国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案 (1)

('国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案2019年长岭炼化公司国有企业“三定”工作计划方案按照《关于印发<对标先进实施“三定”工作方案>的通知》（中国石化人劳【2017】98号）集团公司文件的要求，为进一步推进三项制度改革，严格控制用工总量，持续提高劳动生产率和人工成本投入产出率，公司决定按要求组织开展对标先进实施“定组织机构、定岗位、定人员”（以下简称“三定”）工作。为了顺利完成方案的编制上报、组织实施、政策宣传和维护稳定等各项工作，特制定长岭炼化公司“三定”工作计划方案，具体如下：一、工作目标贯彻落实集团公司年度工作会议精神，立足集团公司及公司“十三五”发展规划，以用工效益和效率为导向，以瘦身健体、优化组织机构、严控用工总量为主线，对标先进炼化企业确定“三定”目标，通过全面组织开展对标先进实施“三定”工作，进一步调整优化组织、队伍和人员结构，实现机构精简高效、岗位科学合理、用工水平先进，促进公司员工队伍整体素质、劳动生产率和核心竞争1国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案力持续提升。二、工作原则1、规划引领，对标先进。坚持以公司“十三五”发展规划为引领，与管理体制、经营方式、用工模式相结合，对标先进炼化企业“三定”标准，建立先进标杆体系，并根据发展阶段动态调整。2、注重效益，机制引导。健全完善劳动用工管理基础，以效益效率为核心，与三项制度改革相配套，以严格考核为抓手，以薪酬分配为杠杆，建立控制用工总量的考核激励机制，促进优化用工，使严格“三定”工作常态化。3、积极稳妥，分步实施。根据公司实际情况和与炼化企业先进“三定”标准的差距，设计实施路轻、具体措施和时间表，分阶段逐步实现先进“三定”目标。三、组织机构及职责分工为了顺利完成方案的编制上报、组织实施、政策宣传和维护稳定等各项工作，公司成立“三定”工作领导小组及工作机构，具体组成及职责如下：（一）领导小组组长：李华副组长：王妙云成员：谯培武刘建平谢型样蒋文军胡先红2国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案卢时述唐洪宽杨晓冬高益明李祥寿徐吉良罗世贤冯维成陈文良彭干明向运国谢莉陈斌陈文成牟克云龙伟灿陈辉华汪浩洋李辉煌周菊春扶成新李伟新杨冬关王瑜向太斌王春芳姚艳山黄鑫山沈金国李辉职责：贯彻落实集团公司国资委的工作要求；负责公司“三定”工作的组织协调，原则、目标的确定以及有关问题的研究与决策；负责公司“三定”方案的审定。下设办公室：主任：谢型样（兼）副主任：彭干明向运国向太斌职责：负责整个工作的协调和统筹；负责工作任务的分解和安排；负责工作任务完成情况的考核；组织协调方案的审定上报和实施工作。（二）办公室下设六个工作小组1、专家组组长：卢时述副组长：冯维成成员：唐洪宽杨晓冬高益明李祥寿徐吉良罗世贤陈文良3国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案职责：从专业技术业务角度，对各专业组送报的草案进行审查，提出书面意见，为“三定”工作领导小组提供决策依据。2、综合组组长：彭干明副组长：谢莉向太斌成员：肖军万伟朱胜男孙涛职责：负责上报方案和实施方案的综合与统筹编制。3、机构设置组组长：向运国副组长：汪浩洋牟克云成员：叶光辉唐杰锋田再华职责：负责制定优化组织机构设置方案；负责优化业务流程、业务划分和职能划分；负责确定内部机构设置层次和架构，提出优化后的组织机构设置方案；负责明确各项业务的发展改革调整方向，提出拟退出业务的范围、退出方式和进度安排。4、定岗定员组组长：沈金国副组长：杨冬关潘立龙成员：孟令松楚扬民周俊余期颐4国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案职责：负责梳理公司现有岗位，制定岗位优化方案；负责修订完善《岗位工作说明书》和《岗位用工配置规范》；负责核定目标定员和中层干部职数；负责提出优化后的中层干部配备方案；明确管理机关、直接生产、辅助生产以及管理、专业技术和操作服务的定员和结构比例；负责填报《目标定员测算表》，并与用工现状情况进行分析对比；负责制定显化离岗人员工作计划，研究提出盘活、分流和安置离岗人员的思路和办法。定岗定员组下设10个定员专业组，分别牵头负责相关单位定员工作。序号牵头部门组长副组长联络员负责单位（部门）1生产技术部门2生产技术部门3生产技术部门5国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案4生产技术部门序号牵头部门5生产技术部门6生产技术部门7党群部门8综合行政部门9综合行政部门序号牵头部门6国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案10综合行政部门职责：对负责单位工作任务及业务现状、未来发展进行梳理分析；与负责单位、部门沟通征求意见，制订负责单位劳动定员标准及岗位设置(草案),包括岗位合并的建议。5、宣传组组长：王春芳副组长：张兵南黄鑫山成员：邓海洪李晓职责：负责宣传方案的编制；负责政策的宣传引导；负责协调落实民主程序对方案的审定工作。6、维稳组组长：扶成新副组长：李辉吴次珍成员：孟令松刘红碧陈跃龙李晋职责：负责编制维稳工作预案；负责风险分析和矛盾化解工作。四、工作内容1、梳理明晰业务规划，找准定位。7国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案根据集团公司国资委有关指导意见及公司“十三五”发展规划和生产经营特点，将业务划分为核心业务和非核心业务，明确企业未来发展方向，做好结构调整和优化布局，作为确定管理模式、组织架构和用工模式的主要依据。对存续的核心业务和未来新上项目，按先进水平开展“三定”；对非核心业务，具备条件的原则上到“十三五”末全部实现业务外包；对已经明确要关停和退出的业务，不再核定定员，统筹考虑人员盘活、分流和安置。2、优化精简组织机构。围绕集团公司发展战略和公司发展方向，依据“三定”标准，对标先进炼化企业，分析公司内部组织机构现状，进一步梳理优化业务流程和职能划分，设计公司管控模式以及内部机构设置的层次和架构，按照精简高效的原则提出优化后的组织机构方案，构建与公司经营发展相适应的扁平化管理体系。3、优化岗位设置。梳理评价公司现有岗位，以先进炼化企业标准岗位设置为参考，按照因事设岗、以事定职、结构最优和岗位最少的原则，提出并建立岗位设置图，形成公司岗位设置方案。对工作内容相近、工作量不饱满的岗位进行合并或撤8国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案销。编制完善《岗位工作说明书》和《岗位用工配置规范》，规范岗位名称、岗位类别、工作职责、上岗要求、管理关系和用工配置等基本内容。4、核定目标定员。根据明确的业务规划、管控模式、组织机构和岗位设置，对标先进炼化企业目标定员和中层干部职数，对目标定员进行分解，明确管理机关、直接生产、辅助生产以及管理、专业技术和操作服务的定员和结构比例。5、建立保障与考核机制。以先进“三定”目标作为今后一个时期组织机构、干部职数和劳动用工管理的努力方向，以目标定员和中层干部职数为基础，制定分年度定员和职数精减计划。对定员水平领先的部门和基层单位，在减人减资和优化用工激励方面给予优惠政策。五、工作措施与安排（一）工作措施1、建立工作例会制度。自635月份开始，每半月召开一次“三定”工作例会，各工作组汇报工作进展情况、工作中遇到的问题以及有关意见建议等，领导小组办公室负责问题及有关意见建议的汇总，领导小组负责问题的协调解决。9国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案2、建立考核奖惩机制。对“三定”工作开展速度快、效果好的单位（部门），给予一定的激励，对“三定”工作开展速度慢、效果差的单位（部门），给予一定的惩罚，通过考核奖惩措施，有效促进“三定”工作的落实。3、做好宣传稳定工作。加强领导，提高认识，落实责任，党政工团齐抓共管，做好炼化板块“三定”标准的宣贯以及风险识别和排查工作，确保公司干部员工队伍和生产经营的稳定。（二）工作安排1、工作准备。（51月份）成立公司“三定”工作领导小组，按照总部制订的《对标先进实施“三定”工作方案》要求，对先进标杆单位的“三定”情况进行调研，收集相关“三定”工作资料。2、宣贯研讨。（62月上旬）组织召开“三定”工作启动会，宣贯“三定”标准，明确工作目标和主要任务，下达工作任务和计划。基层单位成立“三定”工作领导小组。适时对各定员专业组进行集中培训学习研讨，提升各专业组业务能力。3、组织机构优化方案编制。（63月底前完成）根据人事部、炼油事业部和化工事业部的要求，依据10国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案“三定”标准、业务发展规划和发展方向，明确优化后的组织机构方案和中层干部职数控制总量。机构优化方案及中层干部职数控制总量报公司领导班子会审定通过。4、整体方案编制。（635～746月上旬）明确“十三五”用工总量控制目标，明确岗位设置方案，明确目标定员和工作路线图，编制公司“三定”工作整体方案。5、方案审核和上报。（力争746月底前完成）公司“三定”工作整体方案编制完成后报公司领导班子会审定，审定通过后上报人事部、炼油事业部和化工事业部集团公司国资委。6、组织实施。待总部对公司“三定”工作方案批复后，按照“自上而下”、“先机关、后基层”的原则先在公司机关内部组织实施“三定”及竞争上岗工作，做好职能部门业务调整和优化以及机关富余人员的分流安置工作。公司机关部门整合完成后，指导各基层单位组织实施“三定”及竞争上岗工作，推动落实“三定”目标并做好富余人员的分流安置工作。7、中长期计划。贯彻落实集团公司国资委及公司相关要求，以对标先11国有企业“三定”工作方案-国有企业三定方案进实施“三定”为基础，以“控总量、调结构、促流动、提素质、增效率”为主线，落实各项具体措施，分阶段实现公司中长期“三定”目标。12',)