉陷台阶，现对塌陷裂缝和梯田整治的工艺简述如下：A：人工治理工艺人工治理是指以人工作业为主的简易工程治理技术，但为了达到最终治理的目标，也不排斥使用部分挖掘和运输机械。人工治理主要工程是充填塌陷裂缝和梯田整治。工艺流程如图7-1所示，大体可分为两个作业程序。第一个作业程序：在指定地点用人工或挖掘机械挖取耕地表土层，然后按指定路线将剥离裂缝部位耕植土充填裂缝装运填土梯田整治就近挖土图7—1人工治理塌陷裂缝和梯田整治流程土方装运到指定地点堆放。取土场一般应选在作业区附近的山坡、质地相近的土壤。取土地点如为耕地，应事先剥离表层0.5m的耕植表土层堆放在取土场地周围。取土完毕后，进行梯田平整，再将耕植土覆盖在土场表面，以恢复耕地，运土应尽量利用原有道路系统，卸土地点应尽量靠近裂缝充填作业区。第二个作业程序：首道工序是沿地表裂缝和需要进行平整地的地表倾斜部位剥离表层耕植土，剥离宽度为裂缝两则各0.3-0.5m，剥离深度为0.3-0.5m，剥离的耕植土层就近堆放在裂缝两侧和平整土地范围的周边。第二道工序为充填裂缝和平整土地，用装运来的新土充填裂缝，可用小平车或手推车向裂缝中倒土（当裂缝较大时）。当充填高度距地表1m左右时，开始用木杠作第一次捣实，然后每充填40cm左右捣实一次，直到与原地表基本平齐时为止，然后将坡度大的梯田采用挖高填低作业平整田面。第三道工艺是覆盖耕植土层，将裂缝两则和平整范围周边剥离的耕植土均匀覆盖在已完成整治工程的地表上。B：机械治理工艺土地重度破坏的塌陷区，虽然所占总面积比例不大，但重度塌陷区严重损害了地面土壤、水体、植被等土地环境基本因素，影响了农业生产的正常发展。重度塌陷区裂缝深、宽度大、裂缝间隔小，对土地的原有耕作条件破坏较大，大大增加了充填裂缝所需的土方工程量和梯田整治的工程量。重度塌陷区每公倾充填裂缝的土方量是中度塌陷区的4倍，是轻度塌陷区的19倍。特别是严重沉陷或滑坡区，梯田整治难度更大，必须进行机械治理。机械治理工艺，是以机械为主的塌陷区治理技术。有剥离式机械治理和生熟土混堆法机修水平梯田治理工艺。机械治理大体可分为四个工序。如采用剥离式机械治理，第一道工序是修筑施工道路，以便施工机车运行。第二道工序是剥离治理土地的表层耕植土层，剥离厚度不小于0.3m，剥离的表土层应存放在治理土地的周围。表土剥离应采用推土机和铲运机械联合作业。第三道工序是按设计要求充填塌陷裂缝，特别是重度塌陷区的裂缝密度、深度较大，可将全部裂缝、裂深分段开挖，再分段全部回填夯实。耕作层以下裂缝的回填要求夯实到干容重1.4t/m3以上。第四道工序是将存放的表层耕植土覆盖在平整后的土地表面。生熟土混堆法机修水平梯田治理工艺适用于重度塌陷区和田坎高度较大的梯田治理。此工艺不必先剥离表层耕植土层，而是先开挖裂缝，夯实充填后，用推土机将生熟土混推。按设计要求将坡地修成“外高里低”的高标准水平梯田，达到水不出地，土不流失，肥不出田的“三保田”标准。除充填塌陷裂缝，将塌陷区梯田进行整治外，还需很多配套工程，如修筑施工道路、田坎边坡支护、土地防洪、排灌蓄水和绿化工程等。地表沉陷区无论是采取人工治理方式还是机械治理方式，都须保证不降低原土地生产能力，分期分区治理，特别是在施工过程中需加强临时防护措施，如取土场的防护，施工中的临时拦挡，堆料场的防护，植被的迅速恢复等，以免引起新的水土流失。③地表活动停止后，尽快恢复地表植被采动影响结束后，对塌方体或滑坡体进行护坡工程，主要以植物护坡和工程护坡相结合的综合治理措施，以减小塌方体或滑坡体水土流失。对于农田因沉陷和裂缝造成弃耕的，在地表变形稳定后，结合农田基本建设，进行土地复垦，重新修造农田。7.5.4.3工业场地水土流失防治（1）护坡对场地内开挖后形成的新裸露后，采用以护坡工程为主，坡面绿化为辅的方法进行防护，减小面蚀。（2）场地排水按工业场地地形高低，修建排水沟，使场地外的来水不对场地造成冲刷，又使场地内的雨水及时排走。（3）场地硬化、绿化对场地内专用的堆放场地进行硬化，减轻雨水对地表的面蚀。对各种建筑物之间的空地，结合场地内的不同功能区进行美化和绿化，对场地内道路进行绿化。7.6水土流失监测7.6.1监测范围地表塌陷影响范围。7.6.2监测内容（1）生产、建设过程中的弃土、石、渣量。（2）植被破坏、恢复情况动态监测由于开采、排弃物造成林地、草地占用及水土保持工程设施的数量破坏情况。（3）水土流失特点、形式及水土流失量监测1）水土流失成因监测主要包括自然因素和人为因素：自然因素包括地质、地貌、地形、土壤、植被和气象因素，监测自然因素与土壤侵蚀之间的关系。人为因素包括采矿、施工等。2）水土流失特点、形式及水土流失量做出监测对由于采、排所造成的水土流失面积、水土流失形式、水土流失量监测，对周边环境的影响状况监测。3）水土流失监测方法在排矸场周围山坡林草地可根据不同坡度，植被覆盖度等土壤侵蚀因子设置对比实验小区，小区布设面积一般为50—100m2。对每次降雨所产生的径流量、输砂量做过程或总量观测。（4）水土流失危害监测1）水土流失对土地生产力的影响主要监测内容为耕地有机质流失情况，土地沙化情况，单位面积产量情况等。2）水土流失对生态环境的危害监测3）水土流失对社会经济环境的危害监测（5）水土保持措施动态监测1）水土保持措施逐年完成、破坏情况。2）水土保持措施质量监测。（6）水土保持治理效益监测主要有蓄水保土效益、生态效益、经济和社会效益的监测。7.6.3监测时间与频次本工程监测时段分为建设期和生产运营期，排矸场和塌陷区监测施工期18.9个月和生产运营期14.5年。具体监测频次为：施工前监测一次，施工结束后进行一次监测，生产运营期监测时间为每年5月下旬、10月下旬各监测一次。施工期和运营期按六项指标每年另需巡查1-2次。具体的监测时间可根据各施工区域的施工进度适当调整。7.6.4监测方法及监测点设置（1）土流失监测方法：水土流失监测以定期实地调查法为主，对重点区域，重点防治工程设监测点，固定专人进行长期、定点观测。（2）监测点布设水土流失监测点归属矿井环境保护监测站，需设专职4人，具体监测点布设如下：1）排矸场：施工期主要监测每次暴雨前后施工区的地面冲刷情况。运营期监测永久坡面的稳定性。顶面及时采取复垦措施的实施情况。2）塌陷区：主要监测井田范围内的塌陷面积、破坏水保持数量及造成的危害等。水土保持监测情况见表7-6。表7-6水土保持监测情况序号监测点监测时段重点监测项目监测方法1排矸场施工区施工期每次暴雨前后地面冲刷情况实测法运营期永久坡面的稳定性。顶面及时采取复垦措施的实施情况调查法2井田范围每年5月下旬、10月下旬塌陷面积、破坏水保持数量及造成的危害调查法7.7水土保持投资及实施措施7.7.1水土保持投资根据矿区水土保持责任范围内工程总体布局和单项工程措施设计，以水利部水建（1998）15号文颁布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》和有关概算定额与取费标准为基本依据，对水土保持工程和治理措施进行投资估算。所有水土保持投资均应纳入的生产成本中。7.7.2水土保持实施措施为了全面落实水土保持方案，确保方案按计划实施，应在组织领导、技术力量和资金来源上予以保证。（1）组织领导和管理措施水土保持方案是根据国家和水利部有关法律法规及技术规范编制的。为了全面实施该方案，设立专门的水土保持管理机构，专人负责管理，以加强行政和组织管理，把水土保持措施的实施与主体工程施工和生产结合起来。在具体实施过程中责成专门的技术人员负责方案的施工组织管理，做到责任明确，奖罚分明，注重成效。同时，矿区水土保持管理应与地方水土保持管理相结合，与地方水土保持管理部门互通信息、相互衔接，并自觉接受各级水土保持管理、监督部门对水土保持方案实施的依法管理，从而在组织领导上保证方案的实施。（2）技术保证措施为保证实施方案的技术力量，在基建期，将水土保持措施实施与主体工程施工统筹考虑，充分利用施工单位的技术力量和设备，取得地方水利水保部门的技术支持，吸收先进的技术经验，并聘用水土保持工程施工监理，严把质量关，保证施工质量，按进度完成任务。在生产期，水土保持管理专门机构，应有专门的技术人员，根据方案的进度安排，逐年实施水土保持方案。（3）资金保证措施根据“谁开发谁保证”、“谁造成水土流失谁治理，”的原则，全部费用应由建设单位承担。根据水土保持法的规定，基建期投资应列入基建投资，过渡期的投资应根据生产状况的投资部分列入基建投资，部分列入生产经费，投产后全部费用应从生产经费列支。经费应按年度实施计划安排使用，做到专款专用，不得挪用它用。基建期水土流失补偿费用根据基建期占用破坏的面积计算交付，生产期的水土流火补偿费应根据年度开采破坏面积计算，逐年交付。（4）监督保证措施水土流失的防治措施实施，业主应当与当地水行政部门取得联系，在生产建设过程中自觉接受地方水行政主管部门的指导、检查与监督，实施定期向水行政主管部门的回报制度。（5）公众参与水土保持设施中有相当数量的水土保持植物措施，这些措施的落实，需要当地群众的支持、配合、共同维护，以达到保护生态环境的目的。',)