第三方现场环境监理服务的政府采购合约

('招标编号：合同编号：政府采购计划预算确认号：采购方式：公开招投标政府采购合同第一部分一般条款甲方（采购人）：统一社会信用代码：乙方（供应商）：统一社会信用代码：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，按照招投标结果签订本合同。1.合同组成本次政府釆购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）釆购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书。组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。2.合同标的本次釆购的项目信息：（1）采购项目名称：第三方现场环境监理服务项目（2）项目内容：3.合同期限第1页/共8页3.1.服务期限：自年月日起（含当日）至年月日（含当日）止。3.2.本合同一年一签，服务期限届满达到考核要求，经双方同意，可以续签二次，每次不超过一年。4.合同价款4.1.服务费用标准服务期限内总服务费用（合同价款）为：人民币（大写）元（￥元），分项价款详见“投标报价表”。4.2.付款程序本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为：请填充4.3.付款方式首笔款：人民币（大写）元（￥元），于本合同签订后5个工作日内支付。尾款：服务期限届满，根据考核情况支付剩余服务费用。4.4.乙方指定收款账号：户名：账号：开户行：乙方未授权任何员工、第三方收款；付款方未向指定账号付款导致损失的，乙方不承担任何责任。4.5.发票本合同中约定的价款或交易金额为含税金额，乙方应向甲方提供正规足额增值税专用发票。发票信息如下：名称：纳税人识别号：地址、电话：开户行及账号：第2页/共8页货物或应税劳务名称：增值税率：5.履约保证金5.1.履约保证金标准：人民币（大写）元（￥元）。5.2.乙方应于本合同签订后5个工作日内向甲方缴纳履约保证金。5.3.甲方指定保证金收款账户：户名：账号：开户行：5.4.履约保证金用于担保乙方履行本合同；如发生乙方违约应向甲方承担赔偿、扣款、违约金或任何其他责任时，甲方有权从履约保证金中相应抵扣。履约保证金不足以抵扣的，乙方仍需进行赔偿。5.5.履约保证金抵扣（全部或部分）以后，甲方有权从应支付给乙方的款项中进行抵扣或要求乙方补足，直至预留的履约保证金达到本合同约定的标准。5.6.履约保证金的返还合同到期或解除、终止后10个工作日内，除甲方有权抵扣的款项外，甲方应将履约保证金的剩余款项无息返还给乙方。6.合同的变更和终止6.1.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。6.2.除上述情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。7.合同的转让与分包第3页/共8页7.1.乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。7.2.乙方分包的，应经过甲方书面同意。8.争议解决因本合同以及本合同项下订单/附件/补充协议等（如有）引起或有关的任何争议，均提请仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对合同各方均有约束力。9.附则9.1.本合同一式三份，合同各方各执一份，另一份用于办理备案。各份合同文本具有同等法律效力。9.2.本合同经各方签名或盖章后生效。9.3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签订书面补充协议报送政府采购监督管理部门备案，方可作为本合同不可分割的一部分。第二部分补充条款10.服务要求10.1.根据甲方要求，针对区域内污染相对较重、环境隐患相对较高的化工、热电、造纸、印染、电镀、危废处置、仓储码头等企业开展第三方现场环境监理服务(企业名单由甲方提供)。10.2.重点排污企业不低于两个月一次，其他企业不低于每季度一次。一年服务期结束后，可根据甲方要求对服务企业名单进行调整。11.服务内容11.1.对企业建设项目“三同时”落实情况进行检查，提供“三同时”全过程指导和服务，新建重大项目提前介入，加强建设项目事中事后监管，做好企业建设项目自主验收的指导工作。检查频次根据甲方要求执行。第4页/共8页11.2.检查企业主要生产设备运行情况及废气、废水收集处置、污染治理设施运行情况、固废（含危险废物、危险化学品）收集、贮存、转运、处置等情况，指导做好记录和台帐管理。11.3.根据要求核查企业水平衡、污染物排放总量等情况，参与企业VOCs整治、无异味创建、污水“零直排”建设等工作。11.4.按要求排查区域内企业环境风险隐患，做好整改销号指导和进度跟踪。11.5.协助做好环境信访调处与环境应急等相关工作。11.6.协助做好企业国家排污许可证发放及执行情况。11.7.协助做好土壤、地下水的调査管理等工作。11.8.协助做好危废(固废)处置企业、化工企业环保设施等的安全监管服务工作。11.9.做好对企业的技术提升、环保设施改造、环保设备全生命周期管理等监督服务工作。11.10.对企业在线监控运维进行检查，对在线运维记录、台账、校标、比对情况等进行检查，协助生态环境保护综合行政执法队对超标报警进行核实检査。11.11.加强与各数字平台的对接，不断提升区域智慧化、数字化监管水平。11.12.协助收集、整理区域内环境质量本底数据，推动区域环境的持续改善。11.13.完成甲方部署的其他工作。12.服务方式12.1.乙方根据实际工作需求提供足够的工作人员和车辆，包括现场监理一线工作组和环保管理配套技术组，两组人员在实际工作中可根据需要相互调用。上述人员由甲方统一考核通过后发放工作证，从事第三方现场环境监理服务的相关机构和人员在甲方相应位置公示。12.2.乙方监理服务工作人员实行分组，每组2-3人，根据规定的频次对确定的企业进行现场监理，并轮流晚间值班，对企业进行24小时监控。12.3.乙方为高效完成本项目应在本项目实施过程中投入3辆车辆并做好保障工作。12.4.甲方对监理文书、监理内容、监理纪律等进行督查，确保监理的质量。第5页/共8页12.5.根据监理结果，甲方负责受理和调处企业存在的环境违法行为，形成闭环。12.6.根据工作需要适当安排非工作日的现场执法检査，具体由甲方和现场监理人员共同实施。12.7.根据工作需要，乙方应安排诸如邀请专家授课、外出培训等多种方式提高环境监理人员技术水平。13.考核办法13.1.甲方及相关部门组成督査组不定期对乙方的监理情况进行督查，汇总督査表后计算出不符合率。13.1.1.不符合率≤10%，按全额支付服务费用；13.1.2.10%＜不符合率＜30%，按服务费用的80%支付；13.1.3.不符合率≥30%，按服务费用的50%支付。13.2.对在监理中从事有损甲方形象、严重弄虚作假、职业道德不良等事项的，采取对监理员提前清退或者与乙方中止合同等措施；造成环境污染或生态破坏的，监理员或乙方须承担相应的法律责任。14.其他要求14.1.乙方监理人员对企业进行现场环境监理时，应根据企业实际情况从环保工程、咨询、认证、在线监测等相关方面为企业提供优化升级方案，以促进整体环保水平的提升。14.2.乙方接到核查企业任务后，须制订详细核査计划，包括监理组别、人员、时间、标准等，定期组织人员开展业务、从业道德培训，并定期报甲方备案。14.3.乙方监理人员要认真开展环境安全检查，切实履行职责，如实反映企业环境安全等情况。监理不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况，对监理的真实性负法律责任。14.4.对企业存在的环保问题，乙方监理人员需进行书面记录，并指导企业及时改正。如发现企业恶意偷排、漏排或未能及时改正等情形的，须立即报告甲方。14.5.对重点企业按频次要求开展监理服务，并根据监理要求对企业水平衡、污染物排放和危废情况核査。第6页/共8页14.6.企业不配合乙方进行核査及整改的，由乙方监理人员上报甲方统一安排进行处理。14.7.乙方监理人员不能满足甲方一线入企检査工作要求的，应安排人员调岗或者进行补充以随时保障甲方的工作需要。15.保密及廉洁从业要求15.1.乙方在监理服务时应遵守保密及廉洁从业要求。15.2.乙方监理人员应全职服务本合同，不得承接、从事本区域及其他区域任何环境咨询、评价、调查、监理、验收等相关业务。16.违约责任16.1.乙方监理人员严重失职造成重大事故或向企业索贿或谋取私利、在工作期间徇私舞弊，给甲方造成损失的，按造成的实际损失进行赔偿，并承担相应的法律责任。16.2.乙方监理人员不得接受被调查企业的钱财、礼物、宴请、娱乐等活动，如被发现或举报属实，乙方必须更换该监理人员，给甲方造成损失的，按造成的实际损失进行赔偿，并承担相应的法律责任。16.3.对不称职或无法胜任的监理人员，在甲方发出要求更换合适监理人员的书面通知书起5天内必须更换，并承担相应的违约责任。延期或不予更换的甲方有权单方终止合同。16.4.违约金与罚款从乙方的履约担保或甲方应支付给乙方的监理服务费用中扣除，乙方被扣违约金与罚款后，仍应按本合同约定继续履行监理服务。17.合同的终止由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因使合同不能继续履行，视为合同终止。合同终止后，乙方应妥善做好项目的移交工作，按甲方的要求做好善后工作。（以下无合同正文）签订时间：年月日甲方（盖章）：第7页/共8页法定代表人或授权代表：乙方（盖章）：法定代表人或授权代表：第8页/共8页',)