泛电商化的中国联通开展业务如何使用并签订电子合同

('前言：在电商的迅速发展下，受冲击的远不止是传统零售业，各传统行业已经惊觉到电子商务的巨大影响，纷纷开始积极布局。中国联通作为传统行业中电子商务的先行者，截至2013年10月底，各类电子营业厅营业额累计超过450亿元，电子渠道服务量占全渠道服务量的比例已经超过50%，逐步成为销售服务的主渠道。基于其日趋完善与强大的全业务、全渠道、全用户的电子商务平台，这些数字正成几何级增长。一、什么是电子合同的法律效力？随着电子商务的快速发展，众多信息化领先的企业越来越倾向于采用签订电子合同的方式迅速锁定客户、降低成本、提升竞争力。但是由于电子合同的准入门槛较高，涉及到安全、技术和法律等多个专业领域，目前真正了解的人却不多。广义上的“电子合同”有很多种，但是具备真正法律效力的电子合同非常少。市场上充斥着使用水印、PDF签名、可视化图章甚至是PS后的所谓“电子合同”......这些往往是李鬼多于李逵，统统不具备司法效力。而企业签署的电子合同必须要具备法律效力。那么我们第一步要搞清楚什么是电子合同的法律效力。电子合同到底应该具备哪些法律效力呢？从国内外电信运营业电子商务发展轨迹来看，大多企业的电子渠道平台都沿袭核心IT系统“多级架构”的设计思路，例如以省为单位进行建设，导致服务不统一、用户感知差；整合性差、稳定性不高；功能少、营销渗透力低等问题。而且，随着规模增长，矛盾将日益突出，这也是全球电信企业没出现几个电子商务佼佼者的原因。1、首先是电子合同签名的法律效力。订立电子合同的所采取的技术手段有明确和严格的法律规定。依据《中华人民共和国电子签名法》第十四条：“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。”由此可见，只有使用“可靠的电子签名”，电子合同才具有与纸质合同同等的法律效力。《电子签名法》对可靠的电子签名的规定是：“电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：1）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；2）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；3）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；4）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。”如工信部在“可靠电子签名及数据电文试点项目”中采用的MMEC电子合同技术就是一种可靠的电子签名技术。2、其次是电子合同订立的法律效力。电子合同也是合同。那么对于合同的订立，《中华人民共和国合同法》第三条明确规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”由于互联网的特殊属性，因此在网上订立电子合同的一方如果采取强势手段行使对电子合同订立过程中的技术管辖权，那就相当于既是运动员又是裁判员，其电子合同的公正性常常遭到质疑而被推翻。因此《中华人民共和国合同法》第十六条同时还规定，“采用数据电文形式订立合同的”，可采用“指定特定系统”。所以商务部在《电子合同在线订立流程规范》强调指出，通过第三方（电子合同服务提供商）的电子合同订立系统中订立电子合同才能保证其过程的公正性和结果的有效性。3、最后是电子合同取证与鉴定的法律效力。我们为什么需要有效的电子合同呢？这是因为合同的作用除了确立商业活动的内容外，更重要的作用体现在一旦发生法律纠纷,可以成为有效的司法证据。《中华人民共和国民事诉讼法》》第六十三条规定，“证据包括电子数据”。但普通数据电文形式的所谓“电子合同”要成为司法证据，必须要遵照严格的司法规定。比如需公证机构陪同取证、保管、鉴定等......其过程繁琐，成本高昂。但采用可靠电子签名的电子合同“与手写签名或盖章具有相同的法律效力”，因此具备了书证的法律效力，其取证和鉴定流程也可参照书证证据，方便快捷。二、电子合同服务商的选择电子合同服务提供商的电子合同运营规范必须符合商务部的标准、可靠电子签名技术标准必须符合工信部的MMEC标准。从电子合同缔约用户对于订立电子合同的有效性、便捷性的双重要求可以看出，使用真正意义上的、可取代纸质合同的电子合同，对于技术和法律服务两方面的要求都很高。因此选择一家较好的第三方电子合同服务提供商不失为明智之举。其提供的第三方电子缔约系统一般必须具备电子合同签署、电子合同提取、电子合同存储、电子合同验真等四方面的功能，以及具备数字证书（买卖盾）服务、电子物证鉴定服务、电子商务纠纷调解服务等电子合同保障服务体系。2007年下半年，中国联通提出了完全基于互联网的“一级架构”电子渠道系统方案，并顶住了重重压力攻克了整合省级数据资源“差异大、系统多、数据不一致”等技术难关，以很小的投资在很短时间就创造性地建成了“一级架构、三级运营”的电子渠道系统。仅用时3个月就实现了包括话费、余额、账单、详单、积分等查询在内的全国统一的手机用户信息查询类功能，不到一年就实现了全国统一的手机用户网上交费、充值，北方十省固话用户网上交费等基础功能。正是基于一级架构系统，用户需求才能得以快速响应，从而快速上线全国统一的各类电子营业厅，并快速拓展与完善各种功能与应用。2011年，中国联通又在一级架构电子渠道系统基础上，建成通信行业唯一的一级架构电子商务平台，在业内首次搭建虚拟商户经营架构，将各分公司及合作商户按虚拟经营实体进行管理。以“10010”作为统一入口，“一级架构”的系统设计，实现了“一点接入、全网服务”，大幅提升了服务水平和用户感知。三、有效电子合同的定义有效电子合同必须同时具备身份可靠、过程有效、结果公正和保障便捷四原则从上文可以看出，有效的电子合同即可信电子合同，可以与纸质合同具有同等的书证效力。有效可信的电子合同是指缔约各方在因特网上、通过第三方电子合同订立系统、采用可靠电子签名技术形成的数据电文。如工信部推广的MMEC电子合同标准。四、电子合同的易用性和便利性要求具体说来包括：1）数字证书的易用性，必须支持所有种类数字证书的使用，实现即插入、即签名、即验证；2）电子合同文档的兼容性，必须支持所有格式的合同文档和附件，包括office、pdf、html以及各种图片格式等；3）网签过程还必须具备人性化、交互化、体验化、快速化。电子合同缔约用户对于订立电子合同除了有法律效力方面的要求之外，还要求签订电子合同具有方便性和易用性，即上手快、体验好。借助电子商务系统，中国联通还统一了企业销售和服务过程。改变了原有运营支撑系统各省独立建设，受理界面、业务规则均存在较大差异性的局面。基于全国统一的电子渠道系统（ECS系统）和电子化销售管理服务系统（ESS系统），中国联通2011年建设了统一监控平台，对全国多类业务数据实现实时化、全局化、多层次推送展现，极大提升了营销信息反馈能力。',)