FIDIC Contract vs. Current Domestic Contract Texts: A Comparative Analysis
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('FIDIC合同与国内现行的合同文本的比较一、国内现行施工合同文本是FIDIC合同的简版既然是简版,国内现行施工合同文本就没有FIDIC合同适用面广,特殊是费用相关规定。国内现行施工合同文本产生于定额时代,对FIDIC合同简化得比拟彻底,费用相关规定简化到几乎没有,更没有单价合同所要求的事项与费用一一对应的关系。这种过于简化,直接导致国内现行施工合同文本与当前工程量清单计价模式的匹配性很差。实际上,这个问题正在成为我国清单标准实施的症结所在。单价合同的根本调整原则是“清单有单价的按清单,清单有相像单价的参照清单,清单没有单价的协商解决”。“清单有单价的按清单”,其实质是要求投标单价必需是包干单价。既然是包干单价,那单价包干的工程内容、合同责任以及费用,必需定义得很准确才行。否则很简单在“包干边界”上产生合同价格的争议。综合单价包干“必需定义得很准确”这个要求,明显需要一套完整的清单原则来定义。国内现行施工合同文本本身没有多少单价合同的属性,加上我国清单标准还有很多不成熟的地方,将推举合同与国内清单标准匹配到一起,解决单价性争议就有很多不确定的地方。FIDIC施工合同本就是国际惯例的单价合同。与之同时进展的清单计价体系,比方英国SMM,匹配度可以说是“与生俱来”、“无缝联接”。这个特性,正是现在推行“清单计价”最需要加强的合约理念。二、国内现行施工合同文本是一个独立文件它没能将清单标准、物料标准、各项措施等直接影响工程实施与价格的相关文件匹配起来,特殊是其中的费用匹配关系,始终都没有进展良好整合。而FIDIC合同长期与这几个合同组件共同进展,相互之间的工作关系已近完善。要实现投标阶段报价的综合单价包干,其先决条件是分项工程涉及的“人机料法环”条件相对明确,与之相匹配的各项消耗量也相对牢靠,相关变动风险也根本可以猜测。这样才能够以根本精确的方式申报投标综合单价。对“人机料法环”因素确实定,需要雇主在招投标之前明确许多建立标准,需要设计师明确许多工程做法,需要承包商对工程及工程当地综合条件了解清晰。雇主建筑标准与设计师工程做法,就是“工料标准”所定义的主要内容。投标人投标单价就要考虑工程当地状况。比方,某项石材工程雇主要求“进口意大利米黄”,设计师对“进口意大利米黄”的色质材质等在“工料标准”中进展了严格定义,这样形成了招标文件。投标人在投标的现场踏勘过程中了解到通往现场的主要市政干线道路正在施工,将可能导致运输过程中石材运输损耗增大,这样他就不得不把这个风险打进石材工程综合单价里。综合了上述全部因素,承包商报出了一个单价。国内工程做到这一点是比拟难的。“施工期材料审核制”是中国人的惯例。“施工期材料审核制”相当于“大局部清单单价施工期内可调”,清单单价开这样一个大活口,清单标准在中国就成了摆设。国内许多造价询问公司在施工合同招投标阶段是不敢向雇主报一个“掌握性估算或者预算”的,很大缘由就是上述单价包干在国内不行实现。没有“清单标准、物料标准、各项措施等”这些扩大文件对综合单价的补充限定,综合单价包含的内容就不完整。实质就是综合单价不行控。国内现行施工合同文本不能整合相关合同组件文件,不能将这些合同组件涉及的相关费用整合起来,是造成国内现在工程造价掌握不完善的根本性技术性缺陷。三、国内现行施工合同文本是大陆法体例,FIDIC是案例法体例大陆法体例合同的好处是根本思路明确,大原则清晰明白。不好的地方是合同的调整比拟难。标准合同用于特定工程必定要做适应性调整。像甲供、垫资、甲指乙定这些工程上常见的事务,国内现行施工合同文本这样的大陆法体例合同调整起来极为麻烦。合同条款按原则拆分,一项条款调整,很简单连带影响其他关联条款。比方质量条款的变动,必定影响费用、进度及治理流程等相关条款的限定。由于条款规定都是原则性的,转变原则本就很难措辞,再加上条款变动连带效应,牵一发而动全身。案例法体例的合同与大陆法刚好相反,在大原则的定义上不是特殊清晰明白,但对详细事项调整的适应性特别好。FIDIC施工合同的任何一个条款,都根本独立地定义了一个“工程事项”。假如想依据工程的特定要求把某个事项的规定变一下,只需要在本条款内调整就可以了。假如变动影响到几个事项的处理,比方一项变更引发了检验、验收、接收、索赔等几个方面的事项共同发生了变化,那也只需到相应事项的条款调整即可。假如是新增事项,则只需要在相应的大条款下增加款项就可以了。从适应性上讲,我觉得国内将来的工程合同必定走向案例法体例这条路。FIDIC施工合同比国内现行施工合同文本简单,体例也很巨大,但使用起来却很敏捷。这个是国内现行施工合同文本所不具备的力量。',)
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