普惠性民办幼儿园教育质量保障机制构建的困境与未来趋向

('普惠性民办幼儿园教育质量保障机制构建的困境与未来趋向【摘要】当前我国教育新阶段，对于学前教育的重视度越来越高，可以说幼儿园学前教育已经成为了我国教育体系中不可或缺的重要组成部分。大力发展惠普性民办幼儿园是深化学前教育整体事业发展的重要举措，保障普惠性民办幼儿园教育质量是重要的基础前提，然而，就当前我国惠普性民办幼儿园教育而言，普遍存在教育水平和质量参差不齐、幼儿园教师队伍专业水平整体偏低，缺乏健全完善的普惠性民办幼儿园教育质量保障机制等问题，整体教学质量难以保障。基于此，本文针对普惠性民办幼儿园现阶段普惠性民办幼儿园教育质量保障机制构建的困境展开深入分析，在此基础上，提出推进深化改革的可行实践路径，有效推进我国惠普民办幼儿园健康持续发展。【关键词】普惠性民办幼儿园；质量保障机制；教育质量；实践路径普惠性民办幼儿园的建设发展是保障更多适龄幼儿园能够接受学前教育的重要途径。近年来，随着普惠性民办幼儿园建设数量和规模的不断扩大，社会群众对惠普性民办幼儿园教育质量提出了更高的要求，为有效促进惠普性民办幼儿园教育的更好发展，需要各级地方政府加大对幼儿园建设的扶持工作，并根据幼儿学前教育实际需求，不断完善普惠性民办幼儿园相关管理机制和体系，并探讨构建普惠性民办幼儿园教育质量保障机制的实践途径，为普惠性民办幼儿园健康发展提供保障。1、普惠性民办幼儿园特征解析所谓惠普性民办幼儿园主要是指，由教育行政部分认定的、非盈利性质、面向社会广大适龄幼儿提供学前教育服务、按照等级进行费用的合理收取的民办学前教育机构，其具有以下几点特征：1.1公益性针对于普惠性民办幼儿园而言，其教学费用的收取是依据等级的分配进行合理适度的收取，是一种非盈利性、公益性民办学前教育机构。2018年国务院所颁布的《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》中明确指出，各地方区域必须要加快对惠普性民办幼儿园财政补助政策的制定，实现普惠性学前教育资源的多渠道供应。以此可以看出，我国较为重视对惠普性民办幼儿园扶持与发展建设，通过加大对惠普性民办幼儿园建设发展的财政支持，有利于深化落实学前教育公益性发展，推进惠普性民办幼儿园成为我国学前教育发展的中流砥柱，有效保障惠性民办幼儿园的良性健康发展。同时，国家重视对普惠性学前教育的推进发展，利于促进学前教育的公平性实现，有效解决了社会中那些贫困家庭儿童入学难的困境，实现了普惠性民办幼儿园公益性作用的最大化发挥。1.2有质量在新时代基础教育体系中，幼儿学前教育是促进幼儿终身健康发展的关键时期，扮演着起点及根蒂的角色，其教育质量的好坏与幼儿的终身发展有着直接的关联性，同时也关乎着民族的未来。因此，普惠性民办幼儿园的建设与发展中，办学质量必须要放在第一位，建设有质量的幼儿园。惠普性民办幼儿园多是为低收费，非营利性教育机构，但是，低收费并不表示低质量，对于普及和建设发展没有质量的幼儿园，那是没有教育意义可言的，因此，政府相关部门加大对惠普性民办幼儿园建设发展的财政支持，是保障和提升幼儿园教育质量的重要基础，有利于使每一位幼儿都能享受公平且有质量的教育。2、普惠性民办幼儿园教育质量保障机制构建困境2.1教育质量整体偏低《3-6岁儿童学习与发展指南》中指出，在对学前幼儿教育中，以提高广大幼儿园教师的专业素质和家长的科学育儿能力，着重重视对幼儿生活技能、学习能力、道德教育等综合能力的教育引导，防止和克服学前教育“小学化”倾向。然而，在现阶段的实际民办幼儿园教育中，教育质量观与教育指南出现严重性偏离现象严重，民办幼儿园为迎合幼儿幼儿家长“功利性”教育价值观，违背国家教育指导建议，普遍存在的“游戏化”教学方式缺乏、“小学化”问题严重等教育问题，教育质量和水平也是参差不齐，整体质量偏低，这对幼儿的认识、社会性、情绪情感等方面的和谐发展是极其不利的。此外，惠普性民办幼儿园普遍存在办园主体复杂多元、办园师资建设普遍较弱、缺少优质普惠性教育资源、保教质量评估监测督导等机制体系，不利于幼儿园教育质量的有效提高与发展。2.2幼儿园缺乏健全教育质量保障机制惠普性民办幼儿园主要是以个体经营或股份制投资为主，在管理模式上主要是由园长或副园长进行集中化管理，而参与直接教育的幼儿园教师却没有话语权，从而造成幼儿园内部教育决策和直接由园长或者股东决定，教育质量难以提升。在教育质量管理内容上，多以形式化常规检查为主，对于上级政府部门的检查或者评估，也是以应付的态度完成，不利于幼儿园整体质量的提升。此外，惠普性民办幼儿园还缺乏外部教育质量保障支持系统，虽然地方政府部门加大了对普惠性民办幼儿园财政补贴力度，但是，由于并为设置专门负责对惠普性学前教育质量监督和管理的机构，从而不能保障补助资金发挥其真正作用，促进惠普性民办幼儿园教育质量的不断提升。3、普惠性民办幼儿园质量提升的实践路径3.1建立以幼儿发展为本的教育体系学前教育的根本就是让幼儿在学习过程中，获取符合自身个性特点和发展的知识与能力，需要注重对幼儿潜能的开发、良好生活、学习习惯、正确价值观念的引导，促使每一个幼儿的个性和特征都得以保留和激发，为幼儿终身的可持续发展奠定基础。因此，普惠性民办幼儿园教育质量保障机制的构建，必须要以幼儿的身心和谐发展为本，以服务儿童的身心和谐发展为最终目标，充分发挥幼儿园教育的专业性和导向性功能，严格依据《3-6岁儿童学习与发展指南》教育目标和指导意见，探寻符合幼儿实际年龄发展的教学内容和学习方式方法，规范教师教育行为，优化课程结构与内容，在质量管理的目标、内容、方法等方面应与时俱进，以适应学前教育的时代发展趋势及幼儿园教育教学实际。3.2构建内外结合的质量保障机制普惠性民办幼儿园要想实现教育质量的不断提升，保障其教育性、公益性作用的最大化发挥，就需要认清自身教育职责、摆正在基础教育体系中的位置，树立“内外结合、以内为主”的普惠性民办幼儿园教育质量保障理念，双管齐下，两者相辅相成，共同作用，使幼儿园能够安全健康地发展。普惠民办幼儿园内部质量保障机构的构建，应坚持全员性、全程性、全面性、系统性和发展性原则，从幼儿园办园条件、教师招聘、课程建设、教研活动等各个环节，理清当前幼儿园教学中的不足之处和问题所在，然后在依据幼儿实际年龄学习特征实际，构建符合幼儿发展的教育体系。促使每一个教学环节都要符合幼儿园教育目标与质量标准，并围绕幼儿园教育目标，制定具体的、可操作的幼儿园教育质量评价指标体系，明确各个系统的负责人、具体分工和职责，做到权责分明，管理有序，以保证教学活动的良好发展，进而使幼儿教学质量得到提高。4、结语综上所述，普惠性民办幼儿园是保障更多适龄幼儿可以接受到学前教育，解决和缓解当前基础教育阶段中所遭受的“入园难”、“入园贵”等民生难题的重要途径，其教育质量的高低，直接关系到我国基础教育整体质量。因此，为促进学前教育工作的良好开展，需要明确的教育目标和相应的教育计划，对普惠性民办幼儿园内部需全面推进深化改革，制定有效的普惠性民办幼儿园教育保障机制，以此切实保障幼儿园教育质量的可持续发展与提升，促进幼儿的全面健康发展。【参考文献】[1]余萍,吴圣香.提升普惠性幼儿园过程性教育质量的建设路径研究[J].豫章师范学院学报,2021,36(04):50-54+96.[2]吴雪翰.民办幼儿园普惠性转型发展问题研究[D].华中师范大学,2021.[3]李娜.普惠性民办幼儿园教育质量提升实证分析——以陕西省西安市15所民办普惠幼儿园为分析样本[J].大学,2021(21):108-111.',)