国有土地资产清查工作实施方案,学校资产清查工作实施方案

('国有土地资产清查工作实施方案为了加强我县行政事业单位及国有企业土地资产管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《XX省事业单位国有资产出租和对外投资管理暂行办法》（20XX年XX省政府1号令）、《XX市政府系统清理和处置非办公类资产工作实施方案》（X政办规〔20XX〕2号）要求，按照县政府工作部署，我县决定对行政事业单位及国有企业土地资产进行全面清查，特制定本实施方案。一、目标任务按照省、市政府“更加深入、更加系统、全面清理”的工作要求，对我县国有土地资产进行一次全面清查，在全面掌握土地资产存在形式、产权归属、证照手续情况的基础上，将清理出来的土地资产分类进入产业部门和监管体系，形成合理收益，提高公共资源进入市场的程度和利用效率，全力推进全县非办公类资产监督管理工作。二、组织领导（一）领导机构为切实加强组织领导，确保我县国有土地资产清查工作顺利开展，现成立县政府国有土地资产清查工作领导小组。XXX县政府国有土地资产清查工作领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，办公室主任由财政局局长XXX同志兼任，副主任由财政局国资办副主任XXX同志担任，办公室抽调成员单位专职人员集中办公。办公室负责落实县政府国有土地资产清查工作领导小组的工作部署，组织、协调各单位开展国有土地资产清查工作。（二）领导小组成员单位工作职责为保证国有土地资产清查工作顺利进行，各成员单位具体工作职责如下：县财政局:负责按照县政府国有土地资产清查工作要求，组织开展国有土地清查工作，并形成全县国有土地资产清查综合情况报告。县纪检委、监察委：负责查处在国有土地资产清查工作过程中发现的违纪、违法问题。县审计局：负责对各单位国有土地租金收入情况进行审计，并形成全县国有土地资产出租收入情况报告。县国土资源管理局：负责对各单位上报的国有土地资产面积、四至范围及土地分类进行核查，并形成全县国有土地基本情况报告。县法制办:负责审核在租资产合同，并形成审核清理在租合同情况报告。县国有资产经营有限责任公司：负责对已划拨至国有资产经营有限责任公司的国有土地资产进行核查。三、清理范围和内容（一）国有土地资产清查范围。此次国有土地资产清查范围主要是行政事业单位及国有企业闲置土地、出租出借土地及自用土地等，含耕地、林地、草地、园地、水域及水利设施用地、建设用地、未利用地等土地资产，不含办公用房土地及业务用房土地。各乡镇、各部门要按照相关要求认真清查国有土地资产，进一步清理核实行政事业单位及国有企业占有、使用的土地资产，提高资产使用效益，防止国有资产流失。（二）依法审核在租土地资产合同。对各乡镇、各部门已签订的在租土地资产合同，由县政府法制办提出审核意见。对租赁期限超法定年限、租金明显有失公允等问题先由单位自行纠正整改；对违反合同约定拖欠租金、未经出租单位同意转租、私自改变用途等问题的，要依法依规解除、终止合同。确保在租资产所签合同合法合规，有力维护国有资产合法权益。（三）严格实行“收支两条线”管理。根据财政部《关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》（财资〔20XX〕108号）规定，严格实行“收支两条线”管理。对行政事业单位出租资产所收取的租金收入，必须全部上缴财政专户，其中：财政预算单位的国有资产出租收入和支出纳入本单位预算管理，非预算单位的有关收支纳入主管部门预算管理。县政府组织审计、财政部门对其收入上缴情况进行专项检查，对未如实上缴或漏缴、拒缴的，追究单位经办人和负责人的责任。四、工作步骤（一）自查阶段（20XX年1月22日-20XX年2月3日）各乡镇、各部门要认真清理本单位国有土地资产，按照统一印发的XX县国有土地资产清查表（详见附件2）逐宗逐项填报，确保土地资产清查数据全面、真实、准确。各乡镇、各单位在本实施方案下发之日起，土地不得对外出租。（二）核查阶段（20XX年2月11日-20XX年2月28日）各乡镇、各单位于20XX年2月11日至20XX年2月20日期间将清查表、自查报告及清查佐证材料报送至财政局。县政府国有土地资产清查工作领导小组成员单位要按照各自职责集中办公，对各乡镇、各部门上报的国有土地资产进行逐宗核查，并将核查情况上报县政府国有土地资产清查工作领导小组办公室。（三）汇总阶段（20XX年3月15日前完成）县审计局负责形成全县国有土地资产出租收入情况报告，县国土资源管理局负责形成全县国有土地基本情况报告，县政府法制办负责形成审核在租合同情况报告，由县政府国有土地资产清查领导小组办公室（财政局）负责形成全县国有土地资产清查综合情况报告，并统一向县政府国有土地清查工作领导小组汇报。五、工作要求（一）高度重视。国有土地资产清查工作时间紧、任务重、涉及部门多。各乡镇、各部门要高度重视此次清查工作，加强领导，落实责任，确保国有土地资产清查工作有序推进，取得实效。（二）按时完成。各乡镇、各部门要抽调专人，集中时间，密切配合，有效推进。各成员单位要顾全大局，加强协作，统一步调，通力配合，确保在规定的时限内全面完成国有土地资产清查工作。（三）强化问责。全县国有土地资产清查工作是一项政策性强、规则严密、流程紧扣、纪律严明的工作，各乡镇、各部门要保证清查结果全面、真实、及时、准确，决不允许任何单位出现漏报、瞒报和拒报现象，一经发现，将由县纪检委、监察委对经办人和责任人依法依规予以处理、处分，严肃问责。',)