白皮书、黄皮书、蓝皮书、绿皮书、红皮书、黑皮书

('“皮书”最早源于政府部门对某个专门问题的特定报告，通常这种报告在印刷时不作任何装饰，封面也是白纸黑字，所以称为“白皮书”。在不少国家，政府发布报告时使用“白皮书”已基本成为惯例，比如，我国发表的“《中国的民族区域自治》白皮书”、“中国国防白皮书”等。此外，也有一些国家使用“红皮书”、“蓝皮书”、“绿皮书”等形式。“皮书”这种“官方解说”的性质，也使它常常和“权威”相联系。政府或议会正式发表的重要文件或报告书的封面有它惯用的颜色，各国的文件分别有其惯用的颜色，封面用白色，就叫白皮书（如葡萄牙），如1949年8月美国发表的《美国与中国的关系的声明》为白皮书。封面用蓝色，叫蓝皮书（如英国）；也有用红色（如西班牙）、黄色（如法国）或绿色（如意大利）的，分别叫红皮书、黄皮书、绿皮书。使用白皮书和蓝皮书的国家最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。因而白皮书、蓝皮书等往往成为某些国家的官言文书的代号。不过，一国使用的文件封面颜色也可以有多种。如日本防卫年度报告用白皮，叫防卫白皮书，其外交年度报告则用蓝皮，叫外交蓝皮书。现在大量研究机构借用“皮书”带有的权威含义，给一些研究报告冠以“皮书”之名。这些“皮书”出自专家学者或科研院校专业人员，发表对现实或未来政治、经济、社会某一方面理解和认知，其看法和观点具有一定的代表性和权威性。对“皮书”的颜色并没有特别的规定，可以没有任何含义，也可以和书的内容结合起来。除此之外，市场上也有一些图书在书名中使用“皮书”，只是借用了这个概念。白皮书一国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。白皮书最初是因为书的封皮和正文所用的级皆为白色而得名。英语中“WHITEPAPER”和“WHITEBOOK”汉语均译做白皮书。但两者是有区别的。在英国，“WHITEPAPER”主要指政府发表的短篇幅报告。任何题材、任何组织机构均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方声明。“WHITEBOOK”篇幅较长，内容更为重要和充实，主要是有关重大事务的一种官方报告书。除英国外，其他国家在使用“WHITEBOOK”和“WHITEPAPER”时，往往未加严格区分。英国1965年4月用“WHITEBOOK”的形式发表了《关于直布罗陀问题的白皮书》，书名用白皮书，封皮也用白色。白皮书可能是一本书，也可能是一篇文章。白皮书作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。白皮书既可以是系列的，比如，中国国防白皮书自1998年以来就是每两年一次；也可能是在某个特定环境下专门发表的，如为驳斥西方国家对中国人权政策的攻击，我国相继发表了若干有关中国人权状况的白皮书。此外，有些具有官方性质的年度报告、资料或情况汇总，原来不作为白皮书发表，后为显示其权威性，扩大影响，也改称白皮书。比如，由外交部政策研究室编辑、介绍中国一年外交工作和对外关系情况的《中国外交》一书，原称《中国外交概览》，每年一本，后改称《中国外交》，自2004年起则以白皮书相称。蓝皮书蓝皮书用于官方文件时，主要指英国议会的一种出版物。因封皮是蓝色，故名。开始发行于1681年，自1836年才公开出售。其名称是《英国议会文书》，是英国政府提交议会两院的一种外交资料和文件。有一类外文称为蓝皮书并不属于什么官方文件。从内容看，乃系名人录、指南、手册之类的工具书，甚至包括纪念画册。如美国政府官员名录、社会名人录、国务院每月发行的驻美外交人员衔名录，以及美国一些大学做试题答案用的小册子也称蓝皮书（汉语可译为蓝皮簿）。此外，1915年在美国旧金山举行的巴拿马太平洋万国博览会出版过一本纪念画册，1947年菲律宾建国一周年时出版的纪念画册，封皮均用蓝色，都冠以蓝皮书的名称。蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。红皮书使用红皮书的国家主要有西班牙、奥地利、英国、美国、土耳其、苏联等。有的用于官方文件，也用于非官方文件。西班牙于1965年、1968年先后发表《关于直布罗陀问题的红皮书》（英文版）。英国早在13世纪就有用财政方面的红皮书。英国的红皮书还用于官员名册、贵族名录和宫廷指南，并于1969年出版一本《红皮书》，副标题是《野生动物濒危》。美国1977年出版《关于危险品运输的红皮书》。苏联1984年初首次出版了有关保护野生生物和需要保护的植物。此外，有的国际组织亦使用红皮书，如《国际电信联盟红皮书》。当然最有名、发行量最大的“经红皮书”莫过于六七十年代的《毛主席语录》——“红宝书”。因其颜色，红皮书用于关于危机警示的研究报告等，如有关中国文化保护的红皮书。黄皮书黄皮书过去被泛指旧中国和法国等政府发表的重要报告书，因为习惯上使用黄色封皮，故有此名。19世纪末，法国有一本黄皮书，内容是有关法国与中国就修筑滇越铁路进行的交涉。1971年台湾《中国月刊》社用私人署名发行过一本《中美关系黄皮书》，封皮也是黄皮书，并非官方文件，该书作者在书末附记中说，白皮书是官式文件，黄皮书是民间文书。该书作者在书末附记中说，白皮书是官式文件，黄皮书是民间文书。美国有一种国会黄皮书，并非官方文件，乃是一种活页的美国国会议员住址簿。所谓黄皮书，顾名思义，因为它的封面通常是黄色的而得其名。也就是说，世界上除少数国家外，大多数国家都基本通用黄色。所以，提起黄皮书，几乎没有不知道的。此外，黄皮书最常用的即《国际预防接种证书》（英文为INTERNATIONALCERTIFICATEOFVACCINATION），是世界卫生组织为了保障入出国（边）境人员的人身健康，防止危害严重的传染病，通过入出国（边）境的人员，交通工具，货物和行李等传染和扩散而要求提供的一项预防接种证明，其作用是通过卫生检疫措施而避免传染。如果出入国（边）境者没有携带黄皮书，国（边）境卫生检疫人员则有权拒绝其入出境，甚至采取强制检疫措施。所以对于因私出国人员来说，在具备有效护照，有效签证，和经过认证的公证书之后或同时，一项不可忽视的重要一条，就是到所在地的卫生检疫部门进行卫生检疫和预防接种，并领取黄皮书——《国际预防接种证书》。黄皮书的封面印有《国际预防接种证书》和“中华人民共和国卫生部”字样；第一页印有《说明》—霍乱和黄热病有效期及有关使用黄皮书的注意事项；第二页和第三页是《黄热病国际预防接种或接种证书》；第四页为《霍乱国际预防接种或复种证书》；第五页为《其他预防接证书》(包括卡介苗，小儿麻痹，百白破，麻疹，流脑，乙脑等；第六页为《旅行者须知》；第七页为《预防疟疾》说明；最后一页为《医生须知》。黄皮书的有效期是按疾病种类划分的。对于预防霍乱，黄皮书的有效期为：自接种后6天起，6个月内有效，如前次接种不满6个月又经复种，自复种的当天起，六个月内有效。中国的黄皮书统一由中华人民共和国卫生部印制。申请人出入国（边）境，需要办理黄皮书，一律由各省，自治区，直辖市的卫生检疫局签发和注射疫苗。另外，1963年我国作家出版社出版了一批所谓“供内部参考批判”的书籍，主要是西方文学作品。包括《麦田的守望者》《带星星的火车票》《基督山伯爵》等多部名著。这些书的封面大多是黄色或灰色的，固称“黄皮书”或“灰皮书”。文革期间，这些书悄悄流传，成为“地下文学”的主要启蒙源泉之一。绿皮书意大利、墨西哥、英国和1947年以前印度发表的一种官方文件，有的称为绿皮书（GREENBOOK）。美国出版的华盛顿社交名册，封皮是绿色。利比亚自1976年起陆续出版一种《绿皮书》，这是卡扎菲提出《世界第三种理论》的专题著作。此外，还有一种“GREENPAPER”也被译做绿皮书，是一国政府发表的一种绿色封皮的报告书，载有正在酝酿中的、尚未被政府采纳的建议。绿皮书，也可以是关于乐观前景的研究报告。此外，匈牙利1949年曾发行《公审明曾蒂》一书，匈文版和俄文版均自称是黑皮书，封皮是黑色，标题用黄色字，而该书的英、法文版则自称为黄皮书。以色列1967年亦使用黑皮书，为国际上所罕见。因为“BLACKBOOK”在英语中通常是指“黑名单”或“记过簿”，所以英语国家避免使用黑皮书。可以简单总结为：白皮书，是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。绿皮书，是关于乐观前景的研究报告。红皮书，是关于危机警示的研究报告。',)