巴以冲突的历史及现状和其难以遏制的原因

('巴以冲突的历史及现状和其难以遏制的原因巴以冲突由来已久，是国际社会上一个老大难问题，一直以来倍受关注。本论将着重阐述巴以冲突的历史及现状和其难以遏制的原因。巴以冲突的历史巴勒斯坦位于亚洲西部地中海沿岸，包括现在的以色列、加沙、约旦河西岸和约旦。历史上，犹太人和阿拉伯人都曾在此居住过。闪米特族的迦南人是巴勒斯坦最早的居民。后来，阿拉伯人迁入，并被当地土著人同化，逐渐形成了现代的巴勒斯坦阿拉伯人。近代，随着犹太复国主义运动在世界各地兴起，各地的犹太人大批移入巴勒斯坦。第一次世界大战，巴勒斯坦沦为英国的“委任统治地”。英国将巴勒斯坦沿约旦河分为东西两部分：东部为约旦，西部为巴勒斯坦。此后，世界各地犹太人开始陆续移居巴勒斯坦地区。在犹太人纷纷涌入巴勒斯坦的过程中，犹太人与当地的巴勒斯坦阿拉伯人发生过多次流血冲突。1947年11月，联合国第181号巴勒斯坦分治决议规定，在巴勒斯坦领土上建立犹太国和阿拉伯国，从此耶路撒冷国际化。1948年5月14日，以色列国宣告成立。由于这项决议遭到巴勒斯坦人以及阿拉伯方面的强烈反对，巴勒斯坦国却未能诞生。以色列公布建国后，通过战争占领了包括耶路撒冷在内的大量的巴勒斯坦领土，数百万巴勒斯坦阿拉伯人被逐出家园，沦为难民。长期以来，以色列在被占领的阿拉伯领土上实施犹太移民政策，大量兴建犹太移民定居点，力求通过改变其占领领土上的人口结构，建立一个大以色列国。为了恢复民族权利，重返家园，巴勒斯坦人开始了武装斗争。1964年5月，巴勒斯坦解放组织成立，其目标就是要在“巴勒斯坦领土上消灭犹太复国主义”。从此，巴勒斯坦开始了反对以色列入侵的武装斗争。可见，巴以冲突的直接起源在于犹太人的复国运动，建国后又屡次把巴勒斯坦人赶出故土，就像当年别人对他们所做的一样，而且越演越烈，终于酿成了民族矛盾。而更为深刻的原因是，两个民族都视耶路撒冷为宗教胜地，从而冲突就有了更为坚实的感情和宗教力量，而解决也变得更加困难。犹太人的行为，虽然可以理解，但他们表现出来的过分强硬和蛮横却为本来可以更好解决的问题留下了祸根。巴以冲突的现状2008年12月24日，在巴以双方为期六个月的停火协议到期后，双方并没有再次达成协议。以色列南部地区遭到约70枚火箭弹和迫击炮弹的袭击。以色列从2008年12月27日开始发动代号为“铸铅”的大规模军事行动，打击加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）武装。“铸铅”从大规模的空袭开始，一星期后转入地面行动，并在一天之内就控制了加沙地带东北部地区。这场军事行动一直持续到2009年01月18日，为期23天。造成加沙地区死伤无数，殃及很多无辜的民众。巴以双方不仅在战场上短兵相接，在公关的“第二战场”同样互不示弱。以色列在遭受巴方火箭弹袭击最多的南部城市斯代罗特专门开辟了媒体中心，除了展示以色列也是受害者外，以方还企图以外交攻势让全世界相信，发动这场军事行动，以方是“迫不得已”，加沙巴勒斯坦人遭受灾难的根源在于哈马斯。哈马斯在以军地面攻势开始之后不断利用电话、广播、手机短信等各种渠道向外界发布信息，内容主要包括抵抗力量所造成的以军伤亡人数，向以色列发射的火箭弹甚至包括绑架以军士兵和击落以军直升飞机等等。尽管这些内容多数是被以方所否认，但在加沙巴勒斯坦人内部，这样的宣传攻势仍将对保持哈马斯的支持率，鼓舞武装人员士气起到一定作用。虽然这次以色列的军事行动使哈马斯实力受损，但另一方面却打大、打强了哈马斯的群众基础。当加沙的老百姓在以色列的枪林弹雨中孤立无援的时候，看到的是哈马斯的成员在拼死抵抗，难道他们不会更坚定对哈马斯的支持吗？相反，他们可能会视身处加沙之外的巴勒斯坦民族权力机构及其武装法塔赫为以色列的“同伙”。事实上，哈马斯在抵抗以色列进攻的同时通过媒体表示，要抵抗到最后一滴血流尽，并指责法塔赫站在以色列的一边。哈马斯这种“以血醒民”的姿态客观上使巴勒斯坦内部更加分裂，这也是以色列此次军事行动的另一个后果。为何巴以冲突难以遏制多年的战争使双方认识到，谁也无法消灭谁，战争解决不了问题。在国际社会的斡旋下，巴以双方开始寻找政治解决的途径。但是，犹太教认为耶路撒冷是耶稣诞生的地方，伊斯兰教认为耶路撒冷是穆罕默德圆寂的地方。但这只是双方的借口。宗教信仰是个人问题，本来没有矛盾，真正矛盾的是世俗的纷争，领土、石油、水、民族歧视、大国干预等一系列的问题才是巴以冲突的真正原因。60年以来，巴以双方都没有能够找到一个合理的全面解决巴以冲突的办法。1993年，巴以签署的奥斯陆协议规定5年之内应该彻底解决巴以冲突。现在15年过去了，问题还没得到解决。本来是土地换和平，但现在以色列不想换了，这个巴方是不会同意的。日前，由右翼阵营利库德集团主席内塔尼亚胡领衔的以色列新一届政府宣誓就职。以色列认为“只要不对以色列的安全构成威胁，以色列可以签署巴勒斯坦自治协议，且以巴共创和平，可以先谈经济共荣，再谈安全事宜，最后由外交着手，化解争议。”但以色列方面回避使用巴勒斯坦独立建国的措辞。这种“以经济损和平”的新主意，本质上是在归还土地这个核心问题外围兜圈子，回避以“两国方案”结束巴以冲突。同时，新政府明确支持约旦河西岸犹太人定居点，巴勒斯坦政治派别哈马斯发言人法齐·巴尔胡姆说：“这意味着犹太人复国主意者的政策将更恶劣。由内塔尼亚胡领导的以色列政府不会给未来带来安全、和平或稳定。由于以色列方面大动干戈，巴以和谈就此搁浅，陷入严重的危机之中，中东局势将变得更加紧张、复杂。但是，巴以冲突最大的受害者是无辜的老百姓。当巴以双方分别为伊朗、美国等大国作为争夺资源的棋子时，国际社会从来都只有无济于事的呼吁。我们期待国际社会能伸出援手，帮助化解矛盾而不是唯利是图。唯有如此，巴以冲突的和平解决才指日可待。巴以争端的主要问题根据１９９３年巴以签署的奥斯陆协议，巴以争端中的棘手问题将在巴以最终地位谈判中解决。这些棘手问题主要包括：耶路撒冷地位、巴以边界划分、巴难民回归、犹太人定居点和水资源分配等。由于在上述问题上分歧巨大，巴以至今未能签署永久性和平协议。一、耶路撒冷地位问题耶路撒冷位于巴勒斯坦地区中部，是犹太教、基督教和伊斯兰教的共同圣地。１９４７年１１月联合国大会通过巴勒斯坦分治决议，规定耶路撒冷为国际化城市，由联合国管理。第一次中东战争结束后，耶路撒冷被阿以双方的停火线由北向南切割为东、西两个部分，巴勒斯坦人居多数的东区被约旦（当时叫外约旦）占领，犹太人为主体的西区被以占领。１９６７年以占领东耶路撒冷，１９８０年７月以议会通过法案，宣布耶路撒冷是以色列永久首都。巴勒斯坦自２０世纪６０年代就宣称耶路撒冷是巴领土的一部分，以必须全部放弃。１９８８年１１月，巴勒斯坦全国委员会第１９次特别会议通过《独立宣言》，宣布建国，耶路撒冷为巴勒斯坦国首都。二、边界划分问题１９４７年１１月联合国大会通过第１８１号决议，决定在２．７万平方公里的巴勒斯坦地区建立一个“犹太国”和一个“阿拉伯国”，其中，“犹太国”占约１．４９万平方公里，“阿拉伯国”占约１．１５万平方公里。１９４８年５月１４日，以色列国宣告成立。但“阿拉伯国”因阿拉伯人拒绝分治决议没有诞生。在随后爆发的第一次和第三次中东战争中，以占领了包括约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷等在内全部“阿拉伯国”领土。联合国安理会先后通过第２４２号和第３３８号决议，要求以撤出所占领土。长期以来，巴方坚持并决心将在１９６７年战争爆发前的边界内建立独立的巴勒斯坦国，但以政府则坚持未来以巴边界不能回到１９６７年战争前的状态。。三、犹太人定居点以色列是世界上唯一以移民定居而形成的国家。１９６７年第三次中东战争结束后，以开始在被占领土上修建犹太人定居点。以内政部统计数据显示，从１９７２年至２００８年，约旦河西岸地区的犹太人定居点人口从１１８２人增加到了２８．５８万人，东耶路撒冷定居点人口已达到将近２０万人。２００５年８月，以曾在实施单边行动计划时，撤出位于加沙地带的全部２１个定居点和４个位于约旦河西岸北部的定居点。但在此后几年中，以并没有停止定居点建设。长期以来，巴方坚持要求，以必须拆除全部定居点，而以方强调定居点建设是根据“自然增长”的需要。按照巴以１９９３年签署的“奥斯陆协议”，以定居点扩建只能在人口“自然增长”的基础上进行。>>四、难民回归问题巴难民问题是历次中东战争特别是第一次和第三次中东战争的产物。战争先后导致１００多万巴勒斯坦人流离失所。据联合国有关部门统计，巴难民已超过４７０万人，除约旦河西岸和加沙地带外，这些难民主要分布在约旦、黎巴嫩、叙利亚。根据联合国１９４８年通过的第１９４号决议，巴难民具有回归权。但难民能否回归、回归多少将涉及巴勒斯坦、以色列等中东相关国家的民族构成、人口比重和社会安全等重大利益。因此，在巴以和谈中，以方坚持巴难民就地安置，反对回归。五、水资源分配问题巴勒斯坦地区６０％以上属于干旱和半干旱地区，包括地表水、河流和地下水等可再生水资源总量估计为２０亿立方米。在数量上，以占有和消耗全部水资源的８０％，巴只能享用剩余的２０％。另外，巴以关于水资源分配还涉及边界划分、犹太人定居点前途等问题。因此，以反对彻底同巴进行水资源再分配，主张共同管理水资源，以保证以水资源安全不受威胁。巴则坚持收回所有加沙地带和约旦河西岸水利设施的所有权，拒绝接受与以共同管理水资源。',)