2009年2月24日版《浙江省政府投资项目委托代建合同》示范文本

('公司六大专业管理内容浙江省政府投资项目代建制管理办法（试行）浙江省政府投资项目委托代建合同（示范文本）杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法及招标文件（示范稿）项目管理1、负责项目各参与方的组织协调工作。2、代建人应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。（目标控制）3、代建人在责任期（项目开工建设至交付使用止）内，因代建人管理失职，造成项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化，致使工期延长、投资增加或其它经济损失的，代建人同意按以下约定承担责任，赔偿违约损失，违约赔偿金额不超过履约保证金和代建管理费之和：（十院幕墙变更案例）(使用人经常会提出增加内容、提高档次，如何应对)1、代建单位未能完全履行代建合同，擅自变更建设内容、建设规模、建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额按合同约定从代建单位的履约保证金中补偿；履约保证金额不足的，相应扣减代建项目管理费；扣减代建项目管理费不足的，向代建单位索赔。前期报批管理1、组织编制项目可行性研究报告，代办项目可行性研究报告审批及与该阶段相关的项目规划选址、用地预审、环评等行政许可手续；2、代办项目初步设计审批及建设用地规划许可、房屋拆迁、消防等有关行政许可手续；3、代办项目建设工程规划许可证、开工报告或施工许可证等开工前必须履行的报批手续，代办消防、人防、市政等竣工验收前必须履行的报批手续；4、协助监理单位组织项目中间验收，会同相关部门和使用单位组织竣工验收；1、组织项目可研编制；2、办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环保、消防等手续。3、办理工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手续；工程中间验收、竣工验收、资产和建设档案移交、工程保修等。4、协助委托人竣工验收，5、并将验收合格的项目在规定时间内向使用人办理移交手续。1.负责组织项目可行性研究报告、相关报批工作；2、负责项目前期征地、拆迁和建设条件的落实、协调。3.根据合同要求办理或协助办理工程实施中有关规划、建设、国土资源、环保等项目的报批手续；4、负责工程中间验收，协助做好竣工验收，设计优化管理1、组织开展项目初步设计文件编制工作；1、组织工程勘察、初步设计编制2、代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他1、负责初步设计的编制及报批2、组织项目施工图设计，与政府相关部门、使用单位沟通协调，保证在功能方面最大限度地满足使用单位的需要；（案例：对功能不够重视）协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容。超出初步设计批复范围的变更，由设计或施工承包商提出，经代建人与相关方协调后，由代建人报使用人核准、委托人审定。3、代建人有权拒绝委托人和使用人提出的本合同约定之外的要求。有权拒绝使用人提出的超出初步设计批复的变更要求。采购合约管理1、依法组织项目勘察、设计等招标活动，并将招标文件和招标投标情况报有关行政监管部门备案；2、依法与勘察、设计单位签订项目勘察、设计合同，并报有关行政监管部门备案；3、主动接受监察、审计部门的监督检查；4、依法组织项目施工、主要材料设备采购等招标活动，并将招标文件、招标投标情况报有关行政监管部门备案；5、依法与施工、主要材料设备供应单位签订项目施工、主要材料设备采购合同，并报有关行政监管部门备案；1、工程合同的洽谈签订与履约的监督管理；2、组织施工图设计、施工、监理、设备材料选购等3、根据有关规定，通过招标等方式，组织选择专业工作单位，并负责有关合同的洽谈和签订以及监督合同履行的全过程。4、管理各类承包、供货、服务合同，按合同规定处置相关问题。（未启动合同管理）5、代建人应按有关规定选择专业工作单位，并接受委托人和使用人监督。1、负责组织工程勘察设计、施工、监理和材料设备采购等的招标工作，在工作中应回避有利益关系的单位；2、负责有关项目建设合同的洽谈、签订以及合同履行的全过程管理；投资资金管理1、负责项目预算（施工图预算及相关费用）编制工作，经政府相关部门和使用单位审核后报财政部门审批；2、代编项目年度投资计划和基建支出预算，交由使用单位按规定程序报批；3、按照政府下达的年度投资计划，提出项目用款申请，经委托单位和使用单位1、审核、签证工程进度报表。2、对项目建设资金的使用进行管理，并按进度向委托人和使用人提交支付计划。3、在初步设计批复范围内，审核、签证工程变更。4、代建人应根据项目进度需要，向使用人提出资金使用计划。5、代建人应严格执行国家有关基本建设财务管理制1、按项目进度要求上报年度投资建议计划，并按月向使用单位和有关部门上报工程进度和资金使用情况；2、审核、签证工程进度报表及提出进度拨款意见；3、组织各承建单位及时编制工程决算，审查后向财政部门申领资金；4、代编项目年度财务决算报表；5、负责代编项目竣工财务决算报告；6、负责代办项目施工中出现的设计变更、概算调整等报批手续；度，并接受委托人和使用人监督。6、代建人应在项目建成后，及时完成竣工、决算、审核等相关工作。编制项目竣工决算报告，配合做好竣工决算审查和项目审计工作。7、编制年度计划，投资计划、用款计划申请；8、编制工程决算报告、基建建帐、施工现场管理1、组织项目施工，1、负责施工中出现的工程设计变更的报批手续；移交使用管理1、代建人应根据使用人提出的项目运行管理方案，组织运行管理人员培训。2、与有关单位商定处理保修返修内容与费用。3、代建人应在项目移交前，组织签订保修服务协议，监督落实项目移交后的工程保修责任。文档信息管理1、定期向项目委托单位和使用单位报送项目前期工作进展情况2、办理前期工作相关文件资料的归档和移交；3、主动接受监察、审计部门的监督检查；4、按月向委托单位、财政部门和使用单位报送工程进度和资金使用情况，5、负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，根据项目产权归属向使用单位办理资产移交手续；6、办理项目资产移交手续后，向委托单位、财政、建设等行政主管部门报送项目代建总结报告；1、（1）定期信息文件。根据建设管理服务工程项目、范围及内容，随工程施工进度向使用人和委托人报送建设管理服务月报，其主要内容为：A.施工质量情况；B.工程进度情况；C.进场施工机械设备及劳动力动态；D.合同变更和工程变更情况；E.工程款支付情况；F.建设管理服务情况；G.工程建设大事记；H.其他。（2）不定期报告。根据建设管理服务的进展情况，按使用人的要求，不定期提交情况报告，主要内容（包括但不限于）为：A.关于工程优化设计或变更或施工进展的建1、负责项目竣工及有关技术资料的整理汇编。议；B.资金、资源投入及合理配置的建议；C.工程进展预测分析报告；D.合理要求提交的其他报告；E.工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务报告。（3）建设管理服务过程报告。按使用人或委托人的要求，不定期提交情况报告，主要内容（包括但不限于）为：A.施工措施计划、施工进度调整批复文件；B.项目管理协调会议纪要；C.其他项目代建业务往来文件；D.质量事故处理文件。2、代建人应建立完整的项目建设档案，在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料等整理汇编，向使用人和有关部门移交。未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。重大风险遗漏工作有疑问的内容',)