水稻种子繁育基地项目可行性研究报告

('第一章项目摘要第一节项目概况一、项目名称：XX省XX市xx水稻种子繁育基地二、建设性质：新建三、建设地点：XX市XX乡四、建设单位：XX省XX市种子管理站五、法人代表：XXX六、项目主管部门：XX省农业厅七、建设期限：200x年xx月—200x年xx月第二节可行性研究范围和依据一、可行性研究范围本工程为xx水稻种子繁育基地建设项目，可行性研究范围包括繁育基地的田间工程、种子加工基地的土建工程、工艺技术、设备选型以及项目的经济效益等。二、可行性研究的依据（1）农业部关于印发《200x年部分农业项目前期工作安排意见》的通知（农计发［200x］x号）。（2）《财政部关于印发〈关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发［200x］x号）。（3）财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策和措施的意见》（财发［200x］xx号）。（4）《财政部关于农业综合开发多种经营项目财政无偿资金使用具体规定的通知》（财发［200X］xx号）。第三节产品方案与建设规模2一、产品方案年生产、加工xx水稻种子525万kg。二、建设规模与内容项目拟通过基地+公司+农户的经营模式建立一个1.5万亩稳固的xx水稻种子繁育基地，并形成加工体系机械精良，检验检测手段先进，贮藏设施配套完善的种子生产基地。主要建设内容包括1.5万亩繁育基地的田间工程、种子生产基地的土建工程和新建一条种子加工生产线。（一）田间工程浆砌石排灌渠8km；U型槽8km；机耕路2km。（二）土建工程1、新建种子精选加工车间500m2；2、种子常温标准仓库4000m2；33、种子低湿低温库300m2；4、检验室300m2；5、晒谷场3000m2。（三）仪器设备新建种子加工生产线一条：由风筛清选机、重力精选机、窝眼筒精选机、烘干机、包衣机、全自动电脑定量包装机组成。第四节总投资与资金筹措一、项目总投资本项目建设投资690万元，其中土建工程361.5万元，田间工程投资120万元，设备购置费87.88万元，征地费68.94万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。二、资金筹措申请中央预算内资金460万元，地方配套投资230万元（其中4省财政配套138万元，XX市财政配套投资92万元）。第五节主要技术经济指标本项目的主要技术经济指标详见表1-1。表1-1主要经济技术指标一览表序号指标名称单位指标值备注一项目总投资万元690二年产量万kg525达产年三年平均销售收入万元1470达产年四年总成本费用万元1298五年净利润万元150达产年六年税收额万元50七投资利润率%八财务内部收益率%税前九财务净现值万元税前十静态投资回收期年含建设期56第六节项目效益分析运行费用与效益分析：基地正常运行年所需费用约40万元，从种子公司经营xx稻种子所得的利润中按一定的比例提取。该项目建成后取得的效益将主要体现在社会效益。基地年生产xx稻种子525万公斤，可为全省及有关省份提供125万亩用种量，按使用基地提纯复壮繁育生产的种子比农民自留的种子大田生产亩增产20公斤，亩可增收40元计，年可实现社会效益5000万元，而因种植xx稻，每50公斤可增收15元，增值1.31亿元，合计1.8亿元，同时，种子公司生产525万公斤种子按每公斤盈利0.29元计，可获经济效益150万元，市种子管理站因提供基地、仓库、检验设备等可分利75万元。78第二章项目建设的必要性、可行性和依据第一节项目背景XX省素有“东南山区”之称，地貌以山地和丘陵为主，梯垄田交错分布。受海洋气团影响，形成了亚热带海洋性季风气候，温暖湿润的气候特点，有利于xx稻的生长。XX省近年稻作播种面积在2000万亩左右，占全国常年稻作播种面积的5%左右。目前大多数种植的水稻品种品质较差，高产不优质、高产不高效、增产不增收，难以适应市场需求；而优质稻种植面积相对较小，品种也少，造成我省既缺粮，而又存在卖粮难的不正常现象，影响了农民种粮的积极性1999年5月全国粮食流通体制改革会议提出南方早籼稻等品种从2000年起退出保护价收购，完善粮食收购政策，实行按质论价，优9质优价，大力促进农业产业化经营。随着国家粮食收购政策的改革，稻谷市场对xx稻的需求逐年看好，xx稻种子将受到农民青睐。基于此，项目建设顺应了粮食产业发展趋势。第二节项目建设的必要性一、粮食生产在国民经济中起着举足轻重的作用，党和政府历来都将农业生产放头等重要的位置，中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[200x]1）强调；积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。本项目建设对提高粮食单产，保障粮食安全，满足社会需求，保证国民经济持续、快速10健康发展有重要意义。XX省XX市是革命老区，本项目建设对促进XX老区的经济发展，增加老区农民收入发挥重要作用。我国是世界上水稻生产与消费大国。我国水稻育种工作者在世界上首先将高秆水稻矮秆化和三系配套，实现杂种优势利用，对世界的水稻育种和生产都做出了巨大的贡献。大批矮秆高产量的水稻新品种（组合），如珍珠矮11号、广陆矮4号和汕优63等相继育成，并成为全国性的品种，使我国水稻单位产量增加了一倍以上，基本解决了人民的温饱问题。但由于长期重视产量而忽视稻米品质的改良，导致所培育的高产品种的品质欠佳，随着国民经济的飞跃发展，人民生活水平大幅度提高，人们对大米品质的要求越来越高，优质米供不应求，特别是我国加入WTO之后，国内市场要与国际市场接轨，而我国稻米品质与国际稻米市场的品质的差距较大，一旦市场开放，必然11导致国外优质米的涌入，冲击我国稻米生产。因此，加快优质稻品种的选育与推广已迫在眉捷。二、XX省的水稻种植面积约2000万亩左右，占粮食总产量的75％左右。其中常规水稻种植面积约700万亩左右，随着粮食购销市场化改革的推进，优质稻推广面积越来越大，特别是xx水稻品种，由于品质优，适应市场的需求，近年来，发展速度很快，发展潜力也很大。但由于xx稻品种大都是长粒型籼稻，一般谷壳较薄，开颖角度较大，柱头外露率较短粒型普通籼稻高，容易发生天然异交，种子保纯比普通短粒型籼稻要难一些，如果不加强提纯复壮，常会因自然变异、生物混杂、机械混杂等原因而退化，出现“一年纯、二年杂、三年全变样”，导致粒型长短不一，垩白率增加，造成产量降低，米质变劣。1999年5月，省农业厅、粮食厅、物委组成的联合调查组12对XX省部分地区农贸市场的优质米销售情况进行调查时就发现，一些常规稻优质米如佳禾早占、珍优1号等都存在“杂米”现象，影响了商品外观价值，一个重要原因就是农民种植这些xx品种是还是自己留种，不经提纯复壮，造成种子混杂，种性退化。因此，为保证xx稻品种优质高产，促进xx稻生产的健康发展，建设稳固、高水平的xx稻良种繁育基地显得非常必要和迫切。三、项目建设是农业生产发展的需要，更是农业增效、农民增收的需要。随着世界人口的不断增长，工业化进程的推进，耕地面积将逐年减少，粮食安全问题日渐突出，引起了各国政府的重视。在耕地面积减少的情况下，增加单位面积的产量以确保粮食总产水平的增长已成共识。另一方面，随着人民生活水平不断提高，对消费稻米的品质要求也越来越高。XX省是我国重要的粮食生产基地，目前，从中13央到地方出台了一系列促进粮食生产的优惠政策，使得粮食播种面积稳中有升，农民种粮积极性提高。而本项目建设能够充分利用项目区得天独厚的自然生态条件，充分发挥项目区的技术优势，有利于良种的加速转化，促进种子产业化进程。这既是农业生产发展的需要，又是广大农民增收、农业增效的需要，对于发展我省乃至我国南方稻区xx稻产业具有十分重要的意义。四、项目建设将对调整农业产业结构和农村经济结构起重要作用XX省是全国重要的粮食生产基地。在水稻耕作中，现有主栽的常规稻品种米质偏差，难以适应市场需求，严重影响农民种粮积极性。从全省看，既缺粮又存在卖粮难的矛盾，项目建设有利于缓解这一矛盾农业产业化是农业和农村经济结构调整的重点和关键。本项目按照基地＋公司＋农户的模式，实行产供销一条龙的生产经营方式，将对种14子产业和农业农村经济结构调整发挥重要作用。项目建设有利于开发利用项目区的农业资源。由于xx稻种子生产有明显的特殊性，种子生产与季节的选择、安排较严格。XX市地理位置和气候独特，项目建设将带动基地良性发展，进一步优化项目区的农业资源配置。五、项目建设有利于改善育种条件、种子生产加工仓储条件，增强基地实力。通过水、田、路的综合治理，使项目区的耕作条件，农业生态环境得以改善。通过新（修）建仓库，添置种子加工精选检验设备，充分改善了种子生产加工仓储条件。项目建设将增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入提高企业效益。通过基地＋公司＋农户的生产经营模式，以公司为龙头，实行定单生产、合同收购、技术扶持，有效地规避了农民参与市场竞争的风险，提高了农民的收入。第三节项目建设的可行性15一、领导重视。我省各级领导都非常重视优质稻的选育、引进与开发工作，把发展优质稻生产作为推进粮食购销市场化改革和促进农业结构战略性调整的重要措施来抓，每年都切出一块资金用于优质稻生产。省农业厅定期召开优质稻品种评选与招标活动，为优质稻生产提供品种来源。二、有充足的xx稻品种和成熟的良种繁育技术。通过多年的努力，我省水稻科研育种部门已选育出一批xx稻品种应用于生产，如佳禾7号、珍优1号、佳禾早占、南厦060、佳辐占、泉珍10号、台农67、东联5号等。同时也研究形成了一整套成熟的xx稻良种繁育技术。三、有较雄厚的技术力量。XX市种子管理站长期从事良种繁育推广工作，承担省级xx水稻良种繁育任务，有一批熟悉良种繁育工16作的技术人员，积累了丰富的水稻良种繁育经验。17第三章优质稻米市场供求分析及预测一、优质米市场分析随着人民生活水平的提高，社会对优质米的需求呈上升趋势。近几年我省优质米在市场上销售量占食用大米的比例越来越大，泉州、厦门、福州等沿海地区及中小城市的比例已超过50%，在今后五年内将达到80%以上。据调查，我省每年优质米市场需求量400万吨，而目前我省市场上优质米主要以“泰国米”为主，“泰国米”虽口感好，但由于其单位面积产量低，造成稻米生产成本高，价位是目前市场上普通优质米的2-3倍，一般市民百姓无法承受。目前我省选育、推广xx稻品种佳禾7号、珍优1号、佳禾早占、佳辐占、泉珍10号等其口感可与泰国米相媲美，而且由于其单位面积产量高，既使价格与普18通优质米相当，也不影响粮农收入，如果稻谷价格高20-30%，广大市民能够接受，粮农也可获得增收。二、种子市场分析目前我省常规水稻品种年种植面积700万亩左右，由于常规水稻品种品质优，适应市场需求，面积逐年扩大，预计至200x年面积可达1000万亩左右，按优质率80%计，800万亩的xx水稻品种需种子4000万公斤。目前我省xx稻良种繁育基地小而分散，年生产能力不到100万公斤，种子销售市场潜力巨大。19第四章项目承担单位基本情况项目承担单位XX市种子管理站为市农业局直属全民所有制事业单位。XX市是XX省商品粮生产基地县，XX市种子管理站承担省千亩农作物品种示范园区、省水稻新品种中试基地、省水稻引种观察圃国家玉米展示基地、省优质、高产、高效、专用水稻新品种示范等任务。曾获全国农牧渔业丰收奖一、二等各一项、XX省科技进步三等奖、XX省农牧业技术推广奖三等奖、宁德市科技进步一、三等各一项，已初步形成从引种、试种、示范到生产、推广的规模。单位现拥有办公楼1400平方米，仓库面积2000平方米，低温冷藏库240平方米，种子加工房面积360平方米，标准检验室50平方米及相应的检验设备，并配备一套种子精选、包衣、烘干、定量包20装生产线，现有资产531.28万元，现有工作人员15人。项目区技术力量雄厚，高级职称10人，中级职称5人。21第五章项目建设地点选择分析第一节选址原则与要求项目选址应充分考虑交通状况、自然资源优势、人文环境、环保要求、劳动力状况、农业基础等因素。加工基地选址就必须要求交通便利，有利于种子产品的营销运输；繁育基地在交通便利基础上，要求农业基础好，雇工较容易的地点。第二节项目区基本情况项目建设地点XX市地处我省东北部。本项目拟建在省级水稻良种繁育基地所在地XX市的XX、XX、XX3个乡镇，基地面积1.5万亩。实施点地势平坦、开阔，集中连片，土壤肥沃，气候优越，水源充足，农业基础设施较好，省、设区市及XX市各级政府已在3个乡22镇投入数百万资金进行农田基本建设，初步建设了一批永久性规范化的农田水利设施及机耕设备。3个乡镇农业科技水平较高，技术力量较为雄厚，服务体系较健全，水稻良种繁育经验丰富。一、项目建设地点选择项目基地建设地点选择在XX省XX乡，地势较好，经地质勘探，符合种子加工基地建设用地对防洪、抗震的要求,项目建设基地用地22.98亩，其中可用地20亩。二、建设条件（一）地理位置建设地点地点XX市地处我省东北部，处于东经11923′-11945′，北纬2641′-2742′之间，104国道、福宁高速公路穿境而过，交通方便。（二）自然资源状况231、水文气象：项目区属于中亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，年平均气温19.6℃，无霜期285天，年日照时数1905，8小时，4-10月日照1277，8小时，年平均降水量1480毫米。2、地形、地貌及土壤：项目区地形为丘陵山地边缘，自然土壤为沙壤土。3、水资源：项目区水源主要来自茜安水利灌区。（三）基础设施条件XXXX位于XX省东北部，北接XX，南连XX，交通便捷，104国道、沈海高速公路和即将开工的宁武，福泰高速公路，以及即将开通福温铁路都贯穿XX，万吨码头近在咫尺，空港仅距百多公里，使XX成为我省集水、陆、空交通网为一身的少有的县份之一。XX将成为本省山海协作以及海峡西岸东北翼的重要交通枢纽。XX现已开通245万多门程控电话和无线通信等一批电信设施，可直拨全国各大中小城市和世界182个国家和地区。实现了交换程控化、传输数字化、国际国内程控直拨、图文传真、无线寻呼、移动电话、快件邮递等现代手段。通信技术处于国内先进水平。XX是南方最大葡萄基地、中国海峡大茶都、中国电机电器城、中国最大民间船舶制造基地、中国四大电力巨头大唐集团投资150亿建设的火力发电厂，完备的基础设施,将满足项目建设的需要。三、社会经济状况（一）人口及劳力：XX市现有人口62万，其中农业人口50，占总人口80%。（二）土地利用现状：XX市总面积1880平方公里，其中山地226.6万亩，水域滩涂22.7万亩，耕地32.6万亩，人均耕地0.5225亩，为传统的农业县。（三）农业生产水平：XX市是全省重点农业县，全市形成水果、茶业、竹业、畜牧、蔬菜、水产、食用菌、中药材八大基地，粮食作物以经济作物面积相当。XX市被农业部授予“南国葡萄之乡”和“中国茶叶之乡”。（四）地方财政与农民收入：XX省XX市人民政府把支持、扶助农业综合开发项目特别是种子工程上规模、上档次一直当作政府工作的重要职能，摆在重要的议事日程，每年在地方财政中根据上年发展规划备足各项建设配套资金，以保证项目的顺利实施。（五）项目关联产业的发展现状本项目建设，主要是优化农业资源配置，充分发挥项目区独特的农业资源优势。通过改善项目区的农业生产条件，因而与农业发展有26着直接的关系。同时，通过项目建设，在不同程度上可以为包装材料营销运输，机械电力等相关行业增量扩张和推动XX省三农工作和经济发展起到一定的作用。第三节项目实施的有利条件一、政策环境XX市委市政府十分重视农业工作，科技意识强，在“十五”规划中，XX将农业产业化列为四大产业之一，将以前所未有的开明、开放政策吸纳各类企业的投资。此项目如在XX建设，将享受税收、用地、用水等一系列优惠二、资源优势XX地处我省东北部，属于亚热带季风气候，气候温和，年平均气温19.6℃，无霜期285天，年日照时数1905.8小时，年平均降27水量1480毫米，7月平均气温29℃，10月平均气温21.8℃。项目区生产基地呈带状分布，自然隔离条件好，气候独特、昼夜温差较大，有利xx稻种子生产。三、市场优势我省近年稻作播种面积2000万亩左右，占粮食总产量的75％左右。其中常规水稻种植面积约700万亩左右，现有主栽三系杂交早稻生育期偏长，米质偏差，我省早稻仍以常规稻为主，现有主栽的常规稻品种米质低劣，难以适应市场需求，严重影响粮区农民种粮积极性。全省既缺粮，而又存在卖粮难的矛盾日益突出。究其原因是稻米品质不能满足人们日益提高的生活质量的要求。随着国家粮食收购政策的改革，稻谷市场对优质稻的需求逐年看好，劣质稻谷必定要退出市场，而优质稻谷将占据主要市场，优质稻谷销售前景看好。28第四节主要障碍因素及解决方案一、主要障碍因素项目区土壤肥沃、交通便利，但田间渠系不配套，水田长期串灌漫灌，现有水利基础设施未能完全起到排水、防洪、灌溉等作用，水土流失严重，同时“望天田”多，干旱部分水田长期受渍涝灾害，形成大面积的渍害田，造成水稻单产低；项目区机耕路长期失修，严重塌方，农业机械无法使用，农民劳动强度大，劳动效率低。项目建设单位目前拥有的仓储、加工、精选、包装、检验设施设备无法满足大规模生产需要。二、解决方案（一）科学规划，综合治理，科学制定项目区建设实施方案。（二）统筹兼顾，合理布局，通过项目建设，实现项目区农田沟29相通，路相连。（三）保质保量，严格施工，保持农田原貌及清洁，减少水土流失。（四）着眼生态环保，对机耕路进行绿化。（五）规范化建设仓储设施，添置加工检验设备。30第六章工艺技术方案和设备选型第一节工艺技术方案一、技术来源我省已审定一批xx稻新品种如XX、XX等，其中XX、XX分别获XX省首届优质稻评选一、二、三等奖，XX、XX分别获XX省第二届优质稻评选一、二等奖，xx先后获xx洽谈会和XX省名特优新产品展览会优质产品奖。xx稻品种原种繁育采用以改良混合选择法为基础，以提纯复壮优中选优为核心的“三圃制”结合株系循环法。二、主要技术方案xx稻良种繁育基地建设将包括种子生产技术体系、种子质量管理体系、种子生产、加工、包装、贮备等基础设施体系三大体系建设通过三个体系建设，达到提高单产，降低成本，提高质量，创立品牌31占领市场的目的。为此要采取统一规划，连片布局，农田治理，制定实用的综合配套高产种子生产技术，加强技术指导和质量监督，种子采用分点收购、集中加工包装等措施实现基地生产规模化、标准化，经营管理企业化、制度化。（一）种子生产技术体系在原有xx水稻种子生产的基础上，对相关的试验数据做进一步验证，扩大生产调查范围和规模，最终摸索和总结出一套xx稻生产及配套高产栽培技术，以便于更好地指导生产，从而达到提高产量降低成本，增强市场竞争力的目的。（二）种子质量管理体系在原有质量管理的基础上制定一部切实可行的优质优价收购制度对生产的所有种子的水分、净度、纯度、发芽率四项指标严格按国家32标准检测，所有收购种子必须达国家一级种标准，所有销售市场的种子都严格经过精选、加工，做到一级种率达100%。（三）基础设施体系在原有基础设施基础上，建立和完善年产525万公斤xx稻种子规模相配套的科研、生产、检验、加工、贮藏等设施设备。三、原、良种生产工艺流程选择优良单株（穗），进行株（穗）比较鉴定，选择优良株（穗）进行株（穗）系比较试验，优系混合生产原种，通过原种再生产良种，详见图1。优良单株株行圃株系圃33原种圃株系圃良种生产图1常规品种原种繁育“三圃”法34四、项目主要工艺技术方案（一）种子生产收购流程1、生产流程原种选择→浸种催芽→播种育秧→大田移栽→去杂去劣→收割晒干2、收购流程种子初检→干度检测→风选过筛→重检→包装入库净度分析（二）种子加工生产线工艺工艺流程：该设备采用xxxx种子机械厂生产5XJT-3A、5XJT-5A型种子精选成套设备，xx包装机械有限公司生产的VFS5000C35型种子包装机组，xx机械有限公司生产的ACF-62型低温干燥机；根据我省气候等特点，对该成套设备工艺流程作了一些调整，其工艺流程如下：抽样送检→水分测定→净度分析→烘干→风筛清选机→窝眼选→发芽率检测重力选→包装贮藏；种子包衣机→烘干→计量装包；成品种子→电脑定量秤→自动封口机→定量装包→缝包机→入库工艺流程说明：1、种子入库前，必须符合安全水份，若遇到气候不好，无法晒干，必须进行烘干，才能进入种子加工线加工。2、根据需要，对种子进行拌药处理，因药剂为液体需要烘干达到安全水份，再进行计量装包。3、种子加工后，用于当年生产的直接进常温库贮藏，隔年生产36的进低湿低温库贮藏。（三）仓库工艺布局与要求常温库：常温库主体结构为框架结构，南北向25cm的砖墙内用白色粉刷，东西向38cm砖墙内外面也用白色粉刷减少日照辐射。为防止库内结露，内地面及以外墙裙采用沥青混凝土与沥青砂浆粉刷，屋顶除实体尘土平屋外，上架20-25cm隔热层，有条件也用白色，并设防鼠、防虫窗和大门。低湿低温库：①制冷的方法主要是两种即机械压缩式和吸热运行式，低温库多是采用前者，主要设备由往复式制冷压缩机、电动机、直接蒸发盘管冷凝器、冷却塔、风机管道及调节系统等组式。②低湿低温库的主要设备：设备选型采用南京制冷机厂生产组合式和上海冷冻机厂生产的分37离式两种。南京制冷机厂生产南京HD-10型低湿低温机，温度控制范围为+10CC+20C，相对湿度50-70%10%，制冷量为11200大卡/时，完全符合贮藏xx稻对温度湿度的要求。根据设计的低湿低温库建设面积400㎡，应配南京制冷机厂生产的南京HD-10型低湿低温机2套。种子库内搬运采用移动式输送机、提升机等结合方式。第二节设备选型一、设备选型的依据按照项目单位年生产525万公斤的规模，要做到所有销售市场的种子都严格经过精选、加工，做到一级种率达100%。就必须加快仓储、晒场建设，添置仪器设备；从而达到检验检测手段先进，包装烘干机械精良，储藏、储备仓库、晒场配套设施完善。38二、已有仪器设备情况项目单位现有省级所要求的种子检验室及配套仪器设备一套，种子加工机械有重力精选机、风筛清选机、低温干燥机、混包机、全自动包装机等单机组成。详细清单见表6-1、表6-2。三、新增仪器设备由于项目单位规模扩大，年加工量在525万公斤以上，要打造品牌、精品上市，就必须完善检验设施，扩建生产加工流水线，新增相应仪器设备。详见表6-3、表6-4。表6-1现有检验仪器设备表序号仪器设备名称型号主要技术指标用途(可测参数)数量（台）分辩力量程1电子天平MP120-2120g称重12电子分析天平TG328A200g称重1393干燥箱MODEL101型±1℃室温至300℃水分测定14钟鼎式分样器JFY25大型净度分析15钟鼎式分样器JFY16中型净度分析16钟鼎式分样器JFY10小型净度分析17全自动智能光照培养箱920025型±1℃0-50℃发芽试验18台秤ATZ-8200g-8kg净度分析19冷藏柜SCD166S样品保存110生物显微镜XSD-120<10℃健康测定111高压灭菌锅LDES40BI50-500×6培养床消毒112粉碎机J27114水分测定113净度分析台净度分析114套筛净度分析140表6-2现有加工机械设备一览表序号名称型号技术参数数量（台）生产率功率（KW）1种子精选机（比重选）5XJC-5A3-5T/h12种子清选机（风筛选）2-3T/h33低温干燥机ACF404T/炉14低温干燥机ACF626T/炉15全自动包装机VFS5000C25-26包/分16半自动包装机DSC5A8-10包/分17喷码机VIDEOJET43S30个/分18皮带输送机5T/h119封口机FK-9001-12米/秒410电子计价台称华德150kg×50g111电子计价台称华鹰TCS-100212小镑称笋江牌313小镑称中英牌24114小电子台称华德ACS315小电子台称永杰ACS116小电子台称霸王ACS317缝包机飞人牌418水分测定仪三久牌6表6-3新增检验仪器设备一览表序号仪器设备名称型号主要技术指标用途(可测参数)数量(台、套、个)分辩力量程1冷藏柜SG3260-10℃样品保存52智能光照培养箱ZGX-258C±1℃5-45℃发芽试验43电子天平SL2521mg120g称重44电子分析天平BS200SWE110mg500g称重45生物显微镜XTE-D40x-1600x健康测定26高压灭菌锅LDEX40BI培养床消毒2427钟鼎式分样器JFY25大型净度分析38钟鼎式分样器JFY16中型净度分析39钟鼎式分样器JFY10小型净度分析310干燥箱GEXGF10HBS±1℃室温至300℃水分测定211粉碎机JFSJ100水分测定112计算机同方7650数据分析343表6-4新增加工机械设备一览表序号名称型号技术参数数量（台）生产率功率（KW）1种子精选机（窝眼选）ZJX60/602T/h1.1×212种子精选机（比重选）TXJC-5A3-5T/h23种子清选机（风筛选）2-3T/h24低温干燥机ACF626T/炉15全自动包装机VFS5000C25-26包/分16半自动包装机DCS5A8-10包/分17封口机FK-9001-12米/秒38缝包机飞人牌29包衣机5BY-2210包装定量秤100kg211皮带输送机10T/h1212移动式胶带输送机113提升机14414冷气机组HD-10145第七章项目建设目标和任务一、项目建设的指导思想、原则以市场为中心，以质量求生存，项目通过繁育和加工基地的扩建检验检测手段的改进，加工仓储设施设备的改良，不断提升承建单位竞争实力。二、项目建设目标（一）产品规模：年加工xx稻种子525万公斤。（二）技术质量目标：纯度净度发芽率水分≥98.0%≥98.0%≥85%≤13.0%（三）工程及工艺技术目标：采取统一规划，连片布局，农田治理，制定实用的综合配套高产种子生产技术，加强技术指导和质量监督，种子采用分点收购、集中46加工包装等措施实现基地生产规模化、标准化，经营管理企业化、制度化。（四）农民增收目标：项目建设可带动1.5万亩xx稻种子生产基地，带动农户9600户，增收630多万元。（五）社会及生态效益：项目建成后，年可推广种植xx稻245多万亩，按亩增20公斤计算，增产稻谷4900万公斤左右，增收9800万多元，因种植xx稻，平均每50公斤可增收15元，增值3.3075亿元，合计增收4.2875亿元。同时还能拉动运输、包装制造等产业的发展。三、项目建设任务本项目建设内容为：配套田间工程、种子生产基地的土建工程和新建一条种子加工生产线，达到年加工xx稻种子525万公斤的目标。47通过种子生产技术体系、种子质量管理体系、种子生产、加工、包装贮备三个体系的建设，达到提高单产，降低成本，提高质量，创立品牌，占领市场的目的。四、总体布局本项目种子加工基地拟在XXX乡建设，总建筑面积为5100㎡，包括：常温标准库4000㎡、低湿低温库300㎡、加工车间500㎡、检验室300㎡；另建晒谷场3000㎡。新建房屋采用砖混结构，种子仓库按种子储藏标准装修，种子加工车间按生产要求装修，晒谷场采用水泥地面。本项目xx水稻种子繁育基地拟在XX溪潭溪北洋、甘棠观洋建设，总面积1.5万亩，配套建设田间灌排渠系8km、U型槽8km和机耕道路2km。4849第八章项目建设内容主要建设内容包括1.5亩繁育基地的田间工程、种子生产基地的土建工程和新建一条种子加工生产线。第一节种子加工基地土建工程本项目种子加工基地总建筑面积为5100㎡，新建房屋采用砖混结构，种子仓库按种子储藏标准装修，种子加工车间按生产要求装修。土建工程（加工基地）位于XXXXXX乡，新建常温标准库4000㎡、低湿低温库300㎡、加工车间500㎡、检验室300㎡、晒谷场3000㎡。主要建筑物特征和结构为型详见表8-1。表8-1主要建筑物特征和结构类型表序号建筑物名称建筑面积（m2）层数结构类型备注501常温库40001砖混2幢2低温低湿库3001砖混1幢3加工车间5001砖混1幢4检验室3001砖混1幢5晒谷场3000砼地面加工基地总平面布置详见XX省XX市xx水稻种子加工基地总平面布置图。总平面布置的主要技术经济指标详见表8-2。表8-2主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1总用地面积m2153203总建筑面积m251004建筑物占地面积m25100515晒谷场面积m230006道路及停车场面积m233907绿化面积m238308建筑密度%339容积率含晒谷场10绿化率%25第二节繁育基地田间工程项目区位于XX溪潭溪北洋、甘棠观洋，总面积1.5万亩，工程内容主要为xx水稻种子繁育基地配套建设灌区渠道及田间灌排渠系和机耕道路。一、设计原则根据工程区域水文、地形条件，尽量采用自流式灌（排），采取高水高灌（排），低水低灌（排），充分利用灌区内现有水利工程，52采取节水措施，合理布置田间渠系，减少工程造价。二、建设标准根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99规范，项目区灌溉设计保证率采用90%，按五等工程建设，灌溉沟渠及渠系建筑物按5级建筑物设计。排涝标准的重现期采用5年，采用3日暴雨3日排至耐淹深度。项目区位于XX溪潭溪北洋、甘棠观洋，水源主要引区内溪流来水灌溉。三、主要建设工程（一）排灌渠系总长，其中土地开发整理已施工完成排灌渠的建设，本期工程新建排灌渠8km。渠道断面为梯型，断面尺寸为700700mm，底宽，高，斜率1：0.3，底板为C10素砼，两侧用浆砌块石护面，详见排灌灌渠横断面图。53（二）U型槽总长14.3km，其中土地开发整理已施工完成的U型槽建设，本期工程新建U型槽8km。采用B50“U”型槽排灌渠，“U”型槽布置在引水渠相垂直的左右两侧，每隔160m布设一条，槽底坡降1：1500，“U”型槽两则采用C15砼衬砌，渠首设放水闸，详见U型槽横断面图。（三）机耕路总长11.2km,其中土地开发整理已施工完成的机耕路建设，本期工程新建机耕路2km。根据机械化作业的需要，新建机耕路11.2km，路面为泥结碎石路面，厚12cm，宽3m（含路肩），两侧采用浆砌块石挡墙，详见机耕路横断面图。繁育基地平面布置图详见XX溪潭溪北洋xx水稻种子繁育基地平面布置图和甘棠观洋xx水稻种子繁育基地平面布置图。主要工程量详见表8-3。54表8-3田间工程工程量一览表序号项目名称单位数量结构形式1排灌渠系km8浆砌块石护面2U型槽km8B50”U”型3机耕路km2泥结碎石路面55第三节仪器设备由于扩大规模的需要，项目建设单位在原有基础上，需添置部分检验仪器设备和加工机械设备。检验仪器主要有纯度检测设备、电子天平、电子分析天平、生物显微镜、高压灭菌锅、光照培养室、冷藏柜等；加工机械主要有种子精选机、全自动包装机、低温干燥机、半自动包装机、皮带输送机、封口机、缝包机、冷气机组等。一、新建种子加工生产线一条：由风筛清选机、重力精选机、窝眼筒精选机、烘干机、包衣机、全自动电脑定量包装机组成。二、添置1套制冷设备。三、完善种子检验检测仪器：新增纯度检测及配套仪器一套、立式冷藏柜5台、智能光照培养箱4台、电子天平、电子分析天平各4台、干燥箱2台、粉碎机1台、生物显微镜、高压灭菌锅各2台、钟56鼎式分样器（大、中、小型）3套、计算机3台。第四节辅助工程一、给排水工程（一）给水加工基地总部用水水源为XX市XX乡供应的自来水，按规定要求设室外消火栓，室外消防用水量15升/秒。（二）排水采用雨污分流制。加工基地的污水主要为少量的生活污水，拟纳入城市污水排水系统；雨水管道的暴雨量设计重现期采用2年，仓库的屋面排水方式采用外排水系统。二、供电工程加工基地照明、生产车间及仓库用电装机约1000KW，电力供应57由XX市XX乡统一考虑。三、消防设计根据《建筑设计防火规范》，加工基地采用“水灭火为主、化学灭火为辅”的原则。在加工基地设置二个SS100型户外消火栓和二个SQ100水泵结合器，供消防车用；加工车间、仓库等重要场所设置室内消火栓并布置适量灭火器。在建筑周边设置相应的消防通道，以便于消防车进入。主要消防设备规格及数量配置见表8-4。表8-4主要消防设备配置表序号名称型号及规格单位数量1室外消火栓SS100套22水泵结合器SQ100套23室内消火栓DN65套124干粉灭火器MF4个1858四、垃圾处理加工基地总部垃圾主要是种子精选加工过程中的筛下物（废品）及管理人员生活垃圾等。筛下物（废品）约占加工量的2%，每年约105吨。垃圾处理采用分类收集，做到日产、日清、日运。59第九章投资估算和资金筹措方案第一节投资估算一、投资估算内容本项目总投资包括种子加工基地的土建工程(新建种子仓库、加工车间、检验室、晒谷场等)，添置种子加工机械设备和种子质量检测仪器以及繁育基地的田间工程（排灌渠系、U型槽、机耕路等）的工程费用和工程建设其他费用及预备费等。二、投资估算依据及编制说明（一）《土地开发整理项目预算定额标准》（财政部、国土资源部文件财建[2005]169号）（二）《农业基本建设项目管理办法》农业部第39号令（2004年7月12日）60（三）《XX省建筑工程消耗量定额》（FJYD-101-2005）及《XX省建筑工程综合单价表（2005年）》（四）《XX省建筑装饰装修工程消耗量定额》（FJYD-201-2005）及《XX省建筑装饰装修工程综合单价表（2005年）》（五）《全国统一安装工程预算定额XX省综合单价表》（2002年版）（六）《XX省建筑安装工程费用定额》（2003版）（七）当地同类工程的单位造价指标。（八）材料预算价格：采用宁德市建筑工程造价管理站编制的《宁德市建设工程造价信息》200x年第3期信息价计算。（九）设备价格根据厂家询价。（十）工程勘察设计费按国家计委、建设部计价格［2002］10号文规定。61（十一）工程建设监理费按XX省物价局［2001］房字69号文规定。（十二）基本预备费按工程建设费用与工程建设其他费用之和的3%计取。三、投资估算本项目建设投资690万元，其中万元、工程建设其他费用元、基本预备费万元。投资估算详见表9-1、表9-2、表9-3和表9-4。表9-1项目总投资估算及资金来源表单位:万元序号建设内容投资费用（万元）占总投资额%备注一工程建设1土建工程2田间工程1203设备购置62检验设备加工设备农机具0其他设备4土地征用费二工程建设其他费用1可行性报告编制费2设计费3监理费4招标费2.005建设单位管理费三基本预备费3四项目建设总投资690100五资金中央预算内资金460万元67%地方配套投资230万元33%63来源建设单位自有资金64表9-2土建部分投资估算表序号项目名称单位数量单价（元）合价（万元）1实验室m23006502低湿低温库m23006503常温标准库m240006504加工车间m25006505晒谷场m23000100合计表9-3田间工程投资估算表序号项目名称单位数量单价（元）合价（万元）1排灌渠系km870000562U型槽km850000402机耕路km212000024合计12065表9-4仪器设备购置估算表序号设备名称规格型号单位数量单价（元）合价（万元）一检验检测设备1冷藏柜SG326台540002光照培养箱ZGX-258C台478003电子天平SL252台430004电子分析天平BS200SWE1台465005生物显微镜XTE-D台227506高压灭菌锅LDEX40BI台272007钟鼎式分样器JFY25台3600续表9-4仪器设备购置估算表序号设备名称规格型号单位数量单价（元）合价（万66元）8钟鼎式分样器JFY16台35009钟鼎式分样器JFY10台330010干燥箱GEXGF10HBS台2450011粉碎机JFSJ100台290012计算机同方7650台38500合计36二冷库、精选加工设备16种子精选机（比重选）5XJC-5A台23280017种子精选机（风筛选）台22250018种子精选机（窝眼选）ZJX60/60台11600019全自动包装机VFS5000C台115500020低温干燥机ACF62台19000021半自动包装机DCS5A台1600022封口机FK-900台321006723缝包机飞人牌台260024包装定量秤100kg台220025种子包衣机5BY-2台2650026皮带输送机台2580027移动式胶带输送机台17000028提升机21500029冷气机组GK11台1200000合计23三消防设备30室外消火栓SS100套2110031水泵结合器SQ100套2156032室内消火栓DN65套12100033干粉灭火器MF4个18100合计34总计6869第二节资金来源本项目总投资为690万元，其资金筹措方案具体如下：一、申请中央预算内资金460万元。二、地方配套投资230万元，其中省财政配套投资138万元，XX市财政配套投资92万元。第三节资金运用资金运用计划详见表9-5。表9-5资金使用计划表序号用途投资金额(万元)使用计划使用时间使用金额（万元）具体用途一固定资产1基础设施482200x年8月前362用于仓库、加工车间等建设70200x年4月前120用于农田基本建设2仪器设备88200x年9月前88用于精选、包装、检验仪器等设备购置及安装3土地征用69200x年7月前69二其他费用32200x年8月前32用于项目可研报告编写、工程勘察、设计等71第十章建设期限和实施的进度安排一、建设期限本项目建设期为200x年5月—200x年12月。二、项目实施进度（一）200x年5月-200x年6月：完成项目前期工作，包括可研报告编制与审批、初步设计、施工图设计、施工与监理招投标等工作；（二）200x年7月-200x年8月：完成XX市XX乡加工基地土建工程；（三）200x年7月-200x年4月：完成XX市溪潭溪北洋、甘棠观洋田间工程建设；（四）200x年3月-200x年9月：完成XX市XX乡加工基地72设备购置安装工程；（五）200x年10月-200x年11月：完成XX市XX乡加工基地设备调试及试运行；（六）200x年12月工程竣工验收。该项目实施进度详见表10-1。73表10-1项目实施进度时间安排表时间内容207年200x年200x年567891011121234567891011121234567891工作基地土建工程潭、甘棠田间工基地设备工程调试及试运行验收第十一章环境保护与安全生产一、环境保护（一）产地环境条件调查项目区地处闽东沿海，自然植被良好，山清水秀，环境优美。基地主要乡镇XX乡目前经济结构均以种植业、渔业和造船业为主，对环境不良影响较小。因此，项目区目前生态环境良好，非常适合水稻繁育与种子生产。（二）项目对环境影响因素分析1、田间工程对环境影响本工程建设灌溉渠道，U型槽14.3km，机耕路11.2km，开挖土方工程所需的砂石料在当地购买，所需土料为工程开挖土，在施工过程中，弃渣弃土及淤泥堆放和开挖土方，经雨水冲刷将产生局部水土流失。2、土建工程对环境影响种子仓库、加工车间和检验室等土建工程，其材料制备产地和运输过程的扬尘是对大气环境的主要污染源。扬尘量受风速影响较大，将直接影响施工场地及其周边的建筑物。施工机械的噪声对附近居民的工作和学习也将产生一定的影响。3、农药、化肥施用对环境影响在项目实施过程中，实验田由于施用化肥、农药较多，可能对周边农田和流域带来轻微污染。但通过综合治理，项目实施对环境的影响，从整体分析，显然利大于弊。4、加工过程对环境影响在种子精选加工过程中，只产生少量粉尘，不会影响居民正常生活，不会对环境造成污染。76（三）环境保护的对策措施1、科学规划，合理布局。项目用田相对集中连片，尽量减少可能出现的污染。2、土建工程施工应尽量避开休息时间，并在运输散状材料时不超量运载，车辆通过居民区时低速行驶，在挖填土石方时应随挖、随运、随铺、随压，并洒一些水，以减少尘土的产生。3、水田路工程施工，选用有资质的工程队，并尽量选择在冬闲季节施工，力求保持农田原貌及清洁。及时清除弃土石渣，做好水土保持工作。4、推广生态农业技术，制定科学有效的肥药施用方案，杜绝超标施用肥药。尽可能选用高效低毒的农药和有机肥料，把肥药残留对环境的影响控制在最低限度。77二、安全生产该项目建成后，种子的检验、加工精选、包装等环节严格按程序进行各仪器设备的操作，确保安全。种子加工过程产生的少量灰尘对操作人员的健康影响甚小，加工后产生的下脚料可低价销售给附近的农民做饲养家禽之用，变废为宝。78第十二章节约能源在能源利用方面，在项目建设和投入运营中均要贯彻“开发和节约并重”的方针，确实采取有力措施，做好能源合理利用和节约工作。一、在建筑物建设上，尽量避免建筑物在东西向设置窗户，要充分利用自然采光和自然通风，以减少照明和机械通风的能耗；尽量减少外窗的面积，根据不同的窗墙比来确定窗型和玻璃类型，采用气密性好、具有反辐射能的玻璃，提高外窗的隔热性能，适当考虑遮阳措施；建筑物墙体尽量采用保温墙体材料。二、在工艺流程设计布局上，尽量做到合理、顺畅，采用节能新技术、新工艺；水、电、气设施尽量靠近负荷中心，合理布置管路和线路，以减少管、线路的损耗；采取循环水回用办法，以节约用水；合理安排仓储运输设施，尽量短距离，减少转运能耗。79三、在仪器设备选型上，要根据工程机械标准通用行业节能设计技术规定[JBJ14-86(试行)]和《节约能源管理暂行条例》的要求，选用高性能、低能耗的节能型先进设备；配置低损耗节能型变压器，采用电器自动补偿装置，以节省变压器和高压线路的有功损耗。四、加强照明用电管理，实行生产用电和照明用电分开，生产照明和生活照明用电分开管理办法；采用节能型照明电器，选用高光效的气体放电光源，采用光电自动控制或光电定时控制；做到人走电关。五、加强节水工作，在办公和实验用房采用节水卫生洁具和节水龙头，工作人员做到人走水关。利用地形高差直流引水灌溉，在试验田地采用节水灌溉技术，做好输水渠道防渗漏工作，尽可能采取循环水回用办法。六、建立健全能源管理制度，完善能源管理机构，配置能源计量80装置，配备专职人员具体负责能耗制定、考核、统计，定期进行能源计量器具的检查等工作，加强员工节能教育，提高员工贯彻有关节能规定和政策的自觉性，自觉做好节能工作。81第十三章项目组织管理与运行一、项目实施组织管理（一）成立项目建设领导小组项目建设领导小组组长，全面负责项目和整体实施。项目组下设项目基建管理组、项目基地建设组、新产品研发组、资金管理组、文档资料管理组等专业管理组，对项目实施全方位有效的管理实施。（二）项目实施管理项目由XX省XX市种子管理站承建，项目资金实行专户管理，按工程进度拨付使用资金，不得挪作他用。项目建设实行目标管理责任制。制定工作规划，组织阶段性检查、督促和验收。（三）项目工程招投标方案项目土建工程和田间工程建设委托XX省XX市建设局组织，实82行统一招标，仪器设备实行采购招标，严把质量关。二、项目建成后的运行管理（一）组织机构与职能分工83（二）运行机制基地的加工车间、仓库、加工机械等设施财产按照市场化要求进行经营管理，发挥使用功能，创造社会经济效益。溪潭溪北洋、甘棠观洋繁育基地的水利、道路等农业基础设施由建设单位管护，定期进行检查和维护，确保项目工程完好，充分发挥整体效能，永续利用。（三）人员配置XX市种子管理站工作人员15人，其中高级技术人员10人，中级技术人员5人，持证检验人员3人。（四）运用费用基地正常运行费用包括：人员工资、管理费用等，年所需运行费用约40万元，从种子公司经营xx稻种子所得的利润中按一定的比例提取。（五）技术培训84为保证项目的顺利实施，达到预期目的，必须对项目建设单位人员进行技术培训。在项目实施期间，根据技术要点聘请专家到项目区办短期培训班，以各种形式（讲座、墙报、录像、宣传材料、技术咨询）对检验人员、仓储和加工人员等进行技术培训，使之掌握安全的规范的各项操作技术。85第十四章经济、社会效益分析与风险评价第一节项目财务评价一、项目财务评价的依据及方法（一）《建筑项目经济评价方法与参数》（第三版）。（二）盈利能力分析采用有无对比法。二、财务评价基础数据（一）计算期本项目计算期为20年，建设期为2年。（二）主要参数项目财务基准收益率取8%。三、销售收入和销售税金及附加估算（一）xx稻种子平均销售价格2.8元/公斤。正常年份销售收入为1470万元。86（二）增值税均免征，其正常年份增值税均为零。城市维护建设税税率为0.7%，教育费附加费率为0.4%，正常年份销售税金及附加均为零。四、成本费用估算（一）种子购进及包装物等费用的估算xx稻种子平均收购价格2元/公斤。正常年份，种子购进费1050万元，包装物费用为80万元，共计1130万元。（二）外购燃料及动力的估算正常年份，外购燃料及动力费用为4万元。（三）工资及福利费的估算劳动定员建设期为15人，投产后为20人，年平均工资为1.50万元/人；福利费均按工资总额的14%提取，正常年为34.20万元。（四）维修费的估算87维修费按固定资产原值的1.5%计取。（五）固定资产折旧的估算按平均年限法计算折旧，房屋建筑物折旧年限为30年，仪器、设备折旧年限为10年，残值为固定资产原值的5%。固定资产折旧及无形资产和递延资产摊销估算详见表14-1。（六）无形资产及递延资产按5年摊销估算。（七）借款利息的估算流动资金借款利息计入财务费用。（八）其他费用的估算其他经营费用按销售收入8%计取，其他管理费用分别按工资总额的150%计取。总成本费用估算见表14-2。五、利润总额及分配88损益和利润分配估算见附表2。所得税按利润总额的25%计取，盈余公积金按税后利润的10%计取，公益金按税后利润的5%计取。六、财务盈利能力分析项目财务内部收益率（FIRR）为%,项目财务净现值（Ic=8%）万元。项目财务内部收益率大于基准的收益率，项目财务净现值大于零，说明该项目扩建经济上是可行的。项目投资回收期年（含扩建期），均小于业主期望投资回收期，89这表明项目投资能按期回收。现金流量估算详见表14-3。七、清偿能力分析计算项目单位的资产负债率19.22%、流动比率1.24，速动比率1.12两项指标均大于1，能满足偿债要求。八、不确定分析（一）盈亏平衡分析根据总成本费用表等报表，计算出该项目以生产能力利用率表示盈亏平衡点。BEP=固定成本/（销售收入-可变成本）×100%=/(1470-1223)100%=30%。（二）敏感性分析正常情况下项目财务内部收益率为％，投资回收期年（含建设期）。考虑项目实施中不确定因素影响，分别对经营成本、销售收入提高和降低5％的单因素变化对财务内部收益率影响进行敏感性分析，见表14-4。表13-1可看出各因素变化将不同程度地影响财务内部收益率，项目财务内部收益率对销售价格变化最敏感，经营成本其次。敏感性分析图见图14-1。第二节财务评价结论项目全部投资财务内部收益率为%，高于行业平均水平；财务净现值为万元（IC=8%），大于零；投资回收期较短仅年（含建设期）；不确定性分析结果表明项目具有较强的抗风险能力。本项目财务效益较好，抗风险能力较强，财务上是可行的。第三节社会效益分析91一、社会效益评价项目区农业经济结构比较单一，种植业是农民收入的主要来源，项目建成实施后能从根本上改善育种条件，促进成果转化，提高农业生产水平和效益，对促进当地农业结构调整，建立现代化农业产业示范区，增加农民收入，促进农村稳定和社会经济全面发展均有重大意义。项目区通过工程实施，能基本形成路相通、渠成网，改善耕作条件，水土资源得到保护，土地利用率得以提高，农业科技水平大大提高。仓储加工、精选、检验等设施设备的改善也将为XX市乃至XX种业的发展提供了基础保证。项目建成后，将起到典型样板作用，积极推进XX市乃至XX省种子产业化生产。同时，将有力地拉动种子生产基地发展，年产优质种子525万公斤，可供125万亩大田种植，按增产3%，亩产45092公斤计算，每亩可增产稻谷20公斤，总增产稻谷2500万公斤，因种植xx稻，每50公斤可增收15元增值750万元，新增净收入5750万元。二、新增生产能力。本站现有xx稻种子繁育基地2千亩，年产xx稻种子70万公斤，产值175万元，受益农户500多户。本项目通过二年实施后可极大提高现有基地的生产能力，基地可达1.5万亩，生产种子525万公斤，产值1470万元，比建设前新增生产面积1.3万亩，新增xx稻种子525万公斤，新增产值5750万元，同时带动当地汽车运输业为主的第三产业，促进地方经济的发展。综上分析，该项目社会效益、经济效益十分显著，对XX乃至南方稻区优质稻种子生产、推进种子产业化进程和加速农业科研成果推93广步伐都将起到积极推动作用，也是农民脱贫致富奔小康的一条十分有效途径，是一项利国利民的民心工程，造福工程。94第十五章项目招投标本项目投资为使用财政资金，符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的进行招投标工程建设项目，必须依据《中华人民共和国招投标法》和有关招投标管理规定，在工程实施建设前、设备采购时有资质的单位代理进行招投标。工程承建单位将经过公开招投标取得，承建单位的法人代表对建设工程质量负终身责任。工程监理单位经邀请招投标取得，为项目业主负责，对项目建设全过程进行监督，并对工程质量负相应的责任。项目所需购置的设备、仪器经过公开招投标选择供应商或按照《政府采购目录》实行政府采购。本项目实行招投标的内容和方式见表15-1。第十六章结论和建议95一、综合评价（一）XX历来是XX省重要的优质稻种子繁育与生产基地之一。本项目建设将有利于利用项目区优越的农业资源，有利于改善农业生态条件、农业生产条件、种子加工仓储条件，增加农民收入，提高市场竞争力，增强种子产业发展后劲，对推动农业技术进步和产业升级具有重要意义。因此，项目建设是必要的。（二）项目区自然条件优越，交通运输便利，适合优质稻种子生产。项目建设单位通过科学经营管理，且具有较强的科技和市场开发能力。技术依托单位XX省宁德市农业科学研究所，科研力量雄厚，水稻育种取得丰硕成果，能够为项目不断提供科研成果支持。因此，项目建设条件是具备的。（三）本项目所选材料为新近选育的高产优质稻品种，表现出高96产、优质、高抗等优良品种特性，市场竞争力强，潜力较大。因此，项目产品市场需求前景广阔。（四）XX省、XX市政府及有关部门历来对种子工程十分重视，XX市委、市政府在“十五”规划中，将农业列为四大产业之一地方政府政策的有力支持是项目成功的重要保证。（五）根据项目区的现状，对XX甘棠观洋、溪潭溪北洋繁育基地的农田水利设施、机耕路进行扩建，并在XXXX乡新建加工基地，工程布局较为集中和合理，工程技术方案设计较为先进，能够在一定程度上完善项目功能，提高种子生产与加工能力，完善营销网络，提高市场竞争力。因此，项目建设在技术上是可行的。（六）项目财务内部收益率（FIRR）为%，项目财务净现值（Ic=8%）万元。项目财务内部收益率大于基准的收益率，项目财务97净现值大于零，说明该项目建设具有良好的经济效益，而且具有显著的社会效益。因此，项目建设在经济上是可行的。通过对种子生产管理体系、种子质量管理体系、种子加工基础设施体系建设，最终达到建立一个1.5万亩稳固种子基地，年产优质稻种子525万公斤，形成规模化生产，专业化经营，企业化管理，在全省率先建立起一个能适应市场运行机制、充满活力、具有一定竞争力的良种繁育基地。该项目有良好的社会效益和经济效益，因此该项目的建设是可行的。二、问题与建议优质稻种子繁育与加工基地建设是一项综合性工程，建设内容多投资较大，而且具有一定的风险，建议项目建设单位注意控制风险；并建议国家有关部门予以立项和建设资金支持。9899',)